от 2 октября 2014 г. N 120/5
В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (с последующими изменениями), Указом Президента Российской Федерации от 11.04.2014 N 226 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2014 - 2015 годы", Законом Пензенской области от 14.11.2006 N 1141-ЗПО "О противодействии коррупции в Пензенской области" (с последующими изменениями), руководствуясь Положением о Министерстве лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области, утвержденным постановлением Правительства Пензенской области от 22.12.2011 N 965-пП (с последующими изменениями), приказываю:
1.Утвердить План мероприятий Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области по противодействию коррупции на 2014 - 2015 годы согласно приложению.
2.Признать утратившим силу приказ Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области от 17.03.2014 N 28/4 "Об утверждении Плана Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области по противодействию коррупции на 2014 год".
3.Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
N п/п |
Наименование мероприятий |
Срок исполнения |
Исполнители |
Ожидаемый результат |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. Развитие и совершенствование правовой основы противодействия коррупции |
|
1.1. |
Совершенствование нормативной правовой базы в сфере противодействия коррупции |
по мере необходимости |
Юридическая служба, главный специалист отдела правового и организационно-кадрового обеспечения, ответственный за работу по противодействию коррупции |
Повышение эффективности правового регулирования отношений в сфере противодействия коррупции |
1.2. |
Организация мониторинга правоприменения в области противодействия коррупции |
постоянно |
Юридическая служба |
Оценка эффективности деятельности Министерства в сфере противодействия коррупции |
1.3. |
Рассмотрение вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Министерства, его должностных лиц |
ежеквартально |
Юридическая служба |
Повышение уровня открытости и прозрачности Министерства |
2. Обеспечение соблюдения служащими требований к служебному поведению |
|
2.1. |
Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению государственными служащими Пензенской области ограничений, запретов и по исполнению обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции |
постоянно |
Главный специалист отдела правового и организационно-кадрового обеспечения, ответственный за работу по противодействию коррупции |
Обеспечение соблюдения служащими требований к служебному поведению |
2.2. |
Обеспечение проведения мероприятий по формированию у служащих негативного отношения к дарению им подарков в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей |
до 01.03.2015 |
Главный специалист отдела правового и организационно-кадрового обеспечения, ответственный за работу по противодействию коррупции |
Обеспечение соблюдения служащими требований к служебному поведению |
2.3. |
Обеспечение контроля за выполнением служащими обязанности сообщать в случаях, установленных федеральными законами, о получении ими подарка в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей |
постоянно |
Главный специалист отдела правового и организационно-кадрового обеспечения, ответственный за работу по противодействию коррупции |
Обеспечение соблюдения служащими требований к служебному поведению |
2.4. |
Разработка и осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по недопущению служащими поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки |
до 01.03.2015 |
Главный специалист отдела правового и организационно-кадрового обеспечения, ответственный за работу по противодействию коррупции |
Формирование у государственных гражданских служащих Министерства антикоррупционного сознания и нетерпимости к проявлениям коррупции |
2.5. |
Осуществление контроля за реализацией требований федеральных законов от 03.12.2012 N 230 ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" и от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами" |
постоянно |
Главный специалист отдела правового и организационно-кадрового обеспечения, ответственный за работу по противодействию коррупции |
Соблюдение государственными гражданскими служащими законодательства о противодействии коррупции |
2.6. |
Обеспечение деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Пензенской области и урегулированию конфликта интересов |
постоянно |
Главный специалист отдела правового и организационно-кадрового обеспечения, ответственный за работу по противодействию коррупции |
Выработка рекомендаций по обеспечению соблюдения служащими ограничений, запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов |
2.7. |
Проведение работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие должности государственной гражданской службы Пензенской области, и принятие мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов |
постоянно |
Главный специалист отдела правового и организационно-кадрового обеспечения, ответственный за работу по противодействию коррупции |
Урегулирование конфликта интересов на государственной гражданской службе Пензенской области |
2.8. |
Организация проведения проверок по случаям несоблюдения государственными гражданскими служащими Пензенской области ограничений, запретов и неисполнения ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции. Применение соответствующих мер дисциплинарной ответственности за их несоблюдение |
постоянно |
Главный специалист отдела правового и организационно-кадрового обеспечения, ответственный за работу по противодействию коррупции |
Предотвращение случаев коррупционных проявлений на государственной гражданской службе Пензенской области |
2.9. |
Разработка методических рекомендаций по предупреждению коррупционных правонарушений на государственной службе; по выявлению и предотвращению конфликта интересов у лиц, замещающих государственные должности Пензенской области, по представлению сведений о расходах должностными лицами и осуществлению контроля за расходами |
2-е полугодие 2014 года |
Начальник отдела правового и организационно-кадрового обеспечения,
Главный специалист отдела правового и организационно-кадрового обеспечения, ответственный за работу по противодействию коррупции |
Предупреждение коррупционных правонарушений |
2.10. |
Правовое просвещение государственных служащих Пензенской области по вопросам соблюдения законодательства в сфере противодействия коррупции, в том числе: |
|
Главный специалист отдела правового и организационно-кадрового обеспечения, ответственный за работу по противодействию коррупции |
Повышение антикоррупционной грамотности государственных гражданских служащих Пензенской области |
|
повышение квалификации служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции; |
2014 - 2015 годы |
|
|
|
проведение вводных семинаров по вопросам противодействия коррупции с лицами, впервые поступившими на государственную службу; |
ежемесячно |
|
|
|
доведение информации до служащих, увольняющихся с государственной службы о запретах, установленных законодательством о противодействии коррупции; |
по мере необходимости |
|
|
|
проведение семинаров-тренингов с государственными служащими Пензенской области по вопросам организации работы со сведениями о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера |
I квартал 2015 года |
|
|
2.11. |
Консультирование служащих Пензенской области по вопросам противодействия коррупции |
постоянно |
Начальник отдела правового и организационно-кадрового обеспечения,
Главный специалист отдела правового и организационно-кадрового обеспечения, ответственный за работу по противодействию коррупции |
Повышение антикоррупционной грамотности государственных гражданских служащих Пензенской области |
2.12. |
Проведение мониторинга хода реализации мероприятий по противодействию коррупции в Министерстве |
каждое полугодие (до 25 июня и 15 декабря) |
Начальник отдела правового и организационно-кадрового обеспечения,
Главный специалист отдела правового и организационно-кадрового обеспечения, ответственный за работу по противодействию коррупции |
Оценка эффективности деятельности Министерства в сфере противодействия коррупции |
2.13. |
Проведение мониторинга деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных служащих и урегулированию конфликта интересов |
ежеквартально (до 25 марта, 25 июня, 25 сентября и 15 декабря) |
Главный специалист отдела правового и организационно-кадрового обеспечения, ответственный за работу по противодействию коррупции |
Оценка эффективности деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных служащих и урегулированию конфликта интересов |
2.14. |
Анализ работы по приему и обработке сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера |
ежегодно (до 1 июля) |
Главный специалист отдела правового и организационно-кадрового обеспечения, ответственный за работу по противодействию коррупции |
Обеспечение соблюдения служащими требований к служебному поведению |
3. Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Министерства |
|
3.1. |
Совершенствование организационных основ антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов и повышение ее результативности |
постоянно |
Юридическая служба |
Формирование правового пространства, свободного от коррупциогенных факторов |
3.2. |
Совершенствование мер, направленных на активизацию деятельности по проведению независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов, в том числе создание условий для развития института независимой антикоррупционной экспертизы и расширения круга граждан и организаций, аккредитованных на проведение экспертизы нормативных правовых актов и их проектов на выявление коррупциогенных факторов |
постоянно |
Юридическая служба, начальники управлений и отделов |
Повышение эффективности проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов |
3.3. |
Обеспечение внедрения и действенного функционирования межведомственного электронного взаимодействия Министерства с иными исполнительными органами государственной власти Пензенской области, с гражданами и организациями в рамках предоставления государственных услуг |
постоянно |
Заместитель начальника Управления природных ресурсов, начальники отделов, в компетенцию которых входит оказание государственных услуг |
Повышение качества и доступности предоставления государственных услуг в Пензенской области |
3.4. |
Осуществление взаимодействия с правоохранительными органами по обмену информацией по проверке лиц, поступающих в Министерство на государственную гражданскую службу Пензенской области |
постоянно |
Главный специалист отдела правового и организационно-кадрового обеспечения, ответственный за работу по противодействию коррупции |
Своевременное выявление фактов нарушения законодательства в сфере противодействия коррупции и принятие профилактических и иных мер по предупреждению нарушений |
3.5 |
Проведение антикоррупционной работы среди кандидатов на вакантные должности государственной службы Пензенской области |
постоянно |
Главный специалист отдела правового и организационно-кадрового обеспечения, ответственный за работу по противодействию коррупции |
Предупреждение коррупционных правонарушений |
3.6 |
Организация систематического проведения Министерством оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации им своих полномочий, и внесение уточнений в перечень должностей государственной службы, замещение которых связано с коррупционными рисками |
ежегодно (IV квартал) |
Заместители Министра, заместители начальников управлений, начальники отделов, главный специалист отдела правового и организационно-кадрового обеспечения, ответственный за работу по противодействию коррупции |
Определение зон повышенного коррупционного риска, обеспечение ранней профилактики коррупционных правонарушений на государственной гражданской службе Пензенской области |
4. Взаимодействие с институтами гражданского общества и гражданами |
|
4.1. |
Привлечение представителей общественных объединений, политических партий, средств массовой информации к работе совета по противодействию коррупции |
постоянно |
главный специалист отдела правового и организационно-кадрового обеспечения, ответственный за работу по противодействию коррупции |
Обеспечение открытости государственной службы и ее доступности общественному контролю |
4.2. |
Обеспечение эффективного взаимодействия со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Министерством |
постоянно |
Начальники отделов, ведущий специалист-эксперт отдела правового и организационно-кадрового обеспечения, ответственный за работу со СМИ |
Обеспечение открытости государственной службы и ее доступности общественному контролю |
4.3. |
Проведение мониторинга коррупционных проявлений посредством анализа жалоб и обращений граждан и организаций, а также публикаций в средствах массовой информации, своевременное их рассмотрение и принятие мер по указанным фактам |
постоянно |
ведущий специалист-эксперт отдела правового и организационно-кадрового обеспечения, ответственный за работу с обращениями граждан, ведущий специалист-эксперт того же отдела, ответственный за работу со СМИ |
Усиление контроля за решением вопросов, содержащихся в обращениях граждан и юридических лиц |
4.4. |
Обеспечение контроля за созданием и ведением специализированных разделов по вопросам противодействия коррупции на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
постоянно |
Начальник отдела правового и организационно-кадрового обеспечения и ведущий специалист-эксперт того же отдела, ответственный за работу со СМИ |
Обеспечение доступа к информации о деятельности Министерства в сфере противодействия коррупции |
4.5. |
Обеспечение функционирования "горячей линии" и (или) "телефонов доверия" по вопросам противодействия коррупции, прием электронных сообщений по фактам коррупции на официальном интернет-сайте Министерства |
постоянно |
главный специалист отдела правового и организационно-кадрового обеспечения, ответственный за работу по противодействию коррупции |
Обеспечение возможности оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах проявления коррупции |
4.6. |
Создание экспертных (консультативных) органов (советов, рабочих групп) по оценке и координации антикоррупционной работы в Министерстве |
IV квартал 2014 года |
главный специалист отдела правового и организационно-кадрового обеспечения, ответственный за работу по противодействию коррупции |
Повышение уровня открытости и прозрачности Министерства |