Приказ от 18.12.2015 г № 517-ОС

О внесении изменений в Административный регламент предоставления Министерством труда, социальной защиты и демографии Пензенской области государственной услуги "Предоставление единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей с целью реализации Закона Пензенской области от 28.03.2011 N 2048-ЗПО "Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан на территории Пензенской области", утвержденный приказом Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 25.11.2015 N 476-ОС"

В целях приведения нормативного правового акта в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь подпунктом 4.3.6 пункта 4.3 Положения о Министерстве труда, социальной защиты и демографии Пензенской области, утвержденного постановлением Правительства Пензенской области от 31.01.2013 N 33-пП (с последующими изменениями), приказываю:
1.Внести в Административный регламент предоставления Министерством труда, социальной защиты и демографии Пензенской области государственной услуги "Предоставление единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей с целью реализации Закона Пензенской области от 28.03.2011 N 2048-ЗПО "Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан на территории Пензенской области", утвержденный приказом Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 25.11.2015 N 476-ОС "Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством труда, социальной защиты и демографии Пензенской области государственной услуги "Предоставление единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей с целью реализации Закона Пензенской области от 28.03.2011 N 2048-ЗПО "Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан на территории Пензенской области" (далее - Административный регламент), следующие изменения:
1.1.В разделе II "Стандарт предоставления государственной услуги" Административного регламента:
1.1.1.Пункт 2.4 изложить в следующей редакции:

"2.4. Срок предоставления государственной услуги составляет 55 рабочих дней, без учета времени со дня направления заявителю (представителю) выписки из приказа Министерства о включении заявителя в список граждан, претендующих на получение единовременной выплаты, до поступления в бюджет Пензенской области из федерального бюджета субвенции для выполнения полномочий по обеспечению жильем граждан, указанных в пункте 1.2 настоящего Регламента, времени со дня направления заявителю извещения о наступлении очередности на получение единовременной выплаты до дня явки заявителя (представителя) для получения свидетельства о праве на единовременную выплату, а также времени со дня получения заявителем (представителем) свидетельства о праве на единовременную выплату до дня представления заявителем (представителем) заявления для перечисления единовременной выплаты.".

1.1.2.Пункт 2.7 изложить в следующей редакции:

"2.7. Для получения государственной услуги заявитель (представитель) самостоятельно представляет следующие документы:
2.7.1. для включения заявителя в список граждан, претендующих на получение единовременной выплаты - документы, предусмотренные подпунктами а), в) - л) подпункта 2.6.1 пункта 2.6 настоящего Регламента;
2.7.2. для перечисления единовременной выплаты - документ, предусмотренный подпунктом а) подпункта 2.6.2 пункта 2.6 настоящего Регламента.
Копии документов предъявляются с оригиналами.
При обращении за предоставлением государственной услуги представителя дополнительно представляются документы, удостоверяющие его личность и полномочия.".

1.1.3.Пункт 2.8 изложить в следующей редакции:

"2.8. Министерство в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (с последующими изменениями) запрашивает следующие документы:
2.8.1. при рассмотрении вопроса о включении заявителя в список граждан, претендующих на получение единовременной выплаты, - документ, предусмотренный подпунктом б) подпункта 2.6.1 пункта 2.6 настоящего Регламента;
2.8.2. при рассмотрении вопроса о перечислении единовременной выплаты, - документ, предусмотренный подпунктом б) подпункта 2.6.2 пункта 2.6 настоящего Регламента.
Указанные в подпунктах 2.8.1, 2.8.2 настоящего пункта документы Министерством запрашиваются в случае, если они не представлены заявителем (представителем) по собственной инициативе.".

1.1.4.Пункт 2.12 изложить в следующей редакции:

"2.12. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
2.12.1. при рассмотрении вопроса о включении заявителя в список граждан, претендующих на получение единовременной выплаты:
1) заявитель не относится к категории граждан, указанных пункте 1.2 настоящего Регламента;
2) заявитель относится к категории граждан, указанных в пункте 1.2 настоящего Регламента, но не имеет права на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета;
3) гражданином не представлены в полном объеме документы, указанные в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 настоящего Регламента;
4) гражданин снят с учета в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий;
5) при подаче документов в электронной форме:
5.1) установление факта подписи заявления и документов простой электронной подписью;
5.2) несоблюдение установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи.
2.12.2. при рассмотрении вопроса о перечислении единовременной выплаты:
1) приобретенное жилое помещение не оформлено в общую долевую собственность всех членов семьи заявителя;
2) заявление на перечисление единовременной выплаты, указанное в подпункте а) подпункта 2.6.2 пункта 2.6 настоящего Регламента, представлено заявителем (представителем) в Министерство по истечении 6 месяцев со дня получения заявителем (представителем) свидетельства о праве на единовременную денежную выплату (далее - свидетельство).".

1.1.5.Наименование подраздела "Иные требования, в том числе особенности предоставления государственной услуги в электронной форме" изложить в следующей редакции:

"Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственной услуги в многофункциональном
центре предоставления государственных и муниципальных услуг
и особенности предоставления государственной услуги
в электронной форме"

1.1.6.Пункт 2.21 изложить в следующей редакции:

"2.21. Государственная услуга в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг не предоставляется.
2.22. Заявителям обеспечивается возможность подачи заявления и документов для включения в Список в электронной форме на адрес электронной почты Министерства mintrud58@yandex.ru, а также получения в электронной форме уведомления о принятом Министерством решении о включении заявителя в список граждан, претендующих на получение единовременной выплаты, либо об отказе во включении заявителя в Список, уведомления о наступлении очередности предоставления единовременной выплаты, уведомления об отказе в перечислении единовременной выплаты.
Заявление и каждый документ, представляемые в электронной форме, должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью.".

1.2.В разделе III "Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, включая особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, в том числе с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия" Административного регламента:
1.2.1.Подпункт 3.4.1 пункта 3.4 изложить в следующей редакции:

"3.4.1. Прием от заявителя (представителя) заявления и документов для включения в Список:
3.4.1.1. При представлении заявителем (представителем) заявления и документов, указанных в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 настоящего Регламента, непосредственно в Министерство, заявление и документы принимаются специалистом Министерства в течение 30 минут.
При представлении документов заявителем (представителем) непосредственно в Министерство копии документов заверяются специалистом Министерства при предъявлении подлинников.
3.4.1.2. При поступлении заявления и документов в электронной форме специалист Министерства определяет вид электронной подписи, которой подписан электронный документ.
При поступлении заявления и документов, подписанных усиленной квалифицированной подписью, специалист Министерства проводит процедуру проверки действительности такой подписи, предусматривающую проверку соблюдения условий, указанных в статье 11 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (с последующими изменениями).
При установлении факта подписи документа простой электронной подписью, а также при несоблюдении установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи специалист Министерства готовит и обеспечивает принятия приказа Министерства об отказе в предоставлении заявителю единовременной выплаты и уведомляет заявителя о принятом решении в порядке, установленном подпунктами 3.4.4, 3.4.5 пункта 3.4 настоящего Регламента.
При соответствии усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя (представителя) условиям, указанным в статье 11 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (с последующими изменениями), специалист Министерства распечатывает на бумажном носителе поступившие в электронной форме документы.
В случае, если заявление и необходимые документы направляются заявителем (представителем) по почте, подлинники документов не направляются и установление личности, свидетельствование подлинности подписи лица на заявлении, верности копий документов осуществляется нотариусом или иным лицом в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.".

1.2.2.Подпункт 3.4.3.1 подпункта 3.4.3 пункта 3.4 изложить в следующей редакции:

"3.4.3.1. в течение 5 рабочих дней со дня приема от заявителя (представителя) заявления и документов, предусмотренных подпунктом 2.7.1 пункта 2.7 настоящего Регламента, специалист направляет запрос о предоставлении документа, указанного в подпункте 2.8.1 пункта 2.8 настоящего Регламента;".

1.2.3.Подпункт 3.4.4 пункта 3.4 изложить в следующей редакции:

"3.4.4. Принятие решения о включении заявителя в Список, либо отказе в предоставлении заявителю единовременной выплаты:
3.4.4.1. принятие решения о включении заявителя в Список, либо отказе в предоставлении заявителю единовременной выплаты осуществляется путем издания соответствующего приказа Министерства в течение 20 рабочих дней со дня принятия от заявителя (представителя) заявления и документов, указанных в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 настоящего Регламента.
Критерием принятия решения о включении заявителя в Список, либо об отказе в предоставлении заявителю единовременной выплаты является наличие у заявителя права на получение единовременной выплаты.".

1.2.4.Подпункт 3.4.5 пункта 3.4 изложить в следующей редакции:

"3.4.5. Уведомление заявителя (представителя) о принятом решении:
3.4.5.1. Специалист Министерства в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о включении заявителя в Список, либо об отказе в предоставлении заявителю единовременной выплаты, уведомляет заявителя (представителя) о принятом решении путем направления выписки из соответствующего решения в письменной форме либо в форме электронного документа на адрес электронной почты заявителя (представителя).
Форма извещения гражданина устанавливается заявителем в заявлении, указанном в подпункте а) подпункта 2.6.1 пункта 2.6 настоящего Регламента.
При направлении заявителю (представителю) выписки из решения в форме электронного документа, уведомление, содержащее выписку из соответствующего решения, подписывается квалифицированной электронной подписью.".

1.2.5.Пункты 3.6, 3.7 изложить в следующей редакции:

"3.6. Способом фиксации результата является направление заявителю выписки из приказа Министерства о включении заявителя в Список, либо об отказе в предоставлении заявителю единовременной выплаты.
3.7. Срок выполнения данной административной процедуры составляет 25 рабочих дней.".

1.2.6.Абзац первый подпункта 3.9.1.1 подпункта 3.9.1 пункта 3.9 изложить в следующей редакции:

"3.9.1.1. в течение 20 рабочих дней со дня поступления в бюджет Пензенской области из федерального бюджета Субвенции специалист направляет заявителю (представителю) в письменном виде, либо в электронном виде на адрес электронной почты извещение о наступлении очередности на получение единовременной выплаты и необходимости получения в Министерстве свидетельства о праве на единовременную выплату (далее - Свидетельство);".

1.2.7.Дополнить пункт 3.9 после подпункта 3.9.3.1 подпункта 3.9.3 подпунктом 3.9.4 следующего содержания:

"3.9.4. Внесение в Книгу учета сведений о выдаче заявителю (представителю) свидетельства:
3.9.4.1. внесение в Книгу учета сведений о выдаче заявителю (представителю) свидетельства осуществляется специалистом Министерства непосредственно при вручении заявителю (представителю) Свидетельства.".

1.2.8.В пункте 3.12 слова "30 календарных дней" заменить словами "20 рабочих дней".
1.2.9.В пункте 3.13 слова "заявления и документов, указанных в подпункте 2.6.2 пункта 2.6 настоящего Регламента" заменить словами "заявления, указанного в подпункте 2.7.2 пункта 2.7 настоящего Регламента".
1.2.10.Подпункт 3.14.1 пункта 3.14 изложить в следующей редакции:

"3.14.1. Прием от заявителя (представителя) заявления для перечисления единовременной выплаты:
3.14.1.1. прием от заявителей (представителей) заявления для перечисления единовременной выплаты, указанного в подпункте 2.7.2 пункта 2.7 настоящего Регламента, осуществляется специалистом Министерства при непосредственном обращении заявителя (представителя) в Министерство в течение 30 минут;".

1.2.11.Подпункт 3.14.3 пункта 3.14 изложить в следующей редакции:

"3.14.3. Запрос документов в рамках межведомственного электронного взаимодействия:
3.14.3.1. специалист Министерства в течение 3 рабочих дней со дня получения от заявителя (представителя) заявления, указанного в подпункте 2.7.2 пункта 2.7 настоящего Регламента, направляет запрос о предоставлении документа, указанного в подпункте 2.8.2 пункта 2.8 настоящего Регламента.".

1.2.12.Дополнить пункт 3.14 после подпункта 3.14.3.1 подпунктами 3.14.4, 3.14.5 следующего содержания:

"3.14.4. Перечисление единовременной выплаты, либо отказ в перечислении единовременной выплаты:
3.14.4.1. в течение 10 рабочих дней со дня приема специалистом Министерства от заявителя (представителя) заявления, предусмотренного подпунктом 2.7.2 пункта 2.7 настоящего Регламента, осуществляется перечисление единовременной выплаты, либо заявителю (представителю) направляется в письменном виде, либо в форме электронного документа на адрес электронной почты уведомление об отказе в перечислении единовременной выплаты.
Форма извещения гражданина устанавливается заявителем в заявлении, указанном в подпункте а) подпункта 2.6.1 пункта 2.6 настоящего Регламента.
3.14.5. Внесение в Книгу учета сведений о перечислении единовременной выплаты, либо об отказе в перечислении единовременной выплаты:
3.14.5.1. внесение в Книгу учета сведений о перечислении единовременной выплаты, либо об отказе в перечислении единовременной выплаты, специалистом Министерства осуществляется в день перечисления единовременной выплаты, либо в день направления в адрес заявителя (представителя) уведомления об отказе в перечислении единовременной выплаты.".

1.2.13.Пункты 3.15 - 3.17 изложить в следующей редакции:

"3.15. Результатом выполнения административной процедуры является перечисление единовременной выплаты, либо отказ в предоставлении государственной услуги.
3.16. Способом фиксации результата является внесение специалистом Министерства данных о перечислении единовременной выплаты, либо отказе в перечислении единовременной выплаты в Книгу учета.
3.17. Срок выполнения административной процедуры составляет 10 рабочих дней со дня получения от заявителя (представителя) специалистом Министерства заявления, указанного в подпункте 2.7.2 пункта 2.7 настоящего Регламента.".

1.3.Подпункт 5.5.4 пункта 5.5 раздела V "Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия), Министерства, а также его должностных лиц" Административного регламента изложить в следующей редакции:

"5.5.4. Министра труда, социальной защиты и демографии Пензенской области - в Правительство Пензенской области.".

1.4.Приложение N 5 к Административному регламенту утвердить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему приказу.
2.Разместить (опубликовать) настоящий приказ на сайте Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3.Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра, координирующего и контролирующего вопросы социальной поддержки граждан в жилищной сфере.
Министр
Е.А.ТРОШИН