Решение коллегии от 15.04.2004 г № 8
Отчет районной межведомственной комиссии по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту
Внесено: Степановым Н.А. - заместителем Главы администрации района.
Заслушав и обсудив информацию - отчет районной межведомственной комиссии по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту, коллегия Администрации отмечает, что межведомственная комиссия проводит определенную работу по организации взаимодействия с органами государственной власти, органами внутренних дел и прокуратуры, предприятиями, организациями, общественными объединениями по вопросам противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту.
Правовую основу деятельности комиссии составляла Конституция Российской Федерации, федеральные законы, нормативные акты субъекта федерации, единого муниципального образования города Пензы.
Постоянно межведомственная комиссия осуществляла контроль за ходом реализации Программы мер по усилению противодействия немедицинскому употреблению наркотических средств и их незаконному обороту в Ленинском районе на 2001 - 2004 годы.
Наиболее важные вопросы, предусмотренные Программой, рассматривались на заседаниях районной межведомственной комиссии.
Анализируя ход выполнения районной Программы правоохранительными органами, Управлением Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ по Пензенской области комиссия установила, что на территории Ленинского района г. Пензы проводилась организационная и оперативно-профилактическая работа, направленная на борьбу с наркопреступностью, организаторами наркобизнеса и распространением наркомании среди населения.
Усилена работа силовых структур в этом направлении. Только за 1-й квартал 2004 года Ленинским РОВД г. Пензы зарегистрировано 10 фактов изъятия наркотиков, возбуждено 10 уголовных дел по преступлениям линии НОН и Управлением Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотических средств выявлено 27 преступлений, по указанным материалам возбуждено 17 уголовных дел.
Активизирована профилактическая работа в учебных заведениях, в планы воспитательной работы включены разделы по профилактике и предупреждению наркомании, правонарушений среди учащихся. Во всех школах района имеются ставки психологов.
Для лидеров молодежного движения был проведен психологический тренинг "Профилактика наркомании и смежных проблем".
Систематически в районе организовывались семинары, беседы, лекции, тренинги для педагогов, родителей и школьников по вопросам профилактики наркомании среди молодежи.
Продолжается подготовка тематических листовок о вреде курения, алкоголя, наркомании, смежных проблем, которые будут выпущены в 2004 году.
Ежегодно в октябре - декабре в районе проводится широкомасштабная акция "Новое поколение выбирает здоровье!", направленная на профилактику наркомании в молодежной среде. Проводились конкурсы плакатов, конкурс сочинений, стенгазет и так далее. По итогам конкурсов организован музыкальный вечер "Скажи наркотикам: "Нет!" для молодежи района.
Продолжилось развитие сети подростковых клубов как одно из направлений приобщения детей к общественно-полезной работе и отвлечения их от наркомании и совершения преступлений.
Совместно с областным Центром по лечению и профилактике СПИДа и других инфекционных заболеваний разработан и согласован план взаимодействия, направленный на проведение просветительской работы, семинаров, "круглых столов" для социальных педагогов школ, работников МУ "Комплексный центр социальной помощи семье и детям Ленинского района г. Пензы", руководителями подростковых клубов по вопросам профилактики наркомании и ВИЧ-инфекции среди молодежи.
Вместе с тем некоторые мероприятия, предусмотренные Программой, выполнены не в полном объеме. Имеются недостатки в оперативной работе по выявлению лиц, причастных к незаконному обороту наркотиков.
Вызывает особую озабоченность стремительное распространение на территории Ленинского района синтетического наркотического средства, как "Первитин", изготавливаемого в кустарных условиях из наркосодержащих лекарственных средств типа "Солутан" и "Теофедрин", продающихся в аптечных учреждениях г. Пензы по рецептам.
Не отлажен механизм предоставления информации в РОВД из токсикологических отделений больниц о поступлении к ним больных с токсическим отравлением.
Слабо проводится индивидуальная работа с учащимися, состоящими на учете за употребление наркотических средств в школе N 16, школе-интернате N 1 и открытой сменной общеобразовательной школе.
Требует совершенствования организация досуга, пропаганды здорового образа жизни молодежи по месту жительства.
Коллегия Администрации решила:
1.Информацию "Отчет районной межведомственной комиссии по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту" принять к сведению.
2.Руководителям организаций, предприятий, подразделений, ответственным за исполнение Программы мер по усилению противодействия немедицинскому употреблению наркотических средств и их незаконному обороту в Ленинском районе г. Пензы на 2001 - 2004 годы:
2.1.Принять необходимые меры по устранению недостатков и осуществлению мероприятий в полном объеме.
2.2.До 1 ноября 2004 года подготовить предложения для новой программы с учетом анализа предыдущей.
3.Отделу внутренних дел района (Шмагин В.А.):
3.1.Принять необходимые меры к активизации работы по выявлению и привлечению к ответственности лиц, причастных к незаконному обороту наркотиков.
3.2.При задержании несовершеннолетних в нетрезвом состоянии или наркотического опьянения в обязательном порядке организовывать медицинское освидетельствование на предмет употребления ими наркотических и других одурманивающих веществ. Своевременно извещать об этом законных представителей.
4.Начальнику 4-го отделения ОС Управления Федеральной службы наркоконтроля РФ по Пензенской области (Квышко A.B.):
4.1.До 10 мая 2004 года разработать и представить в межведомственную комиссию мероприятия по пропаганде здорового образа жизни, профилактике наркомании, токсикомании с активным освещением в СМИ, усилении контроля за проведением массовых мероприятий (вечера отдыха, дискотеки и т.д.) с целью пресечения и распространения наркотиков во время их проведения совместно с отделом по делам молодежи, физической культуры и спорта, РОВД, учреждениями образования и с привлечением для этих целей членов молодежных оперативных отрядов.
4.2.Организовать обмен сведениями с РОВД и информировать ежеквартально межведомственную комиссию в отношении наркоситуации в районе, а также лиц, в отношении которых имеется информация о причастности к НОН.
5.Руководителям учебных заведений района:
5.1.До 1 сентября 2004 года разработать и представить в Администрацию района мероприятия по профилактике и предупреждению наркомании, алкоголизма, токсикомании и правонарушений среди учащихся на 2004/2005 учебный год.
5.2.Рассмотреть на заседаниях педагогических советов в сентябре - октябре 2004 года вопрос о состоянии и мерах по улучшению работы по профилактике наркомании и других негативных проявлений среди учащихся.
Решения педагогических советов направить в районную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав.
6.Отделу по делам молодежи Администрации района (Лохина Е.А.), комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации района (Солдатова А.В.):
6.1.Совместно с отделом профилактики Госнаркоконтроля в 2004 - 2005 гг. организовать и провести среди библиотек района соревнования на лучшую профилактическую работу среди учащихся.
6.2.Осуществлять постоянную работу по социальному партнерству с общественными, религиозными и другими организациями по вопросам профилактики наркомании среди школьников.
6.3.Принять меры по организации досуга молодежи в летнее время в оздоровительных загородных и пришкольных лагерях.
7.Заместителю Главы администрации Жучкову В.В.:
7.1.Организовать и принять меры по укреплению материально-спортивной базы района по баскетболу.
7.2.Продолжить работу по сохранению и созданию новых подростковых клубов по месту жительства.
7.3.Активизировать работу оперативных молодежных отрядов и разработать формы взаимодействия с Управлением Госнаркоконтроля по Пензенской области.
8.Рекомендовать руководителям учреждений здравоохранения района:
8.1.Усилить контроль за исполнением приказов МЗ РФ NN 330, 127 328, 377, 747 по вопросам хранения, выписывания, уничтожения лекарственных средств и специальных рецептурных бланков на наркотические средства.
8.2.Повысить ответственность медицинских работников в выявлении лиц, больных наркоманией и алкоголизмом, проводя в этих целях ежегодные медицинские осмотры в учебных заведениях и медицинские обследования допризывной и призывной молодежи.
9.Заместителю Главы администрации района (Степанов Н.А.) совместно с Управлением Федеральной службы наркоконтроля РФ по Пензенской области провести совещание с руководителями аптечных учреждений по отпуску лекарственных средств с нарушениями.
10.Первому заместителю Главы администрации района Варюшину Ю.М. пересмотреть состав районной межведомственной комиссии, включив сотрудника 4-го отдела ОС Управления Госнаркоконтроля по Ленинскому району.
11.О ходе выполнения настоящего Решения доложить до 1 декабря 2004 года.
12.Контроль за выполнением настоящего Решения оставляю за собой.
Председатель коллегии
B.H.ЗУЕНКОВ