Постановление от 06.05.2006 г № 439
О разработке прогноза социально-экономического развития г. Пензы на 2007 год и проекта бюджета города Пензы на 2007 год, параметров прогноза социально-экономического развития города Пензы до 2009 года и перспективного финансового плана до 2009 года
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ПЕНЗЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 мая 2006 г. N 439
О РАЗРАБОТКЕ ПРОГНОЗА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
Г.ПЕНЗЫ НА 2007 ГОД И ПРОЕКТА БЮДЖЕТА ГОРОДА ПЕНЗЫ НА
2007 ГОД, ПАРАМЕТРОВ ПРОГНОЗА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ ГОРОДА ПЕНЗЫ ДО 2009 ГОДА И ПЕРСПЕКТИВНОГО
ФИНАНСОВОГО ПЛАНА ДО 2009 ГОДА
Внесено: С.И. Симоновым, заместителем Главы администрации города.
В соответствии с Постановлением Правительства Пензенской области от 28.03.2006 N 157-пП "О разработке прогноза социально-экономического развития Пензенской области на 2007 год и проекта бюджета Пензенской области на 2007 год, параметров прогноза социально-экономического развития Пензенской области до 2009 года и перспективного финансового плана до 2009 года" и в целях своевременной разработки прогноза социально-экономического развития г. Пензы на 2007 год и на период до 2009 года и проекта бюджета города Пензы на 2007 год, руководствуясь Уставом г. Пензы, постановляю:
1.Заместителю Главы администрации города Симонову С.И. организовать разработку прогноза социально-экономического развития города Пензы на 2007 год и на период до 2009 года и проекта бюджета города Пензы на 2007 год.
2.Утвердить прилагаемый Перечень разделов прогноза социально-экономического развития г. Пензы на 2007 год и на период до 2009 года, ответственных за их разработку и представление в комитет по экономике, инвестиционной политике и ценообразованию Администрации города согласно приложению.
3.Комитету по экономике, инвестиционной политике и ценообразованию (Тюгаев О.В.):
3.1.До 10 мая текущего года направить в администрации районов города, структурные подразделения Администрации города и иные органы городского самоуправления методические материалы для разработки прогноза социально-экономического развития г. Пензы.
3.2.Осуществить свод прогнозных и аналитических материалов и контроль качества и полноты представляемых администрациями районов города, структурными подразделениями Администрации города и иными органами городского самоуправления материалов прогноза, организовать их техническую доработку в соответствии с методическими рекомендациями Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации в срок до 20 июня 2006 года.
4.Главам администраций Железнодорожного (Саяпин П.К.), Ленинского (Зуенков В.Н.), Октябрьского (Медведев А.В.) и Первомайского (Тихомиров Н.Н.) районов организовать разработку прогноза социально-экономического развития района по согласованным с комитетом по экономике, инвестиционной политике и ценообразованию Администрации г. Пензы формам и показателям и представить их с пояснительной запиской в Администрацию города Пензы до 1 июня текущего года в электронном виде и на бумажном носителе.
5.Руководителям структурных подразделений Администрации города Пензы и иным органам городского самоуправления:
5.1.Представить в комитет по экономике, инвестиционной политике и ценообразованию информацию для разработки Плана развития муниципального сектора экономики г. Пензы на 2007 год в соответствии с доведенными до них формами.
5.2.Разработать и представить до 1 июня текущего года в комитет по экономике, инвестиционной политике и ценообразованию прогнозы развития курируемых отраслей на 2007 год и на период до 2009 года и пояснительные записки в электронном виде и на бумажном носителе.
6.Руководителям структурных подразделений Администрации города Пензы и иным органам городского самоуправления для расчета проекта бюджета города Пензы на 2007 год и перспективного финансового плана до 2009 года представить в срок 1 июля текущего года в Финансовое управление города Пензы следующие показатели:
6.1.Комитету по экономике, инвестиционной политике и ценообразованию Администрации города (Тюгаев О.В.) - амортизационные отчисления, объем платных услуг, оборот розничной торговли и общественного питания, численность работников предприятий и организаций, фонд заработной платы, прибыль (доходы) - всего, в том числе прибыль прибыльных предприятий, инвестиции в основной капитал по всем источникам финансирования.
6.2.Комитету по управлению муниципальным имуществом г. Пензы (Кобозев А.В.) - расчеты поступлений в бюджет города доходов от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в муниципальной собственности, продажи земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности (дивидендов, аренды, в том числе арендной платы и поступлений от продажи права на заключение договоров аренды по видам земель, указав площадь, сдаваемую в аренду, и средние ставки, а также части прибыли муниципальных унитарных предприятий и т.д.), доходов от реализации имущества, находящегося в муниципальной собственности.
6.3.Отделу делопроизводства и хозяйственного обеспечения Администрации города (Храмов О.В.) - перечень действующих договоров, заключенных Администрацией города Пензы.
6.4.Комитету по управлению муниципальным имуществом г. Пензы (Кобозев А.В.) во взаимодействии с Федеральным агентством кадастра объектов недвижимости по Пензенской области - кадастровую стоимость земельных участков, в том числе являющихся объектом налогообложения, из них отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в поселениях и используемых для сельскохозяйственного производства, занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящийся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или предоставленных для жилищного строительства, предоставленных для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства, а также прочих земельных участков.
6.5.Главным распорядителям, распорядителям и получателям бюджетных средств - расчетные объемы бюджетного финансирования на 2007 год по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, а также проект сметы по доходам и расходам от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
7.Для расчета проекта бюджета города Пензы на 2007 год и перспективного финансового плана до 2009 года просить администраторов платежей в бюджет города представить в Финансовое управление города Пензы в срок до 1 июля текущего года прогнозируемые показатели, необходимые для формирования бюджета города:
7.1.Управление по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Пензенской области - расчеты поступлений платы за негативное воздействие на окружающую среду.
7.2.Администраторов поступлений в бюджет города государственной пошлины - предполагаемое количество юридически значимых действий, за которые предусмотрено взимание государственной пошлины, а также прогнозируемые суммы поступлений данного сбора.
7.3.Администраторов поступлений в бюджет города административных штрафов - прогнозируемые суммы поступлений штрафов.
7.4.Администраторов остальных доходных источников бюджета города - показатели, необходимые для формирования бюджета города.
8.Просить Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Пензенской области, Главное управление Центрального банка России по Пензенской области, инспекции ФНС России по районам города Пензы, другие территориальные подразделения федеральных органов исполнительной власти обеспечить в срок до 20 мая 2006 года комитет по экономике, инвестиционной политике и ценообразованию Администрации города Пензы отчетными данными за 2005 год и I квартал 2006 года и прогнозными данными на 2007 - 2009 гг. в соответствии с показателями, доведенными Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации, и Финансовое управление г. Пензы - отчетными показателями согласно запросу.
9.Финансовому управлению г. Пензы (Завьялкина О.В.):
9.1.Организовать разработку проекта решения Пензенской городской Думы "О бюджете города Пензы на 2007 год" и материалов к нему, перспективного финансового плана до 2009 года. В качестве исходной базы разработки проекта бюджета города Пензы на 2007 год и перспективного финансового плана до 2009 года использовать основные показатели прогноза социально-экономического развития города на 2007 год и параметры прогноза до 2009 года, соответствующие показатели основных характеристик и структуры доходов и расходов бюджета города Пензы на 2006 год.
9.2.В срок до 1 июня текущего года внести предложения по образованию комиссии при Администрации города по обеспечению своевременного и качественного формирования проекта бюджета города Пензы на 2007 год (далее именуется - комиссия) с участием заместителей Главы администрации города, представителей Финансового управления г. Пензы, комитета по экономике, инвестиционной политике и ценообразованию Администрации города, комитета по управлению муниципальным имуществом г. Пензы, Пензенской городской Думы (по согласованию).
Комиссия образуется на период формирования проекта бюджета города Пензы на 2007 год.
9.3.С участием прямых получателей средств бюджета города до 1 июня текущего года провести инвентаризацию сети бюджетных учреждений и организаций, финансируемых из бюджета города Пензы.
9.4.В срок до 15 сентября текущего года направить:
9.4.1.В комиссию уточненный вариант основных характеристик и данные о доходах и распределении расходов бюджета города на 2007 год по показателям функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации и уточненный перспективный финансовый план до 2009 года.
9.4.2.Главным распорядителям и иным получателям средств бюджета города прогнозируемые на 2007 год данные о предельных объемах бюджетного финансирования по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, а также методические материалы по формированию проектировок основных расходов бюджета города на 2007 год.
10.Главным распорядителям и иным получателям средств бюджета города представить 1 октября 2006 года в Финансовое управление г. Пензы:
а) данные о распределении предельных объемов бюджетного финансирования в 2007 году по показателям функциональной и экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
б) предложения об отмене, о приостановлении действия, поэтапном введении в действие решений городской Думы и других нормативных правовых актов, исполнение которых влечет за собой расходование в 2007 году средств бюджета города на мероприятия, не обеспеченные реальными источниками финансирования;
в) материалы с расчетами и обоснованиями, необходимыми для разработки соответствующих разделов проектировок основных расходов бюджета города на 2007 год.
11.Заказчикам муниципальных программ разработать на основе предельных объемов бюджетного финансирования и представить до 20 мая 2006 года в Финансовое управление г. Пензы и комитет по экономике, инвестиционной политике и ценообразованию Администрации города Пензы согласованные с заместителем Главы администрации города, курирующим соответствующее направление:
- предложения о финансировании в 2007 году муниципальных программ за счет средств бюджета города;
- обоснования объемов финансирования в 2007 году муниципальных программ по всем направлениям расходования средств и всем источникам финансирования;
- предложения об изменении, о приостановлении действия или отмене нормативно-правовых актов, в соответствии с которыми реализуются муниципальные программы;
- предложения о софинансировании строек и объектов, включенных в федеральные целевые программы в 2007 году.
12.Для комплектования пакета документов к проекту решения Пензенской городской Думы "О бюджете города Пензы на 2007 год" в срок до 1 ноября 2006 года:
12.1.Финансовому управлению г. Пензы подготовить следующие документы:
- проект решения Пензенской городской Думы "О бюджете города Пензы на 2007 год" с пояснительной запиской к нему;
- основные направления бюджетной и налоговой политики на 2007 год;
- структуру муниципального долга города Пензы на 2007 год и программу внутренних и внешних заимствований, предусмотренных на 2007 год;
- проект программы предоставления муниципальных гарантий на 2007 год и отчет о предоставлении муниципальных гарантий за 2006 год;
- перечень правовых нормативных актов, действие которых отменяется или приостанавливается на 2007 год в связи с тем, что бюджетом города не предусмотрены средства на их реализацию;
- прогноз исполнения бюджета города за 2006 год;
- перечень городских целевых программ, предусмотренных к финансированию в 2007 году за счет средств бюджета города.
12.2.Комитету по экономике, инвестиционной политике и ценообразованию Администрации города представить в Финансовое управление города Пензы:
- прогноз социально-экономического развития города Пензы на 2007 год;
- прогноз сводного финансового баланса города Пензы на 2007 год.
12.3.Муниципальному учреждению "Управление капитального строительства города Пензы" (Акулов А.Ю.) и отделу по развитию территорий Администрации города (Еремин А.А.) представить в Финансовое управление города Пензы:
- проект Программы капитального строительства объектов за счет средств бюджета города на 2007 год и предложения до 2009 года;
- проект Программы капитального ремонта объектов социально-культурного и жилищно-коммунального назначения г. Пензы на 2007 год;
- перечень объектов незавершенного строительства, финансирование которых осуществлялось за счет средств бюджета города, оценку их стоимости и планируемый ввод в эксплуатацию.
12.4.Комитету по управлению муниципальным имуществом г. Пензы представить в Финансовое управление города Пензы:
- перечень и сводный план финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий;
- прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества и приобретения имущества в муниципальную собственность.
13.Персональную ответственность за качество подготавливаемых материалов и своевременное представление их (с пояснительной запиской) в комитет по экономике, инвестиционной политике и ценообразованию администрации города и Финансовое управление города Пензы возложить на глав администраций районов города и руководителей структурных подразделений администрации города и иных органов городского самоуправления.
14.Постановление Главы администрации от 26.04.2005 N 547 "О разработке прогноза социально-экономического развития г. Пензы на 2006 год и проекта решения Пензенской городской Думы "О бюджете города Пензы на 2006 год", параметров прогноза социально-экономического развития г. Пензы до 2008 года и перспективного финансового плана до 2008 года" признать утратившим силу.
18.Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы администрации города Пензы Симонова С.И. и начальника Финансового управления г. Пензы Завьялкину О.В.
И.о. Главы администрации города
С.П.КОННОВ