Приложение к Приказу от 25.11.2015 г № 481-ОС Административный регламент
Административный регламент предоставления министерством труда, социальной защиты и демографии пензенской области государственной услуги «Предоставление единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения (ветеранам великой отечественной войны и ветеранам боевых действий)»
1.1.Административный регламент предоставления Министерством труда, социальной защиты и демографии Пензенской области государственной услуги "Предоставление единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения (ветеранам Великой Отечественной войны и ветеранам боевых действий)" (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги (далее - государственная услуга), определяет сроки и последовательность действий по предоставлению государственной услуги, порядок и формы контроля предоставления государственной услуги, порядок обжалования действий Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области, принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги, а также должностных лиц, государственных служащих, участвующих в предоставлении государственной услуги.
Круг заявителей
1.2.Заявителями на получение государственной услуги являются граждане, имеющие право на меры социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" (с последующими изменениями), относящиеся к категориям:
1.2.1.ветераны и инвалиды Великой Отечественной войны (далее - ветераны ВОВ), в их числе:
1.2.1.1.инвалиды Великой Отечественной войны;
1.2.1.2.участники Великой Отечественной войны, в том числе военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период;
1.2.1.3.лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также члены экипажей судов транспортного флота, интернированные в начале Великой Отечественной войны в портах других государств;
1.2.1.4.лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда";
1.2.1.5.члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также членов семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда (далее - ветераны ВОВ);
1.2.2.ветераны и инвалиды боевых действий, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий и вставшие на учет до 1 января 2005 года (далее - участники боевых действий), в их числе:
1.2.2.1.инвалиды боевых действий, а также военнослужащие и лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);
1.2.2.2.ветераны боевых действий;
1.2.2.3.члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, члены семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), члены семей военнослужащих, погибших в плену, признанных в установленном порядке пропавшими без вести в районах боевых действий (далее - участники БД).
От имени заявителей могут выступать иные лица в силу полномочия, основанного на доверенности или указании закона (далее - представители).
Требования к порядку информирования о предоставлении
государственной услуги
1.3.Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляет Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области (далее - Министерство) по адресу: г. Пенза, ул. Некрасова, 24, ежедневно кроме выходных и праздничных дней с 9.00 до 18.00, тел. (8412) 94-40-91, e-mail: mintrud58@yandex.ru.
1.4.Информирование может осуществляться как в устной, так и в письменной форме по вопросам:
а) перечня необходимых документов;
б) правильности оформления предоставленных документов;
в) времени приема, порядке и сроках предоставления государственной услуги;
г) подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействия) Министерства, а также их должностных лиц.
1.5.Дополнительно информацию о предоставлении государственной услуги, а также о ходе ее предоставления можно получить:
1.5.1.на официальном сайте Министерства в информационно - телекоммуникационной сети "Интернет";
1.5.2.на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функции) по адресу: http://gosuslugi.ru (далее - Портал).
II.Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
2.1.Наименование государственной услуги - "Предоставление единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения (ветеранам Великой Отечественной войны и ветеранам боевых действий)".
Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
2.2.Предоставление государственной услуги осуществляется Министерством.
Результат предоставления государственной услуги
2.3.Результатом предоставления государственной услуги является:
2.3.1.предоставление единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения;
2.3.2.отказ в предоставлении государственной услуги.
Срок предоставления государственной услуги
2.4.Максимальный срок предоставления государственной услуги составляет 85 рабочих дней, без учета времени со дня уведомления заявителя о принятом решении о включении его в списки граждан, признанных органами местного самоуправления нуждающимися в улучшении жилищных условий и претендующих на получение единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения, и до поступления денежных средств (субвенций), предоставленных из федерального бюджета бюджету Пензенской области на обеспечение жильем граждан, указанных в пункте 1.2 Регламента, а также времени со дня направления заявителю (представителю) уведомления о наступлении очередности получения единовременной денежной выплаты до дня явки заявителя (представителя) для получения свидетельства.
Правовые основания для предоставления государственной услуги
2.5.Правовыми основаниями для предоставления государственной услуги являются:
2.5.1.Конституция Российской Федерации, принятая всенародным голосованием 12.12.1993 (с поправками) ("Собрание законодательства Российской Федерации" от 26.01.2009 N 4);
2.5.2.Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" (с последующими изменениями) ("Российская газета" от 25.01.1995 N 19);
2.5.3.Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (с последующими изменениями) ("Российская газета" от 30.07.2010 N 168);
2.5.4.Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (с последующими изменениями) ("Российская газета" от 05.05.2006 N 95);
2.5.5.Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" (с последующими изменениями) ("Российская газета" от 29.07.2006 N 165);
2.5.6.Закон Пензенской области от 27.02.2010 N 1870-ЗПО "Об обеспечении жильем отдельных категорий ветеранов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на территории Пензенской области" (с последующими изменениями) ("Ведомости Законодательного Собрания Пензенской области" от 15.03.2010 N 23);
2.5.7.Постановление Правительства Пензенской области от 31.03.2010 N 160-пП "Об утверждении Порядка формирования и ведения списков ветеранов Великой Отечественной войны, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, и об утверждении Порядка предоставления ветеранам Великой Отечественной войны единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения" (с последующими изменениями) ("Пензенские губернские ведомости" от 08.04.2010 N 29);
2.5.8.Постановление Правительства Пензенской области от 31.03.2010 N 161-пП "Об утверждении Порядка предоставления единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения ветеранам боевых действий" (с последующими изменениями) ("Пензенские губернские ведомости" от 08.04.2010 N 29);
2.5.9.Постановление Правительства Пензенской области от 31.01.2013 N 33-пП "Об утверждении Положения о Министерстве труда, социальной защиты и демографии Пензенской области" (с последующими изменениями) ("Пензенские губернские ведомости" от 01.02.2013 N 17);
2.5.10.Постановление Правительства Пензенской области от 24.01.2012 N 30-пП "Об утверждении реестра государственных услуг Пензенской области" (с последующими изменениями) ("Пензенские губернские ведомости" от 31.01.2012 N 5).
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с законодательством или иными правовыми
актами для предоставления государственной услуги
2.6.Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
2.6.1.для включения ветеранов ВОВ в общий список граждан, признанных органами местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области нуждающимися в улучшении жилищных условий, и в список граждан, признанных органами местного самоуправления нуждающимися в улучшении жилищных условий, претендующих на получение единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения, либо для включения участников боевых действий в список граждан, претендующих на получение единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения (далее - Список):
а) заявление о предоставлении единовременной денежной выплаты, оформленное по форме, приведенной в приложении N 1 к Регламенту для ветеранов ВОВ, приведенной в приложении N 2 к Регламенту для участников боевых действий;
б) копия документа, удостоверяющего личность гражданина, претендующего на получение единовременной денежной выплаты, и в случае обращения представителем заявителя за предоставлением государственной услуги документ, подтверждающий полномочия представителя на обращение за предоставлением государственной услуги;
в) копия удостоверения (свидетельства) о праве на меры социальной поддержки, предусмотренные Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" (с последующими изменениями), либо удостоверения (пенсионного удостоверения с соответствующей пометкой) члена семьи погибшего (умершего) воина;
г) выписка из решения или копия решения органа местного самоуправления о постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
2.6.2.для выдачи заявителю, относящемуся к участникам боевых действий, свидетельства о праве на единовременную денежную выплату (далее - свидетельство):
а) документ, удостоверяющий личность гражданина, претендующего на получение единовременной денежной выплаты;
б) удостоверение (свидетельство) о праве на меры социальной поддержки, предусмотренные Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" (с последующими изменениями), либо удостоверение члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий.
2.6.3 для перечисления единовременной денежной выплаты:
а) заявление на перечисление единовременной денежной выплаты по форме, приведенной в приложении N 3 к Регламенту;
б) договор на строительство жилого дома (для граждан, использующих единовременную денежную выплату для строительства жилого дома);
в) договор купли-продажи жилого помещения либо договор участия в долевом строительстве жилого дома (для граждан, использующих единовременную денежную выплату на приобретение жилого помещения в соответствии с договором купли-продажи либо по договору участия в долевом строительстве жилого дома).
2.7.Для получения государственной услуги заявители (представители) предоставляют самостоятельно следующие документы:
2.7.1.для включения заявителя в Список - документы, указанные в подпунктах а), б) подпункта 2.6.1 пункта 2.6 настоящего Регламента;
2.7.2.для получения свидетельства - документ, указанный в подпункте а) подпункта 2.6.2 пункта 2.6 настоящего Регламента (представляется участником боевых действий или его представителем);
2.7.3.для перечисления единовременной денежной выплаты - документы, указанные в подпунктах а), б) подпункта 2.6.3 пункта 2.6 настоящего Регламента.
2.8.Копии документов предъявляются с оригиналами.
При обращении за предоставлением государственной услуги представителя дополнительно представляются документы, удостоверяющие его личность и полномочия.
2.9.Министерство в порядке межведомственного взаимодействия запрашивает следующие документы (либо сведения, содержащиеся в них):
2.9.1.при рассмотрении вопроса о включении заявителя в Список - документы, указанные в подпункте в), г) подпункта 2.6.1 пункта 2.6 настоящего Регламента;
2.9.2.при рассмотрении вопроса о выдаче свидетельства - документ, указанный в подпункте б) подпункта 2.6.2 пункта 2.6 настоящего Регламента;
2.9.3.при рассмотрении вопроса о перечислении единовременной денежной выплаты - документ, указанный в подпункте в) подпункта 2.6.3 пункта 2.6 настоящего Регламента.
2.10.Указанные в пункте 2.9 настоящего Регламента документы истребуются, если они не были представлены заявителем (представителем) по собственной инициативе.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
заявления и документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
2.11.Оснований для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, законодательством не предусмотрено.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о
предоставлении государственной услуги и при получении
результата предоставления государственной услуги
2.12.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении
государственной услуги
2.13.Регистрация заявления и документов заявителя на предоставление государственной услуги осуществляется в день их поступления в Министерство.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении
государственной услуги
2.14.Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:
2.14.1.при рассмотрении вопроса о включении заявителя в Список:
1) несоответствие заявителя требованиям, указанным в пункте 1.2 настоящего Регламента;
2) непредставление или неполное представление документов, указанных в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 настоящего Регламента;
3) при подаче документов в электронной форме:
3.1) установление факта подписи заявления и документов простой электронной подписью;
3.2) несоблюдение установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи.
2.14.2.при рассмотрении вопроса о выдаче заявителю, относящемуся к участникам боевых действий, свидетельства - непредставление документа, указанного в подпункте 2.7.2 пункта 2.7 настоящего Регламента.
2.14.3.при рассмотрении вопроса о перечислении единовременной денежной выплаты - представление документов для перечисления единовременной денежной выплаты по истечении 6-месячного срока со дня выдачи заявителю (представителю) свидетельства о праве на единовременную денежную выплату.
Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении
государственной услуги, и способы ее взимания в случаях,
предусмотренных федеральными законами, принимаемыми
в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации и нормативными правовыми актами
Пензенской области
2.15.Государственная услуга предоставляется бесплатно.
Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, к залу ожидания, местам
для заполнения запросов о предоставлении государственной
услуги, информационным стендам с образцами их заполнения
и перечнем документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
2.16.Предоставление государственной услуги осуществляется в отдельных специально оборудованных помещениях, обеспечивающих беспрепятственный доступ инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников).
2.17.Помещения для предоставления государственной услуги размещаются на нижних этажах зданий, оборудованных отдельным входом, или в отдельно стоящих зданиях. На территории, прилегающей к месторасположению Министерства, оборудуются бесплатные места для парковки автотранспортных средств с выделением не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов (указанные места для парковки не должны занимать иные транспортные средства).
Вход и выход из помещения для предоставления государственной услуги оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
Вход и выход из помещения для предоставления государственной услуги оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
Прием получателей государственной услуги осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания (информационных залах) - местах предоставления государственной услуги.
В помещениях для предоставления государственной услуги на видном месте располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников Министерства.
Обеспечивается дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей и знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.
Работники Министерства, предоставляющие услуги населению, оказывают помощь инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
2.18.Помещение для предоставления государственной услуги обеспечивается необходимыми для предоставления государственной услуги оборудованием (компьютеры, средства электронно-вычислительной техники, средства связи, включая Интернет, оргтехника, аудио- и видеотехника), канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами, а также стульями и столами, системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
2.19.В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общего пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.
2.20.Рабочее место работника Министерства оснащается настенной вывеской или настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности. Рабочие места оборудуются средствами сигнализации (стационарными "тревожными кнопками" или переносными многофункциональными брелоками-коммуникаторами).
Работники Министерства, МФЦ обеспечиваются личными нагрудными карточками (бейджами) с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
Показатели доступности и качества предоставления
государственной услуги
2.21.Показателями доступности государственной услуги являются:
2.21.1.транспортная доступность к местам предоставления государственной услуги и возможность парковки транспорта;
2.21.2.размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и на Портале;
2.21.3.размещение информации о порядке предоставления государственной услуги в средствах массовой информации.
2.22.Показателями качества предоставления государственной услуги являются:
2.22.1.соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
2.22.2.отсутствие направленных в установленном порядке обоснованных жалоб на решения и действия (бездействие) Министерства, должностных лиц и государственных гражданских служащих Министерства, принятые или осуществленные при предоставлении государственной услуги.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственной услуги в многофункциональном
центре предоставления государственных и муниципальных услуг
и особенности предоставления государственной услуги
в электронной форме
2.23.Государственная услуга в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг не предоставляется.
2.24.Заявителям обеспечивается возможность подачи заявления и документов для включения в Список в электронной форме на адрес электронной почты Министерства mintrud58@yandex.ru, а также получения в электронной форме выписки из приказа Министерства о включении заявителя в Список либо об отказе во включении заявителя в Список, уведомлений о наступлении очередности на получение единовременной денежной выплаты, об отказе в выдаче свидетельства, об отказе в перечислении единовременной денежной выплаты.
Заявление и каждый документ, представляемые в электронной форме, должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, включая особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, в том числе с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах
3.1.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
3.1.1.формирование учетного дела и принятие решения о включении либо об отказе во включении заявителя в Список, уведомление заявителя о принятом решении;
3.1.2.выдача свидетельства;
3.1.3.перечисление единовременной денежной выплаты.
Формирование учетного дела и принятие решения о включении
либо об отказе во включении заявителя в Список, уведомление
заявителя о принятом решении
3.2.Основанием для начала административной процедуры является получение от заявителя (представителя) заявления и документов, указанных в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 настоящего Регламента.
3.3.Административная процедура включает в себя следующие административные действия:
3.3.1.Прием от заявителя (представителя) заявления и документов для включения в Список:
3.3.1.1.При представлении заявителем (представителем) заявления и документов, указанных в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 настоящего Регламента, непосредственно в Министерство, заявление и документы принимаются специалистом Министерства в течение 30 минут.
При представлении документов заявителем (представителем) непосредственно в Министерство копии документов заверяются специалистом Министерства при предъявлении подлинников.
3.3.1.2.При поступлении заявления и документов в электронной форме специалист Министерства определяет вид электронной подписи, которой подписан электронный документ.
При поступлении заявления и документов, подписанных усиленной квалифицированной подписью, специалист Министерства проводит процедуру проверки действительности такой подписи, предусматривающую проверку соблюдения условий, указанных в статье 11 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (с последующими изменениями).
При установлении факта подписи документа простой электронной подписью, а также при несоблюдении установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи специалист Министерства готовит и обеспечивает принятие приказа Министерства об отказе во включении заявителя в список и уведомляет заявителя о принятом решении в порядке, установленном подпунктами 3.3.4, 3.3.5 пункта 3.3 настоящего Регламента.
При соответствии усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя (представителя) условиям, указанным в статье 11 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (с последующими изменениями), специалист Министерства распечатывает на бумажном носителе поступившие в электронной форме документы.
В случае если заявление и необходимые документы направляются заявителем (представителем) по почте, подлинники документов не направляются и установление личности, свидетельствование подлинности подписи лица на заявлении, верности копий документов осуществляется нотариусом или иным лицом в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
3.3.2.Регистрация сведений о приеме от заявителя (представителя) заявления и документов для включения в Список:
3.3.2.1.Регистрация сведений о приеме от заявителя (представителя) заявления и документов для включения в Список осуществляется в порядке регистрации входящих документов, установленном в Министерстве, в течение дня, в котором поступили от заявителя (представителя) соответствующие заявление и документы, в Журнале регистрации заявлений, представляемых гражданами, для включения в списки граждан, претендующих на получение единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения, форма которого приведена в приложении N 5 к настоящему Регламенту.
3.3.3.Запрос документов в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
3.3.3.1.В течение 5 рабочих дней со дня приема от заявителя (представителя) заявления и документов, предусмотренных подпунктом 2.7.1 пункта 2.7 настоящего Регламента, специалист направляет запрос о предоставлении документов, указанных в подпункте 2.9.1 пункта 2.9 настоящего Регламента.
3.3.4.Проверка достоверности представленных заявителем (представителем) документов и содержащихся в них сведений и принятие решения о включении либо отказе во включении заявителя в Список:
3.3.4.1.Специалист Министерства в течение 20 рабочих дней со дня получения от заявителя (представителя) заявления и документов, указанных в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 настоящего Регламента, осуществляет проверку достоверности документов и содержащихся в них сведений и готовит и обеспечивает принятие приказа Министерства о включении заявителя в Список либо об отказе во включении заявителя в Список.
3.3.5.Уведомление заявителя (представителя) о принятом решении:
3.3.5.1.Специалист Министерства в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о включении либо отказе во включении заявителя в Список уведомляет заявителя (представителя) о принятом решении путем направления выписки из соответствующего решения в письменной форме либо в форме электронного документа на адрес электронной почты заявителя (представителя).
Форма уведомления заявителя устанавливается им в заявлении, указанном в подпункте а) подпункта 2.6.1 пункта 2.6 настоящего Регламента.
При направлении заявителю (представителю) выписки из решения в форме электронного документа, уведомление, содержащее выписку из соответствующего решения, подписывается квалифицированной электронной подписью.
3.4.Результатом выполнения административной процедуры является:
3.4.1.включение заявителя в Список;
3.4.2.отказ в предоставлении государственной услуги.
3.5.Критерием принятия решения является соответствие заявителя требованиям пункта 1.2 настоящего Регламента.
3.6.Способом фиксации результата является направление заявителю уведомления о принятии решения о включении либо об отказе во включении заявителя в Список.
3.7.Максимальный срок выполнения данной административной процедуры составляет 25 рабочих дней.
Выдача свидетельства
3.8.Основанием для начала административной процедуры является поступление в бюджет Пензенской области из федерального бюджета субвенции для исполнения полномочий по обеспечению жильем граждан, указанных в пункте 1.2 настоящего Регламента (далее - Субвенция).
3.9.Административная процедура включает в себя следующие административные действия:
3.9.1.в случае, если заявителем является ветеран ВОВ:
3.9.1.1.уведомление заявителя в письменной форме и (или) в форме электронного документа на адрес электронной почты о наступлении очередности на получение единовременной денежной выплаты в течение 20 рабочих дней с момента поступления денежных средств из федерального бюджета;
3.9.1.2.подготовка и принятие в течение 20 рабочих дней с момента поступления денежных средств из федерального бюджета приказа Министерства об утверждении списка граждан на предоставление единовременной денежной выплаты, а также заполнение и подписание у Министра труда, социальной защиты и демографии Пензенской области либо заместителя Министра свидетельства, форма которого приведена в приложении N 6 к настоящему Регламенту;
3.9.1.3.уведомление заявителя в письменной форме и (или) в форме электронного документа на адрес электронной почты о наступлении очередности на получение свидетельства в течение 20 рабочих дней со дня утверждения приказом Министерства списка граждан на предоставление единовременной денежной выплаты;
3.9.1.4.вручение заявителю (представителю) свидетельства осуществляется непосредственно при явке его в Министерство;
3.9.1.5.внесение сведений о выдаче свидетельства в Книгу учета выданных свидетельств, форма которой приведена в приложении N 8 к настоящему Регламенту (далее - Книга), осуществляется непосредственно при выдаче заявителю (представителю) свидетельства;
3.9.2.в случае, если заявителем является участник боевых действий:
3.9.2.1.уведомление заявителя в письменной форме либо в форме электронного документа на адрес электронной почты о наступлении очередности на получение единовременной денежной выплаты и о необходимости предоставления документа, указанного в подпункте 2.7.2 пункта 2.7 настоящего Регламента, осуществляется в течение 20 рабочих дней с момента поступления средств федерального бюджета;
3.9.2.2.прием от заявителя (представителя) документа, указанного в подпункте 2.7.2 пункта 2.7 настоящего Регламента, осуществляется специалистом при обращении заявителя (представителя) непосредственно в Министерство в течение 30 минут;
3.9.2.3.регистрация сведений о приеме от заявителя (представителя) документов для выдачи свидетельства осуществляется в порядке регистрации входящих документов, установленном в Министерстве, в течение дня, в котором поступили от заявителя (представителя) соответствующие документы;
3.9.2.4.направление запроса о предоставлении документа, указанного в подпункте 2.9.2 пункта 2.9 настоящего Регламента, осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня представления заявителем (представителем) документа, указанного в подпункте 2.7.2 пункта 2.7 настоящего Регламента;
3.9.2.5.подготовка и принятие в течение 20 рабочих дней со дня представления заявителем (представителем) документа, указанного в подпункте 2.7.2 пункта 2.7 настоящего Регламента, приказа Министерства о выдаче заявителю свидетельства, форма которого приведена в приложении N 7 к настоящему Регламенту, а также заполнение и подписание у Министра труда, социальной защиты и демографии Пензенской области либо заместителя Министра свидетельства либо направление заявителю в письменной форме или в форме электронного документа на адрес электронной почты уведомления об отказе в выдаче свидетельства;
3.9.2.6.вручение заявителю (представителю) свидетельства осуществляется непосредственно при явке его в Министерство;
3.9.2.7.внесение сведений о выдаче свидетельства в Книгу осуществляется непосредственно при выдаче заявителю (представителю) свидетельства.
Форма уведомления заявителя устанавливается им в заявлении, указанном в подпункте а) подпункта 2.6.1 пункта 2.6 настоящего Регламента.
3.10.Результатом выполнения административной процедуры является выдача заявителю (представителю) свидетельства либо отказ в выдаче заявителю (представителю) свидетельства (только для заявителей, являющихся участниками боевых действий).
3.11.Способом фиксации результата является внесение специалистом Министерства данных о выдаче свидетельства в Книгу.
3.12.Максимальный срок выполнения данной административной процедуры составляет 40 рабочих дней без учета времени со дня направления заявителю (представителю) уведомления о наступлении очередности получения единовременной денежной выплаты до дня явки заявителя (представителя) для получения свидетельства.
Перечисление единовременной денежной выплаты
3.13.Основанием для начала административной процедуры является получение от заявителя (представителя) специалистом Министерства заявления и документов, указанных в подпункте 2.7.3 пункта 2.7 настоящего Регламента.
3.14.Административная процедура включает в себя следующие административные действия:
3.14.1.Прием заявления и документов от заявителя (представителя) для перечисления единовременной денежной выплаты:
3.14.1.1.прием заявления и документов для перечисления единовременной денежной выплаты от заявителя (представителя) осуществляется специалистом Министерства при непосредственном обращении заявителя в Министерство в течение 30 минут;
3.14.2.Регистрация сведений о приеме от заявителя (представителя) заявления и документов для перечисления единовременной денежной выплаты:
3.14.2.1.Регистрация сведений о приеме от заявителя (представителя) документов для перечисления единовременной денежной выплаты осуществляется в порядке регистрации входящих документов, установленном в Министерстве, в течение дня, в котором поступили от заявителя (представителя) соответствующие документы.
3.14.3.Запрос документов в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
3.14.3.1.в течение 5 рабочих дней со дня приема от заявителя (представителя) документов, указанных в подпункте 2.7.3 пункта 2.7 настоящего Регламента, специалист направляет запрос о предоставлении документа, указанного в подпункте 2.9.3 пункта 2.9 настоящего Регламента;
3.14.4.Перечисление единовременной денежной выплаты либо отказ в перечислении единовременной денежной выплаты:
3.14.4.1.перечисление единовременной денежной выплаты либо направление заявителю (представителю) уведомления об отказе в перечислении единовременной денежной выплаты осуществляется Министерством в течение 20 рабочих дней со дня приема специалистом Министерства от заявителя (представителя) заявления и документов, предусмотренных подпунктом 2.7.3 пункта 2.7 настоящего Регламента.
Направление заявителю (представителю) уведомления об отказе в перечислении единовременной денежной выплаты осуществляется специалистом Министерства в письменном виде либо в форме электронного документа на адрес электронной почты заявителя (представителя).
Форма уведомления заявителя устанавливается им в заявлении, указанном в подпункте а) подпункта 2.6.1 пункта 2.6 настоящего Регламента.
3.15.Результатом выполнения административной процедуры является перечисление единовременной денежной выплаты либо направление заявителю (представителю) уведомления об отказе в перечислении единовременной денежной выплаты.
3.16.Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 20 рабочих дней.
3.17.Блок-схема последовательности выполнения административных процедур (действий) при предоставлении государственной услуги предоставлена в приложении N 4 к настоящему Регламенту.
IV.Требования к формам контроля за предоставлением государственной услуги
4.1.Текущий контроль за исполнением государственной услуги административного регламента предоставления государственной услуги осуществляется должностными лицами Министерства, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
Порядок и периодичность осуществления плановых
и внеплановых проверок полноты и качества предоставления
государственной услуги
4.2.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги:
4.2.1.плановые проверки за предоставлением государственной услуги осуществляются в соответствии с планом, утвержденным руководителями, курирующими предоставление государственной услуги в Министерстве;
4.2.2.внеплановая проверка осуществляется в связи с жалобой заявителя на действия (бездействие) Министерства, должностных лиц и (или) государственных служащих Министерства, связанные с невыполнением им (ими) обязательных требований при предоставлении государственной услуги, а также при получении иной информации, подтверждаемой документами и иными доказательствами, свидетельствующими о наличии признаков таких нарушений;
4.2.3.для внеплановой проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется рабочая группа, в состав которой включаются должностные лица и специалисты Министерства;
4.2.4.результаты деятельности рабочей группы оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Ответственность за решения, действия (бездействие),
принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления
государственной услуги и контроль за предоставлением
государственной услуги
4.3.Государственные служащие и (или) должностные лица, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, за решения, действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.
Ответственность за решения, действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.4.Контроль над предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в порядке и формах, установленных законодательством Российской Федерации.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также их должностных лиц
Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
5.1.Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решения и действия (бездействие) Министерства, должностных лиц Министерства, государственного служащего участвующего в предоставлении государственной услуги.
Информация для заявителя о его праве на досудебное
(внесудебное обжалование действий (бездействия) и решений,