Приложение к Приказу от 18.12.2015 г № 755 Административный регламент
Административный регламент предоставления министерством сельского хозяйства пензенской области государственной услуги по предоставлению субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в Российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах
1.1.Предмет регулирования регламента.
Административный регламент предоставления Министерством сельского хозяйства Пензенской области (далее - Министерство) государственной услуги по предоставлению субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества и доступности предоставления государственной услуги по предоставлению субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, устанавливает стандарты предоставления государственной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, формы контроля за исполнением Регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) Министерства, а также должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.
1.2.Круг заявителей.
Право на получение государственной услуги имеют сельскохозяйственные товаропроизводители, организации агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, организации, осуществляющие товарное (промышленное) рыбоводство, независимо от их организационно-правовой формы и организации, осуществляющие разведение одомашненных видов и пород рыб, независимо от их организационно-правовой формы, граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, крестьянские (фермерские) хозяйства, сельскохозяйственные потребительские кооперативы и организации потребительской кооперации.
1.3.Порядок информирования о предоставлении государственной услуги.
1.3.1.Место нахождения Министерства и почтовый адрес для направления документов и обращений по вопросам предоставления государственной услуги:
- 440600, Пензенская область, г. Пенза, ул. Володарского, 49.
1.3.2.Структурным подразделением Министерства, ответственным за предоставление государственной услуги, является управления экономики и государственной поддержки агропромышленного комплекса Министерства (далее - управление экономики и господдержки Министерства)
1.3.3.Контактные телефоны Министерства:
- приемная Министерства - 8 (841-2) 68-16-92, факс 8 (841-2) 68-50-20;
- начальник управления экономики и господдержки Министерства - 8 (841-2) 68-15-00;
- специалисты управления экономики и господдержки Министерства - 8 (841-2) 56-58-52.
1.3.4.График работы Министерства:
| Понедельник | 09.00 - 18.00 |
| Вторник | 09.00 - 18.00 |
| Среда | 09.00 - 18.00 |
| Четверг | 09.00 - 18.00 |
| Пятница | 09.00 - 18.00 |
| Обеденный перерыв | 12.00 - 13.00 |
| Суббота | выходной день |
| Воскресенье | выходной день |
1.3.5.Официальный сайт Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет":
- www.mcx-penza.ru.
1.3.6.Адрес электронной почты для направления сообщений: minbuh@mail.ru.
1.3.7.Консультации по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, а также о ходе ее предоставления предоставляются:
- по письменным обращениям;
- по телефону;
- по электронной почте.
1.3.8.При консультировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления письменного обращения.
1.3.9.При осуществлении консультирования на телефонные звонки и устные обращения специалисты управления экономики и господдержки Министерства обязаны в соответствии с поступившим запросом представлять информацию по следующим вопросам:
а) о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
б) о порядке и сроках предоставления государственной услуги;
в) по вопросам предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, и иным вопросам, касающимся предоставления государственной услуги.
1.3.10.При консультировании по электронной почте ответ на обращение заявителя направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 7 рабочих дней с момента поступления обращения, при ответах на вопросы, перечень которых установлен пунктом 1.3.9 Регламента. В иных случаях, ответ на обращение направляется по электронной почте на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления обращения.
1.3.11.Подробную информацию о порядке предоставления государственной услуги можно получить на Портале государственных и муниципальных услуг Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://pgu.pnzreg.ru/
2.Стандарт предоставления государственной услуги
2.1.Наименование государственной услуги - предоставление субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.
2.2.Наименование исполнительного органа государственной власти Пензенской области, предоставляющего государственную услугу: Министерство сельского хозяйства Пензенской области.
2.3.Результатом предоставления государственной услуги является предоставление субсидии либо отказ в предоставлении государственной услуги.
2.4.Срок предоставления государственной услуги не может превышать семидесяти дней со дня подачи заявления заявителем.
2.5.Правовые основания для предоставления государственной услуги:
- Конституция Российской Федерации (с поправками) ("Российская газета", N 7, 21.01.2009);
- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (с последующими изменениями) ("Российская газета", N 168, 30.07.2010);
- постановление Правительства РФ от 28.12.2012 N 1460 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах";
- приказ Минсельхоза России от 11.02.2013 N 53 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 N 1460" ("Российская газета", N 65, 27.03.2013)
- постановление Правительства Пензенской области от 15.03.2013 N 149-пП "О порядке предоставления субсидий на реализацию мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717" (далее - постановление о порядке предоставления субсидий) ("Пензенские губернские ведомости", 27.03.2013, N 42, с. 1);
- постановление Правительства Пензенской области от 29.06.2011 N 410-пП "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Пензенской области" (с последующими изменениями) ("Пензенские губернские ведомости", 09.07.2011, N 56, с. 21);
- постановление Правительства Пензенской области от 24.01.2012 N 30-пП "Об утверждении Реестра государственных услуг Пензенской области" (с последующими изменениями) ("Пензенские губернские ведомости", 31.01.2012, N 5, с. 1);
- постановление Правительства Пензенской области от 10.02.2009 N 99-пП "Об утверждении Положения о Министерстве сельского хозяйства Пензенской области" (с последующими изменениями) ("Пензенские губернские ведомости", 18.02.2009, N 9, с. 7).
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, с разделением на документы и информацию, которые заявитель должен представить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, устанавливается в соответствии с приложением N 3 к настоящему Регламенту.
2.7.Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:
- отсутствие полного перечня документов, предусмотренных подпунктами 2.1, 2.2, 2.3 пункта 2 Приложения N 3 к настоящему Регламенту (за исключением абзаца девятого подпункта 2.2 и абзаца второго подпункта 2.3 пункта 2 Приложения N 3 к Регламенту, подпункта 1.6. пункта 1 раздела 1, подпункта 4.6 пункта 4, подпункта 5.6 пункта 5 раздела 2 приложения N 5 к Регламенту, абзаца пятого пункта 1, абзацев пятого, шестого, седьмого подпункта 2.1 пункта 2 раздела 1, абзаца пятого подпункта 2.1, абзаца восьмого подпункта 2.2, абзаца четвертого подпункта 2.3, абзаца четвертого подпункта 2.4 пункта 2 раздела 2, абзаца шестого подпункта 2.1 и абзаца шестого подпункта 2.2, абзаца пятого подпункта 2.3, абзаца восьмого подпункта 2.4 пункта 2 раздела 3 приложения N 6 к настоящему Регламенту);
- несоответствие условиям, предусмотренным пунктом 2 Порядка предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах (далее - Порядок), утвержденного постановлением о порядке предоставления субсидий;
- закрытие финансового года;
- наличие неисполненных обязательств по возврату неправомерно полученных субсидий, главным распорядителем средств которых является Министерство сельского хозяйства Пензенской области, на основании решения суда, вступившего в законную силу;
- наличие просроченной задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах на дату окончания расчетного периода субсидирования с отклонением не более чем на 15 календарных дней (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство).
2.8.1.Заявитель, получивший отказ, имеет право на повторное обращение за оказанием государственной услуги.
2.9.Предоставление государственной услуги осуществляется на безвозмездной основе.
2.10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги составляет не более 15 минут.
2.11.Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги.
Регистрация поступивших на рассмотрение в Министерство заявлений и необходимых документов о предоставлении государственной услуги осуществляется специалистами управления экономики и господдержки Министерства в день подачи заявления и необходимых документов.
2.12.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
2.12.1.Помещение, в котором предоставляется государственная услуга, размещается в отдельно стоящем здании, в которое обеспечивается беспрепятственный доступ инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников).
Здание находится в непосредственной близости от остановки общественного транспорта по адресу:
- 440600, г. Пенза, ул. Володарского, д. 49, кабинет 512.
2.12.2.На территории, прилегающей к зданию, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов. Указанные места для парковки не должны занимать иные транспортные средства.
2.12.3.Вход в здание оборудован вывеской с наименованием исполнительного органа государственной власти - Министерства.
2.12.4.Удобство посетителей обеспечивается имеющимися в холле здания пассажирскими лифтами.
2.12.5.В коридоре здания, на стендах располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей. Здание оборудовано системой оповещения о возникновении пожарной опасности.
2.12.6.Все помещения здания оборудованы информационными табличками с указанием номера кабинета и наименованием структурного подразделения.
2.12.7.Обеспечивается дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей и знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.
Сотрудники Министерства оказывают помощь инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
2.12.8.Помещение, в котором осуществляется прием заявителей (кабинет 512 - управление экономики и господдержки Министерства) обеспечено необходимой мебелью, оборудованием, вычислительной и электронной техникой с установленными справочно-информационными системами, средствами связи, канцелярскими принадлежностями, информационными стендами с образцами заполнения запросов о предоставлении государственной услуги и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, методическими материалами, периодическими изданиями.
В здании, где располагается Министерство, предусмотрены места общественного пользования.
2.13.Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги.
2.13.1.Показатели доступности государственной услуги:
а) удобная транспортная доступность к месту предоставления государственной услуги;
б) обеспечение беспрепятственного доступа лиц к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга;
в) размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и на портале государственных и муниципальных услуг Пензенской области;
г) размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на информационных стендах;
д) обеспечение доступа для людей с ограниченными возможностями.
2.13.2.Показатели качества предоставления государственной услуги:
а) соблюдение стандарта предоставления государственной услуги;
б) возможность получения заявителями информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
в) отсутствие обоснованных жалоб заявителей на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления государственной услуги.
2.14.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
2.14.1.Государственная услуга не предоставляется в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг.
2.14.2.Государственная услуга в электронной форме не предоставляется.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме, а также
особенности выполнения административных процедур
в многофункциональных центрах
3.1.Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги приводится в приложении N 9 к настоящему Регламенту.
3.2.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) прием и регистрация заявления (пакета документов) по кредитам (займам), предусмотренным подпунктами "а" - "б(1)", "е" и "з" пункта 2 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 N 1460 (далее - Правила);
б) рассмотрение представленного пакета документов по кредитам (займам), предусмотренным подпунктами "а" - "б(1)", "е" и "з" пункта 2 Правил, на соответствие требованиям Порядка;
в) заключение Соглашения с заявителем (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) о комплексном участии в государственной программе Пензенской области "Развитие агропромышленного комплекса Пензенской области на 2014 - 2020 годы";
г) прием и регистрация пакета документов, представленных для получения субсидий за определенный период пользования кредитом (займом);
д) рассмотрение документов, представленных заявителем для получения субсидий за определенный период пользования кредитом (займом);
е) формирование сводных реестров получателей (в части граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, - расчеты размера субсидий в разрезе группы заемщиков), издание приказа на перечисление субсидий;
ж) предоставление в Управление федерального казначейства по Пензенской области и в Министерство финансов Пензенской области необходимых документов для перечисления субсидий.
3.3.Требования к порядку выполнения административной процедуры - прием и регистрация заявления (пакета документов) по кредитам (займам), предусмотренным подпунктами "а" - "б(1)", "е" и "з" пункта 2 Правил.
3.3.1.Основанием для начала административной процедуры является поступление в Министерство заявления и прилагаемых к нему документов.
3.3.2.Для получения субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам (займам), предусмотренным подпунктами "а" - "б(1)", "е" и "з" пункта 2 Правил, заявители с первого рабочего дня и до 26 декабря текущего года (граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, - до 15 ноября) представляют в Министерство заявление с приложением документов, которые заявитель обязан представить по собственной инициативе, в соответствии с пунктом 1 Перечня документов, являющихся основанием для предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах (Приложение N 3 к настоящему Регламенту) - (далее - Перечень).
Указанные документы представляются заявителем лично либо представителем заявителя.
3.3.3.Продолжительность приема заявления и необходимых документов составляет не более 20 минут.
3.3.4.Поступившее в Министерство заявление подлежит обязательной регистрации в порядке поступления в специальном журнале регистрации, который пронумерован, прошнурован и скреплен печатью.
3.3.5.Должностными лицами, ответственными за прием и регистрацию заявления и прилагаемых к нему документов, являются специалисты управления экономики и господдержки Министерства
3.3.6.Контроль за выполнением административной процедуры осуществляет начальник управления экономики и господдержки Министерства в форме текущего мониторинга предоставления государственной услуги.
3.3.7.Результатом административной процедуры является регистрация заявления с приложенными к нему документами.
3.4.Требования к порядку выполнения административной процедуры - рассмотрение представленного заявителем пакета документов по кредитам (займам), предусмотренным подпунктами "а" - "б(1)", "е" и "з" пункта 2 Правил, на соответствие требованиям Порядка.
3.4.1.Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления в Министерстве.
3.4.2.Должностными лицами, ответственными за рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов, являются специалисты управления экономики и господдержки Министерства.
3.4.3.При рассмотрении заявления и представленных документов специалисты управления экономики и господдержки Министерства осуществляют проверку комплектности приложенных к заявлению документов, достоверности сведений, предусмотренных заявлением и приложенными к нему документами, соответствия представленных документов требованиям Порядка.
В случае если в представленном заявителем пакете документов отсутствуют документы, которые в соответствии с требованиями настоящего Регламента заявитель вправе представить по собственной инициативе, в течение одного рабочего дня с даты регистрации заявления с приложенными документами необходимая информация запрашивается с использованием межведомственного информационного взаимодействия.
3.4.4.Специалисты управления экономики и господдержки Министерства рассматривают представленные заявителем документы в течение десяти дней со дня регистрации заявления с приложенными документами. В указанный срок принимается решение о принятии заявления к рассмотрению или об отказе в принятии заявления к рассмотрению.
В этот же срок заявителю направляется уведомление о принятии заявления к рассмотрению или об отказе в принятии заявления к рассмотрению.
3.4.4.1.Министерство отказывает в принятии заявления к рассмотрению по кредитам, предусмотренным подпунктами "а" - "б(1)", "е" и "з" пункта 2 Правил, по результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 3.3.2 настоящего Регламента, по следующим основаниям:
- отсутствие полного перечня документов, предусмотренных подпунктами 1.1, 1.3, 1.5 пункта 1 Перечня;
- наличие неисполненных обязательств по возврату неправомерно полученных субсидий, главным распорядителем средств которых является Министерство сельского хозяйства Пензенской области, на основании решения суда, вступившего в законную силу;
- закрытие финансового года;
- несоответствие условиям, предусмотренным пунктом 2 настоящего Порядка;
- наличие просроченной задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах на дату не ранее чем за месяц до дня подачи заявления (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство);
- отсутствие записи в похозяйственной книге об учете личного подсобного хозяйства гражданина, ведущего личное подсобное хозяйство.
3.4.5.Контроль за выполнением административной процедуры осуществляется начальником управления экономики и господдержки Министерства.
3.4.6.Результатом административной процедуры является установление соответствия или несоответствия представленных заявителем документов требованиям Порядка, принятие решения о принятии заявления к рассмотрению или об отказе в принятии заявления к рассмотрению и направление заявителю соответствующего уведомления.
3.5.Требования к порядку выполнения административной процедуры - заключение Соглашения с заявителем (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) о комплексном участии в государственной программе Пензенской области "Развитие агропромышленного комплекса Пензенской области на 2014 - 2020 годы".
3.5.1.Основанием для начала административной процедуры является принятие решения о принятии заявления к рассмотрению и направление заявителю соответствующего уведомления по результатам выполнения административной процедуры, предусмотренной п. 3.4 Регламента.
3.5.2.Соглашение заключается в течение десяти рабочих дней после уведомления заявителя о принятии заявления к рассмотрению.
3.5.3.Проект Соглашения размещен в свободном доступе на сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "СОГЛАШЕНИЕ об участии в госпрограмме развития АПК Пензенской области".
3.5.4.Должностными лицами, ответственными за заключение Соглашения, являются специалисты управления экономики и господдержки Министерства.
3.5.5.Контроль за выполнением административной процедуры осуществляется начальником управления экономики и господдержки Министерства.
3.5.6.Результатом выполнения административной процедуры является заключение Соглашения с заявителем (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) о комплексном участии в государственной программе Пензенской области "Развитие агропромышленного комплекса Пензенской области на 2014 - 2020 годы".
3.6.Требования к порядку выполнения административной процедуры - прием и регистрация документов, представленных заявителем для получения субсидий за определенный период пользования кредитом (займом).
3.6.1.Основанием для начала административной процедуры является поступление в Министерство документов, представленных заявителем для получения субсидий за определенный период пользования кредитом (займом).
3.6.2.Для получения субсидии за определенный период пользования кредитом (займом) заявители с первого рабочего дня и до 26 декабря текущего года представляет в Министерство документы в соответствии с пунктом 2 Перечня и которые заявитель обязан представить по собственной инициативе.
Указанные документы представляются заявителем лично либо представителем заявителя.
3.6.3.Продолжительность приема заявления и необходимых документов составляет не более 20 минут.
3.6.4.Поступившие в Министерство документы по кредитам (займам), предусмотренным подпунктами "в" - "д(1)" пункта 2 Правил, подлежат обязательной регистрации в порядке поступления в специальном журнале регистрации, который пронумерован, прошнурован и скреплен печатью.
3.6.5.Контроль за выполнением административной процедуры осуществляет начальник управления экономики и господдержки Министерства в форме текущего мониторинга предоставления государственной услуги.
3.6.6.Результатом административной процедуры является прием документов, представленных заявителем для получения субсидий за определенный период пользования кредитом (займом) и регистрация документов (по кредитам (займам), предусмотренным подпунктами "в" - "д(1)" пункта 2 Правил).
3.7.Требования к порядку выполнения административной процедуры - рассмотрение документов, представленных заявителем для получения субсидий за определенный период пользования кредитом (займом).
3.7.1.Основанием для начала административной процедуры является завершение административной процедуры, предусмотренной пунктом 3.6 настоящего Регламента.
3.7.2.При рассмотрении представленных документов специалисты управления экономики и господдержки Министерства осуществляют проверку комплектности приложенных к заявлению документов, достоверности сведений, предусмотренных заявлением и приложенными к нему документами, соответствия представленных документов требованиям Порядка.
В случае если в представленном заявителем пакете документов отсутствуют документы, которые в соответствии с требованиями настоящего Регламента заявитель вправе представить по собственной инициативе, в течение одного рабочего дня с даты регистрации заявления с приложенными документами необходимая информация запрашивается с использованием межведомственного информационного взаимодействия.
3.7.3.Специалисты управления экономики и господдержки Министерства рассматривают представленные заявителем документы в течение десяти рабочих дней. В указанный срок принимается решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии.
В случае отказа в предоставлении субсидии заявителю направляется уведомление:
- при обращении для получения субсидий за определенный период пользования кредитом (займом) по кредитам (займам), предусмотренным подпунктами "а" - "б(1)", "е" и "з" пункта 2 Правил, - в течение десяти календарных дней;
- при обращении для получения субсидий за определенный период пользования кредитом (займом) по кредитам (займам), предусмотренным подпунктами "в" - "д(1)" пункта 2 Правил, - в течение десяти рабочих дней.
3.7.4.Контроль за выполнением административной процедуры осуществляется начальником управления экономики и господдержки Министерства.
3.7.5.Результатом административной процедуры является принятие решения о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии и, в случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии, - направление заявителю уведомления.
3.8.Требования к порядку выполнения административной процедуры - формирование сводных реестров получателей (в части граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, - расчетов размера субсидий в разрезе группы заемщиков), издание приказа на перечисление субсидий.
3.8.1.Основанием для начала административной процедуры является принятие решения о предоставлении субсидий.
3.8.2.Формирование сводного реестра получателей (в части граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, - расчетов размера субсидий в разрезе группы заемщиков) и подготовка проекта приказа на перечисление субсидий осуществляется специалистом управления экономики и господдержки Министерства.
3.8.3.Проект приказа на перечисление субсидий и проект сводного реестра получателей (в части граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, - расчета размера субсидий в разрезе группы заемщиков) после согласования направляются на подпись руководителю Министерства сельского хозяйства Пензенской области (далее - Руководитель Министерства) (в его отсутствие - иному уполномоченному лицу).
3.8.4.Регистрация приказа на перечисление субсидий осуществляется в день подписания Руководителем Министерства (в его отсутствие - иным уполномоченным лицом).
3.8.5.Формирование сводного реестра получателей (в части граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, - расчета размера субсидий в разрезе группы заемщиков) и издание приказа на перечисление субсидий осуществляется по мере поступления документов, указанных в пункте 3.6.2 настоящего Регламента, но не реже одного раза в месяц.
3.8.6.Контроль за выполнением административной процедуры осуществляется начальником управления экономики и господдержки Министерства.
3.8.7.Результатом выполнения административной процедуры является формирование сводного реестра получателей (в части граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, - расчета размера субсидий в разрезе группы заемщиков), регистрация приказа на перечисление субсидий.
3.9.Требования к порядку выполнения административной процедуры - предоставление в Управление федерального казначейства по Пензенской области и в Министерство финансов Пензенской области необходимых документов для перечисления субсидий.
3.9.1.В состав административной процедуры входят следующие административные действия:
- предоставление в Управление федерального казначейства по Пензенской области заявки на кассовый расход;
- предоставление в Министерство финансов Пензенской области заявки на оплату расходов за счет средств бюджета Пензенской области;
3.9.2.Основанием для начала административной процедуры является формирование сводного реестра получателей (в части граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, - расчета размера субсидий в разрезе группы заемщиков), регистрация приказа на перечисление субсидий.
3.9.3.Для перечисления в установленном порядке субсидий на расчетные счета получателей, открытые ими в кредитных организациях, за счет средств федерального бюджета в Управление федерального казначейства по Пензенской области предоставляются заявки на кассовый расход.
3.9.4.Должностным лицом, ответственным за предоставление в Управление федерального казначейства по Пензенской области заявки на кассовый расход, является специалист управления экономики и господдержки Министерства.
3.9.4.1.Контроль за выполнением административного действия осуществляется начальником управления экономики и господдержки Министерства.
3.9.4.2.Результатом административного действия является предоставление в Управление федерального казначейства по Пензенской области заявки на кассовый расход для перечисления субсидий из федерального бюджета на расчетный счет получателя, открытый в кредитной организации.
3.9.4.3.Срок выполнения административного действия - в течение пяти рабочих дней с момента формирования сводного реестра получателей (в части граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, - расчеты размера субсидий в разрезе группы заемщиков), регистрации приказа на перечисление субсидий.
3.9.5.Для перечисления средств бюджета Пензенской области в Министерство финансов Пензенской области предоставляется заявка на оплату расходов за счет средств бюджета Пензенской области.
3.9.6.Должностным лицом, ответственным за предоставление в Министерство финансов Пензенской области заявки на оплату расходов за счет средств бюджета Пензенской области, является специалист управления экономики и господдержки Министерства.
3.9.6.1.Срок выполнения административного действия - в течение пяти рабочих дней с даты перечисления субсидий за счет средств федерального бюджета.
3.9.6.2.Контроль за выполнением административного действия осуществляется начальником управления экономики и господдержки Министерства.
3.9.6.3.Результатом административного действия является предоставление в Министерство финансов Пензенской области заявки на оплату расходов за счет средств бюджета Пензенской области для перечисления в установленном порядке средств бюджета Пензенской области.
3.10.Предоставление государственной услуги в электронной форме не осуществляется.
4.Формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1.Текущий контроль за соблюдением специалистами управления экономики и господдержки Министерства последовательности действий, определенных административными процедурами при предоставлении государственной услуги, осуществляется заместителем начальника управления экономики и господдержки Министерства (направление - государственная поддержка), ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, начальником управления экономики и господдержки Министерства.
4.2.Специалисты управления экономики и господдержки Министерства несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка выполнения административных процедур, установленных Регламентом.
4.3.Персональная ответственность специалиста управления экономики и господдержки Министерства закрепляется в его должностном регламенте в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4.Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами управления экономики и господдержки Министерства положений Регламента заместителем начальника управления экономики и господдержки (направление - государственная поддержка) Министерства.
4.5.Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов управления экономики и господдержки Министерства.
4.5.1.Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы Министерства) и внеплановыми (осуществляться на основании жалоб граждан на действия (бездействие) должностных лиц Министерства).
4.5.2.При проверке рассматриваются вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный с предоставлением государственной услуги (тематические проверки).
4.5.3.Также при проверке может быть использована информация, предоставленная гражданами, их объединениями и заявителями.
4.6.Граждане, их объединения и организации могут направлять обращения, принимать участие в проводимых Министерством опросах и анкетировании по вопросам удовлетворенности полнотой, качеством и доступностью предоставления государственной услуги, соблюдения положений настоящего Регламента, сроков и последовательности выполнения административных процедур (действий), предусмотренных настоящим Регламентом.
4.7.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) Министерства,
а также его должностных лиц
5.1.Заявитель имеет право на обжалование решений и действий (бездействия), Министерства, должностных лиц Министерства, предоставляющих государственную услугу, либо государственных служащих в досудебном (внесудебном) порядке.
5.1.1.Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушения срока предоставления государственной услуги;
3) требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области, для предоставления государственной услуги;
4) отказа заявителю в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Пензенской области для предоставления государственной услуги;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области;
7) отказа Министерства, должностного лица Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.
5.2.Рассмотрение жалоб осуществляется уполномоченными на это должностными лицами Министерства в отношении решений и действий (бездействия) Министерства, его должностных лиц, государственных гражданских служащих.
Жалоба на решения, принятые Министром, подается в Правительство Пензенской области и рассматривается Губернатором, Вице-губернатором, Председателем Правительства, первым заместителем Председателя Правительства, заместителями Председателя Правительства Пензенской области в соответствии с распределением обязанностей с учетом требований, установленных Порядком подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти (органов местного самоуправления муниципальных образований) Пензенской области и их должностных лиц, государственных гражданских (муниципальных) служащих при предоставлении государственных услуг, утвержденным постановлением Правительства Пензенской области от 06.02.2013 N 40-пП (с последующими изменениями).
5.3.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме в Министерство.
5.3.1.Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Министерства, единого портала государственных и муниципальных услуг либо портала государственных и муниципальных услуг Пензенской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с действующим законодательством. В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя, в соответствии с действующим законодательством.
Подача жалобы в электронном виде, в том числе необходимых документов осуществляется заявителем (представителем заявителя) в соответствии с действующим законодательством.
5.3.2.В случае, если в компетенцию Министерства не входит принятие решения по жалобе, поданной заявителем, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации Министерство направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
5.4.Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, органа или должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностных лиц Министерства, либо государственных служащих;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, должностного лица Министерства либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5.Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.6.Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7.По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7, заявителю в письменной форме или (по желанию заявителя) в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.10.Заявители имеют право на обжалование действий (бездействий), а также принимаемых решений при предоставлении государственной услуги в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.11.Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы обеспечивается посредством размещения информации на информационном стенде в здании Министерства, на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на портале государственных и муниципальных услуг Пензенской области.