Приложение к Постановлению от 09.09.2015 г № 509-ПП Порядок
Порядок предоставления из бюджета пензенской области субсидий на создание и обеспечение деятельности центров молодежного инновационного творчества
1.Настоящий Порядок предоставления из бюджета Пензенской области субсидий на создание и обеспечение деятельности центров молодежного инновационного творчества (далее - Порядок) определяет цель, условия и порядок субсидирования части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с созданием и обеспечением деятельности центров молодежного инновационного творчества, в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Пензенской области от 22.12.2014 N 2658-ЗПО "О бюджете Пензенской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" (с последующими изменениями).
2.Цель предоставления субсидий - поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, принявших на себя обязательства по созданию и обеспечению деятельности на территории Пензенской области центров молодежного инновационного творчества (далее - Центры), ориентированных на создание благоприятных условий для детей, молодежи и субъектов малого и среднего предпринимательства в целях их развития в научно-технической, инновационной и производственной сферах, путем создания материально-технической, экономической, информационной базы.
Субсидии на создание и обеспечение деятельности Центров, предоставленные субъектам малого и среднего предпринимательства, могут быть направлены на следующие цели:
- приобретение высокотехнологичного оборудования (с комплектом запчастей и расходных материалов), электронно-вычислительной техники (оборудования для обработки информации), программного обеспечения, оборудования для проведения видеоконференций, периферийных устройств, копировально-множительного оборудования, обеспечение связи;
- финансовое обеспечение образовательных проектов и мероприятий по вовлечению детей и молодежи в инновационную деятельность (для Центров, созданных до 1 января отчетного года).
3.Главным распорядителем средств бюджета Пензенской области, осуществляющим предоставление субсидий, является Министерство промышленности, развития предпринимательства, инновационной политики и информатизации Пензенской области (далее - Главный распорядитель).
4.Получателями субсидий являются юридические лица - субъекты малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты предпринимательства):
- соответствующие условиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (с последующими изменениями);
- отвечающие требованиям пунктов 7.1.2. - 7.1.5. Условий конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, и требованиям к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденных приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 25.03.2015 N 167 (далее - Условия конкурсного отбора);
- представившие отчет о деятельности Центра за отчетный год (для Центров, созданных до 1 января отчетного года).
5.Максимальный размер субсидии составляет не более 7,0 млн. рублей на одного субъекта предпринимательства.
6.Главный распорядитель за 10 календарных дней до начала приема заявок на получение субсидий (далее - заявка) обеспечивает публикацию на официальном сайте Главного распорядителя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и в газете "Издательский дом "Пензенская правда", объявления о начале приема заявок субъектов предпринимательства с указанием срока окончания приема необходимых документов.
7.Субъект предпринимательства (заявитель) представляет заявку Главному распорядителю. Заявка должна включать следующий пакет документов, подписанных руководителем и заверенных печатью (при наличии печати):
7.1.заявление на получение субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
7.2.копии документов, подтверждающих полномочия лиц, подписавших и имеющих право подписи документов заявки, заверенные в установленном законом порядке;
7.3.копии учредительных документов и всех изменений к ним, заверенные заявителем (с предъявлением оригиналов указанных документов в случае, если их копии не заверены нотариусом);
7.4.проект создания и обеспечения деятельности Центра (для Центра, созданного до 1 января отчетного года, - проект развития Центра) по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
7.5.направления расходования субсидии на финансирование Центра (смета) по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;
7.6.информацию о планируемых результатах деятельности Центра по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку;
7.7.информацию о достигнутых значениях показателей эффективности деятельности Центра (для Центров, созданных до 1 января отчетного года) по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку;
7.8.письменное обязательство заявителя об обеспечении загрузки оборудования Центра для детей и молодежи не менее 60%% от общего времени работы оборудования (в свободной форме);
7.9.письменное обязательство заявителя об обеспечении взаимодействия с другими Центрами (в свободной форме);
7.10.копии договоров о сотрудничестве с образовательными организациями;
7.11.копию документа об образовании и выписку из трудовой книжки штатного сотрудника Центра по работе с детьми, подтверждающие наличие у него среднего профессионального или высшего образования в соответствующей сфере деятельности и не менее одного года стажа работы в соответствующей сфере деятельности;
7.12.заверенную заявителем справку с информацией:
- о средней численности работников за предшествующий календарный год, с указанием штатных работников, совместителей и работников, выполнявших работы по договорам гражданско-правового характера (если деятельность осуществлялась в предшествующем году);
- об объемах выручки от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий календарный год без учета налога на добавленную стоимость (если деятельность осуществлялась в предшествующем году);
- об уставном капитале заявителя с указанием доли участия физических и юридических лиц;
7.13.заверенную заявителем справку об отсутствии на дату подачи заявки признаков, ограничивающих возможность предоставления субсидии:
- организация не находится в стадии реорганизации, ликвидации, несостоятельности (банкротства);
- на имущество заявителя в установленном порядке не наложен арест или обращено взыскание.
8.Заявитель вправе дополнительно по собственной инициативе представить следующие документы:
8.1.копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица (с предъявлением оригиналов указанных документов в случае, если их копии не заверены нотариусом);
8.2.копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (с предъявлением оригиналов указанных документов в случае, если их копии не заверены нотариусом);
8.3.выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее 30 календарных дней до даты начала приема заявок;
8.4.заверенную заявителем копию информационного письма территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Пензенской области о включении в Единый государственный регистр предприятий и организаций (ЕГРПО) с указанием видов экономической деятельности;
8.5.заверенную заявителем копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на объект недвижимости (помещение) или копию договора аренды помещения или копию договора безвозмездного пользования помещением, в котором планируется размещение Центра;
8.6.справку налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды, выданную не ранее 10 календарных дней до даты начала приема заявок.
При отсутствии в представленном пакете документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, Главный распорядитель запрашивает необходимую информацию у уполномоченных органов в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
9.Заявка представляется на бумажном носителе в одном экземпляре и в электронном виде. Страницы заявки должны быть пронумерованы.
10.Заявитель несет ответственность за достоверность сведений, представленных в заявке, в соответствии с действующим законодательством.
11.Главный распорядитель осуществляет прием представленных заявок и их регистрацию в журнале по форме согласно приложению N 6 к настоящему Порядку. Журнал должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью.
11.1 Регистрация заявок осуществляется в течение рабочего дня по мере их поступления.
11.2.Основаниями для отказа в регистрации заявки являются:
- предоставление неполного пакета документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка;
- предоставление необходимых документов в нарушение сроков начала и окончания приема заявок, установленных Главным распорядителем в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка.
12.Комплексную оценку заявок, представленных субъектами предпринимательства, осуществляет рабочая группа по вопросам поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере инноваций (далее - рабочая группа).
Состав рабочей группы формируется из представителей исполнительных органов государственной власти Пензенской области, инфраструктуры развития инновационной деятельности в Пензенской области (по согласованию), общественных организаций (по согласованию), ассоциаций Пензенской области (по согласованию) и утверждается актом Правительства Пензенской области.
Заседание рабочей группы считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 ее членов.
13.Главный распорядитель обеспечивает направление заявок с приложением комплектов документов членам Рабочей группы в течение трех рабочих дней со дня их регистрации.
Заявки рассматриваются рабочей группой в течение 30 календарных дней со дня их регистрации.
14.На основании результатов рассмотрения проектов рабочая группа принимает решение о поддержке или отклонении заявки.
Основаниями отклонения заявки являются:
- несоответствие требованиям, установленным пунктами 2, 4 настоящего Порядка;
- наличие просроченной задолженности по налогам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации;
- наличие в отношении субъекта предпринимательства процедур реорганизации, ликвидации, несостоятельности (банкротства);
- обращение взыскания или наложение ареста на имущество субъекта предпринимательства.
15.Решение рабочей группы принимается простым большинством голосов от утвержденного общего количества членов рабочей группы. В случае равенства голосов голос председателя рабочей группы является решающим.
Решение рабочей группы оформляется протоколом, который подписывается председательствующим на заседании и всеми присутствующими на заседании членами рабочей группы и направляется Главному распорядителю в течение трех рабочих дней со дня проведения заседания.
Главный распорядитель в течение 10 рабочих дней со дня подписания протокола рабочей группы издает акт об утверждении перечня субъектов предпринимательства - получателей субсидий (далее - акт).
16.Главный распорядитель в течение пяти рабочих дней со дня издания акта направляет заявителю письменное уведомление о принятом решении (решении о поддержке или отклонении заявки (в случае отклонения заявки указываются основания отклонения заявки).
17.Главный распорядитель в течение 30 рабочих дней со дня издания акта подписывает с субъектом предпринимательства - получателем субсидии соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение) по форме, установленной Главным распорядителем.
Соглашение должно содержать основные положения и предмет соглашения, сроки (этапы) выполнения и финансирования работ по реализации проекта, права, обязанности и ответственность сторон.
Обязательным условием предоставления субсидии, включаемым в соглашение, является согласие получателя субсидии на осуществление Главным распорядителем и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем условий, целей и порядка их предоставления.
18.Субсидии предоставляются заявителям, подавшим заявки Главному распорядителю и признанным победителями, в порядке очередности согласно их регистрации в хронологическом порядке в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка.
19.Субъекты предпринимательства несут ответственность за целевое использование субсидии и обязаны представлять Главному распорядителю отчетность о произведенных затратах в соответствии с требованиями и в сроки, установленные в соглашении.
20.Главный распорядитель и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Главный распорядитель обеспечивает соблюдение получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.
21.В случае нарушения получателем условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком, субсидии подлежат возврату в бюджет Пензенской области в течение 10 календарных дней со дня получения письменного уведомления Главного распорядителя о необходимости возврата субсидий.
В случае если получатель добровольно не возвратил субсидию, взыскание средств производится в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
22.В случае если соглашением предусмотрен возврат получателями субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, они подлежат возврату в бюджет Пензенской области до 1 марта текущего финансового года.