Постановление от 19.02.2016 г № 93-ПП
О внесении изменений в государственную программу Пензенской области "Обеспечение энергосбережения и повышения энергетической эффективности Пензенской области на 2014 - 2020 годы", утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от 05.11.2013 N 814-пП (с последующими изменениями)
В связи с приведением структуры государственной программы Пензенской области "Обеспечение энергосбережения и повышения энергетической эффективности Пензенской области на 2014 - 2020 годы" в соответствие с постановлением Правительства Пензенской области от 03.11.2015 N 610-пП "О внесении изменений в постановление Правительства Пензенской области от 18.04.2012 N 274-пП (с последующими изменениями)", руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:
1.Внести в государственную программу Пензенской области "Обеспечение энергосбережения и повышения энергетической эффективности Пензенской области на 2014 - 2020 годы" (далее - Государственная программа), утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от 05.11.2013 N 814-пП "Об утверждении государственной программы Пензенской области "Обеспечение энергосбережения и повышения энергетической эффективности Пензенской области на 2014 - 2020 годы" (с последующими изменениями), следующие изменения:
1.1.В Паспорте Государственной программы:
1.1.1.Позицию "Соисполнители государственной программы" изложить в следующей редакции:
| "Соисполнители государственной программы | - Министерство образования Пензенской области; - Министерство физической культуры и спорта Пензенской области; - Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области; - Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области; - Министерство здравоохранения Пензенской области; - Министерство сельского хозяйства Пензенской области; - Министерство экономики Пензенской области; - Министерство промышленности, транспорта, инновационной политики и информатизации Пензенской области; - Департамент государственного имущества Пензенской области; - Департамент информационной политики и средств массовой информации Пензенской области; - Управление культуры и архива Пензенской области; - Управление ветеринарии Пензенской области; - Управление жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области; - Управление записи актов гражданского состояния Пензенской области". |
1.1.2.Позицию "Объемы бюджетных ассигнований государственной программы" изложить в следующей редакции:
| "Объемы бюджетных ассигнований государственной программы | Всего по государственной программе - 2364656,7 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет - 20928,2 тыс. руб.; бюджет Пензенской области - 153584,3 тыс. руб.; бюджет муниципальных образований - 3054,2 тыс. руб.; внебюджетные источники - 4423873,0 тыс. руб., в том числе по годам реализации: 2014 год: бюджет Пензенской области - 40120,6 тыс. руб.; федеральный бюджет - 20928,2 тыс. руб.; бюджет муниципальных образований - 3054,2 тыс. руб.; внебюджетные источники - 752963,0 тыс. руб.; 2015 год: бюджет Пензенской области - 16833,3 тыс. руб.; бюджет муниципальных образований - 0 тыс. руб.; внебюджетные источники - 340130,0 тыс. руб.; 2016 год: бюджет Пензенской области - 16883,9 тыс. руб.; бюджет муниципальных образований - 0 тыс. руб.; внебюджетные источники - 0 тыс. руб. 2017 год: бюджет Пензенской области - 16883,9 тыс. руб.; бюджет муниципальных образований - 0 тыс. руб.; внебюджетные источники - 0 тыс. руб.; 2018 год: бюджет Пензенской области - 20026,2 тыс. руб.; бюджет муниципальных образований - 0 тыс. руб.; внебюджетные источники - 382526,2 тыс. руб.; 2019 год: бюджет Пензенской области - 20967,4 тыс. руб.; бюджет муниципальных образований - 0 тыс. руб.; внебюджетные источники - 385667,4 тыс. руб.; 2020 год: бюджет Пензенской области - 21869,0 тыс. руб.; бюджет муниципальных образований - 0 тыс. руб.; внебюджетные источники - 388669,0 тыс. руб.". |
1.2.В Паспорте подпрограммы "Программа энергосбережения и повышения энергетической эффективности Пензенской области" Государственной программы позицию "Задачи подпрограммы" изложить в следующей редакции:
| "Задачи подпрограммы | - снижение энергоемкости валового регионального продукта Пензенской области; - повышение эффективности производства, передачи и потребления энергетических ресурсов за счет внедрения энергосберегающих технологий и энергетически эффективного оборудования в государственном секторе; - повышение эффективности производства, передачи и потребления энергетических ресурсов за счет внедрения энергосберегающих технологий и энергетически эффективного оборудования в жилищном фонде; - реализация мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в отраслях экономики и системах коммунальной инфраструктуры; - пропаганда и воспитание энергосберегающего поведения граждан, активное вовлечение всех групп потребителей в энергосбережение и повышение энергетической эффективности". |
1.3.В Паспорте подпрограммы "Государственное регулирование тарифов на товары и услуги организаций водопроводно-канализационного хозяйства, организаций коммунального комплекса, транспортные услуги, электрическую и тепловую энергию, природный и сжиженный газ, другие виды топлива и услуги по их передаче" Государственной программы:
1.3.1.Позицию "Задачи подпрограммы" изложить в следующей редакции:
| "Задачи подпрограммы | установление тарифов на товары и услуги организаций водопроводно-канализационного хозяйства, организаций коммунального комплекса, транспортные услуги, на электрическую и тепловую энергию, природный и сжиженный газ, другие виды топлива и услуги по их передаче, проведение контрольных мероприятий по соблюдению законодательства о государственном регулировании цен (тарифов)". |
1.3.2.Позицию "Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы" изложить в следующей редакции:
| "Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы | Источники финансирования: бюджет Пензенской области. Всего по подпрограмме - 129952,8 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 год - 16489,1 тыс. руб.; 2015 год - 16833,3 тыс. руб.; 2016 год - 16883,9 тыс. руб.; 2017 год - 16883,9 тыс. руб.; 2018 год - 20026,2 тыс. руб.; 2019 год - 20967,4 тыс. руб.; 2020 год - 21869,0 тыс. руб.". |
1.4.Раздел Государственной программы "Приоритеты государственной политики, цели, задачи в сфере социально-экономического развития, в рамках которой реализуется государственная программа" изложить в следующей редакции:
"Приоритеты
государственной политики, цели, задачи, основные мероприятия
в сфере социально-экономического развития, в рамках которой
реализуется государственная программа
Цель региональной энергетической политики состоит в устойчивом энергообеспечении населения, бизнеса и бюджетной сферы с учетом их перспективного развития и реализации программ энергосбережения.
Для повышения надежности устойчивости и эффективности систем теплоснабжения Пензенской области планируется децентрализация источников теплоснабжения в райцентрах и мелких населенных пунктах Пензенской области и перевод потребителей на индивидуальное поквартирное отопление, централизация и модернизация источников теплоснабжения в крупных городах Пензенской области, установка современных модульных котельных на объектах соцкультбыта.
Пензенская область является нетто-импортером электроэнергии и получает ее из Ульяновской и Саратовской областей (т.е. отчасти из объединенной энергетической системы Средней Волги), что означает распространение на регион общих для Российской Федерации проблем дефицита генерирующих мощностей.
Для энергетического комплекса Пензенской области характерно:
- высокий износ сетей электро- и теплопередачи;
- избыток подключенной мощности в сельской местности (в этих районах требуется оптимизация избыточного сетевого хозяйства), значительно меньший запас по сетям в крупных районных центрах, а в г. Пензе перегрузка основных подстанций;
- инфраструктура передачи электроэнергии не соответствует передовым стандартам.
Риски, связанные с общим прогнозируемым дефицитом установленной мощности в Российской Федерации, не могут быть решены на уровне региона, тогда как ограничения по сетям должны находить решения.
В этих условиях основными задачами развития энергетического комплекса региона становится:
- преодоление наметившегося дефицита генерирующих и сетевых мощностей, технологическое обновление энергетического комплекса;
- реализация мероприятий энергосбережения в реальном секторе экономики и бюджетной сфере, стимулирование перехода предприятий всех отраслей экономики на энергосберегающие технологии;
- минимизация потерь в электрических и тепловых сетях за счет внедрения передовых технологий и современного высокоэкономичного оборудования;
- поэтапный переход на отпуск коммунальных ресурсов потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета;
- строительство и модернизация источников тепла и тепловых сетей для жилого фонда и объектов соцкультбыта;
- содействие в развитии и реконструкции энергетического комплекса единой национальной электрической сети (ЕНЭС);
- развитие регионального распределительного электросетевого комплекса;
- повышение устойчивости газоснабжения города Пензы и других населенных пунктов Пензенской области;
- создание системы управления, мониторинга и контроля за проведением мероприятий по энергосбережению на территории Пензенской области;
Основными мероприятиями по достижению вышеуказанных задач являются:
- снижение энергоемкости валового регионально продукта Пензенской области;
- повышение эффективности производства, передачи и потребления энергетических ресурсов за счет внедрения энергосберегающих технологий и энергетически эффективного оборудования, автоматизация в сфере контроля и учета расхода энергетических ресурсов;
- повышение эффективности производства, передачи и потребления энергетических ресурсов за счет внедрения энергосберегающих технологий и энергетически эффективного оборудования в государственном секторе;
- повышение эффективности производства, передачи и потребления энергетических ресурсов за счет внедрения энергосберегающих технологий и энергетически эффективного оборудования, автоматизация в сфере контроля и учета расхода энергетических ресурсов в жилищном фонде;
- реализация требований федерального законодательства об энергосбережении и повышении энергетической эффективности в отраслях экономики (энергетика, сельское хозяйство, транспорт, промышленность);
- пропаганда и воспитание энергосберегающего поведения граждан, активное вовлечение всех групп потребителей в энергосбережение и повышение энергетической эффективности.
В результате предполагается достичь следующих показателей:
- создание дополнительного энергетического потенциала развития не менее 50 тыс. тонн условного топлива к 2020 году;
- создание устойчивого энергетического потенциала в объеме не менее 1,5 ГВт к 2021 году;
- снижение в сопоставимых условиях объема топливно-энергетических ресурсов, потребляемых государственными (муниципальными) учреждениями, не менее чем на три процента ежегодно;
- снижение уровня негативного воздействия на окружающую среду не менее чем на 20 процентов".
2.Приложения N 4 - N 6 к Государственной программе изложить в новой редакции согласно приложениям N 1 - N 6 к настоящему постановлению.
3.Настоящее постановление действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год.
4.Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости" и разместить (опубликовать) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
5.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросы формирования и реализации государственной политики в области топливно-энергетического комплекса.
Губернатор
Пензенской области
И.А.БЕЛОЗЕРЦЕВ