Постановление от 30.08.2016 г № 1440/5
О внесении изменений в постановление администрации города Пензы от 29.09.2014 N 1131/4 "Об утверждении муниципальной программы "Модернизация, развитие жилищно-коммунального хозяйства и благоустройство города Пензы на 2015 - 2017 годы""
В соответствии с Бюджетным кодексом РФ, постановлением администрации города Пензы от 19.12.2013 N 1527 "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Пензы", руководствуясь ст. 33 Устава города Пензы, Администрация города Пензы постановляет:
1.Внести в приложение к постановлению администрации города Пензы от 29.09.2014 N 1131/4 "Об утверждении муниципальной программы "Модернизация, развитие жилищно-коммунального хозяйства и благоустройство города Пензы на 2015 - 2017 годы" (далее - Муниципальная программа) следующие изменения:
1.1 Графу "Задачи программы" паспорта Муниципальной программы изложить в следующей редакции:
"
| Задачи программы | 1. Ремонт и содержание автомобильных дорог, конструкций, относящихся к элементам дороги, мостов, (тротуаров, площадей, подземных переходов, остановок общественного транспорта, лестничных маршей, барьерного ограждения), а также обустройство разворотных площадок. 2. Совершенствование организации движения транспорта и пешеходов в границах города Пенза. 3. Благоустройство, озеленение, текущее содержание городских лесов, скверов, бульваров, памятников, инженерного сооружения "Глобус", сооружения "Фонтан", хоккейных площадок. 4. Санитарное обслуживание и благоустройство города. 5. Капитальный ремонт тепловых сетей. 6. Предоставление мер социальной поддержки в удовлетворении бытовых потребностей населения в области банно-прачечного обслуживания. 7. Гранты на реализацию мероприятий по строительству сетей водоотведения (водоснабжения). 8. Перевод жилых домов на прочие источники теплоснабжения. 9. Обеспечение деятельности по реализации и мониторингу выполнения мероприятий программы. 10. Обеспечение сохранности муниципального жилищного фонда. 11. Обеспечение проведения работ по содержанию, текущему и капитальному ремонту муниципального жилищного фонда. 12. Строительство сетей водоотведения (водоснабжения). |
".
1.2.Графу "Объемы бюджетных ассигнований программы" Паспорта Муниципальной программы изложить в следующей редакции:
"
| Объемы бюджетных ассигнований программы | Общий объем финансирования Программы за счет средств всех источников составляет 3148574,98709 тыс. руб., в том числе: - 2015 год - 1037129,49765 тыс. руб.; - 2016 год - 1332775,98944 тыс. руб.; - 2017 год - 778669,5 тыс. руб. |
".
1.3.Раздел 2. "Цели, задачи и ожидаемые результаты муниципальной программы" изложить в следующей редакции:
"2. Цели, задачи и ожидаемые результаты
муниципальной программы
Реализация Программы предусматривает достижение целей:
Цель 1. Повышение уровня безопасности дорожного движения в городе Пензе.
Для достижения поставленных целей предусматривается решение следующих задач:
1.1. Ремонт и содержание дорог, конструкций, относящихся к элементам дороги, в том числе дорожных сооружений (мостов, тротуаров, площадей, подземных переходов, остановок общественного транспорта, лестничных маршей, барьерного ограждения), а также обустройство разворотных площадок.
1.2. Совершенствование организации движения транспорта и пешеходов в границах города Пенза.
Цель 2. Создание благоприятных условий проживания граждан, улучшение санитарно-эпидемиологической обстановки и благоустроенности города Пенза
Для достижения поставленных целей предусматривается решение следующих задач:
2.1. Благоустройство, озеленение, текущее содержание городских лесов, скверов, бульваров, памятников, сооружения "Фонтан", сооружения "Глобус", хоккейных площадок.
2.2. Санитарное обслуживание и благоустройство города.
Цель 3. Повышение качества и надежности теплоснабжения в г. Пензе
Для достижения поставленных целей предусматривается решение следующей задачи:
3.1. Капитальный ремонт тепловых сетей.
3.2. Перевод жилых домов на прочие источники теплоснабжения.
Цель 4. Обеспечение жителей городского округа услугами социально-бытового обслуживания.
Для достижения поставленных целей предусматривается решение следующей задачи:
4.1. Предоставление мер социальной поддержки в удовлетворении бытовых потребностей населения в области банно-прачечного обслуживания.
Цель 5. Повышение качества услуг водоотведения (водоснабжения).
Для достижения поставленных целей предусматривается решение следующей задачи:
5.1. Предоставление Грантов на реализацию мероприятий по строительству сетей водоотведения (водоснабжения).
Цель 6. Обеспечение реализации муниципальной программы.
Для достижения поставленных целей предусматривается решение следующей задачи:
6.1. Обеспечение деятельности по реализации и мониторингу выполнения мероприятий программы.
Цель 7. Обеспечение сохранности и поддержание эксплуатационных характеристик муниципального жилищного фонда.
Для достижения поставленных целей предусматривается решение следующих задач:
7.1. Обеспечение сохранности муниципального жилищного фонда.
7.2. Обеспечение проведения работ по текущему и капитальному ремонту муниципального жилищного фонда."
1.4.В разделе 5 "Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы и подпрограмм муниципальной программы" Муниципальной программы:
1.4.1.Подпункт 1.2. пункта 1 изложить в следующей редакции:
"1.2. На 2016 год:
1.2.1. Строительство, содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений. Вышеуказанное мероприятие включает в себя следующий перечень основных направлений:
1.2.1.1. Содержание мостов и путепроводов г. Пензы - 284400,0 кв. м.
1.2.1.2. Содержание ливне-дренажных сетей г. Пензы - 186,8 км.
1.2.1.3. Разметка дорог - 113,7 км.
1.2.1.4. Содержание автомобильных дорог общего пользования, площадей, тротуаров, остановок общественного транспорта, подземных переходов, пешеходных лестниц г. Пензы - 5289900,0 кв. м.
1.2.1.5 Ремонт автомобильных дорог общего пользования - 182052,63 кв. м.
1.2.1.6. Ремонт лестничных маршей, барьерного ограждения, лестничных сходов - 1044 п. м.
1.2.1.7. Расчет индекса РЦЭЦС для определения сметной стоимости объектов жилищно-коммунального хозяйства г. Пензы в текущих уровнях цен 20 шт.
1.2.1.8. Мероприятия по выполнению наказов избирателей, поступивших депутатам Пензенской городской Думы.
1.2.1.9. Ремонт внутриквартальных дорог, проездов к дворовым территориям, тротуаров, парковок.
1.2.2. Совершенствование организации движения транспорта и пешеходов в границах города Пенза:
1.2.2.1. Ремонт и содержание светофорных объектов - 166 объектов.
1.2.2.2. Ремонт и содержание дорожных знаков - 9080 шт.".
1.4.2.Подпункт 2.2. пункта 2 изложить в следующей редакции:
"2.2. На 2016 год:
2.2.1. Исполнение отдельных государственных полномочий Пензенской области по отлову, содержанию и дальнейшему использованию безнадзорных животных.
Вышеуказанное мероприятие включает в себя расходы на исполнение отдельных государственных полномочий Пензенской области по отлову, содержанию и дальнейшему использованию безнадзорных животных.
2.2.2. Мероприятия в области использования, охраны водных объектов и гидротехнических сооружений.
Вышеуказанное мероприятие включает в себя возмещение затрат по обеспечению содержания и эксплуатации гидротехнического сооружения и содержания санитарно-защитной зоны гидротехнического сооружения - 1 объект.
2.2.3. Организация текущего содержания городских лесов. Вышеуказанное мероприятие включает в себя расходы на содержание лесов, расположенных в границах города Пензы - 9738 га.
2.2.4. Мероприятия по озеленению и благоустройству:
2.2.4.1. Обслуживание и текущий ремонт сооружения "Фонтан" - 1 объект.
2.2.4.2. Предоставление гидрометеосведений - 12 услуг.
2.2.4.3. Ликвидация несанкционированных свалок, вывоз мусора и снега в районах города Пензы.
2.2.4.4. Благоустройство дворовых территорий районов города, включая установку новых элементов благоустройства (лавочки, урны, игровое и спортивное оборудование и др.).
2.2.5. Уличное освещение.
Вышеуказанное мероприятие включает в себя расходы на оплату расходов по наружному освещению города Пенза - 29795 светоточек
2.2.6. Организация работ по оказанию ритуальных услуг и содержание мест захоронения.
Вышеуказанное мероприятие включает в себя расходы на содержание мест захоронения - 9,9968 га.
2.2.7. Содержание имущества, находящегося в муниципальной собственности.
Вышеуказанное мероприятие включает в себя расходы на текущее содержание и обслуживание хоккейных площадок - 19 шт.
2.2.8. Реализация Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле".
Вышеуказанное мероприятие включает в себя следующий перечень основных направлений:
2.2.8.1.Перевозка в морг умерших и погибших с мест происшествий, при скоропостижной смерти, от несчастных случаев, случаев убийств по направлениям правоохранительных органов - 2247.
2.2.8.2.Захоронение неизвестных (невостребованных) умерших и погибших - 170.
2.2.9.Мероприятия по выполнению наказов избирателей, поступивших депутатам Пензенской городской Думы, утвержденные Решением Пензенской городской Думы от 27.03.2015 N 120-7/6 (с изменениями и дополнениями).
2.2.10.Обеспечение деятельности МКУ "Департамент ЖКХ г. Пензы"
2.2.11.Исполнение государственных полномочий по предоставлению гарантий осуществления погребения в соответствии с Федеральным законом от 12.01.996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле".
2.2.12.Приобретение специализированной техники для содержания и уборки улично-дорожной сети в границах городского округа город Пенза.".
1.4.3.Пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. В рамках подпрограммы "Реконструкция, капитальный ремонт объектов инженерной инфраструктуры и создание условий для обеспечения жителей услугами бытового обслуживания в г. Пензе" предусмотрена реализация следующих мероприятий:
3.1. На 2015 год:
3.1.1. Реконструкция и капитальный ремонт тепловых сетей - 629 п. м.
3.1.2. Создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами бытового обслуживания - 78599 помывок.
3.2. На 2016 год:
3.2.1. Реконструкция и капитальный ремонт тепловых сетей - 469 п. м.
3.2.2. Создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами бытового обслуживания - 78599 помывок.
3.2.3. Гранты на реализацию мероприятий по строительству сетей водоотведения (водоснабжения) - 1 шт.
3.2.4. Обеспечение многоквартирных жилых домов источниками теплоснабжения - 2 МКД.
Вышеуказанное мероприятие включает в себя следующие расходы:
- реконструкция газопроводов - 255 п. м.
- разработка ПСД - 2 шт.
- перевод жилых домов на иные источники теплоснабжения - 2 шт.".
1.5.В разделе 10 "Характеристика подпрограмм муниципальной программы" Муниципальной программы:
1.5.1 Подраздел 10.1 "Паспорт подпрограммы 1 муниципальной программы "Модернизация, развитие жилищно-коммунального хозяйства и благоустройство города Пензы на 2015 - 2017 годы" изложить в следующей редакции:
"10.1. Паспорт подпрограммы 1 муниципальной программы
"Модернизация, развитие жилищно-коммунального хозяйства
и благоустройство города Пензы на 2015 - 2017 годы"
| Наименование подпрограммы программы | "Эксплуатация сети дорог общего пользования местного значения в границах городского округа Пенза" |
| Ответственный исполнитель подпрограммы | Управление ЖКХ г. Пензы |
| Соисполнители подпрограммы | Нет |
| Цели подпрограммы | Повышение уровня безопасности дорожного движения в городе Пензе |
| Задачи подпрограммы | 1. Ремонт и содержание автомобильных дорог, конструкций, относящихся к элементам дороги, мостов, (тротуаров, площадей, подземных переходов, остановок общественного транспорта, лестничных маршей, барьерного ограждения), а также обустройство разворотных площадок. 2. Совершенствование организации движения транспорта и пешеходов в границах города Пенза. |
| Целевые показатели подпрограммы | 1. Уровень обеспечения надлежащего содержания ливне-дренажных сетей, автомобильных дорог общего пользования, площадей, тротуаров, остановок общественного транспорта, подземных переходов, пешеходных лестниц, мостов и путепроводов в г. Пензе. 2. Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения. 3. Уровень поддержания системы маршрутного ориентирования участников дорожного движения в соответствии с нормативными требованиями. 4. Уровень выполнения наказов избирателей, поступивших депутатам Пензенской городской Думы. |
| Сроки и этапы реализации подпрограммы | 2015 - 2017 годы, без разделения на этапы. |
| Объем и источники финансирования подпрограммы (по годам) | Всего: 1906634,4516 тыс. руб., том числе по годам: 2015 - 598156,3506 тыс. руб.; 2016 - 912678,601 тыс. руб.; 2017 - 395799,5 тыс. руб. |
".
1.5.2.Пункт 10.1.5. "Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 1." изложить в следующей редакции:
"10.1.5. "Объем финансовых ресурсов, необходимых
для реализации подпрограммы 1
"Общий объем финансирования подпрограммы 1 составляет всего: 1906634,4516 тыс. руб. По годам: 2015 - 598156,3506 тыс. руб.; 2016 - 912678,601 тыс. руб.; 2017 - 395799,5 тыс. руб.".
1.5.3.Подраздел 10.2 "Паспорт подпрограммы 2 муниципальной программы "Модернизация, развитие жилищно-коммунального хозяйства и благоустройство города Пензы на 2015 - 2017 годы" изложить в следующей редакции:
"10.2. Паспорт подпрограммы 2 муниципальной программы
"Модернизация, развитие жилищно-коммунального хозяйства
и благоустройство города Пензы на 2015 - 2017 годы"
| Наименование подпрограммы программы | "Организация благоустройства и озеленения территорий г. Пензы". |
| Ответственный исполнитель подпрограммы | Управление ЖКХ г. Пензы |
| Соисполнители подпрограммы | Администрация Первомайского района г. Пензы, Администрация Ленинского района г. Пензы, Администрация Октябрьского района г. Пензы, Администрация Железнодорожного района г. Пензы. |
| Цели подпрограммы | 1. Повышение уровня благоустройства инфраструктуры и территории городского округа. 2. Формирование комфортных условий проживания населения в городском округе г. Пензы. 3. Комплексное решение проблем благоустройства и санитарного состояния территории городского округа г. Пензы. |
| Задачи подпрограммы | 1. Обеспечение чистоты и порядка на территориях общего пользования, объектах благоустройства. 2. Приведение инфраструктуры и территории г. Пензы в соответствие с требованием, которым они должны отвечать согласно действующему законодательству. |
| Целевые показатели подпрограммы | 1. Уровень освещенности улиц города Пензы. 2. Доля обеспечения надлежащего содержания городских лесов, к общему количеству лесов, расположенных в границах города Пензы. 3. Уровень удовлетворенности населения озеленением и благоустройством скверов, бульваров и содержанием памятников на территории г. Пензы; 4. Доля хоккейных площадок, в отношении которых проводятся мероприятия по содержанию, к отношению общего числа площадок, находящихся на балансе МКУ "Департамент ЖКХ г. Пензы" 5. Уровень удовлетворенности населения содержанием мест захоронения. 6. Уровень ликвидации несанкционированных свалок, вывоза мусора и снега в районах города Пензы. 7. Уровень выполнения наказов избирателей, поступивших депутатам Пензенской городской Думы. |
| Сроки и этапы реализации подпрограммы | 2015 - 2017 годы, без разделения на этапы. |
| Объем и источники финансирования подпрограммы (по годам) | Всего: 1069565,93990 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 - 394886,15146 тыс. руб.; 2016 - 367293,18844 тыс. руб.; 2017 - 307386,6 тыс. руб. |
".
1.5.4.Пункт 10.2.6. "Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 2." изложить в следующей редакции:
"10.2.6. "Объем финансовых ресурсов, необходимых
для реализации подпрограммы 2
"Общий объем финансирования подпрограммы 2 составляет всего: 1069565,93990 тыс. руб. По годам: 2015 - 394886,15146 тыс. руб.; 2016 - 367293,18844 тыс. руб.; 2017 - 307386,6 тыс. руб.".
1.5.5.Подраздел 10.3. "Паспорт подпрограммы 3 муниципальной программы "Модернизация, развитие жилищно-коммунального хозяйства и благоустройство города Пензы на 2015 - 2017 годы" изложить в следующей редакции:
"10.3. Паспорт подпрограммы 3 муниципальной программы города
Пензы "Модернизация, развитие жилищно-коммунального
хозяйства и благоустройство города Пензы
на 2015 - 2017 годы"
| Наименование подпрограммы программы | "Реконструкция, капитальный ремонт объектов инженерной инфраструктуры и создание условий для обеспечения жителей услугами бытового обслуживания г. Пензы". |
| Ответственный исполнитель подпрограммы | Управление ЖКХ г. Пензы |
| Соисполнители подпрограммы | Нет |
| Цели подпрограммы | 1. Повышение качества и надежности теплоснабжения. 2. Обеспечение жителей городского округа услугами социально-бытового обслуживания. 3. Повышение качества услуг водоотведения (водоснабжения). |
| Задачи подпрограммы | 1. Капитальный ремонт тепловых сетей. 2. Предоставление мер социальной поддержки в удовлетворении бытовых потребностей населения в области банно-прачечного обслуживания. 3. Гранты на реализацию мероприятий по строительству сетей водоотведения (водоснабжения). 4. Перевод жилых домов на прочие источники теплоснабжения. |
| Целевые показатели подпрограммы | 1. Доля тепловых сетей, капитально отремонтированных за отчетный период, из всех сетей, находящихся на балансе МКП "Теплоснабжение"; 2. Количество реализованных грантов. |
| Сроки и этапы реализации подпрограммы | 2015 - 2017 г.г., разделение на этапы не предусмотрено. |
| Объем и источники финансирования подпрограммы (по годам) | Всего: 54951,59559 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 - 17883,29559 тыс. руб.; 2016 - 19268,3 тыс. руб.; 2017 - 17800,0 тыс. руб. |
".
1.5.6.Подраздел 10.3.1. "Характеристика сферы реализации подпрограммы 3 "Реконструкция и капитальный ремонт объектов инженерной инфраструктуры г. Пензы", описание основных проблем и обоснование включения в муниципальную программу" изложить в следующей редакции:
"10.3.1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 3
"Реконструкция и капитальный ремонт объектов инженерной
инфраструктуры г. Пензы", описание основных проблем
и обоснование включения в муниципальную программу
На обслуживании энергоснабжающих организаций города Пензы находится более 246 км. муниципальных тепловых сетей и трубопроводов ГВС с физическим износом более 80%%.
Это приводит к большому количеству разрывов как при подготовке к отопительному сезону, так и в отопительный сезон. Как следствие: частые отключения, сверхнормативные потери тепловой энергии, снижение качества теплоснабжения города Пензы.
Так за период с 01.10.2012 по 30.07.2013 на сетях, находящихся на обслуживании МКП "Теплоснабжение г. Пензы" произошло 319 разрывов, в т.ч. на сетях ГВС 228 разрывов, на сетях отопления 91 разрыв.
За отопительный период 2012 - 2013 годов на тепловых сетях и трубопроводах ГВС, включенных в данную Программу, произошло 64 разрыва, в т.ч. на сетях ГВС 35 разрывов, на сетях отопления 29 разрывов.
В связи с недостаточным финансированием в предыдущие годы, системы теплоснабжения имеют высокий уровень физического износа, что приводит к частым отключениям, сверхнормативным потерям тепловой энергии, снижению качества теплоснабжения города Пензы и многочисленным жалобам жителей города Пензы на качество предоставляемых коммунальных услуг.
Аналогичная ситуация складывается в системе водоснабжение (водоотведения) города. В настоящее время более 15%% муниципальных сетей водоотведения имеют износ более 70%% и нуждаются в реконструкции и капитальном ремонте. Аварии (утечки), происходящие вследствие высокого процента износа сетей, ведут к ухудшению экологической обстановки в городе.
Многие жители города Пензы, проживающие в микрорайонах малоэтажной застройки (частном секторе), не имеют возможности пользоваться услугами централизованного водоотведения. Их отсутствие негативно отражается на качестве коммунальных услуг и не обеспечивает комфортных условий проживания граждан.
Программа разработана для комплексного решения вопросов, связанных с повышением качества и надежности теплоснабжения в городе Пензе, обеспечение бесперебойной работы объектов теплового хозяйства города Пензы, сокращением сверхнормативных тепловых потерь. В соответствии с законодательством, финансирование жилищно-коммунального хозяйства города Пензы осуществляется за счет средств бюджета города Пензы. Программа устанавливает плановые показатели по капитальному ремонту и реконструкции систем теплоснабжения города Пензы. На сегодняшний день других вариантов достижения целей и задач, предусмотренных Программой, нет, поэтому для достижения целей и решения поставленных задач необходимо применение программно-целевого метода.".
1.5.7.Подраздел 10.3.2. "Цели, задачи подпрограммы 3" изложить в следующей редакции:
"10.3.2. Цели, задачи подпрограммы 3
Основными целями и задачами Программы являются:
Цели.
1. Повышение качества и надежности сетей теплоснабжения.
2. Обеспечение жителей городского округа услугами социально-бытового обслуживания.
3. Повышение качества услуг водоотведения (водоснабжения).
Задачи.
1. Капитальный ремонт тепловых сетей.
2. Предоставление мер социальной поддержки в удовлетворении бытовых потребностей в области банно-прачечного обслуживания.
3. Предоставление Грантов на реализацию мероприятий по строительству сетей водоотведения (водоснабжения).
4. Перевод многоквартирных жилых домов на прочие источники теплоснабжения.".
1.5.8.Подраздел 10.3.6. "Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 3." изложить в следующей редакции:
"10.3.6. Объем финансовых ресурсов, необходимых
для реализации подпрограммы 3
1. Общий объем финансирования подпрограммы 3 составляет всего: 54951,59559 тыс. руб. По годам: 2015 - 17883,29559 тыс. руб., 2016 - 19268,3 тыс. руб., 2017 - 17800,0 тыс. руб.".
2.Приложения NN 2, 3, 5, 7 к Муниципальной программе изложить в редакции согласно Приложениям NN 1, 2, 3, 4 к настоящему постановлению.
3.Признать утратившими силу постановление администрации города Пензы от 06.07.2016 N 1066 "О внесении изменений в постановление администрации города Пензы от 29.09.2014 N 1131/4 "Об утверждении муниципальной программы "Модернизация, развитие жилищно-коммунального хозяйства и благоустройство города Пензы на 2015 - 2017 годы" за исключением пункта 3.
4.Настоящее постановление действует в части, не противоречащей решению Пензенской городской Думы от 23.12.2015 N 335-17/6 "О бюджете города Пензы на 2016 год".
5.Опубликовать настоящее постановление в средстве массовой информации, определенном для официального опубликования муниципальных правовых актов администрации города Пензы, и разместить на официальном сайте администрации города Пензы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
6.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Пензы по городскому хозяйству, начальника Управления жилищно-коммунального хозяйства города Пензы.
Глава администрации
города Пензы
В.Н.КУВАЙЦЕВ
Приложения
2016-08-30 Приложение к Постановлению от 30 августа 2016 года № 1440/5 Сведение
2016-08-30 Приложение к Постановлению от 30 августа 2016 года № 1440/5 Сведение
2016-08-30 Приложение к Постановлению от 30 августа 2016 года № 1440/5 Сведение
2016-08-30 Приложение к Постановлению от 30 августа 2016 года № 1440/5 Сведение