Постановление от 04.05.2016 г № 237-ПП

О внесении изменений в Порядок отбора аудиторской организации (аудитора) в целях обязательного аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности регионального оператора, утвержденный постановлением Правительства Пензенской области от 13.04.2015 N 191-пП

В целях приведения нормативного правового акта Правительства Пензенской области в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:
1.Внести в Порядок отбора аудиторской организации (аудитора) в целях обязательного аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности регионального оператора (далее - Порядок), утвержденный постановлением Правительства Пензенской области от 13.04.2015 N 191-пП "Об утверждении Порядка отбора аудиторской организации (аудитора) в целях обязательного аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности регионального оператора", следующие изменения:
1.1.Пункт 4 Порядка дополнить абзацем следующего содержания:

"В конкурсной документации должно быть предусмотрено внесение участником открытого конкурса на счет организатора конкурса задатка в размере 1%% от начальной (максимальной) цены договора в качестве обеспечения заявки, срок внесения задатка, а также порядок возврата, зачета и удержания задатка".

1.2.В абзаце втором пункта 6 Порядка после слов "уполномоченного органа" добавить слова ", сведения о размере задатка, срок внесения задатка, порядок возврата, зачета и удержания задатка, а также банковские реквизиты для перечисления задатка".
1.3.В пункте 9 Порядка:
1.3.1.В абзаце втором после слов "указанным в конкурсной документации," дополнить словами "поступление задатка на счет организатора конкурса в срок, установленный в конкурсной документации,".
1.3.2.Абзац второй дополнить предложением следующего содержания:

"Протокол вскрытия конвертов с заявками подписывается присутствующими членами комиссии в день вскрытия конвертов с заявками".

1.4.В пункте 10 Порядка:
1.4.1.В абзаце первом после слов "указанным в конкурсной документации" дополнить словами "непоступление задатка на счет организатора конкурса в срок, установленный в конкурсной документации".
1.4.2.В абзаце втором после слова "конвертов" дополнить словами "с заявками".
1.5.Пункт 11 Порядка изложить в следующей редакции:

"11. Конкурс объявляется комиссией несостоявшимся в следующих случаях:
1) если к объявленному сроку вскрытия конвертов с заявками не поступило ни одной конкурсной заявки;
2) если всем участникам отказано в допуске к участию в открытом конкурсе по основаниям, указанным в пункте 10 настоящего Порядка;
3) если к конкурсу допущена только одна заявка на участие в открытом конкурсе.
При объявлении открытого конкурса несостоявшимся по основаниям, указанным в подпунктах 1) и 2) настоящего пункта, комиссией оформляется протокол о признании конкурса несостоявшимся, который подписывается присутствующими членами комиссии не позднее одного рабочего дня, следующего за днем окончания срока подачи заявок. В указанных случаях организатором открытого конкурса принимается решение о проведении повторного конкурса.
При объявлении открытого конкурса несостоявшимся по основаниям, указанным в подпункте 3) настоящего пункта, заявка рассматривается в установленном порядке, и договор для проведения обязательного аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности регионального оператора (далее - договор) заключается с участником, подавшим эту заявку.
Региональный оператор передает в течение 3 рабочих дней со дня подписания присутствующими членами комиссии протокола вскрытия конвертов с заявками единственному участнику конкурса подписанный проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных единственным участником конкурса в заявке на участие в открытом конкурсе. Единственный участник конкурса должен подписать договор и направить его региональному оператору в срок не позднее 10 календарных дней со дня размещения организатором конкурса на официальном сайте организатора конкурса протокола вскрытия конвертов с заявками.
Заключенный договор утверждается правлением регионального оператора в течение 5 рабочих дней со дня его заключения. В случае уклонения единственного участника от заключения договора организатором открытого конкурса принимается решение о проведении повторного конкурса".

1.6.Абзац первый пункта 14 Порядка дополнить словами ", который подписывается всеми присутствующими членами комиссии не позднее следующего рабочего дня со дня оценки и сопоставления заявок".
1.7.Пункт 15 Порядка изложить в следующей редакции:

"15. Протоколы вскрытия конвертов с заявками, о признании конкурса несостоявшимся, оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе составляются в двух экземплярах. Один экземпляр каждого из этих протоколов хранится у организатора конкурса, другой - у регионального оператора".

1.8.Пункт 16 Порядка изложить в следующей редакции:

"16. Протоколы вскрытия конвертов с заявками, оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе, а также о признании конкурса несостоявшимся размещаются организатором конкурса на официальном сайте организатора конкурса не позднее двух рабочих дней со дня их подписания присутствующими членами комиссии.
Уведомление о принятом конкурсной комиссией решении об итогах конкурса, а также о признании конкурса несостоявшимся оформляется и направляется секретарем конкурсной комиссии участникам в течение двух рабочих дней со дня принятия такого решения".

1.9.Пункт 17 Порядка изложить в следующей редакции:

"17. Региональный оператор передает в течение 3 рабочих дней со дня подписания присутствующими членами комиссии протокола оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе победителю конкурса подписанный проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных победителем конкурса в заявке на участие в открытом конкурсе. Победитель конкурса должен подписать договор и направить его региональному оператору в срок не позднее 10 календарных дней со дня размещения организатором конкурса на официальном сайте организатора конкурса протокола оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе.
Заключенный договор утверждается правлением регионального оператора в течение 5 рабочих дней со дня его заключения".

1.10.Порядок дополнить пунктом 17.1 следующего содержания:

"17.1. В случае если победитель конкурса в течение срока, установленного пунктом 17 настоящего Порядка, не представил региональному оператору подписанный им договор, считается, что он уклонился от заключения договора. В случае уклонения победителя конкурса от заключения договора проводится повторный конкурс".

1.11.Таблицу 1 в приложении к Порядку изложить в следующей редакции:

"Таблица 1
-1 N
п/п Критерии оценки Характеристики критерия Величина баллов
-1 1 2 3 4
-1 1.
Цена договора
Цена включает в себя все расходы участника открытого конкурса, признанного победителем, связанные с исполнением договора. Цена не может превышать начальную (максимальную) цену договора.
Участнику, предложившему минимальную цену договора, присваивается 50 баллов. Количество баллов, присуждаемых остальным участникам, определяется по формуле:
3Ѕяяя.@ &MathTypeр&яяяяАяяя№яяяа щъ-> Р│ы"яђTimes New Romanюяяя€ № ё$w-2 min©>јmыЂюђTimes New Romanюяяя А #w-р 2 50А`dыЂюђTimes New Romanюяяя€ є ё$w-р2 ,АшГиы"яђTimes New Romanюяяя Б #w-р 2 iaјпбы"яђTimes New Romanюяяя€ » ё$w-р 2 iјmЪыЂюђTimes New Romanюяяя В #w-р 2 A`FыЂюђTimes New Romanюяяя€ ј ё$w-р 2 RaкЊыЂюђTimes New Romanюяяя Г #w-р 2 A mґыЂюђSymbolеб`u`]„юяяя€ Ѕ ё$w-р 2 ґ0`* 2 =Ѕ&pAppsMFCCIIDesign Science, Inc. DSMT6WinAllBasicCodePagesTimes New RomanSymbolCourier NewMT Extra!/EЏD/APфG_APтAPфAфEф%%фЏB_AфC_AфЏEф*_HфЏAф@фЏAHфA*_D_Eф_Eф_A ѓRѓaѓi Ѓ †==Ѓ €5€0†ЧґѓA‚m‚i‚n ѓAѓi ‚, & яяяяъ-ыјМ"SystemHЉ HЉяяяяФЪ-рNANI ,
где:
Ra i - количество баллов, присуждаемых i-й заявке;
А min минимальная цена договора из предложенных участниками открытого конкурса;
А i - предложенная i-ым участником открытого конкурса цена договора.
Полученные при подсчете по данной формуле баллы округляются до двух десятичных знаков после запятой по математическим правилам округления
50
-1 2. Опыт работы на рынке аудиторских услуг От 5 до 10 лет включительно 7
-1 Свыше 10 лет до 15 лет включительно 13
-1 Свыше 15 лет 20
-1 3. Прохождение внешнего контроля качества работы аудиторской организации Наличие документов, свидетельствующих о положительной оценке, данной в рамках внешнего контроля качества работы аудиторской организации начиная с 2012 года саморегулируемой организацией аудиторов в отношении своих членов,
а также наличие документов, подтверждающих отсутствие мер воздействия в виде предупреждения или приостановления членства, наложенных по результатам проверки уполномоченным федеральным органом по контролю и надзору 20
-1 Наличие документов, свидетельствующих о положительной оценке, данной в рамках внешнего контроля качества работы аудиторской организации начиная с 2012 года саморегулируемой организацией аудиторов в отношении своих членов, при отсутствии проверок организации, проведенных уполномоченным федеральным органом по контролю и надзору 10
-1 Наличие документов, свидетельствующих о положительной оценке, данной в рамках внешнего контроля качества работы аудиторской организации начиная с 2012 года саморегулируемой организацией аудиторов в отношении своих членов,
а также наличие мер воздействия в виде предупреждения или приостановления членства, наложенных по результатам проверки уполномоченным федеральным органом по контролю и надзору 3
-1 Отсутствие документов, свидетельствующих о положительной оценке, данной в рамках внешнего контроля качества работы аудиторской организации начиная с 2012 года саморегулируемой организацией аудиторов в отношении своих членов,
или наличие мер воздействия в виде предупреждения или приостановления членства, наложенных по результатам проверки уполномоченным федеральным органом по контролю и надзору, либо непредставление документов о результатах проверки организации, проведенной уполномоченным федеральным органом по контролю и надзору 0
-1 4. Количество аудиторов, имеющих квалификационные аттестаты,
в штате участника конкурса 5 и более аудиторов 10
-1 4 аудитора 8
-1 3 аудитора 6
-1 2 аудитора 4
-1 1 аудитор 2
".

2.Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости" и разместить (опубликовать) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросы формирования и реализации государственной политики в области строительства и жилищно-коммунального хозяйства.
Губернатор
Пензенской области
И.А.БЕЛОЗЕРЦЕВ

-1 N п/п	Критерии оценки	Характеристики критерия	Величина баллов
-1 1	2	3	4
-1 1.	Цена договора	Цена включает в себя все расходы участника открытого конкурса, признанного победителем, связанные с исполнением договора. Цена не может превышать начальную (максимальную) цену договора. Участнику, предложившему минимальную цену договора, присваивается 50 баллов. Количество баллов, присуждаемых остальным участникам, определяется по формуле: 3Ѕяяя.@ &MathTypeр&яяяяАяяя№яяяа щъ-> Р│ы"яђTimes New Romanюяяя€ № ё$w-2 min©>јmыЂюђTimes New Romanюяяя А #w-р 2 50А`dыЂюђTimes New Romanюяяя€ є ё$w-р2 ,АшГиы"яђTimes New Romanюяяя Б #w-р 2 iaјпбы"яђTimes New Romanюяяя€ » ё$w-р 2 iјmЪыЂюђTimes New Romanюяяя В #w-р 2 A`FыЂюђTimes New Romanюяяя€ ј ё$w-р 2 RaкЊыЂюђTimes New Romanюяяя Г #w-р 2 A mґыЂюђSymbolеб`u`]„юяяя€ Ѕ ё$w-р 2 ґ0`* 2 =Ѕ&pAppsMFCCIIDesign Science, Inc. DSMT6WinAllBasicCodePagesTimes New RomanSymbolCourier NewMT Extra!/EЏD/APфG_APтAPфAфEф%%фЏB_AфC_AфЏEф_HфЏAф@фЏAHфA_D_Eф_Eф_A ѓRѓaѓi Ѓ †==Ѓ €5€0†ЧґѓA‚m‚i‚n ѓAѓi ‚, & яяяяъ-ыјМ"SystemHЉ HЉяяяяФЪ-рNANI , где: Ra i - количество баллов, присуждаемых i-й заявке; А min минимальная цена договора из предложенных участниками открытого конкурса; А i - предложенная i-ым участником открытого конкурса цена договора. Полученные при подсчете по данной формуле баллы округляются до двух десятичных знаков после запятой по математическим правилам округления	50
-1 2.	Опыт работы на рынке аудиторских услуг	От 5 до 10 лет включительно	7
-1		Свыше 10 лет до 15 лет включительно	13
-1		Свыше 15 лет	20
-1 3.	Прохождение внешнего контроля качества работы аудиторской организации	Наличие документов, свидетельствующих о положительной оценке, данной в рамках внешнего контроля качества работы аудиторской организации начиная с 2012 года саморегулируемой организацией аудиторов в отношении своих членов, а также наличие документов, подтверждающих отсутствие мер воздействия в виде предупреждения или приостановления членства, наложенных по результатам проверки уполномоченным федеральным органом по контролю и надзору	20
-1		Наличие документов, свидетельствующих о положительной оценке, данной в рамках внешнего контроля качества работы аудиторской организации начиная с 2012 года саморегулируемой организацией аудиторов в отношении своих членов, при отсутствии проверок организации, проведенных уполномоченным федеральным органом по контролю и надзору	10
-1		Наличие документов, свидетельствующих о положительной оценке, данной в рамках внешнего контроля качества работы аудиторской организации начиная с 2012 года саморегулируемой организацией аудиторов в отношении своих членов, а также наличие мер воздействия в виде предупреждения или приостановления членства, наложенных по результатам проверки уполномоченным федеральным органом по контролю и надзору	3
-1		Отсутствие документов, свидетельствующих о положительной оценке, данной в рамках внешнего контроля качества работы аудиторской организации начиная с 2012 года саморегулируемой организацией аудиторов в отношении своих членов, или наличие мер воздействия в виде предупреждения или приостановления членства, наложенных по результатам проверки уполномоченным федеральным органом по контролю и надзору, либо непредставление документов о результатах проверки организации, проведенной уполномоченным федеральным органом по контролю и надзору	0
-1 4.	Количество аудиторов, имеющих квалификационные аттестаты, в штате участника конкурса	5 и более аудиторов	10
-1		4 аудитора	8
-1		3 аудитора	6
-1		2 аудитора	4
-1		1 аудитор	2