Приказ от 06.08.2014 г № 389-ОС
Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством труда, социальной защиты и демографии Пензенской области государственной услуги «Принятие решения о выдаче дубликата удостоверения „Ветеран труда Пензенской области“ и выдача дубликата удостоверения»
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА, СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ И ДЕМОГРАФИИ
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 6 августа 2014 г. N 389-ОС
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МИНИСТЕРСТВОМ ТРУДА, СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ И ДЕМОГРАФИИ
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ
О ВЫДАЧЕ ДУБЛИКАТА УДОСТОВЕРЕНИЯ "ВЕТЕРАН ТРУДА ПЕНЗЕНСКОЙ
ОБЛАСТИ" И ВЫДАЧА ДУБЛИКАТА УДОСТОВЕРЕНИЯ"
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (с последующими изменениями), постановлениями Правительства Пензенской области от 29.06.2011 N 410-пП "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Пензенской области" (с последующими изменениями), от 24.01.2012 N 30-пП "Об утверждении Реестра государственных услуг Пензенской области" (с последующими изменениями), руководствуясь подпунктом 4.3.6 пункта 4.3 Положения о Министерстве труда, социальной защиты и демографии Пензенской области, утвержденного постановлением Правительства Пензенской области от 31.01.2013 N 33-пП (с последующими изменениями), приказываю:
1.Утвердить Административный регламент предоставления Министерством труда, социальной защиты и демографии Пензенской области государственной услуги "Принятие решения о выдаче дубликата удостоверений "Ветеран труда Пензенской области" и выдача дубликата удостоверения".
2.Настоящий приказ разместить (опубликовать) на сайте Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3.Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра, координирующего и контролирующего вопросы социальной политики населения.
Министр
Е.А.СТОЛЯРОВА
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ТРУДА, СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ И
ДЕМОГРАФИИ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
"ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ О ВЫДАЧЕ ДУБЛИКАТА УДОСТОВЕРЕНИЯ "ВЕТЕРАН
ТРУДА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ" И ВЫДАЧА ДУБЛИКАТА УДОСТОВЕРЕНИЯ"
I.Общие положения
1.1.Административный регламент предоставления Министерством труда, социальной защиты и демографии Пензенской области государственной услуги "Принятие решения о выдаче дубликата удостоверения "Ветеран труда Пензенской области" и выдача дубликата удостоверения" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности предоставления государственной услуги "Принятие решения о выдаче дубликата удостоверения "Ветеран труда Пензенской области" (далее - государственная услуга), обеспечения устранения избыточных административных процедур, упрощения действий и административных процедур, предоставления информации о государственной услуге и установления ответственности должностных лиц Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области (далее - Министерство).
Настоящий Административный регламент определяет сроки и последовательность действий административных процедур (действий) Министерства, а также порядок его взаимодействия с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, исполняющими отдельные государственные полномочия Пензенской области в сфере социальной защиты населения.
1.2.Заявителями на получение государственной услуги являются граждане Российской Федерации, имеющие почетное звание Пензенской области "Ветеран труда Пензенской области" (далее - заявители).
От имени заявителей могут выступать иные лица (далее - представители) в силу наделения их полномочиями на основании доверенности или указания закона.
1.3.Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется в Министерстве специалистом управления организации социальной помощи населению и работе с инвалидами (далее - специалист Министерства), по адресу: г. Пенза, ул. Некрасова, 24, ежедневно (кроме субботы, воскресенья и праздничных дней) с 9.00 до 18.00 (с 13.00 до 14.00 - перерыв для отдыха и питания), адрес электронной почты: mintrud58@yandex.ru, с использованием средств телефонной связи по номеру (8412) 94-40-65, размещения на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://trud.pnzreg.ru) и на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Пензенской области (далее - Портал) по адресу: (https://uslugi.pnzreg.ru), органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области, осуществляющих государственные полномочия, указанные в пункте 4.4 части 1 статьи 1 Закона Пензенской области от 22.12.2006 N 1176-ЗПО "О наделении органов местного самоуправления Пензенской области отдельными государственными полномочиями Пензенской области и отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти Пензенской области" (с последующими изменениями) (далее - уполномоченные органы), многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг Пензенской области (далее - МФЦ) по следующим вопросам:
а) перечня документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектности представленных документов;
б) правильности оформления представленных документов;
в) времени приема, порядке и сроках рассмотрения и выдачи документов;
г) ходе предоставления государственной услуги.
1.4.Информацию о порядке предоставления государственной услуги заявители могут получить в письменном виде, в ходе личного приема и по телефону:
1.4.1.в уполномоченном органе (сведения о месте их нахождения, контактных телефонах и адресах электронной почты приводятся в приложении N 1 к Административному регламенту);
1.4.2.в МФЦ (сведения о месте их нахождения и контактных телефонах приводятся в приложении N 2 к Административному регламенту).
По указанным в приложениях NN 1 - 2 к Административному регламенту номерам телефонов уполномоченных органов и МФЦ можно получить сведения о режиме их работы.
1.5.Дополнительно информацию можно получить:
1.5.1.на официальном сайте МФЦ по адресу: www.mfcinfo.ru;
1.5.2.на официальных сайтах уполномоченных органов;
1.5.3.на информационных стендах уполномоченных органов и МФЦ.
II.Стандарт предоставления государственной услуги
2.1.Наименование государственной услуги - "Принятие решения о выдаче дубликата удостоверения "Ветеран труда Пензенской области" и выдача дубликата удостоверения".
2.2.Предоставление государственной услуги осуществляется Министерством во взаимодействии с уполномоченными органами и МФЦ.
2.3.Результатом предоставления государственной услуги является выдача заявителю дубликата удостоверения "Ветеран труда Пензенской области".
2.4.Срок предоставления государственной услуги не может превышать 40 календарных дней с момента регистрации документов заявителя в уполномоченном органе.
2.5.Правовыми основаниями для предоставления государственной услуги являются:
2.5.1.Конституция Российской Федерации, принятая всенародным голосованием 12.12.1993 (с поправками) ("Российская газета", N 237, 25.12.1993);
2.5.2.Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (с последующими изменениями) ("Российская газета", N 168, 30.07.2010, "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, N 31, ст. 4179);
2.5.3.Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (с последующими изменениями) ("Российская газета", N 95, 05.05.2006);
2.5.4.Закон Пензенской области от 22.12.2006 N 1176-ЗПО "О наделении органов местного самоуправления Пензенской области отдельными государственными полномочиями Пензенской области и отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти Пензенской области" (с последующими изменениями) ("Пензенские губернские ведомости", 28.12.2006, N 38, ст. 22);
2.5.5.Закон Пензенской области от 30.11.2012 N 2307-ЗПО "О почетном звании Пензенской области "Ветеран труда Пензенской области" (с последующими изменениями) ("Пензенские губернские ведомости", 30.11.2012, N 105, с. 9);
2.5.6.постановление Губернатора Пензенской области от 13.06.2013 N 119 "Об утверждении Порядка присвоения почетного звания Пензенской области "Ветеран труда Пензенской области;
2.5.7.постановление Правительства Пензенской области от 29.06.2011 N 410-пП "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Пензенской области" (с последующими изменениями) ("Пензенские губернские ведомости", 09.07.2011, N 56, с. 21);
2.5.8.постановление Правительства Пензенской области от 31.01.2013 N 33-пП "Об утверждении Положения о Министерстве труда, социальной защиты и демографии Пензенской области" (с последующими изменениями) ("Пензенские губернские ведомости", 01.02.2013, N 17, с. 14).
2.6.Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
2.6.1.заявление в произвольной форме с указанием обстоятельств утраты или порчи удостоверения;
2.6.2.документ, удостоверяющий личность;
2.6.3.фотографию размером 3 x 4;
2.6.4.личное дело, сформированное уполномоченным органом, содержащее документы, подтверждающие факт присвоения звания "Ветеран труда Пензенской области" (представляется в Министерство уполномоченным органом).
Копии документов заверяются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, либо специалистом, осуществляющим прием документов при предъявлении подлинных документов.
2.7.При предоставлении государственной услуги не требуется представление документов и информации, которые находятся в распоряжении других органов.
2.8.Основания для отказа в приеме документов отсутствуют.
2.9.Основания для отказа в предоставлении государственной услуги отсутствуют.
2.10.Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.11.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении ее результата - 15 минут.
2.12.Регистрация документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется в день их поступления.
2.13.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, к месту заполнения заявления и документов (запросов о предоставлении государственной услуги), размещению и оформлению визуальной, текстовой информации о порядке предоставления государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
2.14.1.вход и выход из помещения оборудуются соответствующими указателями, у входа в здание Министерства размещается вывеска с наименованием органа, оказывающего государственную услугу, и графиком приема граждан;
2.14.2.вход в помещение оборудуется пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидам, использующим кресла-коляски;
2.14.3.рабочее место специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги, оснащено настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности;
2.14.4.места ожидания приема оборудованы информационными стендами, стульями, скамьями;
2.14.5.места для заполнения необходимых документов оборудованы столами, стульями, обеспечены канцелярскими принадлежностями.
2.15.Информационный материал о предоставлении государственной услуги размещается на информационных стендах в уполномоченных органах и МФЦ, и в отдельных папках, которые находятся в приемной граждан Министерства, и включает:
2.15.1.извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность Министерства по предоставлению государственной услуги и Административного регламента;
2.15.2.перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также требования, предъявляемые к их оформлению;
2.15.3.образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
2.16.Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:
2.16.1.транспортная доступность к зданиям уполномоченных органов и МФЦ и возможность парковки транспортных средств;
2.16.2.размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте Министерства, на Портале в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
2.16.3.размещение информации о порядке предоставления государственной услуги в средствах массовой информации;
2.16.4.доступность информационного материала о предоставлении государственной услуги и размещение настоящего административного регламента в уполномоченных органах, МФЦ и Министерстве;
2.16.5.возможность размещения заявления и документов в электронном виде в порядке, установленном действующим законодательством;
2.16.6.возможность досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб (претензий) в процессе получения государственной услуги.
2.17.Показателями качества предоставления государственной услуги являются:
2.17.1.соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
2.17.2.отсутствие направленных в установленном порядке обоснованных жалоб на решения и действия (бездействие) Министерства, должностных лиц и государственных гражданских служащих Министерства принятые или осуществленные при предоставлении государственной услуги.
2.18.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме:
2.18.1.Особенности предоставления государственной услуги в МФЦ заключается в возможности обращения заявителя с документами в МФЦ.
МФЦ передает принятые документы в уполномоченный орган в соответствии с Соглашением о взаимодействии между МФЦ и уполномоченным органом (далее - соглашение о взаимодействии).
2.18.2.Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме заключаются в обеспечении заявителю возможности просмотра перечня документов, необходимых для предоставления государственной услуги, на официальном сайте Министерства в телекоммуникационной сети "Интернет" (http://trud.pnzreg.ru) и на Портале (https://uslugi.pnzreg.ru).
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, включая особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, в том числе с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах
3.1.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
3.1.1.прием и регистрация документов заявителей уполномоченным органом, направление в Министерство документов с приложением личного дела заявителя, содержащего документы, подтверждающие факт присвоения почетного звания Пензенской области "Ветеран труда Пензенской области";
3.1.2.прием и регистрация в Министерстве документов, поступивших из уполномоченных органов;
3.1.3.принятие решения о выдаче заявителю дубликата удостоверения "Ветеран труда Пензенской области", подтвержденное изданным приказом Министерства "О выдаче дубликата удостоверения "Ветеран труда Пензенской области";
3.1.4.выдача заявителю дубликата удостоверения "Ветеран труда Пензенской области".
3.2.Последовательность выполнения административных процедур в ходе предоставления государственной услуги в виде блок-схемы представлена в приложении N 3 к Административному регламенту.
3.3.Прием и регистрация документов заявителей уполномоченным органом, направление в Министерство документов с приложением личного дела заявителя, содержащего документы, подтверждающие факт присвоения почетного звания Пензенской области "Ветеран труда Пензенской области";
3.3.1.Основанием для начала административной процедуры является получение уполномоченным органом (МФЦ) документов, перечисленных в подпунктах 2.6.1 - 2.6.3 пункта 2.6 Административного регламента для предоставления государственной услуги.
3.3.2.Административная процедура включает в себя следующие административные действия:
3.3.2.1.прием документов специалистом уполномоченного органа (МФЦ) - 15 минут;
При обращении заявителей в МФЦ работник МФЦ удостоверяет в порядке, установленном законодательством Российской Федерацией, представленные копии документов, выдает расписку о приеме заявления и документов.
Доставка принятых документов с приложением описи к каждому заявлению осуществляется в закрытом конверте курьером МФЦ в уполномоченный орган в срок, установленный соглашением о взаимодействии.
3.3.2.2.регистрация полученных документов в день их поступления специалистом уполномоченного органа в журнале уполномоченного органа по регистрации документов для предоставления государственной услуги "Принятие решения о выдаче дубликата удостоверения "Ветеран труда Пензенской области" и выдача дубликата удостоверения" (далее - журнал регистрации) по форме, приведенной в приложении N 4 к Административному регламенту;
3.3.2.3.направление в Министерство уполномоченным органом документов заявителей, указанных в подпунктах 2.6.1 - 2.6.3 пункта 2.6 Административного регламента, с приложением личного дела заявителя, содержащего документы, подтверждающие факт присвоения почетного звания Пензенской области "Ветеран труда Пензенской области".
Документы могут быть направлены в уполномоченные органы по почте.
При направлении документов по почте специалист уполномоченного органа, участвующий в предоставлении государственной услуги, направляет в день их поступления заявителю извещение о получении и регистрации документов.
В случае направления документов по почте установление личности, свидетельствование подлинности подписи заявителя на заявлении, удостоверении верности копий документов осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3.3.3.Результатом выполнения данной административной процедуры является регистрация документов в уполномоченном органе и направление в Министерство документов, указанных в подпунктах 2.6.1 - 2.6.3 пункта 2.6 Административного регламента, с приложением личного дела заявителя, содержащего документы, подтверждающие факт присвоения почетного звания Пензенской области "Ветеран труда Пензенской области".
3.3.4.Результат выполнения административной процедуры фиксируется специалистом уполномоченного органа в журнале регистрации путем проставления соответствующих отметок.
3.3.5.Срок выполнения административной процедуры - в течение 10 календарных дней со дня регистрации документов в уполномоченных органах.
3.4.Прием и регистрация в Министерстве документов, поступивших из уполномоченных органов:
3.4.1.Основанием для начала административной процедуры является получение Министерством из уполномоченных органов заявления и личного дела заявителя, содержащего документы, подтверждающие факт присвоения почетного звания Пензенской области "Ветеран труда Пензенской области".
3.4.2.Административная процедура состоит из одного административного действия - приема и регистрации документов в журнале регистрации документов по выдаче дубликатов удостоверений "Ветеран труда Пензенской области" (далее - журнал регистрации) по форме, приведенной в приложении N 5 к Административному регламенту.
3.4.3.Критерием для выполнения административного действия является получение сформированного уполномоченным органом личного дела заявителя.
3.4.4.Результатом выполнения данной административной процедуры является регистрация документов в Министерстве.
3.4.5.Результат выполнения административной процедуры фиксируется специалистом Министерства в журнале регистрации путем проставления соответствующих отметок.
3.4.6.Срок выполнения административной процедуры - в день поступления документов из уполномоченных органов.
3.5.Принятие решения о выдаче заявителю дубликата удостоверения "Ветеран труда Пензенской области", подтвержденное изданным приказом Министерства "О выдаче дубликата удостоверения "Ветеран труда Пензенской области".
3.5.1.Основанием для начала административной процедуры является регистрация документов в Министерстве.
3.5.2.Административная процедура включает в себя следующие административные действия:
3.5.2.1.проверка специалистом Министерства представленных документов;
3.5.2.2.подготовка проекта приказа Министерства "О выдаче дубликата удостоверения "Ветеран труда Пензенской области" (далее - проект приказа Министерства);
3.5.2.3.согласование проекта приказа Министерства;
3.5.2.4.направление проекта приказа Министерства на подпись Министру (в его отсутствие - иному уполномоченному лицу);
3.5.2.5.регистрация приказа Министерства "О выдаче дубликата удостоверения "Ветеран труда Пензенской области" - в день подписания Министром (в его отсутствие - иным уполномоченным лицом).
3.5.3.Результатом выполнения административной процедуры является издание приказа Министерства "О выдаче дубликата удостоверения "Ветеран труда Пензенской области".
3.5.4.Результат выполнения административной процедуры фиксируется специалистом Министерства в журнале регистрации путем проставления соответствующих отметок.
3.5.5.Срок выполнения данной процедуры не может превышать 20 календарных дней со дня поступления документов в Министерство.
3.6.Выдача заявителю дубликата удостоверения "Ветеран труда Пензенской области".
3.6.1.Основанием для начала административной процедуры является изданный приказ Министерства "О выдаче дубликата удостоверения "Ветеран труда Пензенской области".
3.6.2.Административная процедура включает в себя следующие административные действия:
3.6.2.1.оформление специалистом Министерства дубликата удостоверения "Ветеран труда Пензенской области" и направление его в уполномоченный орган по месту жительства заявителя - в течение 5 календарных дней со дня издания приказа Министерства "О выдаче дубликата удостоверения "Ветеран труда Пензенской области";
3.6.2.2.вручение уполномоченным органом заявителю оформленного дубликата удостоверения "Ветеран труда Пензенской области" - в течение 5 календарных дней после получения из Министерства оформленного дубликата удостоверения "Ветеран труда Пензенской области".
3.6.3.Результатом выполнения административной процедуры является выдача уполномоченным органом заявителю дубликата удостоверения "Ветеран труда Пензенской области".
3.6.4.Результат выполнения административной процедуры фиксируется специалистом уполномоченного органа в журнале регистрации путем проставления соответствующих отметок.
3.5.5.Срок выполнения данной процедуры не может превышать 10 календарных дней со дня издания приказа Министерства "О выдаче дубликата удостоверения "Ветеран труда Пензенской области".
IV.Формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1.Текущий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется должностными лицами Министерства, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
4.2.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги:
4.2.1.плановые проверки за предоставлением государственной услуги осуществляются в соответствии с планом, утвержденным руководителем, курирующим предоставление государственной услуги в Министерстве, в уполномоченных органах;
4.2.2.внеплановая проверка осуществляется в случае обращения заявителя с жалобой на нарушения его прав и законных интересов, действия (бездействие) специалиста(ов) Министерства, специалиста(ов) уполномоченных органов, связанные с невыполнением им (ими) обязательных требований при предоставлении государственной услуги, а также при получении иной информации, подтверждаемой документами и иными доказательствами, свидетельствующими о наличии признаков таких нарушений;
4.2.3.для внеплановой проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется рабочая группа, в состав которой включаются специалисты Министерства;
4.2.4.результаты деятельности рабочей группы оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.3.Специалисты и (или) должностные лица, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, за решения, действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.
Ответственность за решения, действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.4.Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в порядке и формах, установленных законодательством Российской Федерации.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, а также должностных лиц
5.1.Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, размещена в отдельных папках, которые находятся в приемной граждан Министерства, на информационных стендах уполномоченных органов.
5.2.Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решения и действия (бездействие) Министерства, уполномоченного органа, должностных лиц Министерства, должностных лиц уполномоченного органа либо государственного или муниципального служащего, участвующего в предоставлении государственной услуги.
5.3.Заявитель имеет право на письменное, в электронной форме досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Министерства, уполномоченного органа, должностных лиц Министерства, должностных лиц уполномоченного органа, либо государственного или муниципального служащего, участвующих в предоставлении государственной услуги.
5.4.Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
5.4.1.нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги;
5.4.2.нарушение срока предоставления государственной услуги;
5.4.3.требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области и настоящим Регламентом для предоставления государственной услуги;
5.4.4.отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области для предоставления государственной услуги;
5.4.5.отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области;
5.4.6.затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области;
5.4.7.отказ уполномоченного органа, должностного лица уполномоченного органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.5.Заявитель может направить жалобу на:
5.5.1.специалиста уполномоченного органа - руководителю уполномоченного органа;
5.5.2.руководителя уполномоченного органа - Министру труда, социальной защиты и демографии Пензенской области;
5.5.3.руководителя структурного подразделения Министерства - заместителю Министра, координирующему и контролирующему вопросы социальной защиты населения;
5.5.4.заместителя Министра, координирующего и контролирующего вопросы социальной защиты населения, - Министру труда, социальной защиты и демографии Пензенской области;
5.4.5.Министра труда, социальной защиты и демографии Пензенской области - Губернатору, Вице-губернатору, председателю Правительства, первому заместителю Председателя Правительства, заместителям Председателя Правительства Пензенской области в соответствии с распределением обязанностей.
5.6.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в уполномоченный орган, в Министерство и может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта уполномоченного органа, Министерства, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) либо Портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.7.Жалоба должна содержать:
5.7.1.наименование уполномоченного органа, должностного лица (сотрудника) уполномоченного органа, предоставляющего государственную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
5.7.2.фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
5.7.3.сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) уполномоченного органа, должностного лица уполномоченного органа, либо муниципального служащего;
5.7.4.доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) уполномоченного органа, должностного лица уполномоченного органа, либо муниципального служащего, предоставляющих государственную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.8.Жалоба, поступившая в уполномоченный орган, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа уполномоченного органа, должностных лиц уполномоченного органа, предоставляющих государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.9.В случае если жалоба подана заявителем в уполномоченный орган по вопросу, не входящему в его компетенцию, то в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации уполномоченный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
5.10.При поступлении жалобы в МФЦ, МФЦ обеспечивает ее передачу в уполномоченный орган в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и уполномоченным органом.
Жалоба на нарушение порядка приема документов для предоставления государственной услуги МФЦ рассматривается органом, предоставляющим государственную услугу, заключившим соглашение о взаимодействии и в компетенцию которого входит принятие соответствующего решения по жалобе.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
5.11.Результат рассмотрения жалобы:
5.11.1.По результатам рассмотрения жалобы уполномоченный орган принимает одно из следующих решений:
5.11.1.1.удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных уполномоченным органом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области, а также в иных формах;
5.11.1.2.отказывает в удовлетворении жалобы.
5.11.2.Порядок рассмотрения отдельных обращений:
5.11.2.1.в случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;
5.11.2.2.в случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
5.11.2.3 в случае, если в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, ответ на обращение по существу поставленных в нем вопросов не дается. Гражданину, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом.
5.12.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме или (по желанию заявителя) в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.12.Заявитель имеет право обжаловать решение по жалобе в установленном законодательством порядке.
5.13.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.14.Решения, действия (бездействие) уполномоченного органа, должностного лица (сотрудника) уполномоченного органа, предоставляющего государственную услугу, либо муниципального служащего, принятые в рамках предоставления государственной услуги могут быть обжалованы заявителями путем обращения в суд в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
5.15.Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.16.Информирование о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляют Министерство, уполномоченные органы (приложение N 1 к Регламенту), МФЦ (приложение N 2 к Регламенту).
5.16.1.Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы:
5.16.1.1.консультирование по телефону;
5.16.1.2.консультирование при личном обращении;
5.16.1.3.с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (официальных сайтов уполномоченных органов, МФЦ, Министерства, Порталов).