Постановление от 05.04.2017 г № 28
О внесении изменений в Административный регламент Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области по предоставлению государственной услуги «Проведение государственной экспертизы проектов освоения лесов», утвержденный постановлением Губернатора Пензенской области от 25.11.2015 N 148 (с последующими изменениями)
В соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 26.09.2016 N 496 "Об утверждении порядка государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов", руководствуясь Законом Пензенской области от 10.04.2006 N 1005-ЗПО "О Губернаторе Пензенской области" (с последующими изменениями), постановляю:
1.Внести в Административный регламент Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области по предоставлению государственной услуги "Проведение государственной экспертизы проектов освоения лесов" (далее - Административный регламент), утвержденный постановлением Губернатора Пензенской области от 25.11.2015 N 148 "Об утверждении Административного регламента Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области по предоставлению государственной услуги "Проведение государственной экспертизы проектов освоения лесов" (с последующими изменениями), следующие изменения:
1.1.В разделе 2 "Стандарт предоставления государственной услуги" Административного регламента:
1.1.1.В абзаце четвертом пункта 2.2. после слов "общественных объединений" дополнить словами ", осуществляющих деятельность в области охраны окружающей среды, экологии и природопользования".
1.1.2.Абзац третий пункта 2.3. изложить в следующей редакции:
"- направление положительного либо отрицательного заключения государственной экспертизы проекта освоения лесов или изменений в проект освоения лесов, утвержденных приказом Министерства (далее - Заключение экспертизы)".
1.1.3.В пункте 2.4.:
1.1.3.1.В абзаце втором слова "в течение" заменить словами "в срок".
1.1.3.2.В абзаце пятом слово "семи" заменить словом "пяти".
1.1.3.3.Дополнить абзацем шестым следующего содержания:
"Повторная экспертиза осуществляется экспертной комиссией в течение не более чем десяти рабочих дней со дня поступления в Министерство проекта освоения лесов, доработанного с учетом замечаний, изложенных в отрицательном заключении экспертизы".
1.1.4.Абзац восьмой пункта 2.5. изложить в следующей редакции:
"приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 26.09.2016 N 496 "Об утверждении порядка государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 01.02.2017);".
1.1.5.В пункте 2.6.:
1.1.5.1.Абзац третий после слов "проекта освоения лесов" дополнить словами "или изменений в проект освоения лесов".
1.1.5.2.Абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"- проект освоения лесов или изменения в проект освоения лесов на бумажном носителе в двух экземплярах, в прошитом и пронумерованном виде, выполненный в соответствии с требованиями приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 29.02.2012 N 69 "Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки".
1.1.5.3.Абзацы пятый, шестой исключить.
1.1.5.4.Абзацы с восьмого по десятый изложить в следующей редакции:
"- для юридического лица - полное и сокращенное наименование, адрес места нахождения, банковские реквизиты;
- для гражданина или индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес места жительства, индивидуальный налоговый номер (ИНН), данные документа, удостоверяющего личность;
- дата, номер регистрации договора аренды или права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком, кадастровый номер участка;".
1.1.6.В абзацах третьем и четвертом пункта 2.8. после слов "проектов освоения лесов" дополнить словами "или изменений в проект освоения лесов".
1.1.7.В пункте 2.9. абзац второй изложить в следующей редакции:
"Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является несоответствие проекта освоения лесов нормам законодательства Российской Федерации, регулирующего лесные отношения, несоответствие мероприятий по использованию, охране, защите и воспроизводству лесов целям и видам освоения лесов, предусмотренным проектом освоения лесов, договору аренды лесного участка, лесохозяйственному регламенту лесничества, лесопарка, Лесному плану Пензенской области".
1.1.8.В пункте 2.10.:
1.1.8.1.В абзаце втором после слов "проекта освоения лесов" дополнить словами "или изменений в проект освоения лесов".
1.1.8.2.В абзаце третьем после слов "проект освоения лесов" дополнить словами "или изменения в проект освоения лесов".
1.1.9.Пункт 2.17. изложить в следующей редакции:
"2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
Заявитель вправе представить заявление в виде электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) и (или) региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Пензенской области" (www.uslugi.pnzreg.ru) (далее - Порталы государственных услуг).
При подаче заявления в форме электронного документа заявитель проходит процедуру регистрации на Порталах.
При подаче заявления в электронном виде через Порталы государственных услуг ход исполнения услуги доступен в личном кабинете.
Государственная услуга в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не предоставляется.".
1.2.В разделе 3 "Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме" Административного регламента:
1.2.1.В абзацах втором и четвертом пункта 3.1. после слов "проектов освоения лесов" дополнить словами "или изменений в проект освоения лесов".
1.2.2.В пункте 3.2.:
1.2.2.1.В подпункте 3.2.3. слова "в течение одного дня после" заменить словами "в день".
1.2.2.2.В подпункте 3.2.5. слова "не более двух дней" заменить словами "один день".
1.2.3.В пункте 3.4.:
1.2.3.1.Подпункт 3.4.1. после слов "проекта освоения лесов" дополнить словами "или изменений в проект освоения лесов".
1.2.3.2.Подпункты 3.4.2., 3.4.3. изложить в следующей редакции:
"3.4.2. Целью проведения экспертизы является оценка соответствия проекта нормам законодательства Российской Федерации, целям и видам освоения лесов, предусмотренным проектом освоения лесов или изменениями к нему, договору аренды лесного участка, лесохозяйственному регламенту лесничества, лесопарка, Лесному плану Пензенской области.
3.4.3. Члены экспертной комиссии рассматривают представленные на экспертизу документы.
В рамках экспертизы проводится проверка оформления проекта освоения лесов или изменений в проект освоения лесов, которая включает следующее:
- соответствие структуры документа требованиям к составу проекта освоения лесов;
- соответствие заголовков разделов, подразделов их содержанию;
- правильность заполнения табличных форм;
- наличие необходимых тематических лесных карт и правильность их оформления;
- правильность употребления и написания терминов и других знаковых средств (терминологическая экспертиза), соответствие текста правилам русского языка.
Проверка оформления проекта освоения лесов или изменений в проект освоения лесов проводится в течение первых пяти рабочих дней срока государственной экспертизы.
При выявлении в ходе экспертизы замечаний по оформлению проекта освоения лесов или изменений в проект освоения лесов, данные замечания излагаются членами комиссии в письменном виде, а проект освоения лесов или изменения в проект освоения лесов возвращается Лесопользователю для устранения замечаний в течение двух рабочих дней со дня принятия решения о возврате. Срок устранения замечаний составляет пять рабочих дней со дня получения Лесопользователем проекта освоения лесов или изменений в проект освоения лесов. В проекте освоения лесов или изменениях в проект освоения лесов делается отметка о возвращении для устранения замечаний и отметка о принятии на повторное рассмотрение".
1.2.3.3.Подпункты 3.4.5., 3.4.6. изложить в следующей редакции:
"3.4.5. Положительное заключение экспертизы оформляется в случае соответствия проекта освоения лесов или изменений в проект освоения лесов нормам законодательства Российской Федерации, регулирующего лесные отношения, соответствия мероприятий по использованию, охране, защите и воспроизводству лесов целям и видам освоения лесов, предусмотренным проектом освоения лесов или изменениями в проект освоения лесов, договору аренды лесного участка, лесохозяйственному регламенту лесничества, лесопарка, Лесному плану Пензенской области.
3.4.6. Отрицательное заключение экспертизы оформляется в случае несоответствия проекта освоения лесов или изменений в проект освоения лесов вышеуказанным требованиям и должно содержать указание на конкретные положения, противоречащие законодательству Российской Федерации, положения, не соответствующие целям и видам освоения лесов, договору аренды лесного участка, лесохозяйственному регламенту лесничества, лесопарка, Лесному плану Пензенской области, а также содержать указание о необходимости соответствующей доработки".
1.2.3.4.Подпункт 3.4.8. изложить в следующей редакции:
"3.4.8. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет не более чем тридцать дней со дня поступления проекта освоения лесов в Министерство.
Максимальный срок выполнения административной процедуры в отношении изменений в проект освоения лесов, подготовленных на основании акта лесопатологического обследования, составляет не более чем десять рабочих дней со дня их поступления в Министерство".
1.2.3.5.Дополнить подпунктом 3.4.11. следующего содержания:
"3.4.11. Лесопользователь вправе отозвать проект освоения лесов или изменения в проект освоения лесов в любое время до утверждения заключения экспертизы, обратившись в Министерство с письменным заявлением об отзыве".
1.2.4.В пункте 3.5.:
1.2.4.1.Подпункт 3.5.3. изложить в следующей редакции:
"3.5.3. Результатом данной административной процедуры проведения экспертизы является направление Заявителю заключения государственной экспертизы с приложением копии приказа Министерства об утверждении заключения. Если проект освоения лесов или изменения в проект освоения лесов были представлены на бумажных носителях, то заключение экспертизы направляется с одним экземпляром проекта освоения лесов или изменений в проект освоения лесов, представленных на бумажном носителе".
1.2.4.2.В подпункте 3.5.4. слова "7 (семи)" заменить словом "пяти".
1.3.Подпункт 5.12. раздела 5 изложить в следующей редакции:
"5.12. Жалоба на решения, принятые Министром, подается в Правительство Пензенской области и рассматривается Губернатором, Вице-губернатором, Председателем Правительства, первым заместителем Председателя Правительства, заместителями Председателя Правительства Пензенской области в соответствии с распределением обязанностей с учетом требований, установленных Порядком подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти (органов местного самоуправления муниципальных образований) Пензенской области и их должностных лиц, государственных гражданских (муниципальных) служащих при предоставлении государственных услуг, утвержденным постановлением Правительства Пензенской области от 06.02.2013 N 40-пП".
1.4.Приложения N 1 и N 2 к Административному регламенту изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2.Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости" и разместить (опубликовать) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросы государственной политики в сфере лесных отношений, охраны окружающей среды и природопользования.
Губернатор
Пензенской области
И.А.БЕЛОЗЕРЦЕВ