Постановление от 11.11.2015 г № 2261
О внесении изменений в Положение о закупках товаров, работ и услуг МУЗ "Городской санаторий-профилакторий", утвержденное постановлением Администрации города Заречного от 28.03.2014 N 627 (в редакции от 22.04.2015 N 779)
В соответствии с Федеральными законами Российской Федерации от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (с изменениями и дополнениями), от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (с изменениями и дополнениями), руководствуясь статьями 4.5.1 и 4.6.1 Устава закрытого административно-территориального образования города Заречного Пензенской области, Администрация ЗАТО г. Заречного постановляет:
1.Внести в Положение о закупках товаров, работ и услуг МУЗ "Городской санаторий-профилакторий", утвержденное постановлением Администрации города Заречного от 28.03.2014 N 627, следующие изменения и дополнения:
1) абзацы 3 и 4 раздела 1 "Термины и определения" изложить в новой редакции:
"Участник процедуры закупки - любое юридическое лицо или несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала либо любое физическое лицо или несколько физических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, в том числе индивидуальный предприниматель или несколько индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного участника закупки, которые соответствуют требованиям, установленным заказчиком в соответствии с положением о закупке.
Поставщик - это любое юридическое или физическое лицо, в том числе и индивидуальный предприниматель, поставляющее товары (работы, услуги) Заказчику в соответствии с условиями договора, заключенного по результатам проведенной процедуры закупки.";
2) в абзаце 5 раздела 1 "Термины и определения" слово "выбора" заменить словом "определения";
3) в абзаце 6 раздела 1 "Термины и определения" слово "поставщиками" заменить словами "участниками закупки";
4) в абзаце 8 раздела 1 "Термины и определения" слово "выбор" заменить словом "определение";
5) в абзаце 10 раздела 1 "Термины и определения" слова "участника конкурса" заменить словами "победителем конкурса участника";
6) в абзаце 11 раздела 1 "Термины и определения" слово "выполнения" заменить словом "исполнения";
7) абзац 12 раздела 1 "Термины и определения" изложить в новой редакции:
"Закупка у единственного поставщика - способ закупки, при котором договор с поставщиком заключается без проведения конкурентных процедур, путем направления предложения заключить договор или принятия предложения заключить договор в письменной или устной форме.";
8) подпункт 1) пункта 2.2 раздела 2 "Предмет и цели регулирования" после слов "валютных ценностей" дополнить словами "драгоценных металлов, а также заключением договоров, являющихся производными финансовыми инструментами (за исключением договоров, которые заключаются вне сферы биржевой торговли и исполнение обязательств по которым предусматривает поставки товаров);";
9) подпункт 6) пункта 2.2 раздела 2 "Предмет и цели регулирования" изложить в новой редакции:
"6) заключением и исполнением договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, являющихся обязательными для субъектов оптового рынка - участников обращения электрической энергии и (или) мощности;";
10) пункт 2.2 раздела 2 "Предмет и цели регулирования" дополнить подпунктами 8) и 9) следующего содержания:
"8) осуществлением кредитной организацией лизинговых операций и межбанковских операций, в том числе с иностранными банками;
9) определением, избранием и деятельностью представителя владельцев облигаций в соответствии с законодательством Российской Федерации о ценных бумагах.";
11) подпункт 3) пункта 4.5 раздела 4 "Информационное обеспечение закупок" изложить в новой редакции:
"3) сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки, сведения о которой составляют государственную тайну или в отношении которой приняты решения Правительства Российской Федерации в соответствии с частью 16 ст. 4 ФЗ N 223;";
12) пункт 4.7 раздела 4 "Информационное обеспечение закупок" изложить в новой редакции:
"4.7. Заказчик вправе вносить изменения в извещение о проведении закупки, документацию о закупке, а также обязан давать разъяснения положений такой документации в случае поступления соответствующего запроса о разъяснении от участника закупки. В течение трех дней со дня принятия решения о внесении изменений в извещение о закупке, закупочную документацию, предоставления разъяснений положений закупочной документации указанные изменения и разъяснения размещаются Заказчиком на официальном сайте (электронной площадке, если закупка проводилась в электронной форме). В случае, если закупка осуществляется путем проведения конкурса или аукциона (в том числе и в электронной форме) и изменения в извещение о закупке, документацию о закупке внесены Заказчиком позднее чем за пятнадцать дней до даты окончания подачи заявок на участие в закупке, срок подачи заявок на участие в такой закупке должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на официальном сайте (электронной площадке) внесенных в извещение о закупке, документацию о закупке изменений до даты окончания подачи заявок на участие в закупке составлял не менее пятнадцати дней.";
13) раздел 4 "Информационное обеспечение закупок" дополнить пунктом 4.11 следующего содержания:
"4.11. Корректировка плана закупки может осуществляться в том числе в случае:
а) изменения потребности в товарах (работах, услугах), в том числе сроков их приобретения, способа осуществления закупки и срока исполнения договора;
б) изменения более чем на 10 процентов стоимости планируемых к приобретению товаров (работ, услуг), выявленного в результате подготовки к процедуре проведения конкретной закупки, вследствие чего невозможно осуществление закупки в соответствии с планируемым объемом денежных средств, предусмотренным планом закупки;
в) в иных случаях, установленных положением о закупке и другими документами заказчика.";
14) в пункте 5.3 раздела 5 "Полномочия Заказчика" слова "хранит документы" заменить словами "обеспечивает хранение документов";
15) дополнить раздел 7 "Процедуры (способы) закупки" пунктом 7.6 следующего содержания:
"7.6. Заказчик осуществляет закупку в электронной форме, в случае если закупаемый товар, выполняемая работа или оказываемая услуга отнесены соответствующим Постановлением Правительства Российской Федерации к перечню товаров, работ, услуг, закупка которых осуществляется в электронной форме. При этом способ осуществления такой закупки, а также порядок закупки заказчик определяет самостоятельно. В случае, если товар, работа, услуга не включены в вышеуказанный перечень, заказчик может проводить закупку таких товаров, работ, услуг в электронной форме.";
16) в пункте 8.3 раздела 8 "Аукцион, в том числе в электронной форме" слова "к участникам аукциона" заменить словами "к участникам аукциона и к закупаемой продукции";
17) пункты 8.4 и 8.5 раздела 8 "Аукцион, в том числе в электронной форме" изложить в новой редакции:
"8.4. Извещение о проведении аукциона, в том числе закупочная документация, проект договора и иные необходимые документы, касающиеся аукциона, размещаются Заказчиком в соответствии с требованиями раздела 4 настоящего Положения.
8.5. Заказчик вправе вносить изменения в извещение о проведении аукциона, документацию о закупке, а также обязан давать разъяснения положений такой документации в случае поступления соответствующего запроса о разъяснении от участника закупки. Изменения, вносимые в извещение о проведении аукциона, документацию о закупке, разъяснения положений такой документации, осуществляются заказчиком в соответствии и порядке, предусмотренном пунктом 4.7 настоящего Положения.";
18) в пункте 8.8 раздела 8 "Аукцион, в том числе в электронной форме" слова "в сроки, указанные в заявке о проведении аукциона" заменить словами "в сроки, указанные в извещении и закупочной документации аукциона.";
19) пункт 8.16 раздела 8 "Аукцион, в том числе в электронной форме" дополнить новыми абзацами:
"При этом договор заключается на условиях, предусмотренных закупочной документацией, по начальной (максимальной) цене контракта, указанной в извещении о проведении открытого аукциона (открытого аукциона в электронной форме), или по цене договора, согласованной с подавшим заявку участником аукциона и не превышающей начальной (максимальной) цены контракта.
В случае признания аукциона несостоявшимся по причине того, что по истечении срока подачи заявок на участие в аукционе не подана ни одна заявка, Заказчик может принять решение о проведении повторного аукциона либо выбрать иной способ закупочной процедуры.";
20) в пункте 8.18 раздела 8 "Аукцион, в том числе в электронной форме" слово "извещении" заменить словами "закупочной документации";
21) пункт 8.20 раздела 8 "Аукцион, в том числе в электронной форме" после слов "если проводился аукцион в электронной форме" дополнить словами "в течение трех дней со дня подписания такого протокола.";
22) пункт 8.23 раздела 8 "Аукцион, в том числе в электронной форме" после слов "десяти рабочих дней" дополнить словами "с момента получения проекта договора";
23) пункт 8.24 раздела 8 "Аукцион, в том числе в электронной форме" изложить в новой редакции:
"8.24. В случае если победитель аукциона признан уклонившимся от заключения договора, Заказчик вправе заключить договор с участником аукциона, предложение о цене договора которого содержит лучшие условия по цене договора, следующие после условий, предложенных победителем такого аукциона.
В случае согласия этого участника заключить договор этот участник признается победителем такого аукциона и проект договора, прилагаемый к закупочной документации, составляется Заказчиком путем включения в проект договора условий его исполнения, предложенных этим участником.
Проект договора должен быть направлен Заказчиком этому участнику в срок, не превышающий десяти дней с даты признания победителя такого аукциона уклонившимся от заключения контракта.
Участник аукциона, признанный победителем такого аукциона, в соответствии с настоящим пунктом вправе подписать договор и передать его Заказчику в порядке и в сроки, предусмотренные пунктом 8.23 настоящего Положения или отказаться от заключения договора.
Если этот победитель уклонился от заключения договора, такой аукцион признается несостоявшимся и Заказчик вправе принять решение о проведении повторного аукциона или выбрать иной способ закупочной процедуры.";
24) пункт 9.11 раздела 9 "Конкурс, в том числе в электронной форме" после слов "заявку на участие в конкурсе" дополнить словами "в отношении каждого предмета конкурса (лота).";
25) пункт 9.13 раздела 9 "Конкурс, в том числе в электронной форме" изложить в новой редакции:
"9.13. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе осуществляется комиссией публично в день, время и месте, указанном в закупочной документации. Комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе на соответствие требованиям, установленным закупочной документацией, и осуществляет проверку соответствия участников закупки, а также соисполнителей (субподрядчиков, субпоставщиков), указанных в заявке участника, требованиям, установленным настоящим Положением и закупочной документацией, если требования к соисполнителям (субподрядчикам, субпоставщикам) были установлены в закупочной документации. Срок рассмотрения заявок на участие в конкурсе не может превышать двадцать дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, если иной срок не установлен в закупочной документации.";
26) пункт 9.15 раздела 9 "Конкурс, в том числе в электронной форме" дополнить новым абзацем:
"На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе Комиссией каждой заявке на участие в конкурсе присваивается порядковый номер. Заявке на участие в конкурсе, в которой содержатся лучшие условия исполнения контракта, присваивается первый номер. В случае, если в нескольких заявках на участие в конкурсе содержатся одинаковые условия исполнения контракта, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в конкурсе, которая поступила ранее других заявок на участие в конкурсе, содержащих такие условия.";
27) пункт 9.16 раздела 9 "Конкурс, в том числе в электронной форме" дополнить словами "и заявке, на участие в конкурсе которого присвоен первый номер.";
28) пункт 9.18 раздела 9 "Конкурс, в том числе в электронной форме" изложить в следующей редакции:
"9.18. Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе размещается на официальном сайте (на электронной площадке, при условии проведения конкурса в электронной форме) не позднее чем через три дня со дня подписания такого протокола.";
29) пункт 9.20 раздела 9 "Конкурс, в том числе в электронной форме" после слов "в течение десяти рабочих дней" дополнить словами "с момента получения проекта договора";
30) пункт 9.21 раздела 9 "Конкурс, в том числе в электронной форме" изложить в новой редакции:
"9.21. В случае, если победитель конкурса признан уклонившимся от заключения договора, Заказчик вправе заключить договор с участником конкурса, чья заявка получила второй порядковый номер при оценке и сопоставлении заявок участников на условиях, указанных в извещении и проведении конкурса и закупочной документации.
В случае согласия этого участника заключить договор этот участник признается победителем такого конкурса и проект договора, прилагаемый к закупочной документации, составляется Заказчиком путем включения в проект договора условий его исполнения, предложенных этим участником.
Проект договора должен быть направлен Заказчиком этому участнику в срок, не превышающий десяти дней с даты признания победителя такого конкурса уклонившимся от заключения контракта.
Участник конкурса, признанный победителем такого конкурса, в соответствии с настоящим пунктом вправе подписать договор и передать его Заказчику в порядке и в сроки, предусмотренные пунктом 9.20 настоящего Положения, или отказаться от заключения договора.
Если этот победитель уклонился от заключения договора, такой конкурс признается несостоявшимся и Заказчик вправе принять решение о проведении повторного конкурса или выбрать иной способ закупочной процедуры.";
31) пункт 10.1 раздела 10 "Запрос ценовых котировок, в том числе в электронной форме" изложить в новой редакции:
"10.1. Закупочные процедуры в форме запроса ценовых котировок проводятся в случае, если начальная максимальная цена договора не превышает один миллион рублей.";
32) пункт 10.2 раздела 10 "Запрос ценовых котировок, в том числе в электронной форме" после слов "Извещение о запросе ценовых котировок" дополнить словами "помимо сведений, указанных в пункте 4.6 настоящего Положения.";
33) в пунктах 10.8 и 10.9 раздела 10 "Запрос ценовых котировок, в том числе в электронной форме" слово "в документации" заменить словом "в извещении";
34) пункт 10.12 раздела 10 "Запрос ценовых котировок, в том числе в электронной форме" изложить в новой редакции:
"10.12. Заказчик предлагает победителю запроса ценовых котировок заключить договор и направляет победителю проект договора. Договор заключается на условиях, предусмотренных извещением о проведении запроса ценовых котировок, по цене, предложенной в заявке победителя в проведении запроса ценовых котировок.";
35) пункт 10.13 раздела 10 "Запрос ценовых котировок, в том числе в электронной форме" после слов "в течение пяти рабочих дней" дополнить словами "с момента получения проекта договора";
36) пункт 10.14 раздела 10 "Запрос ценовых котировок, в том числе в электронной форме" изложить в новой редакции:
"10.14. В случае, если победитель запроса ценовых котировок признан уклонившимся от заключения договора, Заказчик вправе заключить договор с участником запроса ценовых котировок, чья ценовая котировка получила второй порядковый номер при оценке ценовых котировок участников на условиях, предусмотренных извещением о проведении запроса ценовых котировок, по цене, предложенной в заявке участника, с которым заключается договор в случае уклонения победителя в проведении запроса ценовых котировок от заключения договора.
В случае, если участник запроса ценовых котировок, чья ценовая котировка получила второй порядковый номер, в течение пяти рабочих дней с момента получения проекта договора не направит Заказчику подписанный договор либо не предоставит протокол разногласий, данный участник считается уклонившимся от заключения договора. В данном случае Заказчик имеет право принять решение о проведении повторного запроса ценовых котировок либо выбрать иной способ закупочной процедуры.";
37) пункт 10.16 раздела 10 "Запрос ценовых котировок, в том числе в электронной форме" изложить в новой редакции:
"10.16. В случае, если не подана ни одна заявка или Комиссией отклонены все поданные заявки, Комиссия по закупкам признает процедуру закупки несостоявшейся и Заказчик вправе принять решение о проведении повторного запроса ценовых котировок либо выбрать иной способ закупочной процедуры. При повторном размещении заказа путем запроса ценовых котировок Заказчик вправе изменить условия исполнения договора. В случае, если подана только одна заявка, Комиссия по закупкам может принять решение заключить договор с единственным участником, подавшим заявку на участие в запросе котировок, если его заявка соответствует установленным требованиям.";
38) подпункты 1) и 2) пункта 11.1 раздела 11 "Закупки у единственного поставщика" изложить в новой редакции:
"1) процедура закупки путем проведения конкурса, аукциона, запроса ценовых котировок признана несостоявшейся, при отсутствии заявок на участие в закупке или отсутствии заявок (участников), допущенных к участию в процедуре закупки. При принятии заказчиком решения об осуществлении закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в соответствии с настоящим пунктом договор заключается с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) на условиях, предусмотренных закупочной документацией, по цене, предложенной поставщиком (исполнителем, подрядчиком), желающим заключить такой договор, но не выше начальной (максимальной) цены договора, указанной в закупочной документации;
2) процедура закупки путем проведения конкурса, аукциона, запроса котировок признана несостоявшейся, и заказчиком принято решение об осуществлении закупки у единственного участника, допущенного к участию в процедуре закупки. При этом договор заключается с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) на условиях, предусмотренных документацией о закупке, по цене, предложенной таким участником закупки в заявке, но не выше начальной (максимальной) цены договора, указанной в документации о закупке. При отсутствии цены в заявке участника договор заключается по начальной (максимальной) цене закупки или цене, ниже начальной (максимальной) цены закупки;".
2.Настоящее постановление опубликовать в печатном средстве массовой информации газете "Ведомости Заречного".
3.Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.11.2015.
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации города Заречного Зубову Ю.А.
Глава Администрации
В.В.ГЛАДКОВ