Приложение к Приказу от 06.05.2016 г № 63/2 Административный регламент
Административный регламент министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования пензенской области по предоставлению государственной услуги "Установление нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору"
1.1.Предмет регулирования регламента.
Административный регламент Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области по предоставлению государственной услуги "Установление нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору" (далее - Регламент) определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги "Установление нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору" (далее - государственная услуга), регулирует порядок взаимодействия между должностными лицами Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области, взаимодействие Министерства с заявителями, федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти Пензенской области, органами местного самоуправления и подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями при предоставлении государственной услуги.
1.2.Круг заявителей.
Заявителями являются индивидуальные предприниматели, юридические лица в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства) на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, (далее - заявители).
От имени заявителей могут также выступать лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с соответствующими органами исполнительной власти, органами и организациями при предоставлении государственной услуги (далее - представители заявителя).
Полномочия представителей заявителя подтверждаются доверенностью, оформленной в соответствии с требованиями законодательства.
1.3.Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.
Место нахождения и юридический адрес Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области (далее - Министерство):
г. Пенза, Лодочный проезд, 10, 440014.
График работы:
Дни недели |
Время работы |
Перерыв |
Понедельник - пятница |
с 9.00 до 18.00 |
с 13.00 до 14.00 |
Суббота, воскресенье |
выходные дни |
Адреса электронной почты: minlhpr@yandex.ru.
Официальный сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.uprles.pnzreg.ru.
Телефон для справок: (8412) 62-81-85.
Структурное подразделение Министерства, предоставляющее государственную услугу: отдел разрешительной деятельности, геологии, недропользования, государственной экологической экспертизы и экономики природопользования управления природных ресурсов и экологии Министерства.
Подробную информацию о предоставляемой государственной услуге, а также о ходе ее предоставления можно получить на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) по адресу: http://gosuslugi.ru и на Региональном портале государственных и муниципальных услуг Пензенской области http://pgu.pnzreg.ru.
1.4.Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе ее предоставления:
- путем просмотра информации, размещенной на сайте;
- по письменным обращениям;
- посредством телефонной связи (лично);
- по электронной почте.
1.4.1.Информация по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе ее предоставления размещена на официальном сайте Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.uprles.pnzreg.ru.
1.4.2.При получении письменного обращения по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе ее предоставления ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента поступления письменного обращения.
1.4.3.При поступлении вопросов о предоставлении государственной услуги, сведений о ходе ее предоставления посредством телефонной связи (лично) должностные лица Министерства, осуществляющие индивидуальное устное информирование, должны принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других должностных лиц.
Индивидуальное устное информирование каждого заявителя, обратившегося по телефону, осуществляется не более 10 минут, если лично, то не более 30 мин.
В случае если для подготовки ответа требуется более продолжительное время, должностное лицо Министерства, осуществляющее индивидуальное устное информирование, может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для него время для устного информирования.
При ответе на телефонные звонки должностное лицо Министерства, осуществляющее информирование, сняв трубку, должно назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование отдела Министерства, предложить гражданину представиться и изложить суть вопроса.
Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.
Должностное лицо Министерства, осуществляющее информирование по телефону (лично), должно корректно и внимательно относиться к гражданам, не унижая их чести и достоинства.
При представлении информации по телефону (лично), должностные лица Министерства обязаны, в соответствии с поступившим запросом, предоставлять информацию по следующим вопросам:
- информацию о входящих номерах, под которыми зарегистрированы документы заявителя в системе делопроизводства;
- информацию о принятии решения по конкретному заявлению и прилагающимся документам;
- сведения о нормативных правовых актах по установлению нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
- перечень документов, представление которых необходимо для установления нормативов образования отходов и лимитов на их размещение;
- требования к заверению документов, прилагаемых к заявлению;
- место размещения на официальных сайтах Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации по вопросам установления нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
Иные вопросы рассматриваются только на основании соответствующего письменного обращения либо по электронной почте (при ее наличии).
1.4.4.При поступлении вопросов о предоставлении государственной услуги, сведений о ходе ее предоставления по электронной почте, ответ на обращение направляется на адрес электронной почты заявителя в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента поступления обращения, по вопросам, перечень которых установлен при предоставлении информации по телефону (лично).
В иных случаях ответ на обращение направляется по электронной почте на адрес электронной почты заявителя в срок, не превышающий 10 рабочих дней с момента поступления обращения.
1.4.5.Информация о предоставлении государственной услуги, сведений о ходе ее предоставления предоставляется бесплатно.
1.5.Информацию о предоставлении государственной услуги можно получить в Многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг по Пензенской области (далее - МФЦ).
Информацию о графике работы МФЦ, телефонах, адресах нахождения структурных подразделений в районах Пензенской области можно получить по телефонам Call-центра МФЦ (8412) 92-70-00, 92-70-28 и на официальном сайте МФЦ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: www.mfcinfo.ru.
1.6.Министерство в пределах своих полномочий обязано предоставлять по выбору граждан (физических лиц) и организаций информацию в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, и (или) документов на бумажном носителе, за исключением случаев, если иной порядок предоставления такой информации установлен федеральными законами или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими правоотношения в установленной сфере деятельности.
II.Стандарт предоставления государственной услуги
2.1.Наименование государственной услуги.
Установление нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору.
2.2.Наименование органа исполнительной власти Пензенской области, предоставляющего государственную услугу.
Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области.
Непосредственно государственную услугу предоставляет отдел разрешительной деятельности, геологии, недропользования, государственной экологической экспертизы и экономики природопользования управления природных ресурсов и экологии Министерства (далее - уполномоченный отдел).
2.3.Результат предоставления государственной услуги.
Результатом предоставления государственной услуги является:
- выдача документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение;
- переоформление документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение;
- выдача дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение;
- отказ в предоставлении государственной услуги по установлению и утверждению нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
2.4.Срок предоставления государственной услуги.
Срок предоставления государственной услуги заявителю не должен превышать с даты регистрации заявления:
1) об установлении и утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение - 30 рабочих дней.
2) о переоформлении документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение - 15 рабочих дней.
3) о выдаче дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение - 15 рабочих дней.
В случае выявления неточностей и (или) неполноты сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 2.8.1 настоящего Регламента, несоответствия проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение требованиям пунктов 1 и 11 раздела III "Содержание и оформление проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение" Методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности индивидуальных предпринимателей, юридических лиц (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, утвержденных приказом Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области от 19.02.2016 N 23/1, (далее - Методические указания), а также при установлении факта недостоверности усиленной квалифицированной электронной подписи (в случае представления документов в электронной форме) срок представления государственной услуги исчисляется со дня предоставления в Министерство надлежащим образом оформленных документов.
2.5.Правовые основания для предоставления государственной услуги.
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (с последующими изменениями);
Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";
Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (с последующими изменениями);
Федеральным законом от 01.12.2014 N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов" (с последующими изменениями);
Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (с последующими изменениями);
Налоговый кодекс Российской Федерации;
Постановлением Правительства Пензенской области от 04.03.2013 N 114-пП "О некоторых вопросах организации предоставления государственных услуг многофункциональными центрами, осуществляющими деятельность на территории Пензенской области" (с последующими изменениями);
Постановлением Правительства Пензенской области от 30.09.2014 N 674-пП "О некоторых вопросах выездного обслуживания заявителей многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг, осуществляющими деятельность на территории Пензенской области, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляются исполнительными органами государственной власти Пензенской области;
Постановление Правительства Пензенской области от 22.12.2011 N 965-пП "Об утверждении Положения о Министерстве лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области" (с последующими изменениями);
Приказ Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области от 19.02.2016 N 23/1 "Об утверждении Методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности индивидуальных предпринимателей, юридических лиц (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору";
Приказ Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области от 19.02.2016 N 23/2 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору";
иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Пензенской области, регулирующие предоставление государственной услуги, и настоящий Регламент.
2.6.Заявители имеют право направить заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, почтовым отправлением с уведомлением о вручении, представить документы лично (либо представителем заявителя) или направить в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной подписью, через официальный сайт Министерства с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также Единый и региональный порталы государственных и муниципальных услуг (функций).
2.7.Прием от заявителя заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, информирование о порядке и ходе предоставления услуги и выдача документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (переоформленного документа, дубликата документа) могут осуществляться через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр).
2.8.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги.
2.8.1.Документы, которые заявитель должен представить в Министерство самостоятельно:
2.8.1.1.Для установления и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение:
- заявление об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение оформляется в соответствии с приложением N 1 к настоящему Регламенту;
- проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (далее - ПНООЛР).
2.8.1.2.Для переоформления документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение:
- заявление о переоформлении документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение оформляется в соответствии с приложением N 2 к настоящему Регламенту, с указанием причин переоформления;
- оригинал(-ы) выданного(-ых) ранее в установленном порядке документа(-ов) об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
2.8.1.3.Для выдачи дубликата об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение:
- заявление о выдаче дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение оформляется в соответствии с приложением N 3 к настоящему Регламенту с указанием причины выдачи такого дубликата (утрата либо порча оригинала(-ов) выданного(-ых) ранее в установленном порядке документа(-ов) об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение).
2.8.2.Документы, которые заявитель имеет право представить в Министерство по собственной инициативе:
2.8.2.1.Для установления и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение:
- копию документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за выдачу документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
2.8.2.2.Для переоформления документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение:
- копию документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за переоформление документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
2.8.2.3.Для выдачи дубликата об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение:
- копию документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за выдачу дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
2.8.2.4.Получение подтверждения информации об уплате заявителем государственной пошлины за выдачу документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, за переоформление или выдачу дубликата такого документа осуществляется в рамках межведомственного взаимодействия с Управлением Федерального казначейства по Пензенской области в случае, если указанная информация не была представлена заявителем по собственной инициативе.
2.9.Министерство не вправе требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено настоящим Регламентом.
2.10.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
При предоставлении государственной услуги основания для отказа в приеме документов, необходимых для ее предоставления отсутствуют.
2.11.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги по установлению и утверждению нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
2.11.1.Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
Для установления и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение:
- наличие недостоверной информации, связанной с наличием арифметических или логических ошибок при заполнении форм ПНООЛР, предусмотренных Методическими указаниями;
- отсутствие объекта размещения отходов, на котором предполагается размещение отходов, в государственном реестре объектов размещения отходов, формируемом Росприроднадзором в соответствии с Порядком ведения государственного кадастра отходов, утвержденным приказом Минприроды России от 30.09.2011 N 792;
- неуплата государственной пошлины за выдачу документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
Для переоформления документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение:
- неуплата государственной пошлины за выдачу дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
Для выдачи дубликата об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение:
- неуплата государственной пошлины за выдачу дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
2.12.Размер государственной пошлины, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги.
Государственная пошлина уплачивается в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации в следующем размере:
- за выдачу документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение - 1600 рублей;
- за переоформление документа об утверждении нормативов образование отходов и лимитов на их размещение - 350 рублей;
- за выдачу дубликата документа об утверждении нормативов образование отходов и лимитов на их размещение - 350 рублей.
2.13.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги.
Максимальный срок ожидания в очереди заявителя или представителя заявителя при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.
2.14.Срок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги.
Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги осуществляется не позднее одного рабочего дня, следующего за днем поступления заявления в Министерство. В случае подачи заявления лично заявителем (либо представителем заявителя) прием, регистрация заявления с представленными документами осуществляется в течение 15 минут после их получения должностным лицом, ответственным за документооборот в Министерстве.
Регистрация осуществляется в установленном порядке должностным лицом, ответственным за документооборот в Министерстве.
2.15.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
Помещения, предназначенные для предоставления государственной услуги, размещаются в отдельно стоящем здании, которое находится в 5-ти минутах ходьбы от остановки общественного транспорта по адресу:
440014, г. Пенза, Лодочный проезд, 10.
Вход в здание оборудуется табличкой с наименованием органа исполнительной власти - Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области.
Прием получателей государственной услуги осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания (информационных залах) - местах предоставления государственной услуги.
Помещения для предоставления государственной услуги оборудуются информационными табличками с указанием номера кабинета и наименованием структурного подразделения управления Министерства.
Помещение для предоставления государственной услуги обеспечивается необходимыми для предоставления государственной услуги оборудованием (компьютеры, средства электронно-вычислительной техники, средства связи, включая Интернет, оргтехника, аудио- и видеотехника), канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами, а также стульями и столами, системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
В помещениях для предоставления государственной услуги на видном месте располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и сотрудников Министерства.
В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общего пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.
В местах предоставления государственной услуги размещаются информационные стенды, на которых представлена следующая информация:
- информация о порядке предоставления государственной услуги (в текстовом и/или схематическом виде);
- образец заявления о предоставлении государственной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- описание конечного результата предоставления государственной услуги;
- адрес официального сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", адрес электронной почты;
- справочные телефоны Министерства;
- график работы Министерства.
Рабочее место сотрудника Министерства оснащается настенной вывеской или настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности. Рабочие места оборудуются средствами сигнализации (стационарными "тревожными кнопками" или переносными многофункциональными брелоками-коммуникаторами).
Сотрудники Министерства обеспечиваются личными нагрудными карточками (бейджами) с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
Места предоставления государственной услуги обустраиваются и оснащаются специальными приспособлениями и оборудованием, предназначенными для обеспечения доступной среды жизнедеятельности для маломобильных граждан.
Предоставление государственной услуги осуществляется в отдельных специально оборудованных помещениях, обеспечивающих беспрепятственный доступ инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников), размещаемых на нижних этажах здания, оборудованных отдельным входом, или в отдельно стоящих зданиях.
Вход и выход из помещения для предоставления государственной услуги оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
Вход и выход из помещений для предоставления государственной услуги оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
Обеспечивается дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей и знаков и иной текстовой и графической информации, знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.
Сотрудники Министерства, предоставляющие услуги, оказывают помощь инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
На территории, прилегающей к зданию, оборудуются бесплатные места для парковки автотранспортных средств с выделением не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов (указанные места для парковки не должны занимать иные транспортные средства).
2.16.Показатели доступности предоставления государственной услуги:
Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:
- транспортная доступность к месту предоставления государственной услуги;
- обеспечение беспрепятственного доступа лиц к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга;
- размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на информационных стендах;
- размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте Минлесхоза Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на едином портале государственных и муниципальных услуг, на региональном портале государственных и муниципальных услуг Пензенской области;
- размещение информации о порядке предоставления государственной услуги в средствах массовой информации.
2.17.Показателями качества предоставления государственной услуги являются:
- соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
- соблюдение сроков выполнения административных действий, установленных настоящим Регламентом;
- отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения и действия (бездействие), принятые и осуществленные при предоставлении государственной услуги.
2.18.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
2.18.1.Прием в многофункциональном центре заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и выдача документов по результатам предоставления государственной услуги осуществляются в соответствии с заключенными в установленном порядке соглашениями о взаимодействии.
В многофункциональном центре осуществляются прием и выдача документов только при личном обращении заявителя (либо представителя заявителя).
Определенные регламентом требования к местам предоставления государственных услуг и информированию заявителей о порядке их предоставления применяются, если в многофункциональном центре в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации не установлены иные более высокие требования.
Министерство обязано представить в полном объеме предусмотренную регламентом информацию администрации многофункционального центра для ее размещения в месте, отведенном для информирования заявителей.
2.18.2.Предоставление государственных услуг в многофункциональном центре осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области по принципу "одного окна", в соответствии с которым предоставление государственной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом, а взаимодействие с органами, предоставляющими государственные услуги, или органами, предоставляющими муниципальные услуги, осуществляется многофункциональным центром без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии.
2.18.3.Для получения государственной услуги в электронной форме заявитель направляет соответствующее заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", путем заполнения формы заявления, размещенной на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", либо с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Регионального портала государственных и муниципальных услуг Пензенской области.
Каждый прилагаемый к заявлению документ согласно п. 2 Правил определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.06.2012 N 634, подписывается тем же видом электронной подписи, что и заявление.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, включая особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах
3.1.В рамках предоставления государственной услуги по установлению нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, осуществляются следующие административные процедуры:
- установление, утверждение нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и выдача документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение;
- переоформление документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение;
- выдача дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
3.2.Административная процедура "Установление, утверждение нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и выдача документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение:
3.2.1.Административная процедура по установлению, утверждению нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и выдаче документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение" включает следующие административные действия:
- прием, регистрация заявления и документов заявителя;
- запись о поступлении заявления и документов заявителя в уполномоченном отделе;
- рассмотрение заявления и документов заявителя в уполномоченном отделе;
- издание приказа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение;
- оформление документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение;
- выдача документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
Блок-схема административной процедуры "Установление, утверждение нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и выдача документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение" представлена в приложении N 7 к настоящему Регламенту.
3.2.2.Основанием для начала административного действия "прием, регистрация заявления и документов заявителя" является поступление в Министерство заявления и документов согласно подпункту 2.8.1.1 пункта 2.8.1 настоящего Регламента.
В случае подачи заявления и документов лично заявителем (либо представителем заявителя) прием, регистрация заявления и документов заявителя осуществляется в течение 15 минут после их получения должностным лицом, ответственным за документооборот в Министерстве.
В случае подачи заявления и документов другими способами прием, регистрация заявления и документов заявителя и направление их на рассмотрение в уполномоченный отдел осуществляется не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем поступления заявления и документов заявителя в Министерство.
Должностное лицо, ответственное за документооборот в Министерстве, принимает и осуществляет регистрацию поступившего заявления и документов путем внесения учетной записи в систему учета всех входящих документов Министерства.
В случае подачи заявления и документов лично заявителем (либо представителем заявителя) заявителю по его требованию на втором экземпляре заявления выдается расписка о получении заявления и документов непосредственно после их регистрации.
В случае подачи заявления и документов другими способами заявителю направляется уведомление о приеме заявления и документов в соответствии с подпунктом 3.2.3.2 пункта 3.2.3 настоящего Регламента.
Результатом выполнения данного административного действия является направление зарегистрированного заявления и документов заявителя в уполномоченный отдел.
3.2.3.Основанием для начала административного действия "запись о поступлении заявления и документов заявителя в уполномоченный отдел" является поступление зарегистрированного заявления и документов заявителя в уполномоченный отдел.
Срок выполнения данного административного действия составляет 3 рабочих дня с даты регистрации заявления и документов заявителя в Министерстве.
3.2.3.1.Начальник уполномоченного отдела в течение 1 рабочего дня с момента поступления заявления и документов в уполномоченный отдел принимает решение о назначении ответственного должностного лица (далее - ответственный исполнитель) с учетом его должностных обязанностей, ставит на заявлении резолюцию о назначении ответственного исполнителя и передает документы ответственному исполнителю.
3.2.3.2.Ответственный исполнитель:
1) подготавливает и направляет заявителю уведомление о приеме заявления и документов во всех случаях подачи заявления и документов, за исключением подачи заявления и документов лично заявителем (либо представителем заявителя).
Проект уведомления о приеме заявления и документов оформляется в двух экземплярах, передается на визирование начальнику уполномоченного отдела, заместителю Министра - начальнику управления природных ресурсов и экологии Министерства (далее - заместитель Министра), направляется на подпись Министру лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области (далее - Министр) либо лицу, исполняющему его обязанности, регистрируется в установленном порядке и направляется заявителю.
Срок направления уведомления составляет 3 рабочих дня со дня регистрации заявления и документов заявителя в Министерстве. Способ направления уведомления определяется заявителем при подаче заявления;
2) вносит запись о поступлении заявления и документов заявителя в уполномоченный отдел в журнале регистрации документов об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (далее - журнал регистрации), оформленный в соответствии с приложением N 6 к настоящему Регламенту.
Результатом выполнения данного административного действия является запись в журнале регистрации о поступлении заявления и документов заявителя в уполномоченный отдел.
3.2.4.Основанием для начала административного действия "рассмотрение заявления и документов заявителя" является запись в журнале регистрации о поступлении заявления и документов заявителя в уполномоченный отдел.
3.2.4.1.Ответственный исполнитель рассматривает заявление и документы заявителя с целью выявления неточностей и (или) неполноты сведений, содержащихся в документах, указанных в подпункте 2.8.1.1 пункта 2.8.1 настоящего Регламента, несоответствия ПНООЛР требованиям пунктов 1 и 11 раздела III "Содержание и оформление проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение" Методических указаний, а также установления факта достоверности усиленной квалифицированной электронной подписи (в случае представления документов в электронной форме).
В случае выявления неточностей и (или) неполноты сведений, содержащихся в документах, указанных в подпункте 2.8.1.1 пункта 2.8.1 настоящего Регламента, несоответствия ПНООЛР требованиям пунктов 1 и 11 раздела III "Содержание и оформление проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение" Методических указаний, либо при установлении факта недостоверности усиленной квалифицированной электронной подписи (в случае представления документов в электронной форме) ответственный исполнитель:
1) осуществляет подготовку и направление заявителю уведомления о приостановлении рассмотрения документов и необходимости устранения выявленных нарушений, с указанием срока приостановления (далее - уведомление о приостановлении рассмотрения документов).
Проект уведомления о приостановлении рассмотрения документов оформляется в двух экземплярах, передается на визирование начальнику уполномоченного отдела, заместителю Министра, направляется на подпись Министру либо лицу, исполняющему его обязанности, регистрируется в установленном порядке и направляется заявителю.
Срок подготовки и направления уведомления о приостановлении рассмотрения документов составляет 7 рабочих дней с даты регистрации входящих документов. Уведомление о приостановлении рассмотрения документов Министерством вручается лично заявителю (либо его представителю) или направляется заявителю. Способ направления уведомления определяется заявителем при подаче заявления;
2) вносит запись в графу "примечание" журнала регистрации о приостановлении рассмотрения документов заявителя.
Срок устранения выявленных нарушений составляет 10 рабочих дней с даты получения заявителем уведомления о приостановлении рассмотрения документов.
В случае неустранения заявителем выявленных нарушений в течение 10 рабочих дней с даты получения уведомления о приостановлении рассмотрения документов Министерство возвращает заявителю (либо его представителю) ранее представленные документы в течение 3 рабочих дней со дня истечения указанного срока. Способ возврата документов определяется заявителем при подаче заявления.
3.2.4.2.В случае отсутствия неточностей и (или) неполноты сведений, содержащихся в заявлении и документах, указанных в подпункте 2.8.1.1 пункта 2.8.1 настоящего Регламента, соответствия ПНООЛР требованиям пунктов 1 и 11 раздела III "Содержание и оформление проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение" Методических указаний, достоверности усиленной квалифицированной электронной подписи (в случае представления документов в электронной форме), или в случае устранения выявленных нарушений в установленный срок ответственный исполнитель:
1) устанавливает наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги согласно пункту 2.11.1 настоящего Регламента:
а) при установлении оснований для отказа в предоставлении государственной услуги согласно пункту 2.11.1 настоящего Регламента ответственный исполнитель:
- подготавливает и направляет заявителю уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги, оформленное в соответствии с приложением N 5 к настоящему Регламенту.
Проект уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги оформляется в двух экземплярах, визируется начальником уполномоченного отдела и заместителем Министра, направляется на подпись Министру либо лицу, исполняющему его обязанности, и регистрируется в установленном порядке и в течение 1 рабочего дня направляется заявителю. Способ направления уведомления определяется заявителем при подаче заявления;
- вносит запись в журнал регистрации об отказе в предоставлении государственной услуги.
б) при отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги согласно пункту 2.11.1 настоящего Регламента ответственный исполнитель принимает решение об оформлении документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
Результатом выполнения данного административного действия является направление заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги либо принятие решения об оформлении документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
3.2.5.Основанием для начала административного действия "издание приказа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение" является принятие решения об оформлении документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
Срок выполнения данного административного действия составляет 5 рабочих дней с момента принятия решения об оформлении документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
Подготовленный ответственным исполнителем проект приказа передается на визирование начальнику уполномоченного отдела, начальнику отдела правового и организационно-кадрового обеспечения Министерства, заместителю Министра, после чего направляется на подпись Министру либо лицу, исполняющему его обязанности. После подписания Министром либо лицом, исполняющим его обязанности, приказ регистрируется должностным лицом, ответственным за документооборот в Министерстве.
Результатом выполнения данного административного действия является подписание и регистрация приказа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
3.2.6.Основанием для начала административного действия "оформление документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение" является подписание и регистрация приказа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
Ответственный исполнитель в течение 3 рабочих дней с даты подписания и регистрации приказа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, оформляет бланк документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение по форме в соответствии с Приложением N 4 к настоящему Регламенту.
Документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение оформляется в двух экземплярах, визируется ответственным исполнителем, начальником уполномоченного отдела, заместителем Министра, подписывается Министром либо лицом, исполняющим его обязанности, и заверяется оттиском печати Министерства.
Результатом выполнения данного административного действия является оформленный документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
3.2.7.Основанием для начала административного действия "выдача документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение" является оформленный документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
Ответственный исполнитель в течение 3 рабочих дней с даты регистрации приказа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение информирует заявителя по телефону об оформлении документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и возможности его получения.
Один экземпляр документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение при наличии оплаты государственной пошлины в соответствии с пунктом 2.12 настоящего Регламента вручается лично Заявителю (либо его представителю) или способом, определенным Заявителем при подаче заявления.
При получении документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение лично заявителем (либо представителем заявителя) предъявляется:
1) паспорт гражданина Российской Федерации - заявителя (либо представителя заявителя);
2) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя на осуществление действий от имени заявителя в соответствии с действующим законодательством.
Ответственный исполнитель вносит соответствующую запись в журнале регистрации и передает лично заявителю (либо представителю заявителя) один экземпляр документа непосредственно под роспись в журнале регистрации.
Результатом выполнения данного административного действия является выдача заявителю документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
3.2.8.Ответственный исполнитель формирует дело заявителя для архивного хранения в течение пяти лет.
3.3.Административная процедура "Переоформление документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение":
3.3.1.Административная процедура по переоформлению документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение включает следующие административные действия:
- прием, регистрация заявления и документов заявителя;
- запись о поступлении заявления и документов заявителя в уполномоченном отделе;
- рассмотрение заявления и документов заявителя в уполномоченном отделе;
- издание приказа о переоформлении документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение;
- оформление документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение;
- выдача переоформленного документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
Блок-схема административной процедуры "Переоформление документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение" представлена в приложении N 8 к настоящему Регламенту.
3.3.2.Основанием для начала административного действия "прием, регистрация заявления и документов заявителя" является поступление в Министерство заявления и документов согласно подпункту 2.8.1.2 пункта 2.8.1 настоящего Регламента.
В случае подачи заявления и документов лично заявителем (либо представителем заявителя) прием, регистрация заявления и документов заявителя осуществляется в течение 15 минут после их получения должностным лицом, ответственным за документооборот в Министерстве.
В случае подачи заявления и документов другими способами прием, регистрация заявления и документов заявителя и направление их на рассмотрение в уполномоченный отдел осуществляется не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем поступления заявления и документов заявителя в Министерство.
Должностное лицо, ответственное за документооборот в Министерстве, принимает и осуществляет регистрацию поступившего заявления и документов путем внесения учетной записи в систему учета всех входящих документов Министерства.
В случае подачи заявления и документов лично заявителем (либо представителем заявителя) заявителю по его требованию на втором экземпляре заявления выдается расписка о получении заявления и документов непосредственно после их регистрации.
В случае подачи заявления и документов другими способами заявителю направляется уведомление о приеме заявления и документов в соответствии с подпунктом 3.3.3.2 пункта 3.3.3 настоящего Регламента.
Результатом выполнения данного административного действия является направление зарегистрированного заявления и документов заявителя в уполномоченный отдел.
3.3.3.Основанием для начала административного действия "запись о поступлении заявления и документов заявителя в уполномоченный отдел" является поступление зарегистрированного заявления и документов заявителя в уполномоченный отдел.
Срок выполнения данного административного действия составляет 5 рабочих дня с даты регистрации заявления и документов заявителя в Министерстве.
3.3.3.1.Начальник уполномоченного отдела в течение 1 рабочего дня с момента поступления заявления и документов в уполномоченный отдел принимает решение о назначении ответственного должностного лица (далее - ответственный исполнитель) с учетом его должностных обязанностей, ставит резолюцию на заявлении о назначении ответственного исполнителя и передает документы ответственному исполнителю.
3.3.3.2.Ответственный исполнитель:
1) подготавливает и направляет заявителю уведомление о приеме заявления и документов во всех случаях подачи заявления и документов, за исключением подачи заявления и документов лично заявителем (либо представителем заявителя).
Проект уведомления о приеме заявления и документов оформляется в двух экземплярах, передается на визирование начальнику уполномоченного отдела, заместителю Министра - начальнику управления природных ресурсов и экологии Министерства (далее - заместитель Министра), направляется на подпись Министру лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области (далее - Министр) либо лицу, исполняющему его обязанности, регистрируется в установленном порядке и направляется заявителю.
Срок направления уведомления составляет 3 рабочих дня со дня регистрации заявления и документов заявителя в Министерстве. Способ направления уведомления определяется заявителем при подаче заявления;
2) вносит запись о поступлении заявления и документов заявителя в уполномоченный отдел в журнале регистрации.
Результатом выполнения данного административного действия является запись в журнале регистрации о поступлении заявления и документов заявителя в уполномоченный отдел.
3.3.4.Основанием для начала административного действия "рассмотрение заявления и документов заявителя" является запись в журнале регистрации о поступлении заявления и документов заявителя в уполномоченный отдел.
3.3.4.1.Ответственный исполнитель рассматривает заявление и документы заявителя с целью выявления неточностей и (или) неполноты сведений, содержащихся в документах, указанных в подпункте 2.8.1.2 пункта 2.8.1 настоящего Регламента, а также установления факта достоверности усиленной квалифицированной электронной подписи (в случае представления документов в электронной форме).
В случае выявления неточностей и (или) неполноты сведений, содержащихся в документах, указанных в подпункте 2.8.1.2 пункта 2.8.1 настоящего Регламента, либо при установлении факта недостоверности усиленной квалифицированной электронной подписи (в случае представления документов в электронной форме) ответственный исполнитель:
1) осуществляет подготовку и направление заявителю уведомления о приостановлении рассмотрения документов и необходимости устранения выявленных нарушений с указанием срока приостановления (далее - уведомление о приостановлении рассмотрения документов).
Проект уведомления о приостановлении рассмотрения документов оформляется в двух экземплярах, передается на визирование начальнику уполномоченного отдела, заместителю Министра, направляется на подпись Министру либо лицу, исполняющему его обязанности, регистрируется в установленном порядке и направляется заявителю.
Срок подготовки и направления уведомления о приостановлении рассмотрения документов составляет 7 рабочих дней с даты регистрации входящих документов. Уведомление о приостановлении рассмотрения документов Министерством вручается лично заявителю (либо его представителю) или направляется заявителю. Способ направления уведомления определяется заявителем при подаче заявления;
2) вносит запись в графу "примечание" журнала регистрации о приостановлении рассмотрения документов заявителя.
Срок устранения выявленных нарушений составляет 10 рабочих дней с даты получения заявителем уведомления о приостановлении рассмотрения документов.
В случае неустранения заявителем выявленных нарушений в течение 10 рабочих дней с даты получения уведомления о приостановлении рассмотрения документов Министерство возвращает заявителю (либо представителю заявителя) ранее представленные документы в течение 3 рабочих дней со дня истечения указанного срока. Способ возврата документов определяется заявителем при подаче заявления.
3.3.4.2.В случае устранения выявленных нарушений в установленный срок, ответственный исполнитель в течение 7 рабочих дней с даты регистрации входящих документов заявителя принимает решение о переоформлении документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
3.3.4.3.В случае отсутствия неточностей и (или) неполноты сведений, содержащихся в заявлении и документах, указанных в подпункте 2.8.1.2 пункта 2.8.1 настоящего Регламента, достоверности усиленной квалифицированной электронной подписи (в случае представления документов в электронной форме), ответственный исполнитель:
1) устанавливает наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги согласно пункту 2.11.1 настоящего Регламента:
а) при установлении оснований для отказа в предоставлении государственной услуги согласно пункту 2.11.1 настоящего Регламента ответственный исполнитель:
- подготавливает и направляет заявителю уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги, оформленное в соответствии с приложением N 5 к настоящему Регламенту.
Проект уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги оформляется в двух экземплярах, визируется начальником уполномоченного отдела и заместителем Министра, направляется на подпись Министру либо лицу, исполняющему его обязанности, и регистрируется в установленном порядке и в течение 1 рабочего дня направляется заявителю. Способ направления уведомления определяется заявителем при подаче заявления;
- вносит запись в журнал регистрации об отказе в предоставлении государственной услуги.
б) при отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги согласно пункту 2.11.1 настоящего Регламента ответственный исполнитель в течение 4 рабочих дней со дня внесения записи в журнале регистрации о поступлении заявления и документов заявителя в уполномоченный отдел принимает решение о переоформлении документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
Результатом выполнения данного административного действия является направление заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги либо принятие решения о переоформлении документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
3.3.5.Основанием для начала административного действия "издание приказа о переоформлении документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение" является принятие решения о переоформлении документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
Срок выполнения данного административного действия составляет 5 рабочих дней с момента принятия решения о переоформлении документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
Подготовленный ответственным исполнителем проект приказа передается на визирование начальнику уполномоченного отдела, начальнику отдела правового и организационно-кадрового обеспечения Министерства, заместителю Министра, после чего направляется на подпись Министру либо лицу, исполняющему его обязанности. После подписания Министром либо лицом, исполняющим его обязанности, приказ регистрируется должностным лицом, ответственным за документооборот в Министерстве.
Результатом выполнения данного административного действия является подписание и регистрация приказа о переоформлении документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
3.3.6.Основанием для начала административного действия "оформление документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение" является подписание и регистрация приказа о переоформлении документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
Ответственный исполнитель в течение 3 рабочих дней с даты подписания и регистрации приказа о переоформлении документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, оформляет бланк документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение по форме в соответствии с Приложением N 4 к настоящему Регламенту.
Документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение оформляется в двух экземплярах с присвоением того же регистрационного номера (с пометкой "П") и указанием того же срока действия, которые были указаны в ранее выданном документе об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, визируется ответственным исполнителем, начальником уполномоченного отдела, заместителем Министра, подписывается Министром либо лицом, исполняющим его обязанности, и заверяется оттиском печати Министерства.
Результатом выполнения данного административного действия является переоформленный документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
3.3.7.Основанием для начала административного действия "выдача переоформленного документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение" является переоформленный документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
Ответственный исполнитель в течение 3 рабочих дней с даты регистрации приказа о переоформлении документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение информирует заявителя по телефону о переоформлении документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и возможности его получения.
Один экземпляр переоформленного документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение при наличии оплаты государственной пошлины в соответствии с пунктом 2.12. настоящего Регламента вручается лично Заявителю (либо его представителю) или способом, определенным Заявителем при подаче заявления.
При получении переоформленного документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение лично заявителем (либо представителем заявителя) предъявляется:
1) паспорт гражданина Российской Федерации - заявителя (либо представителя заявителя);
2) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя на осуществление действий от имени заявителя в соответствии с действующим законодательством.
Ответственный исполнитель вносит соответствующую запись в журнале регистрации и передает лично заявителю (либо представителю заявителя) один экземпляр переоформленного документа непосредственно под роспись в журнале регистрации.
Результатом выполнения данного административного действия является выдача заявителю переоформленного документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
3.4.Административная процедура "Выдача дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение":
3.4.1.Административная процедура по выдаче дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение включает следующие административные действия:
- прием, регистрацию заявления заявителя;
- запись о поступлении заявления заявителя в уполномоченном отделе;
- рассмотрение заявления заявителя в уполномоченном отделе;
- издание приказа о выдаче дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение;
- оформление дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение;
- выдачу дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
Блок-схема административной процедуры "Выдача дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение" представлена в приложении N 9 к настоящему Регламенту.
3.4.2.Выдача дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение осуществляется в случае утраты либо порчи оригинала(-ов) выданного(-ых) ранее в установленном порядке документа(-ов) об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
3.4.3.Основанием для начала административного действия "прием, регистрация заявления заявителя" является поступление в Министерство заявления согласно подпункту 2.8.1.3 пункта 2.8.1 настоящего Регламента.
В случае подачи заявления лично заявителем (либо представителем заявителя) прием, регистрация заявления заявителя осуществляется в течение 15 минут после их получения должностным лицом, ответственным за документооборот в Министерстве.
В случае подачи заявления другими способами прием, регистрация заявления заявителя и направление их на рассмотрение в уполномоченный отдел осуществляется не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем поступления заявления заявителя в Министерство.
Должностное лицо, ответственное за документооборот в Министерстве, принимает и осуществляет регистрацию поступившего заявления и путем внесения учетной записи в систему учета всех входящих документов Министерства.
В случае подачи заявления лично заявителем (либо представителем заявителя) заявителю по его требованию на втором экземпляре заявления выдается расписка о получении заявления непосредственно после его регистрации.
В случае подачи заявления другими способами заявителю направляется уведомление о приеме заявления и документов в соответствии с подпунктом 3.4.4.2 пункта 3.4.4 настоящего Регламента.
Результатом выполнения данного административного действия является направление зарегистрированного заявления и документов заявителя в уполномоченный отдел.
3.4.4.Основанием для начала административного действия "запись о поступлении заявления заявителя в уполномоченный отдел" является поступление зарегистрированного заявления заявителя в уполномоченный отдел.
Срок выполнения данного административного действия составляет 3 рабочих дня с даты регистрации заявления заявителя в Министерстве.
3.4.4.1.Начальник уполномоченного отдела в течение 1 рабочего дня с момента поступления заявления в уполномоченный отдел принимает решение о назначении ответственного должностного лица (далее - ответственный исполнитель) с учетом его должностных обязанностей, ставит на заявлении резолюцию о назначении ответственного исполнителя и передает ответственному исполнителю.
3.4.4.2.Ответственный исполнитель:
1) подготавливает и направляет заявителю уведомление о приеме заявления во всех случаях подачи заявления, за исключением подачи заявления лично заявителем (либо представителем заявителя).
Проект уведомления о приеме заявления оформляется в двух экземплярах, передается на визирование начальнику уполномоченного отдела, заместителю Министра - начальнику управления природных ресурсов и экологии Министерства (далее - заместитель Министра), направляется на подпись Министру лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области (далее - Министр) либо лицу, исполняющему его обязанности, регистрируется в установленном порядке и направляется заявителю.
Срок направления уведомления составляет 3 рабочих дня со дня регистрации заявления заявителя в Министерстве. Способ направления уведомления определяется заявителем при подаче заявления;
2) вносит запись о поступлении заявления заявителя в уполномоченный отдел в журнале регистрации.
Результатом выполнения данного административного действия является запись в журнале регистрации о поступлении заявления заявителя в уполномоченный отдел.
3.4.5.Основанием для начала административного действия "рассмотрение заявления заявителя" является запись в журнале регистрации о поступлении заявления заявителя в уполномоченный отдел.
3.4.5.1.Ответственный исполнитель рассматривает заявление заявителя с целью выявления неточностей и (или) неполноты сведений, содержащихся в заявлении, указанном в подпункте 2.8.1.3 пункта 2.8.1 настоящего Регламента, а также установления факта достоверности усиленной квалифицированной электронной подписи (в случае представления документов в электронной форме).
В случае выявления неточностей и (или) неполноты сведений, содержащихся в заявлении, указанном в подпункте 2.8.1.3 пункта 2.8.1 настоящего Регламента, либо при установлении факта недостоверности усиленной квалифицированной электронной подписи (в случае представления документов в электронной форме) ответственный исполнитель:
1) осуществляет подготовку и направление заявителю уведомления о приостановлении рассмотрения заявления и необходимости устранения выявленных нарушений с указанием срока приостановления (далее - уведомление о приостановлении рассмотрения заявления).
Проект уведомления о приостановлении рассмотрения заявления оформляется в двух экземплярах, передается на визирование начальнику уполномоченного отдела, заместителю Министра, направляется на подпись Министру либо лицу, исполняющему его обязанности, регистрируется в установленном порядке и направляется заявителю.
Срок подготовки и направления уведомления о приостановлении рассмотрения заявления составляет 7 рабочих дней с даты регистрации входящего заявления. Уведомление о приостановлении рассмотрения заявления Министерством вручается лично заявителю (либо его представителю) или направляется заявителю. Способ направления уведомления определяется заявителем при подаче заявления;
2) вносит запись о приостановлении рассмотрения заявления заявителя в графу "примечание" журнала регистрации.
Срок устранения выявленных нарушений составляет 10 рабочих дней с даты получения заявителем уведомления о приостановлении рассмотрения заявления.
В случае неустранения заявителем выявленных нарушений в течение 10 рабочих дней с даты получения уведомления о приостановлении рассмотрения документов Министерство возвращает заявителю (либо его представителю) ранее представленное заявление в течение 3 рабочих дней со дня истечения указанного срока. Способ возврата заявления определяется заявителем при подаче заявления.
3.4.5.2.В случае устранения выявленных нарушений в установленный срок, ответственный исполнитель в течение 7 рабочих дней с даты регистрации входящих документов заявителя принимает решение об оформлении дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
3.4.5.3.В случае отсутствия неточностей и (или) неполноты сведений, содержащихся в заявлении и документах, указанных в подпункте 2.8.1.3 пункта 2.8.1 настоящего Регламента, достоверности усиленной квалифицированной электронной подписи (в случае представления документов в электронной форме), ответственный исполнитель:
1) устанавливает наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги согласно пункту 2.11.1 настоящего Регламента:
а) при установлении оснований для отказа в предоставлении государственной услуги согласно пункту 2.11.1 настоящего Регламента ответственный исполнитель:
- подготавливает и направляет заявителю уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги, оформленное в соответствии с приложением N 5 к настоящему Регламенту.
Проект уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги оформляется в двух экземплярах, визируется начальником уполномоченного отдела и заместителем Министра, направляется на подпись Министру либо лицу, исполняющему его обязанности, и регистрируется в установленном порядке и в течение 1 рабочего дня направляется заявителю. Способ направления уведомления определяется заявителем при подаче заявления;
- вносит запись в журнал регистрации об отказе в предоставлении государственной услуги.
б) при отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги согласно пункту 2.11.1 настоящего Регламента ответственный исполнитель в течение 4 рабочих дней со дня внесения записи в журнале регистрации о поступлении заявления и документов заявителя в уполномоченный отдел принимает решение о переоформлении документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
Результатом выполнения данного административного действия является направление заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги либо принятие решения о выдаче дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
3.4.6.Основанием для начала административного действия "издание приказа о выдаче дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение" является принятие решения об оформлении дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
Срок выполнения данного административного действия составляет 5 рабочих дней с момента принятия решения об оформлении дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
Подготовленный ответственным исполнителем проект приказа передается на визирование начальнику уполномоченного отдела, начальнику отдела правового и организационно-кадрового обеспечения Министерства, заместителю Министра, после чего направляется на подпись Министру либо лицу, исполняющему его обязанности. После подписания Министром либо лицом, исполняющим его обязанности, приказ регистрируется должностным лицом, ответственным за документооборот в Министерстве.
Результатом выполнения данного административного действия является подписание и регистрация приказа о выдаче дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
3.4.7.Основанием для начала административного действия "оформление дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение" является подписание и регистрация приказа о выдаче дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
Ответственный исполнитель в течение 3 рабочих дней с даты подписания и регистрации приказа о выдаче дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, оформляет бланк документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение по форме в соответствии с Приложением N 4 к настоящему Регламенту.
Документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение оформляется в двух экземплярах с присвоением того же регистрационного номера (с внесением в правом верхнем углу бланка слова "Дубликат") и указанием того же номера и срока действия, которые были указаны в ранее выданном документе об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, визируется ответственным исполнителем, начальником уполномоченного отдела, заместителем Министра, подписывается Министром либо лицом, исполняющим его обязанности, и заверяется оттиском печати Министерства.
Результатом выполнения данного административного действия является оформленный дубликат документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
3.4.8.Основанием для начала административного действия "выдача дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение" является оформленный дубликат документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
Ответственный исполнитель в течение 3 рабочих дней с даты регистрации приказа о выдаче дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение информирует заявителя по телефону об оформлении дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и возможности его получения.
Один экземпляр дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение при наличии оплаты государственной пошлины в соответствии с пунктом 2.12 настоящего Регламента вручается лично Заявителю (либо его представителю) или способом, определенным Заявителем при подаче заявления.
При получении дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение лично заявителем (либо представителем заявителя) предъявляется:
1) паспорт гражданина Российской Федерации - заявителя (либо представителя заявителя);
2) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя на осуществление действий от имени заявителя в соответствии с действующим законодательством.
Ответственный исполнитель вносит соответствующую запись в журнале регистрации и передает лично заявителю (либо представителю заявителя) один экземпляр дубликата документа непосредственно под роспись в журнале регистрации.
Результатом выполнения данного административного действия является выдача заявителю дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
3.5.В случае обнаружения заявителем технических ошибок, опечаток, допущенных ответственным исполнителем при оформлении, переоформлении или оформлении дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, им подается заявление с указанием допущенных технических ошибок, опечаток, к которому прилагается оригинал выданного Министерством документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
Ответственный исполнитель в течение 10 рабочих дней с даты регистрации заявления заявителя в Министерстве осуществляет рассмотрение заявления заявителя, подготовку нового документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, который согласовывается в порядке, установленном настоящим Регламентом.
Выдача исправленного документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение осуществляется бесплатно.
3.6.Информация об осуществлении отдельных административных процедур в электронной форме.
3.6.1.Рассмотрение заявления и документов заявителя, направленных в соответствии с п. 2.18.3 настоящего Регламента, осуществляется в том же порядке, что и рассмотрение заявлений и документов, полученных лично от заявителей или направленных ими по почте с учетом особенностей, установленных настоящим Регламентом.
3.6.2.В заявлении в электронной форме указывается один из следующих способов получения государственной услуги:
а) в виде бумажного документа, который заявитель получает непосредственно при личном обращении или посредством почтового отправления;
б) в форме электронного документа, который направляется заявителю по адресу электронной почты заявителя либо в его личный кабинет с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций).
3.6.3.При поступлении заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, ответственный специалист, проводит процедуру проверки действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписан электронный документ (пакет электронных документов) о предоставлении государственной услуги.
Процедура проверки действительности усиленной квалифицированной электронной подписи предусматривает проверку соблюдения условий, указанных в ст. 11 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", с учетом пункта 8 Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.08.2012 N 852.
В случае, если в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, ответственный специалист, осуществляющий рассмотрение заявлений и документов, готовит уведомление о приостановлении рассмотрения документов в порядке, установленном в пунктах 3.2.4.1, 3.3.4.1, 3.4.5.1 настоящего Регламента, с указанием пунктов ст. 11 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", которые послужили основанием для принятия решения о приостановлении рассмотрения документов.
Такое уведомление подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью и направляется по адресу электронной почты заявителя либо в его личный кабинет с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)".
3.6.4.В случае неподтверждения заявителем достоверности усиленной квалифицированной электронной подписи ответственный исполнитель в соответствии с пунктами 3.2.4.2, 3.3.4.3, 3.4.5.3 настоящего Регламента возвращает заявителю ранее представленные заявление и документы.
3.6.5.В случае, если в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи будет выявлено соблюдение установленных условий признания ее действительности, а также ответственный исполнитель осуществляет административные действия в соответствии с пунктами 3.2.4.2, 3.3.4.3, 3.4.5.3 настоящего Регламента.
3.7.Информация об осуществлении отдельных административных процедур в многофункциональном центре.
3.7.1.Отдельные административные процедуры в многофункциональном центре осуществляются в соответствии с главой 4 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Правилами использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства РФ от 25.08.2012 N 852, требованиями постановления Правительства РФ от 18.03.2015 N 250 "Об утверждении требований к составлению и выдаче заявителям документов на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных документов, направленных в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по результатам предоставления государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные услуги, и органами, предоставляющими муниципальные услуги, и к выдаче заявителям на основании информации из информационных систем органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, в том числе с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, документов, включая составление на бумажном носителе и заверение выписок из указанных информационных систем", постановлений Правительства Пензенской области от 04.03.2013 N 114-пП "О некоторых вопросах организации предоставления государственных услуг многофункциональными центрами, осуществляющими деятельность на территории Пензенской области", от 30.09.2014 N 674-пП "О некоторых вопросах выездного обслуживания заявителей многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг, осуществляющими деятельность на территории Пензенской области, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляются исполнительными органами государственной власти Пензенской области" и иных нормативных правовых актов.