Приложение к Решению от 24.04.2006 г № 341-38/1 Правила
Правила благоустройства, санитарного содержания и уборки территорий сердобского района
Настоящие Правила благоустройства, санитарного содержания и уборки территорий Сердобского района в соответствии с Законом Российской Федерации "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Сердобского района устанавливают требования органов местного самоуправления по повышению уровня благоустройства, санитарного содержания и уборки территорий района, а также повышения ответственности должностных лиц и жителей за их выполнение.
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Настоящие Правила разработаны на основании Закона Пензенской области от 23.12.2002 N 436-ЗПО "О благоустройстве и уборке территорий населенных пунктов Пензенской области" и действуют на территории Сердобского района.
1.2.Настоящие Правила благоустройства, санитарного содержания и уборки территорий Сердобского района (далее - Правила) распространяются на юридических и физических лиц, в ведении (владении, пользовании, распоряжении) которых находится недвижимое и движимое имущество, на граждан, проживающих и временно находящихся на территории Сердобского района.
1.3.Муниципальные предприятия, учреждения и организации обязаны благоустраивать, поддерживать в надлежащем санитарном состоянии и убирать производственные, дворовые, а также прилегающие к ним территории.
1.4.Благоустройством, санитарным содержанием и уборкой обеспечиваются:
- территории предприятий, учреждений и организаций в границах земельных: участков, владельцами, пользователями которых они являются, - силами предприятий, учреждений и организаций или путем заключения ими договоров со специализированными предприятиями и организациями;
- территории парков, лесопарков, скверов, защищенных лесополос, прилегающих к ним тротуаров и проездов силами муниципальных специализированных подразделений или предприятиями, учреждениями и организациями, в ведении и собственности которых они находятся, своими силами либо путем заключения договоров со специализированными предприятиями и организациями;
- дворовые территории жилищного фонда, расположенные на них детские игровые спортивные площадки, малые архитектурные формы, прилегающие тротуары и проезды силами специализированных муниципальных предприятий или предприятиями, организациями и учреждениями, в ведении и собственности которых они находятся, собственными силами либо путем заключения договоров со специализированными предприятиями;
- плотины, дамбы, мосты, путепроводы, прилегающие к ним и расположенные под ними территории, автомобильные дороги, в том числе внутриквартальные проезды и элементы их обустройства, силами специализированных муниципальных предприятий или предприятиями, организациями и учреждениями, в ведении и собственности которых они находятся, собственными силами либо путем заключения договоров со специализированными предприятиями;
- железнодорожные пути, проходящие в черте населенного пункта, полоса отчуждения, железнодорожные откосы, насыпи, переезды, пешеходные переходы через пути силами и средствами железнодорожных организаций, эксплуатирующих данные сооружения, или предприятиями, организациями и учреждениями, в ведении и собственности которых они находятся, или путем заключения договоров со специализированными предприятиями;
- территории, прилегающие к предприятиям торговли, питания, а у отдельно стоящих киосков, павильонов, ларьков и лотков в радиусе пяти метров производится силами предприятий, организаций и владельцев, эксплуатирующих данные объекты и сооружения, либо путем заключения договоров со специализированными предприятиями;
- территории остановок общественного транспорта силами их владельцев, а уборка территорий остановок общественного транспорта у отдельно стоящих павильонов на конечных остановках и на свободных от застройки территориях силами специализированных предприятий;
- территории вокруг водоразборных сооружений: колонок, колодцев, гидрантов, природных водоисточников (родников), являющихся объектами общего пользования, в радиусе не менее пяти метров силами специализированных предприятий, уличных комитетов, а также лицами и организациями, в ведении или собственности которых они находятся, или путем заключения ими договоров со специализированными предприятиями;
- места массового отдыха, прилегающие к водоемам, а также находящиеся на территории лесопарков и лесных массивов, силами предприятий, организаций и учреждений, в собственности или в ведении которых они находятся, или путем заключения договоров со специализированными предприятиями;
- очистка рек, ручьев и водоемов, находящихся в черте населенного пункта, силами специализированных подразделений или предприятиями, организациями и учреждениями, в собственности или в ведении и на территории которых они расположены;
- территории дачных и садово-огородных обществ силами и средствами дачных садово-огородных кооперативов, владельцами участков или путем заключения договоров со специализированными предприятиями;
- территории вокруг частных домовладений и хозяйственных построек в пределах границ земельных участков, на которых располагаются указанные домовладения и постройки, а также прилегающие территории, согласованные с органами местного самоуправления, - владельцами частных домовладений и хозяйственных построек самостоятельно.
1.5.В ходе строительства, реставрации, разборки, сноса зданий и сооружений, также при осуществлении всех видов ремонтно-восстановительных работ, установка заграждений, освещение площадок, складирование строительных материалов, конструкций, уборка мусора, планировка и благоустройство соответствующих территорий обеспечиваются заказчиками и исполнителями в объемы и сроки, определенные проектами производства указанных видов работ.
1.6.Поддержание в исправном состоянии наружных инженерных коммуникаций (теплотрасс, электросетей, газопроводов, сетей парового и горячего водоснабжения, других коммуникаций), уборка территорий под ними, а также прилегающих территорий, границ земельных участков, согласованных с органами местного самоуправления, обеспечиваются владельцами, пользователями указанных коммуникаций собственными силами.
1.7.Владельцы домовладений и хозяйственных построек, руководители и владельцы предприятий, организаций, учреждений, арендаторы, застройщики обязаны установить на тротуарах, улицах против своих домовладений, участков застройки и остановок пассажирского транспорта урны или контейнеры для сбора мусора.
1.8.Юридические лица, оказывающие услуги в сфере торговли, общественного питания, спортивных и зрелищных мероприятий, обязаны установить урны или контейнеры для сбора мусора у входа и выхода из помещений и в других необходимых мест скопления людей.
1.9.На остановках общественного транспорта, в скверах, парках, садах урны устанавливаются предприятиями или организациями, в ведении которых они находятся.
1.10.Урны должны содержаться в исправном и опрятном состоянии, ежедневно очищаться от мусора и не реже одного раза в неделю промываться и дезинфицироваться их владельцами.
1.11.Запрещается:
- бросать всякого рода мусор, окурки, бумагу и т.п. предметы на проезды и тротуары улиц, набережные, площади, бульвары, газоны;
- оставлять после работ и раскопок мусор, грязь, строительные отходы, грунт, загрязненный снег. Вывозить навоз, сливать нечистоты на улицы, площади, тротуары, пустыри, лесопарковые зоны, вдоль дорог, на берегах рек и водоемов, на газоны, свободные от застройки территории и во всех других не ответственных для этих целей местах;
- движение по улицам на грязном автомобильном и пассажирском транспорте с неисправными кузовами и отсутствием пологов при перевозке мусора, грунта, сыпучих, текучих грузов;
- мыть автомашины, тракторы и другие самоходные механизмы, мотоциклы, велосипеды на улицах у водоразборных кранов, колонок, во дворах и на берегах водоемов;
- складировать на улицах, набережных, мостах, проездах, тротуарах с фасадной частью индивидуальных жилых домов навоз, строительные материалы, детали и конструкции, дрова, уголь и другие крупногабаритные и загрязняющие территорию предметы и материалы;
- устанавливать киоски, ларьки, павильоны и организовывать торговлю в не отведенных органами местного самоуправления местах;
- оставлять на улицах, площадях, проездах, во дворах автомашины, прицепы, самоходные машины и механизмы, мешающие уборке территорий;
- стоянка автотранспорта, самоходных машин и механизмов на тротуарах, пешеходных дорожках, площадках, газонах, во дворах, вдоль улиц, магистралей, кроме мест, определенных органами самоуправления для их парковки;
- производить самовольные разрытия и раскопки, а также самовольное строительство погребов, сараев, гаражей, инженерных и коммуникационных сетей на земельных участках общего пользования;
- сжигание листьев, мусора, других отходов, складированных как навалом, так и в контейнерах;
- сброс в водоемы производственных, бытовых и сельскохозяйственных отходов, хозяйственно-бытовых и навозосодержащих стоков, в том числе на лед водоемов в осенне-зимний период.
Раздел 2.Уборка территорий в весенне-летний период
- Уборка территорий в весенне-летний период осуществляется с целью устранения загрязненности, запыленности и замусоренности уличных, дворовых и других территорий.
Весенне-летняя уборка устанавливается с 15 апреля по 15 октября и предусматривает благоустройство территорий населенных пунктов. В зависимости от погодных условий период весенне-летней уборки может быть изменен. Весь собранный мусор должен быть вывезен на специально отведенные полигоны в специально оборудованных транспортных средствах, исключающих выпадение мусора, или собран в емкости, установленные на улицах и дворах.
Раздел 3.Уборка территории в осенне-зимний период
3.1.Уборка территорий в осенне-зимний период устанавливается с 1 октября по 15 апреля и предусматривает уборку и вывоз снега, льда, мусора, грязи, обработку проезжей части дорог, пешеходных тротуаров противогололедной смесью, в зависимости от погодных условий период осенне-зимней уборки может быть изменен.
3.2.Уборка улиц, бордюра производится силами специализированных предприятий, домовладельцев, арендаторов и застройщиков, в ведении которых находятся территории.
3.3.Окучивание снега должно начинаться немедленно с начала снегопада и во избежание наката продолжаться систематически до окончания снегопада.
3.4.Укладка свежевыпавшего снега в валы и кучи разрешается на всех улицах, площадях и скверах. В зависимости от характера застройки улиц (односторонняя или двусторонняя) валы снега могут укладываться либо по обеим сторонам проезжей части либо с одной стороны вдоль тротуара на расстоянии 0,5 м от барьера или кромки тротуара.
Ширина выполняемых разрывов на остановках и в местах пешеходных переходов должна составлять:
- на остановках, расположенных на магистралях и улицах, - 40 м;
- высота валов снега в лотках улиц не должна превышать 2-х метров. Запрещается образование валов снега на перекрестках улиц.
3.5.Укладка свежевыпавшего снега и скола льда на тротуарах, во дворах производится в местах, обеспечивающих свободный проход пешеходов, подъезд механизмов и автотранспорта, работающих по вывозке снега, скола льда и бытового мусора.
3.6.Проезжая часть улиц, площадей, тротуаров и других территорий, имеющих асфальтовое покрытие, должна очищаться от снега и льда силами, средствами предприятий, организаций, домовладельцев, арендаторов и застройщиков, в ведении которых находятся эти территории.
Предприятия, организации, домовладельцы, арендаторы и застройщики могут заключать договоры со специализированными предприятиями на механизированную уборку и очистку от снега прилегающих и находящихся в их ведении территорий.
3.7.В местах работы снегопогрузчиков зачистка с подачей его на механизмы производится силами организаций и домовладельцев, поименованных в разделе настоящих Правил. Остатки снега из валов и скол льда, своевременно не поданные на снегопогрузчики, собираются в кучу, убираются и вывозятся силами и средствами предприятий, организаций, домовладельцев, арендаторов и застройщиков с находящихся в их ведении территорий.
При производстве снегоуборочных работ крышки всех водопроводных, канализационных, пожарных, газовых и других колодцев должны очищаться от снега, льда организациями и домовладельцами, производящими уборку.
Организации, в ведении которых находятся подземные инженерные сети, обязаны следить за тем, чтобы крышки люков колодцев находились на уровне дорожных покрытий, своевременно производились исправления и восстановление сбитых и разрушенных колодцев и поломанных люков.
Сброшенный на тротуар с крыш снег и ледяные наросты должны быть окучены и вывезены в тот же день силами и транспортом владельцев домовладений и хозяйственных построек.
Вывоз снега и сколотого льда разрешается на специально отведенные свалки или в места, определенные администрацией сельских советов и согласованные в установленном порядке с природоохранными органами.
Организация, содержание и ликвидация свалок для чистого и грязного снега, сколотого льда возлагается на специализированные муниципальные предприятия.
Свалки должны быть обеспечены удобными подъездами, необходимыми механизмами для планировки снега и сколотого льда, местами для обогрева рабочих и водителей с целью создания бесперебойной, круглосуточной работы.
Запрещается в осенне-зимний период производить сброс и откачивание воды на проезжую часть улиц, тротуары, в природные водоемы.
Наледи, образовавшиеся в результате утечек воды, канализационных стоков, устраняются силами и средствами владельцев подземных коммуникаций.
Раздел 4.Уборка и содержание дворовых территорий
4.1.Дворовые территории должны содержаться в чистоте. Ежедневно на территории дворов должны производиться уборка, подметание, полив и мойка асфальтового покрытия, газонов, окучивание и вывоз снега, обработка противогололедными материалами, вывоз твердых и жидких бытовых отходов, регулярная очистка водостоков и дренажей.
4.2.Бытовой мусор, уличный и дворовый смет должен собираться и храниться в стандартных мусоросборных контейнерах, баках или других специальных емкостях, закрываться крышками. Под мусоросборные баки, контейнеры во дворах должны быть оборудованы места с теневой стороны дворовой территории, они должны иметь удобное для подъезда транспорта площадки с твердым покрытием.
4.3.Домовладения, не имеющие канализации, должны иметь утепленные выгребы дворовых туалетов и сборники для жидких отходов с непроницаемым дном и стенками и закрываться крышками. Запрещается слив жидких отходов на территорию дворов, в дренажную и ливневую канализацию, на проезжую часть улиц, тротуары, в природные водоемы.
4.4.Туалетные выгребы, сборники для сбора жидких отходов, мусоросборные баки и контейнеры должны своевременно очищаться, содержаться в исправном состоянии и дезинфицироваться.
Дезинфекция мусоросборных баков, контейнеров производится после каждого освобождения от бытового мусора, площадки вокруг них - ежедневно, стены туалетных ям и сборников для жидких отходов - один раз в неделю. Дезинфекция производится путем побелки и посыпки гексахлораном, хлорной известью и другими препаратами силами и средствами домовладельцев или по договорам со специализированными службами.
При проведении дезинфекционных работ должны соблюдаться природоохранные требования, установленные действующим законодательством.
4.5.Вывоз мусора и жидких отходов из домовладений и предприятий производится по договорам или разовым заявкам со специализированными предприятиями или ведомствами, имеющими специализированный транспорт.
4.6.При вывозе сухого мусора, промышленных отходов кузова автомашин должны быть оборудованы пологами. Подготовка к погрузке мусора, очистке баков, контейнеров, выгребных ям производится силами домовладельцев до прихода специализированного транспорта. Зачистка территории после погрузки спецавтомашин производится немедленно силами владельца специализированного транспорта.
4.7.Владельцы специализированного транспорта обязаны производить мойку и дезинфекцию транспорта, оборудования и инвентаря после каждой вывозки на специальных моечных пунктах (станциях) при полигонах и на сливных станциях. Специализированный транспорт должен использоваться только по прямому назначению.
Предприятия, организации, учреждения, арендаторы, застройщики, предприниматели без образования юридического лица, за которыми закреплены территории на правах аренды, хозяйственного ведения, доверительного управления и частной собственности, обязаны выполнять работы, определенные разделом 4 настоящих Правил, или заключать договоры со специализированными предприятиями на их выполнение.
Раздел 5.О порядке содержания элементов внешнего благоустройства
Предприятия, организации, учреждения, арендаторы, застройщики, собственники жилья и хозяйственных построек обязаны содержать в образцовом порядке:
- жилье, культурно-бытовые, административные, промышленные и торговые здания, тротуары, кинотеатры, вокзалы, спортивные сооружения, игровые площадки и другое дворовое оборудование;
- наружные двери и окна, витринные устройства, фасады и газонные ограждения, заборы, рекламные установки, вывески, телефонные установки, павильоны ожидания общественного транспорта; торговые павильоны и киоски должны быть обшиты вагонкой;
- фонари уличного освещения, опоры, столбы, мачты, скамейки и парковые диваны, указатели наименований улиц, домовые номерные знаки, трансформаторные и распределительные подстанции, тепловые, газовые пункты и насосные станции и т.п.;
- скульптуры, памятники и другие монументальные сооружения;
- владельцы строений и домовладельцы обязаны своевременно производить необходимый ремонт и окраску фасадов, кровли, отливов, водосточных труб и отмосток, ограждений и заборов;
- образцы колеров по окраске фасадов зданий, малых архитектурных форм и всех устройств должны согласовываться с архитектором Сердобского района;
- владельцы строений и домовладельцы обязаны иметь на зданиях номерной знак, а на угловых зданиях - указатели наименования улиц установленного образца;
- разрешение на строительство и установку ограждений, заборов, объектов передвижной мелкорозничной торговли выдается органами местного самоуправления муниципальных образований по согласованию с государственной инспекцией безопасности дорожного движения и архитектором Сердобского района.
Запрещается:
- строительство и установка ограждений и устройств, перечисленных в пункте 5.4, и местах, нарушающих красную линию, на пешеходных переходах и тротуарах без разрешения;
- складировать тару вне торгового сооружения, оставлять на улице оборудование передвижной мелкорозничной торговли и тару после окончания торговли;
- установка всякого рода вывесок, световых реклам без согласования с органами местного самоуправления;
- световые рекламы должны включаться с наступлением темноты и выключаться одновременно с выключением уличного освещения.
5.6.Витрины магазинов, предприятий питания, бытового обслуживания и культуры должны быть надлежащим образом оформлены и оборудованы специальной осветительной арматурой. Освещение внутри должно производиться с наступлением темноты.
5.7.Расклейка газет, плакатов, афиш, различного рода объявлений и реклам разрешается только на специально установленных щитах и тумбах.
Запрещается использовать для расклейки афиш, различного рода объявлений опоры наружного уличного освещения.
5.8.Строительные площадки в черте населенного пункта должны обязательно выгораживаться забором. В местах движения пешеходов ограждение должно иметь козырек и тротуар с ограждением от проезжей части улиц.
5.9.Владельцы подземных инженерных коммуникаций обязаны содержать в исправном состоянии смотровые колодцы, а также люковые закрытия колодцев, которые должны быть на одном уровне с полотном дороги, тротуара и газона.
Раздел 6.Охрана и содержание зеленых насаждений
6.1.Руководители предприятий, организаций и учреждений, владельцы строений, имеющие зеленые насаждения на своей территории и прилегающих к ним участках, обязаны обеспечить полную сохранность зеленых насаждений и уход за ними в соответствии с агротехническими требованиями, а также принимать меры к расширению площади озеленения согласно санитарно-гигиеническим и градостроительным нормам. Массовые посадки деревьев и кустарников производятся только на основании утвержденных дендрологических проектов, согласованных с органами архитектуры. Посадку деревьев, кустарников, изменение планировки сети газонов, дорожек, площадок, газонных ограждений при ремонте, уборке городских территорий допускать только при наличии предварительного (до начала работ) письменного разрешения МУП ЖКХ и органами архитектуры.
6.2.Владельцы зеленых насаждений обязаны производить текущий ремонт газонов, газонных ограждений, принимать необходимые меры по борьбе с вредителями, болезнями зеленых насаждений, в том числе уборку сухостоя, вырезку сухих поломанных сучьев, обрезку поросли.
6.3.В летнее время владельцы зеленых насаждений обязаны поливать газоны, деревья и кустарники. Полив уличных насаждений, расположенных против жилых домов, производится силами домовладельцев.
При оформлении территории под застройку заказчик заблаговременно совместно с представителями районной архитектуры составляет схему зеленых насаждений данного участка, с указанием породы и возраста деревьев и кустарников. Указанная схема составляется до выдачи архитектурно-планировочного задания и разрешения.
На зеленых объектах, находящихся в хозяйственном ведении МУП ЖКХ, без согласия с отделом архитектуры и земельным комитетом запрещается:
- отводить участки под застройку постоянного или временного характера;
- устраивать аттракционы, устанавливать ларьки, киоски, рекламные щиты и т.д.
6.4.При производстве строительных работ организации, осуществляющие строительные работы, обязаны соблюдать следующие требования:
- ограждать деревья, находящиеся в зоне строительства, сплошными инвентарными щитами высотой не менее 2-х метров. Щиты располагать треугольником на расстоянии 0,5 м от ствола дерева. Для сохранения от повреждения корневой системы деревьев, расположенных ближе 3 метров от объекта строительства, вокруг огражденного треугольника устраивать настил радиусом 1,5 метра из досок.
6.5.В садах, скверах, парках, дворах и других местах, где имеются зеленые насаждения и газоны, категорически запрещается:
- ломать и портить деревья, кустарники, срывать листья, цветы;
- ездить на машинах и ходить по газонам, сидеть и лежать на них, устраивать игры;
- подвешивать к деревьям гамаки, качели, веревки для сушки белья, крепить к деревьям оттяжки от столбов, заборов, использовать стволы деревьев для крепления электрических кабелей, проводов, столиков торговых площадок;
- складировать на площадках зеленых насаждений строительные материалы, дрова, уголь, мусор, раскапывать под огороды;
- выгуливать на газонах домашних животных;
- ломать, повреждать или переставлять малые архитектурные формы, скамейки, вазы, урны;
- устраивать на газонах, цветниках, вблизи деревьев и кустарников стоянки транспортных средств, строительных вагончиков, тележек.
7.ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ ПРАВИЛ
7.1.Ответственность за несоблюдение и нарушение требований настоящих Правил устанавливается Законом Пензенской области от 23.12.2002 N 436-ЗПО "О благоустройстве и уборке территорий населенных пунктов Пензенской области".