Постановление от 13.09.2016 г № 126
О внесении изменений в Лесной план Пензенской области, утвержденный постановлением Губернатора Пензенской области от 31.12.2008 N 613 (с последующими изменениями)
В целях приведения нормативного правового акта в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Законом Пензенской области от 10.04.2006 N 1005-ЗПО "О Губернаторе Пензенской области" (с последующими изменениями), постановляю:
1.Внести в Лесной план Пензенской области (далее - Лесной план), утвержденный постановлением Губернатора Пензенской области от 31.12.2008 N 613 "Об утверждении Лесного плана Пензенской области" (с последующими изменениями), следующие изменения:
1.1.В главе I "Характеристика состояния лесов и их использования" Лесного плана:
1.1.1.В пункте 1.1 "Информация о состоянии лесов и об изменении состояния лесов, их целевом назначении по лесничествам, а также о лесорастительных зонах и лесных районах":
1.1.1.1.абзац пятнадцатый раздела "Климат" подпункта 1.1.1 "Количественная и качественная оценка изменений состояния лесов за предшествующий разработке лесного плана 5-летний период" изложить в следующей редакции:
"В целом по области лесные земли занимают 21,4%% ее территории. Согласно Лесному кодексу Российской Федерации (ст. 8) лесные участки области в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. Организация использования лесов, их охраны (в том числе осуществления мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров, за исключением выполнения взрывных работ в целях локализации и ликвидации лесных пожаров и осуществления мероприятий по искусственному вызыванию осадков в целях тушения лесных пожаров), защиты (за исключением лесозащитного районирования и государственного лесопатологического мониторинга), воспроизводства (за исключением лесосеменного районирования, формирования федерального фонда семян лесных растений и государственного мониторинга воспроизводства лесов) на землях лесного фонда и обеспечение охраны, защиты, воспроизводства лесов (в том числе создание и эксплуатация лесных дорог, предназначенных для использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов) на указанных землях осуществляется органом исполнительной власти в области лесных отношений Пензенской области в соответствии с переданными полномочиями согласно п. 1 ст. 83 Лесного кодекса Российской Федерации.";
1.1.1.2.абзац первый подпункта 1.1.3 "Анализ существующего состава лесов по их целевому назначению, эстетической и экологической ценности ландшафтов" изложить в следующей редакции:
"Леса области, расположенные на землях лесного фонда, согласно Лесному кодексу Российской Федерации (ст. 10), по целевому назначению подразделяются на защитные и эксплуатационные леса";
1.1.1.3.абзацы с пятидесятого по шестьдесят второй подпункта 1.1.8. "Информация о деятельности, направленной на сохранение окружающей среды и биоразнообразия в лесах" признать утратившими силу;
1.1.1.4.подпункт 1.1.8 "Информация о деятельности, направленной на сохранение окружающей среды и биоразнообразия в лесах" дополнить абзацами следующего содержания:
"В целях сохранения экологического и ресурсного потенциала лесов Пензенской области, их биологического разнообразия была разработана государственная программа "Развитие лесного хозяйства Пензенской области на 2014 - 2020 годы", утвержденная постановлением Правительства Пензенской области от 11.10.2013 N 760-пП (с последующими изменениями).
Основная цель программы - обеспечение охраны, защиты и воспроизводства лесов; обеспечение интенсивного использования лесов при сохранении их экологических функций и биоразнообразия.
Для достижения поставленной цели будут решаться следующие задачи:
1. Развитие и внедрение системы предупреждения, обнаружения и тушения лесных пожаров, повышение эффективности тушения лесных пожаров.
2. Совершенствование системы управления защитой лесов, планирование и осуществление санитарно-оздоровительных мероприятий.
3. Повышение продуктивности и качественного состава лесов путем создания лесных культур с улучшенными наследственными свойствами и проведения эффективных рубок ухода, особенно в молодняках.
4. Интенсификация использования лесов при сохранении их экологических функций и биоразнообразия.
Эффективность от предусмотренных Программой работ имеет большое экологическое, производственное, социальное и экономическое значение, которое достигается за счет целевых показателей:
- средней площади лесного пожара на землях лесного фонда за отчетный год;
- отношения площади проведенных санитарно-оздоровительных мероприятий к площади погибших и поврежденных лесов;
- отношения фактической площади рубок ухода в молодняках к установленной площади в Лесном плане Пензенской области;
- процента выявленных незаконных рубок к общему количеству случаев незаконных рубок.
В целом реализация данной Программы направлена на повышение эффективности и интенсификации использования лесов в Пензенской области, совершенствование учета лесных ресурсов, мониторинга использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, формирование информационной системы в сфере лесного хозяйства, обеспечение действенного надзора за исполнением Пензенской областью переданных Российской Федерацией полномочий в области лесных отношений, снижение уровня нарушений лесного законодательства".
1.1.2.В пункте 1.3 "Возрасты рубок основных лесообразующих пород по лесным районам Пензенской области":
1.1.2.1.в абзацах третьем и седьмом слова "приказом Рослесхоза N 37 от 19.02.2008" заменить словами "приказом Рослесхоза N 105 от 09.04.2015";
1.1.2.2.в столбце первом таблицы 1.3.1 "Возрасты рубок лесных насаждений" слова "Ильм, вяз, клен, дуб порослевой" заменить словами
"Дуб порослевой, ильм, клен";
слова "Береза, ольха черная, липа" заменить словами
"Береза, ольха черная, липа (товарная)".
1.1.3.В подпункте 1.4.1.4 "Характеристика осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, наличия, состояния охотничьих угодий (типы, емкость, бонитировка), их изученность и использование" подпункта 1.4.1 "Характеристика использования лесов отдельно по видам использования" пункта 1.4 "Характеристика лесосырьевого потенциала и его использования, определение потребности общества в лесах и лесных ресурсах":
1.1.3.1.Абзац шестой после таблицы 1.4.1.4.1 "Сроки охоты и нормы отстрела охотничьих ресурсов в Пензенской области" изложить в следующей редакции:
"Правила использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства и перечень случаев использования лесов в указанных целях без предоставления лесных участков устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти".
1.1.3.2.После таблицы 1.4.1.4.8 "Параметры разрешенного использования лесов при осуществлении видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства":
1.1.3.2.1.абзац первый признать утратившим силу;
1.1.3.2.2.дополнить абзацами вторым, третьим и четвертым следующего содержания:
"Использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства осуществляется на основании охотхозяйственных соглашений с предоставлением или без предоставления лесных участков.
Использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства без предоставления лесных участков допускается, если осуществление указанных видов деятельности не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений или создание объектов охотничьей инфраструктуры.
Для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в соответствии со статьей 9 Лесного кодекса Российской Федерации.";
1.1.3.2.3.абзац второй считать соответственно абзацем пятым.
1.2.В подпункте 2.4.3.1 "Повышение точности учета ресурсов древесины" подпункта 2.4.3 "Повышение точности учета ресурсов древесины, обеспечение контроля за соблюдением лесного законодательства" пункта 2.4 "Основные направления деятельности и перечень мероприятий по осуществлению эффективного использования лесов" главы II "Основные направления использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов" Лесного плана слова:
"Лесоустройство включает в себя:
1) проектирование лесничеств и лесопарков;
2) проектирование эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, а также особо защитных участков лесов;
3) проектирование лесных участков;
4) закрепление на местности местоположения границ лесничеств, лесопарков, эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, особо защитных участков лесов и лесных участков;
5) таксацию лесов (выявление, учет, оценка качественных и количественных характеристик лесных ресурсов);
6) проектирование мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов" заменить словами:"Лесоустройство включает в себя:
1) проектирование лесничеств и лесопарков;
2) проектирование эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, а также особо защитных участков лесов;
3) закрепление на местности местоположения границ лесничеств, лесопарков, эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, особо защитных участков лесов и лесных участков;
4) таксацию лесов;
5) проектирование мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов".
1.3. В приложении N 5 Лесного плана:
1.3.1. В столбце третьем таблицы "Возрасты рубок лесных насаждений":
1.3.1.1. строку третью изложить в следующей редакции:
{quote}"Дуб порослевой, ильм, клен";
1.3.1.2. строку пятую изложить в следующей редакции:
"Береза, ольха черная, липа (товарная)".
1.3.2. Примечание после таблицы "Возрасты рубок лесных насаждений" признать утратившим силу.
1.4. Абзац десятый подраздела "Документы Рослесхоза" раздела "Список нормативно-правовых актов лесного хозяйства" приложения N 24 Лесного плана изложить в следующей редакции:
"Приказ N 446 от 28.10.2015 "Об утверждении порядка подготовки и заключения договора купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности" (с последующими изменениями)".
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования, за исключением пункта 1.1.3 настоящего постановления, который вступает в силу с 01.01.2017.
3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости" и разместить (опубликовать) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".{/quote}
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросы государственной политики в сфере лесных отношений, охраны окружающей среды и природопользования.
Губернатор
Пензенской области
И.А.БЕЛОЗЕРЦЕВ