Приложение к Распоряжению от 30.12.2015 г № 329 Порядок
Порядок осуществления администрацией Г. Заречного пензенской области и подведомственных ей администраторов доходов бюджета бюджетных полномочий главных администраторов (администраторов) доходов бюджета зато Г. Заречный пензенской области на 2016 год
1.Бюджетные полномочия Администрации г. Заречного Пензенской области как главного администратора доходов и подведомственных ей администраторов доходов бюджета ЗАТО г. Заречного Пензенской области и порядок их осуществления.
1.1.Администрация г. Заречного Пензенской области как главный администратор доходов бюджета ЗАТО г. Заречного Пензенской области осуществляет следующие бюджетные полномочия:
- формирует и утверждает перечень подведомственных ему администраторов доходов бюджета ЗАТО г. Заречного Пензенской области путем принятия правового акта, закрепляющего за ними доходные источники, закрепленные за главным администратором решением о бюджете ЗАТО г. Заречного Пензенской области на очередной финансовый год;
- представляет в Финансовое управление города Заречного сведения и расчеты по администрируемым платежам, необходимые для формирования доходной части и источников финансирования дефицита бюджета ЗАТО г. Заречного Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период;
- представляет в Финансовое управление города Заречного сведения о планируемых поступлениях по администрируемым платежам на очередной финансовый год с помесячной разбивкой для составления и ведения кассового плана;
- формирует и представляет бюджетную отчетность в порядке, утвержденном Министерством финансов Российской Федерации, и в сроки, устанавливаемые Финансовым управлением города Заречного;
- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
1.2.Администраторы доходов бюджета ЗАТО г. Заречного Пензенской области, подведомственные Администрации г. Заречного Пензенской области, осуществляют следующие бюджетные полномочия:
- осуществляют начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью поступления платежей в бюджет ЗАТО г. Заречного Пензенской области, пеней и штрафов по ним;
- осуществляют взыскание задолженности по платежам в бюджет ЗАТО г. Заречного Пензенской области, пеней и штрафов, принимают решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет ЗАТО г. Заречного Пензенской области, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляют поручение в Управление Федерального казначейства по Пензенской области (далее - УФК по Пензенской области) для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;
- принимают решение о зачете (уточнении) платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и представляют уведомление в УФК по Пензенской области;
- в случае и порядке, установленных главным администратором, формируют и представляют главному администратору сведения и бюджетную отчетность, необходимые для осуществления полномочий соответствующего главного администратора;
- осуществляют иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
2.Начисление, учет, взыскание доходов и иных платежей.
2.1.Учет начисленных и поступивших сумм доходов и иных платежей в бюджет ЗАТО г. Заречного Пензенской области ведется администраторами доходов в соответствии с требованиями Инструкции по бюджетному учету, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации, (далее - Инструкция по бюджетному учету) в разрезе администрируемых ими кодов бюджетной классификации.
Администраторы доходов доводят до плательщиков необходимые для заполнения расчетных документов сведения о реквизитах лицевого счета, открытого ими в Управления Федерального казначейства по Пензенской области для учета доходов, а также порядок заполнения расчетных документов на перечисление платежей в бюджет в соответствии с Правилами указания информации, идентифицирующей плательщика и получателя средств, в расчетных документах на перечисление налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 12.11.2013 N 107н (с изменениями).
Начисление доходов и иных платежей в бюджет ЗАТО г. Заречного Пензенской области отражается в бюджетном учете администраторами на основании соответствующих документов (договоров, актов, расчетов и др.), независимо от фактического поступления денежных средств в бюджет ЗАТО г. Заречного Пензенской области. Дата начисления дохода и иного платежа в бюджет ЗАТО г. Заречного Пензенской области устанавливается на дату возникновения требований к плательщикам по их уплате исходя из условий соответствующих документов (договоров, актов, расчетов и др.), но не позднее последнего дня отчетного периода, в котором они имели место. Отчетным периодом признается любой календарный период (1 месяц, 2 месяца, 3 месяца и т.д.), за который исчисляется сумма дохода и иного платежа исходя из условий соответствующих документов (договоров, актов, расчетов и др.).
Основанием для отражения операций поступления платежей в бюджет ЗАТО г. Заречного Пензенской области является выписка из лицевого счета администратора доходов бюджета (код формы 0531761 к Порядку открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства, утвержденному приказом Казначейства РФ N 24н от 29.12.2012 (далее - приказ N 24н от 29.12.2012) (с изменениями)).
2.2.В случае поступления доходов, отраженных УФК по Пензенской области по коду бюджетной классификации "Невыясненные поступления", администратор осуществляет уточнение платежей на соответствующие администрируемые им коды бюджетной классификации.
Зачет осуществляется в соответствии с приказом N 8н от 10.10.2008 (с изменениями) на основании Уведомления об уточнении вида и принадлежности платежа (код формы 0531809).
2.3.Администраторы доходов сверяют данные бюджетного учета по администрируемым доходам бюджета ЗАТО г. Заречного Пензенской области с данными Управления Федерального казначейства по Пензенской области при необходимости, но не реже одного раза в месяц.
2.4.В случае нарушения плательщиками установленных законодательством и условиями договора сроков перечисления (уплаты) денежных средств по неналоговым доходам и иным платежам в бюджет ЗАТО г. Заречного Пензенской области администратор осуществляет мероприятия по взысканию задолженности по уплате неналоговых платежей (с учетом сумм начисленных пеней и штрафов) в соответствии с действующим законодательством и условиями договора.
3.Порядок возврата излишне и (или) ошибочно уплаченных (взысканных) сумм платежей.
3.1.Возврат излишне и (или) ошибочно уплаченных (взысканных) сумм неналоговых доходов и иных платежей осуществляется в соответствии с приказом N 125н от 18.12.2013 (с изменениями) и приказом N 8н от 10.10.2008 (с изменениями) на основании заявки на возврат (далее - Заявка, код формы 0531803).
3.2.Возврат излишне и (или) ошибочно уплаченных (взысканных) сумм неналоговых доходов и иных платежей из бюджета ЗАТО г. Заречного Пензенской осуществляется администратором с учетом срока исковой давности, определенного законодательством Российской Федерации.
3.3.Для осуществления возврата излишне и (или) ошибочно уплаченных (взысканных) сумм доходов и иных платежей плательщик представляет администратору:
- заявление о возврате денежных средств, в котором должны быть указаны обоснование причин возврата и реквизиты для возврата платежа (наименование, ИНН, КПП плательщика, Ф.И.О., паспортные данные плательщика, банковские реквизиты плательщика, код ОКАТО, код бюджетной классификации, сумма возврата);
- подлинники платежных документов (квитанций) или их копии, подтверждающие факт оплаты.
3.4.В случае предъявления плательщиком заявления на возврат излишне и (или) ошибочно уплаченных (взысканных) сумм, администратор обязан проверить факт поступления в бюджет ЗАТО г. Заречного Пензенской указанных сумм. В случае принятия решения об отказе возврата излишне и (или) ошибочно уплаченных (взысканных) сумм, администратор направляет плательщику письмо с обоснованием причин невозможности возврата платежа.
3.5.Администратор принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм неналоговых доходов и иных платежей и направляет Заявку на возврат плательщику излишне уплаченных (взысканных) сумм поступлений в УФК по Пензенской области.
Ответственность за принятие решений, связанных с возвратами излишне (ошибочно) перечисленных сумм, и уточнение вида и принадлежности поступлений и иных платежей несет администратор.
4.Особенности составления и представления бюджетной отчетности.
4.1.Главный администратор формирует бюджетную отчетность по операциям администрирования поступлений в бюджет ЗАТО г. Заречного Пензенской в объеме форм месячной, квартальной, годовой отчетности об исполнении бюджета (далее - бюджетная отчетность) в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2010 N 191н "Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" (с изменениями).
4.2.Администраторы представляют бюджетную отчетность по операциям администрирования поступлений в бюджет ЗАТО г. Заречного Пензенской области главному администратору доходов бюджета ЗАТО г. Заречного Пензенской области в порядке и сроки в соответствии с правовыми актами Администрации г. Заречного Пензенской области.
Администратор несет ответственность за достоверность и своевременность представляемой бюджетной отчетности.
4.3 Главный администратор предоставляет бюджетную отчетность по операциям администрирования поступлений в бюджет ЗАТО г. Заречного Пензенской области Финансовому управлению города Заречного в порядке и сроки, устанавливаемые правовыми актами Финансового управления города Заречного.