Постановление от 08.09.2016 г № 466-ПП
О внесении изменений в Порядок осуществления регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, утвержденный постановлением Правительства Пензенской области от 19.08.2015 N 458-пП
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (с последующими изменениями), Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:
1.Внести в Порядок осуществления регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия (далее - Порядок), утвержденный постановлением Правительства Пензенской области от 19.08.2015 N 458-пП "Об установлении порядка осуществления регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия", следующие изменения:
1.1.Пункт 1 Порядка изложить в следующей редакции:
"1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с федеральными законами от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (с последующими изменениями) (далее - Федеральный закон N 73-ФЗ), от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (с последующими изменениями) (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ), от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с последующими изменениями) (далее - Федеральный закон N 131-ФЗ), от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (с последующими изменениями) (далее - Федеральный закон N 184-ФЗ) и регламентирует организацию осуществления регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального, местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия (далее - региональный государственный надзор в области охраны объектов культурного наследия)".
1.2.В пункте 5 Порядка:
1.2.1.в абзаце первом слова "и органов государственной власти" исключить;
1.2.2.абзац второй изложить в следующей редакции:
"К отношениям, связанным с осуществлением регионального государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления, применяются положения Федерального закона N 131-ФЗ";
1.2.3.дополнить абзацем четвертым следующего содержания:
"К отношениям, связанным с осуществлением регионального государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия за деятельностью органов государственной власти и должностных лиц органов государственной власти применяются положения Федерального закона N 184-ФЗ".
1.3.Абзац первый пункта 6 Порядка изложить в следующей редакции:
"6. Региональный государственный надзор в области охраны объектов культурного наследия осуществляется в форме проверок, проводимых в соответствии Федеральным законом N 294-ФЗ (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей), Федеральным законом N 184-ФЗ (для органов государственной власти и должностных лиц органов государственной власти) и Федеральным законом N 131-ФЗ (для органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления), внеплановых проверок с соблюдением прав и законных интересов организаций и граждан".
1.4.Пункт 7 Порядка изложить в следующей редакции:
"7. Региональный государственный надзор в области охраны объектов культурного наследия в отношении физических лиц, занимаемых или используемых ими жилых помещений, являющихся объектами культурного наследия, частями объектов культурного наследия либо расположенных на территории объектов культурного наследия или в зонах их охраны (далее - жилые помещения), осуществляется в форме плановых и внеплановых выездных проверок с учетом положений, установленных статьей 11 Федерального закона N 73-ФЗ.
Плановые проверки проводятся должностными лицами уполномоченного органа на основании утвержденного руководителем уполномоченного органа ежегодного плана проверок физических лиц.
В ежегодном плане проведения плановых проверок физических лиц указываются следующие сведения:
1) наименования объекта культурного наследия;
2) место нахождения объекта культурного наследия;
3) цель и основание проведения каждой плановой проверки;
4) дата начала и сроки проведения плановой проверки.
Утвержденный руководителем уполномоченного органа ежегодный план проведения плановых проверок физических лиц в срок до 1 декабря года, предшествующего году проведения проверок, размещается на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-коммуникационной сети "Интернет".
Основанием для проведения внеплановой проверки в отношении физических лиц являются:
1) истечение срока исполнения ранее выданного предписания уполномоченного органа, выданного в случаях, предусмотренных Федеральным законом N 73-ФЗ;
2) поступление в уполномоченный орган обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
а) возникновение угрозы причинения вреда объектам культурного наследия;
б) причинение вреда объектам культурного наследия;
3) приказ руководителя органа уполномоченного органа о проведении внеплановой проверки по итогам осуществления должностными лицами уполномоченного органа мероприятий по контролю за состоянием объектов культурного наследия и систематическому наблюдению.
Уведомление о проведении проверки направляется уполномоченным органом физическому лицу не менее чем за три календарных дня до начала проверки любыми доступными способами, позволяющими подтвердить получение такого уведомления адресатами.
Срок проведения плановой и внеплановой проверки в отношении физических лиц не может превышать пятьдесят часов в год.
По результатам проверки составляется акт по установленной уполномоченным органом форме в двух экземплярах.
Плановые проверки в отношении органов исполнительной власти и физических лиц проводятся не чаще чем один раз в три года".
2.Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости" и разместить (опубликовать) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросы охраны памятников истории и культуры на территории Пензенской области.
Губернатор
Пензенской области
И.А.БЕЛОЗЕРЦЕВ