Приказ от 11.09.2014 г № 465-ОС
Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством труда, социальной защиты и демографии Пензенской области государственной услуги «Принятие решения о выдаче дубликата удостоверения „Ветеран труда“ и выдача дубликата удостоверения»
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА, СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ И ДЕМОГРАФИИ
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 11 сентября 2014 г. N 465-ОС
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МИНИСТЕРСТВОМ ТРУДА, СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ И ДЕМОГРАФИИ
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ
О ВЫДАЧЕ ДУБЛИКАТА УДОСТОВЕРЕНИЯ "ВЕТЕРАН ТРУДА" И ВЫДАЧА
ДУБЛИКАТА УДОСТОВЕРЕНИЯ"
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (с последующими изменениями), постановлениями Правительства Пензенской области от 29.06.2011 N 410-пП "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Пензенской области" (с последующими изменениями), от 24.01.2012 N 30-пП "Об утверждении Реестра государственных услуг Пензенской области" (с последующими изменениями), руководствуясь подпунктом 4.3.6 пункта 4.3 Положения о Министерстве труда, социальной защиты и демографии Пензенской области, утвержденного постановлением Правительства Пензенской области от 31.01.2013 N 33-пП (с последующими изменениями), приказываю:
1.Утвердить Административный регламент предоставления Министерством труда, социальной защиты и демографии Пензенской области государственной услуги "Принятие решения о выдаче дубликата удостоверения "Ветеран труда" и выдача дубликата удостоверения".
2.Настоящий приказ разместить (опубликовать) на сайте Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3.Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра, координирующего и контролирующего вопросы социальной политики населения.
Министр
Е.А.СТОЛЯРОВА
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ТРУДА, СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
И ДЕМОГРАФИИ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
"ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ О ВЫДАЧЕ ДУБЛИКАТА УДОСТОВЕРЕНИЯ
"ВЕТЕРАН ТРУДА" И ВЫДАЧА ДУБЛИКАТА УДОСТОВЕРЕНИЯ"
1.Общие положения
1.1.Административный регламент предоставления Министерством труда, социальной защиты и демографии Пензенской области государственной услуги "Принятие решения о выдаче дубликата удостоверения "Ветеран труда" и выдача дубликата удостоверения" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности предоставления государственной услуги "Принятие решения о выдаче дубликата удостоверения "Ветеран труда" и выдача дубликата удостоверения" (далее - государственная услуга), обеспечения устранения избыточных административных процедур, упрощения действий и административных процедур, предоставления информации о государственной услуге и установления ответственности должностных лиц Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области (далее - Министерство).
Настоящий Административный регламент определяет сроки и последовательность действий административных процедур (действий) Министерства, а также порядок его взаимодействия с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, исполняющими отдельные государственные полномочия Пензенской области в сфере социальной защиты населения (далее - уполномоченные органы).
1.2.Заявителями на получение государственной услуги являются граждане Российской Федерации, имеющие звание "Ветеран труда" в Пензенской области (далее - заявители).
От имени заявителей могут выступать иные лица (далее - представители), в силу наделения их полномочиями на основании доверенности или указания закона.
1.3.Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется в Министерстве специалистом управления организации социальной помощи населению и работе с инвалидами (далее - специалист Министерства), по адресу: ул. Некрасова, 24, г. Пенза, ежедневно (кроме субботы, воскресенья и праздничных дней) с 9.00 до 18.00 (с 13.00 до 14.00 - перерыв для отдыха и питания), адрес электронной почты mintrud58@yandex.ru, с использованием средств телефонной связи по номеру - (8-841-2) 944065, размещения на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://trud.pnzreg.ru) в разделе "Социальная защита населения" и на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Пензенской области (далее - Портал) по адресу (https://uslugi.pnzreg.ru/), органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области, осуществляющих государственные полномочия, указанные в пункте 4.1. части 1 статьи 1 Закона Пензенской области от 22.12.2006 N 1176-ЗПО "О наделении органов местного самоуправления Пензенской области отдельными государственными полномочиями Пензенской области и отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти Пензенской области" (с последующими изменениями), многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг Пензенской области (далее - МФЦ) по следующим вопросам:
а) перечня документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектности представленных документов;
б) правильности оформления представленных документов;
в) времени приема, порядке и сроках рассмотрения и выдачи документов;
г) ходе предоставления государственной услуги.
1.4.Информацию о порядке предоставления государственной услуги заявители могут получить в письменном виде, в ходе личного приема и по телефону:
1.4.1.в уполномоченном органе (сведения о месте их нахождения, контактных телефонах и адресах электронной почты приводятся в приложении N 1 к Административному регламенту);
1.4.2.в МФЦ (сведения о месте их нахождения и контактных телефонах приводятся в приложении N 2 к Административному регламенту).
По указанным в приложениях NN 1 и 2 к Административному регламенту номерам телефонов уполномоченных органов и МФЦ можно получить сведения о режиме их работы.
1.5.Дополнительно информацию можно получить:
1.5.1.на официальном сайте МФЦ по адресу: www.mfcinfo.ru;
1.5.2.на официальных сайтах уполномоченных органов;
1.5.3.на информационных стендах уполномоченных органов и МФЦ.
II.Стандарт предоставления государственной услуги
2.1.Наименование государственной услуги - "Принятие решения о выдаче дубликата удостоверения "Ветеран труда и выдача дубликата удостоверения".
2.2.Предоставление государственной услуги осуществляется Министерством во взаимодействии с уполномоченными органами.
2.3.Результатом предоставления государственной услуги является принятие решения о выдаче дубликата удостоверения "Ветеран труда", подтвержденное изданием приказа Министерства "О выдаче дубликата удостоверения "Ветеран труда" и выдача дубликата удостоверения.
2.4.Срок предоставления государственной услуги не может превышать 55 рабочих дней с момента подачи документов заявителем в уполномоченный орган.
2.5.Правовыми основаниями для предоставления государственной услуги являются:
2.5.1.Конституция Российской Федерации, принятой всенародным голосованием 12.12.1993 (с поправками) ("Российская газета", N 237, 25.12.1993);
2.5.2.Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" (с последующими изменениями) ("Собрание законодательства Российской Федерации", N 3, 1995, ст. 168);
2.5.3.Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (с последующими изменениями) ("Российская газета", N 168, 30.07.2010, "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, N 31, ст. 4179);
2.5.4.Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (с последующими изменениями) ("Российская газета", N 95, 05.05.2006);
2.5.5.постановление Правительства Российской Федерации от 27.04.1995 N 423 "Об удостоверениях, на основании которых реализуются права и льготы ветеранов, предусмотренные Федеральным законом "О ветеранах" (с последующими изменениями) ("Собрание законодательства Российской Федерации", N 18, 1995, ст. 1683);
2.5.6.Закон Пензенской области от 22.12.2006 N 1176-ЗПО "О наделении органов местного самоуправления Пензенской области отдельными государственными полномочиями Пензенской области и отдельными государственными полномочиями по государственной регистрации актов гражданского состояния" (с последующими изменениями) ("Пензенские губернские ведомости", 28.12.2006, N 38, ст. 22);
2.5.7.постановление Правительства Пензенской области от 19.05.2006 N 355-пП "Об утверждении Положения о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" в Пензенской области" (с последующими изменениями) (далее - Положение о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" в Пензенской области) ("Пензенские губернские ведомости", N 15, 01.06.2006);
2.5.8.постановление Правительства Пензенской области от 31.01.2013 N 33-пП "Об утверждении Положения о Министерстве труда, социальной защиты и демографии Пензенской области" (с последующими изменениями) ("Пензенские губернские ведомости", 01.02.2013, N 17, с. 14).
2.6.Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
2.6.1.заявление по форме, приведенной в приложении N 6 к Административному регламенту с приложением фотографии размером 3 x 4;
2.6.2.копию паспорта или документа, его заменяющего;
2.6.3.личное дело, сформированное уполномоченным органом, содержащее документы, подтверждающие факт присвоения звания "Ветеран труда" в Пензенской области.
Копии документов заверяются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, либо специалистом, осуществляющим прием документов при предъявлении подлинных документов.
2.7.Основания для отказа в приеме документов отсутствуют.
2.8.Основания для отказа в предоставлении государственной услуги отсутствуют.
2.9.Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении ее результата - 15 минут.
2.11.Регистрация документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется в день их поступления.
2.12.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, к месту заполнения заявления и документов (запросов о предоставлении государственной услуги), размещению и оформлению визуальной, текстовой информации о порядке предоставления государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
2.12.1.вход и выход из помещения оборудуются соответствующими указателями, у входа в здание Министерства размещается вывеска с наименованием органа, оказывающего государственную услугу и графиком приема граждан;
2.12.2.вход в помещение оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидам, использующим кресла-коляски;
2.12.3.рабочее место специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги, оснащено настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности;
2.12.4.места ожидания приема оборудованы информационными стендами, стульями, скамьями;
2.12.5.места для заполнения необходимых документов оборудованы столами, стульями, обеспечены канцелярскими принадлежностями.
2.13.Информационный материал о предоставлении государственной услуги размещается на информационных стендах в уполномоченных органах и МФЦ, и в отдельных папках, которые находятся в приемной граждан Министерства и включает:
2.13.1.извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность Министерства по предоставлению государственной услуги и Административного регламента;
2.13.2.перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также требования, предъявляемые к их оформлению;
2.13.3.образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
2.14.Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:
2.14.1.транспортная доступность к зданиям уполномоченных органов и МФЦ и возможность парковки транспортных средств;
2.14.2.размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте Министерства, на Портале в информационно-коммуникационной сети "Интернет" и на Портале (https://uslugi.pnzreg.ru);
2.14.3.размещение информации о порядке предоставления государственной услуги в средствах массовой информации;
2.14.4.доступность информационного материала о предоставлении государственной услуги и размещение настоящего административного регламента в уполномоченных органах, МФЦ и Министерстве;
2.14.5.возможность размещения заявления и документов в электронном виде в порядке, установленном действующим законодательством;
2.14.6.возможность досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб (претензий) в процессе получения государственной услуги.
2.15.Показателями качества предоставления государственной услуги являются:
2.15.1.соблюдение сроков предоставления государственной услуги.
2.15.2.отсутствие направленных в установленном порядке обоснованных жалоб на решения и действия (бездействие) Министерства, должностных лиц и государственных гражданских служащих Министерства принятые или осуществленные при предоставлении государственной услуги.
2.16.Особенности предоставления государственной услуги в МФЦ и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
2.16.1.Гражданину или его законному представителю предоставляется возможность подачи заявления и документов в МФЦ. МФЦ передает документы в уполномоченный орган в соответствии с заключенным между МФЦ и уполномоченным органом Соглашением.
2.16.2.Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме заключаются в обеспечении заявителю возможности просмотра перечня документов, необходимых для предоставления государственной услуги, на официальном сайте Министерства в телекоммуникационной сети "Интернет" (http://trud.pnzreg.ru) и на Портале (https://uslugi.pnzreg.ru).
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
3.1.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
3.1.1.прием документов заявителя и регистрация их в уполномоченном органе;
3.1.2.направление в Министерство уполномоченным органом представленных заявителем (представителем) документов с приложением личного дела заявителя, содержащего документы, подтверждающие факт присвоения звания "Ветеран труда" в Пензенской области;
3.1.3.прием и регистрация в Министерстве документов, поступивших из уполномоченных органов;
3.1.4.принятие Министерством решения о выдаче заявителю дубликата удостоверения "Ветеран труда", подтвержденное изданным приказом Министерства "О выдаче дубликатов удостоверений "Ветеран труда"
3.1.5.выдача заявителю дубликата удостоверения.
3.2.Последовательность выполнения административных процедур в ходе предоставления государственной услуги в блок-схеме представлена в приложении N 3 к настоящему Административному регламенту.
3.3.Прием документов заявителя и их регистрация в уполномоченном органе:
3.3.1.основанием для начала административной процедуры является получение уполномоченным органом (МФЦ) документов, перечисленных в п.п. 2.6.1 - 2.6.2 Административного регламента для предоставления государственной услуги;
3.3.2.Административная процедура включает в себя следующие административные действия:
3.3.2.1.прием документов специалистом уполномоченного органа (МФЦ);
При обращении заявителей в МФЦ работник МФЦ удостоверяет в порядке, установленном законодательством Российской Федерацией, представленные копии документов, выдает расписку о приеме заявления и документов.
Доставка принятых документов с приложением описи к каждому заявлению осуществляется в закрытом конверте курьером МФЦ в уполномоченные органы в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем приема документов.
3.3.2.2.регистрация полученных документов в день их поступления специалистом уполномоченного органа в журнале уполномоченного органа по регистрации документов для предоставления государственной услуги "Принятие решения о выдаче дубликата удостоверения "Ветеран труда" (далее - журнал регистрации) по форме, приведенной в приложении N 4 к Административному регламенту.
3.4.Направление в Министерство уполномоченным органом представленных заявителем (представителем) документов с приложением личного дела заявителя, содержащего документы, подтверждающие факт присвоения звания "Ветеран труда" в Пензенской области:
3.4.1.Основанием для начала административной процедуры является регистрация уполномоченным органом документов, указанных в п.п. 2.6.1 - 2.6.2, представленных заявителем (представителем) либо представленных из МФЦ;
3.4.2.Административная процедура состоит из одного административного действия - направление в Министерство уполномоченным органом документов и личного дела заявителя, содержащего документы, подтверждающие факт присвоения звания "Ветеран труда" в Пензенской области;
3.4.3.Результатом выполнения данной административной процедуры является направление в Министерство документов, указанных в подпунктах 2.6.1 - 2.6.3 Административного регламента, с приложением личного дела заявителя содержащего документы, подтверждающие факт присвоения звания "Ветеран труда" в Пензенской области;
3.4.4.Результат выполнения административной процедуры фиксируется специалистом уполномоченного органа в журнале регистрации путем проставления соответствующих отметок.
3.4.5.Срок выполнения административной процедуры не может превышать 10 рабочих дней со дня регистрации документов в уполномоченном органе.
3.5.Прием и регистрация в Министерстве документов, поступивших из уполномоченных органов:
3.5.1.Основанием для начала административной процедуры является получение Министерством из уполномоченного органа заявления и личного дела заявителя, содержащего документы, подтверждающие факт присвоения звания "Ветеран труда" в Пензенской области;
3.5.2.Административная процедура состоит из одного административного действия - прием и регистрация документов в журнале регистрации документов по выдаче дубликатов удостоверений "Ветеран труда" (далее - журнал) по форме, приведенной в приложение N 5 к Административному регламенту, срок выполнения которого не может превышать одного рабочего дня со дня получения документов из уполномоченных органов;
3.5.3.Критерием для выполнения административного действия является получение сформированного уполномоченным органом личного дела заявителя.
3.5.4.Результатом выполнения данной административной процедуры является регистрация документов в Министерстве.
3.5.5.Результат выполнения административной процедуры фиксируется специалистом Министерства в журнале регистрации путем проставления соответствующих отметок.
3.5.6.Срок выполнения административной процедуры не может превышать одного рабочего дня со дня поступления документов из уполномоченных органов.
3.6.Принятие Министерством решения о выдаче заявителю дубликата удостоверения "Ветеран труда", подтвержденное изданным приказом Министерства "О выдаче дубликата удостоверения "Ветеран труда".
3.6.1.Основанием для начала административной процедуры является регистрация документов в Министерстве.
3.6.2.Административная процедура включает в себя следующие административные действия:
3.6.2.1.проверка специалистом Министерства представленных документов;
3.6.2.2.подготовки проекта приказа Министерства "О выдаче дубликата удостоверения "Ветеран труда" (далее - проект приказа Министерства);
3.6.2.3.согласование проекта приказа Министерства;
3.6.2.4.направление проекта приказа Министерства на подпись Министру (в его отсутствие - иному уполномоченному лицу);
3.6.3.Результатом выполнения административной процедуры является принятие должностным лицом Министерства решения о выдаче заявителю дубликата удостоверения "Ветеран труда", подтвержденное изданием приказа Министерства "О выдаче дубликата удостоверения "Ветеран труда";
3.6.4.Срок выполнения административной процедуры не может превышать 30 рабочих дней со дня поступления документов в Министерство.
3.7.Выдача заявителю дубликата удостоверения.
3.7.1.Основанием для начала административной процедуры является издание приказа Министерства "О выдаче дубликата удостоверения "Ветеран труда";
3.7.2.Административная процедура включает в себя следующие административные действия:
3.7.2.1.специалист Министерства информирует уполномоченный орган о выходе приказа Министерства "О выдаче дубликата удостоверения "Ветеран труда", оформляет дубликат удостоверения и передает его специалисту уполномоченного органа по месту жительства заявителя.
3.7.2.2.Срок выполнения данной процедуры не может превышать 10 рабочих дней со дня издания приказа Министерства.
3.7.2.3.специалист уполномоченного органа регистрирует дубликат удостоверения в журнале регистрации и выдает его заявителю под роспись.
3.7.3.Результатом выполнения административной процедуры является выдача заявителю дубликата удостоверения.
3.7.4.Срок выполнения данной процедуры не может превышать 5 рабочих дней со дня получения дубликатов удостоверений в Министерстве.
IV.Формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1.Текущий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется должностными лицами Министерства, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
4.2.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги:
4.2.1.плановые проверки за предоставлением государственной услуги осуществляются в соответствии с планом, утвержденным руководителем, курирующим предоставление государственной услуги в Министерстве, в уполномоченных органах;
4.2.2.внеплановая проверка осуществляется в случае обращения заявителя с жалобой на нарушения его прав и законных интересов, действия (бездействие) специалиста(ов) Министерства, специалиста(ов) уполномоченных органов, связанные с невыполнением им (ими) обязательных требований при предоставлении государственной услуги, а также при получении иной информации, подтверждаемой документами и иными доказательствами, свидетельствующими о наличии признаков таких нарушений;
4.2.3.для внеплановой проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется рабочая группа, в состав которой включаются специалисты Министерства;
4.2.4.результаты деятельности рабочей группы оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.3.Специалисты и (или) должностные лица, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, за решения, действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.
Ответственность за решения, действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.4.Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в порядке и формах, установленных законодательством Российской Федерации.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, а также должностных лиц
5.1.Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, размещена в отдельных папках, которые находятся в приемной граждан Министерства, на информационных стендах уполномоченных органов.
5.2.Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решения и действия (бездействие) Министерства, уполномоченного органа, должностных лиц Министерства, должностных лиц уполномоченного органа либо государственного или муниципального служащего участвующего в предоставлении государственной услуги.
5.3.Заявитель имеет право на письменное досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Министерства, уполномоченного органа, должностных лиц Министерства, должностных лиц уполномоченного органа, либо государственного или муниципального служащего, участвующих в предоставлении государственной услуги.
5.4.Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
5.4.1.нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги;
5.4.2.нарушение срока предоставления государственной услуги;
5.4.3.требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области и настоящим Регламентом для предоставления государственной услуги;
5.4.4.отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области для предоставления государственной услуги;
5.4.5.отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области;
5.4.6.затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области;
5.4.7.отказ уполномоченного органа, должностного лица уполномоченного органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.5.Заявитель может направить жалобу на:
5.5.1.специалиста уполномоченного органа - руководителю уполномоченного органа;
5.5.2.руководителя уполномоченного органа - Министру труда, социальной защиты и демографии Пензенской области;
5.5.3.руководителя структурного подразделения Министерства - заместителю Министра, координирующему и контролирующему вопросы социальной защиты населения;
5.5.4.заместителя Министра, координирующего и контролирующего вопросы социальной защиты населения, - Министру труда, социальной защиты и демографии Пензенской области;
5.4.5.Министра труда, социальной защиты и демографии Пензенской области - Губернатору, Вице-губернатору, председателю Правительства, первому заместителю Председателя Правительства, заместителям Председателя Правительства Пензенской области в соответствии с распределением обязанностей.
5.6.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в уполномоченный орган, в Министерство и может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта уполномоченного органа, Министерства, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) либо Портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.7.Жалоба должна содержать:
5.7.1.наименование уполномоченного органа, должностного лица (сотрудника) уполномоченного органа, предоставляющего государственную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
5.7.2.фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
5.7.3.сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) уполномоченного органа, должностного лица уполномоченного органа, либо муниципального служащего;
5.7.4.доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) уполномоченного органа, должностного лица уполномоченного органа, либо муниципального служащего, предоставляющих государственную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.8.Жалоба, поступившая в уполномоченный орган, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа уполномоченного органа, должностных лиц уполномоченного органа, предоставляющих государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.9.В случае если жалоба подана заявителем в уполномоченный орган, по вопросу не входящему в его компетенцию, то в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации уполномоченный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
5.10.При поступлении жалобы в МФЦ, МФЦ обеспечивает ее передачу в уполномоченный орган в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и уполномоченным органом (далее - соглашение о взаимодействии), но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Жалоба на нарушение порядка приема документов для предоставления государственной услуги МФЦ рассматривается органом, предоставляющим государственную услугу, заключившим соглашение о взаимодействии и в компетенцию которого входит принятие соответствующего решения по жалобе.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
5.11.Результат рассмотрения жалобы:
5.11.1.По результатам рассмотрения жалобы уполномоченный орган принимает одно из следующих решений:
5.11.1.1.удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных уполномоченным органом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области, а также в иных формах;
5.11.1.2.отказывает в удовлетворении жалобы.
5.11.2.Порядок рассмотрения отдельных обращений:
5.11.2.1.в случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;
5.11.2.2.в случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
5.11.2.3 в случае, если в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, ответ на обращение по существу поставленных в нем вопросов не дается. Гражданину, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом.
5.12.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме или (по желанию заявителя) в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.12.Заявитель имеет право обжаловать решение по жалобе в установленном законодательством порядке.
5.13.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.14.Решения, действия (бездействие) уполномоченного органа, должностного лица (сотрудника) уполномоченного органа, предоставляющего государственную услугу, либо муниципального служащего, принятые в рамках предоставления государственной услуги могут быть обжалованы заявителями путем обращения в суд в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
5.15.Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.16.Информирование о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляют Министерство, уполномоченные органы (приложение N 1 к Регламенту), МФЦ (приложение N 2 к Регламенту).
5.16.1.Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы:
5.16.1.1.консультирование по телефону;
5.16.1.2.консультирование при личном обращении;
5.16.1.3.с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (официальных сайтов уполномоченных органов, МФЦ, Министерства, Порталов).
Приложения
2014-09-11 Приложение к Приказу от 11 сентября 2014 года № 465-ОС Сведение