Письмо от 27.04.2006 г № 619
Об ответственности за нарушение Закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» при продаже электрической энергии гражданам
В соответствии с Ф. Законом "О лицензировании отдельных видов деятельности" деятельность по продаже электрической энергии гражданам подлежит лицензированию.
Осуществление данной деятельности без лицензии влечет гражданско-правовую, административную, а в некоторых случаях уголовную ответственность.
1). В соответствии с п. 2 ст. 61 ГК РФ по решению суда в случае осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) юридическое лицо может быть ликвидировано.
2). В соответствии со ст. 73 ГК РФ сделка, совершенная юридическим лицом, не имеющим лицензию на занятие соответствующей деятельностью, может быть признана судом недействительной по иску этого юридического лица, его учредителя (участника) или государственного органа, осуществляющего контроль или надзор за деятельностью юридического лица, если доказано, что другая сторона в сделке знала или заведомо должна была знать о ее незаконности.
3). П. 2. статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года N 195-ФЗ установлена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без лицензии, если такая лицензия обязательна, в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от двадцати до двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц - от сорока до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц - от четырехсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.
4). Статьей 171 Уголовного кодекса Российской Федерации от 13 июня 1996 N 63-ФЗ установлена уголовная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии) в случаях, когда такое разрешение (лицензия) обязательно, или с нарушением лицензионных требований и условий, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере в виде штрафа в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев. То же деяние:
а) совершенное организованной группой;
б) сопряженное с извлечением дохода в особо крупном размере, наказывается штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет либо лишением свободы на срок до пяти лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового.
Если данное деяние совершено юридическим лицом, то уголовную ответственность будет нести руководитель данного юридического лица.
В случае невыполнения законодательства о лицензировании письменная информация о работе Вашей организации без лицензии будет направлена в прокуратуру и Управление по борьбе с налоговыми преступлениями МВД РФ.
Энергобытовым организациям в случаях бездействия энергоснабжающих организаций в отношении проведения сертификации передаваемой электрической энергии обращаться с заявлением в Федеральную антимонопольную службу. Основание: Закон РСФСР от 22.03.1991 "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках".
Руководитель
Г.И.ПОХ