Приложение к Постановлению от 06.10.2015 г № 543-ПП Порядок
Порядок субсидирования части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области ремесел, народных художественных промыслов, сельского и экологического туризма
1.Настоящий Порядок субсидирования части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области ремесел, народных художественных промыслов, сельского и экологического туризма (далее - Порядок), устанавливает механизм предоставления субсидий на возмещение из бюджета Пензенской области и федерального бюджета части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в области ремесел, народных художественных промыслов, сельского и экологического туризма, на приобретение сырья, материалов и инструментов, необходимых для производства изделий народных художественных промыслов и ремесел (далее - субсидии), в рамках реализации государственной программы Пензенской области "Развитие инвестиционного потенциала, инновационной деятельности и предпринимательства в Пензенской области на 2014 - 2020 годы" (далее - Программа), прошедшим конкурсный отбор и признанным победителями на заседании конкурсной комиссии при Правительстве Пензенской области по отбору бизнес-проектов в сфере малого и среднего предпринимательства (далее - конкурсная комиссия), утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 01.08.2008 N 482-пП "О создании конкурсной комиссии при Правительстве Пензенской области по отбору бизнес-проектов в сфере малого и среднего предпринимательства" (с последующими изменениями).
2.Финансирование вышеуказанных субсидий осуществляется в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.
3.Главным распорядителем средств, выделяемых на предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, является Министерство промышленности, развития предпринимательства, инновационной политики и информатизации Пензенской области (далее - Министерство).
4.Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в области ремесел и народных художественных промыслов, по договорам, заключенным не ранее 1 января 2014 года, на приобретение сырья, материалов и инструментов, необходимых для производства изделий народных художественных промыслов и ремесел, из расчета не более 75%% произведенных субъектом предпринимательства затрат, но не более 300,0 тыс. рублей на одного получателя субсидии.
5.Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства при условии представления следующих документов:
а) заявления о предоставлении субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
б) расчета фактического размера субсидии на возмещение части затрат, связанных с приобретением сырья, расходных материалов и инструментов, необходимых для производства продукции и изделий народных художественных промыслов и ремесел, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
в) показателей эффективности деятельности субъекта малого и среднего предпринимательства по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;
г) гарантийного письма субъекта малого и среднего предпринимательства об обязательстве обеспечить заявленный уровень эффективности использования субсидии;
д) справки о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам, выданной налоговым органом по месту постановки налогоплательщика на учет, и справки о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам организации, выданной Пенсионным фондом по месту регистрации (по состоянию на момент подачи заявления на получение субсидии).
Документы, указанные в подпунктах а), б), в ), г), д) пункта 5 настоящего Порядка, скрепляются подписью и печатью (при наличии) субъекта малого и среднего предпринимательства.
Документы, указанные в подпункте д) пункта 5 Порядка, представляются субъектом малого и среднего предпринимательства по желанию. При их отсутствии в представленном пакете документов Министерство запрашивает необходимую информацию у уполномоченного органа в рамках межведомственного взаимодействия.
6.Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, которые:
а) соответствуют критериям, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (с последующими изменениями);
б) зарегистрированы и осуществляют деятельность на территории Пензенской области;
в) по состоянию на момент обращения не имеют просроченной задолженности по платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, а также по уплате страховых взносов, пеней и штрафов;
г) не находятся в стадии ликвидации и в отношении которых нет решения арбитражного суда о признании их банкротами и об открытии конкурсного производства.
7.Министерство осуществляет субсидирование по мере поступления документов от субъектов малого и среднего предпринимательства. Документы на получение субсидии субъекты малого и среднего предпринимательства предоставляют в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения уведомления о решении, принятом конкурсной комиссией, о предоставлении субсидии, либо об отказе в ее предоставлении.
8.Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства не предоставляются в случаях, предусмотренных пунктами 3, 4 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (с последующими изменениями).
В предоставлении субсидии отказывается в случаях, предусмотренных пунктом 5 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (с последующими изменениями), а также в случае:
- отсутствия полного пакета документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка, за исключением документов, запрашиваемых Министерством в рамках межведомственного взаимодействия, или предоставления недостоверных сведений и документов;
- отсутствия лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных законом Пензенской области о бюджете Пензенской области на соответствующий финансовый год и плановый период, на выплату данной субсидии;
- наличия просроченной задолженности (более 5 (пяти) рабочих дней) по платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, а также по уплате страховых взносов, пеней и штрафов;
- несоответствия условиям, предусмотренным пунктами 4 и 6 настоящего Порядка;
- наличия просроченной задолженности (более 5 (пяти) рабочих дней) по выплате заработной платы работникам организации на момент подачи заявления на получение субсидии;
- письменного заявления субъекта малого и среднего предпринимательства об отказе в предоставлении субсидии.
9.На основании решения конкурсной комиссии о предоставлении субсидии между Министерством и субъектом малого и среднего предпринимательства заключается соглашение о предоставлении субсидии (далее - Соглашение) по форме, утверждаемой приказом Министерства.
Обязательным условием предоставления субсидии, включаемым в Соглашение, является согласие получателя субсидии на осуществление органами государственного финансового контроля и Министерством проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.
Каждый субъект малого и среднего предпринимательства уведомляется в письменной форме о решении, принятом конкурсной комиссией, о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении (с указанием причин) в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня его принятия.
10.Соглашение заключается в срок, не превышающий 30 (тридцати) рабочих дней со дня получения субъектом малого и среднего предпринимательства уведомления о решении конкурсной комиссии о предоставлении субсидии. Субсидия перечисляется на расчетный счет субъекта малого и среднего предпринимательства, указанный в заявлении о предоставлении субсидии.
11.В случае неподписания Соглашения субъектом малого и среднего предпринимательства в установленные сроки Министерство принимает решение об отказе в предоставлении субсидии, о чем в течение 5 (пяти) рабочих дней направляет соответствующее уведомление субъекту малого и среднего предпринимательства.
12.Получатель субсидии представляет в Министерство отчет о целевом использовании субсидии и выполнении условий Соглашения по форме и в сроки, которые установлены Соглашением.
13.В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных Соглашением, Министерство составляет акт о нарушении условий предоставления субсидии (далее - акт), в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения, и направляет указанный акт в течение 5 (пяти) рабочих дней в адрес получателя субсидии.
Если в указанные сроки получатель субсидии не устранит выявленные нарушения, Министерство направляет получателю субсидии письменное требование о возврате средств субсидии (далее - требование) с приложением копии акта и платежных реквизитов для осуществления возврата средств субсидии.
14.Получатель субсидий в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения требования обязан осуществить возврат средств субсидии в бюджет Пензенской области.
Если в течение 10 (десяти) рабочих дней получатель не возвратил средства субсидии в бюджет Пензенской области, они подлежат взысканию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
15.Эффективность использования субсидии оценивается Министерством путем сравнения представленных на конкурсную комиссию запланированных финансово-экономических показателей деятельности субъекта малого и среднего предпринимательства и фактических показателей, достигнутых в течение срока действия Соглашения.
Отчет об эффективности использования субсидии представляется получателем субсидии в Министерство в сроки, установленные Соглашением. Неисполнение показателей влечет расторжение Соглашения и возврат средств субсидии в бюджет Пензенской области.
16.Ответственность за достоверность документов, представленных на получение субсидии, несет получатель субсидии в соответствии с действующим законодательством.
17.Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.
18.Остатки субсидий, не использованные в отчетном финансовом году, подлежат возврату получателями указанных субсидий не позднее 1 марта финансового года, следующего за отчетным, в случаях, предусмотренных Соглашением.