Постановление от 21.07.2014 г № 857/1
О внесении изменений в постановление главы администрации города Пензы от 19.08.2008 N 1375 «Об утверждении порядка предоставления субсидий товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам и иным специализированным потребительским кооперативам, управляющим организациям, выбранным собственниками помещений в многоквартирных домах, на долевое финансирование капитального ремонта многоквартирных домов»
В целях приведения постановления главы администрации города Пензы от 19.08.2008 N 1375 "Об утверждении порядка предоставления субсидий товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам и иным специализированным потребительским кооперативам, управляющим организациям, выбранным собственниками помещений в многоквартирных домах, на долевое финансирование капитального ремонта многоквартирных домов" в соответствие с действующим законодательством и, руководствуясь ст. 33 Устава города Пензы, Администрация города Пензы постановляет:
1.Внести в постановление главы администрации города Пензы от 19.08.2008 N 1375 "Об утверждении порядка предоставления субсидий товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам и иным специализированным потребительским кооперативам, управляющим организациям на долевое финансирование капитального ремонта многоквартирных домов" (далее - Постановление) следующие изменение:
1.1.Наименование Постановления изложить в следующей редакции:
"Об утверждении порядка предоставления субсидий на долевое финансирование капитального ремонта многоквартирных домов".
1.2.Преамбулу Постановления изложить в следующей редакции:
"В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Пензенской области от 19.02.2014 N 95-пП "Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пензенской области", постановлением администрации г. Пензы от 22.05.2014 N 572 "Об утверждении краткосрочного Плана реализации в г. Пензе региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пензенской области, в 2014 году,".
1.3.Пункт 1 Постановления изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить Порядок предоставления субсидий на долевое финансирование капитального ремонта многоквартирных домов (прилагается).".
2.Внести в Порядок предоставления субсидий товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам и иным специализированным потребительским кооперативам, управляющим организациям на долевое финансирование капитального ремонта многоквартирных домов следующие изменения:
2.1.Наименование Порядка изложить в следующей редакции: "Порядок предоставления субсидий на долевое финансирование капитального ремонта многоквартирных домов".
2.2.Абзац 1 раздела "1. Общие положения" Порядка изложить в следующей редакции:
"Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Пензенской области от 19.02.2014 N 95-пП "Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пензенской области" (далее - Программа), постановлением администрации г. Пензы от 22.05.2014 N 572 "Об утверждении краткосрочного Плана реализации в г. Пензе региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пензенской области, в 2014 году" (далее - Краткосрочный план), и определяет условия и порядок предоставления товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, управляющим организациям, некоммерческой организации "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Пензенской области" (далее - региональный оператор), если, соответствующей управляющей организации или региональному оператору по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме на основании заключенного с ними договора поручена организация проведения капитального ремонта этого дома, (далее - Получатели субсидии) субсидий из бюджета города Пензы на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, в том числе полученных за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд), средств бюджета города Пензы на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов (далее - субсидии).".
2.3.В пунктах 2.1, 3.1 Порядка слово "Программу" заменить словами "Краткосрочный план".
2.4.Абзац второй пункта 2.4. Порядка изложить в следующей редакции:
"Для осуществления кассовых расходов по средствам Фонда, а также средствам бюджета города Пензы Управление представляет оформленные в установленном порядке платежные документы с приложением договора о предоставлении субсидии на целевые расходы и постановление администрации города Пензы о предоставлении субсидий Получателям субсидий на долевое финансирование капитального ремонта многоквартирных домов, с указанием источника финансирования."
2.5.В наименовании и по тексту Раздела 3 Порядка слова "организации, осуществляющие управление многоквартирными домами" в соответствующем падеже, слова "товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, управляющие организации, выбранные собственниками помещений в многоквартирных домах," в соответствующем падеже заменить словами "Получатели субсидии" в соответствующем падеже.
2.6.Пункты 3.4 - 3.12 Раздела 3 Порядка считать пунктами 3.5 - 3.13.
2.7.Раздел 3 Порядка дополнить пунктом 3.4 следующего содержания:
"3.4. Обязательным условием предоставления субсидий, включаемым в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий, является согласие их получателей (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.".
2.8.В пункте 3.6. Порядка слова "постановления, указанного в пункте 3.4. настоящего Порядка" заменить словами "постановления, указанного в пункте 3.5. настоящего Порядка".
2.9.Пункт 3.7. Порядка изложить в следующей редакции:
"3.7. Товарищество собственников жилья либо жилищно-строительный кооператив, жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, которые осуществляют управление многоквартирным домом, управляющая организация, региональный оператор, если соответствующей управляющей организации или региональному оператору по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме на основании заключенного с ними договора поручена организация проведения капитального ремонта этого дома, открывают отдельные банковские счета и направляют в Управление:
3.7.1. уведомления об открытии таких счетов с указанием их реквизитов;
3.7.2. решение о проведении капитального ремонта, которое принято в соответствии с требованиями статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации и которым определена организация (порядок ее определения), с которой будет заключен договор на проведение капитального ремонта в соответствии с краткосрочным планом реализации региональной программы капитального ремонта;
3.7.3. утвержденную в соответствии с требованиями статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации смету расходов на капитальный ремонт этого дома с учетом требований, установленных частью 5 статьи 15.1 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", с указанием видов работ, и с учетом предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту, установленной в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 190 Жилищного кодекса Российской Федерации.".
2.10.Пункт 3.8. Порядка изложить в следующей редакции:
"3.8. К видам работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии с настоящим Федеральным законом относятся:
1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;
2) ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт;
3) ремонт крыш;
4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах;
5) утепление и ремонт фасадов;
6) установка коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);
7) ремонт фундаментов многоквартирных домов.".
2.11.Пункт 3.9. Порядка изложить в следующей редакции:
"3.9. Управление в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 3.7. раздела 3 настоящего Порядка, оформленных надлежащим образом и в установленном порядке, заключает договор (приложение N 1 к Порядку) и перечисляет субсидии, предусмотренные на обеспечение мероприятий капитального ремонта многоквартирного дома, на указанный в подпункте 3.7.1 раздела 3 настоящего Порядка банковский счет.".
2.12.Пункт 3.10. Порядка изложить в следующей редакции:
"3.10. Получатели субсидии, осуществляют выбор подрядной организации для выполнения мероприятий по капитальному ремонту в соответствии с Порядком привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пензенской области, утвержденным Постановлением Правительства Пензенской области от 21.04.2011 N 250-пП."
2.13.В пункте 3.11. Порядка:
2.13.1.Слова "банковский (лицевой счет), указанный в подпункте 3.6.1." в соответствующем падеже заменить словами "банковский счет, указанный в подпункте 3.7.1." в соответствующем падеже.
2.13.2.Слова "сметы, указанной в подпункте 3.6.3." заменить словами "сметы, указанной в подпункте 3.7.3.".
2.14.В пунктах 3.12., 3.13. Порядка цифры "3.10" заменить цифрами "3.11."
2.15.В пункте 3.13. Порядка цифры "3.7." заменить цифрами "3.8.", цифры "3.6.2, 3.6.3" заменить цифрами "3.7.2, 3.7.3".
2.16.Раздел 3 Порядка дополнить пунктом 3.14 следующего содержания:
"3.14. Управление предоставляет отчет о расходовании субсидий в Финансовое управление города Пензы ежемесячно нарастающим итогом (на 6 рабочий день месяца, следующего за отчетным) и ежегодно (на 6 рабочий день года, следующего за отчетным) по форме (приложение N 2 к Порядку)".
2.17.Дополнить Порядок разделом 4 следующего содержания:
"4. Особенности предоставления субсидий
региональному оператору
4.1. Предоставление субсидий региональному оператору осуществляется Управлением в установленном для исполнения бюджета города Пензы порядке на основании сводной бюджетной росписи бюджета города Пензы в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.
4.2. Объем субсидии региональному оператору определяется в соответствии с краткосрочным планом реализации программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений которых формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, утверждаемым в соответствии с жилищным кодексом Российской Федерации.
4.3. В течение 10 рабочих дней с момента принятия администрацией города Пензы решения о распределении полученных средств, предусмотренных в местном бюджете средств на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов между многоквартирными домами, собственники помещений в которых формируют фонд капитального ремонта на специальных счетах и которые включены в краткосрочный план реализации региональной программы капитального ремонта многоквартирных домов, Управление заключает с региональным оператором Соглашение о финансировании мероприятий по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, собственники помещений в которых формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора (далее - Соглашение).
4.4. На основании Соглашения, указанного в пункте 4.3 Порядка, Управление направляет субсидии региональному оператору в пределах предусмотренных средств на указанные цели.
4.5. Субсидии на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, включенных в краткосрочный план, собственники помещений в которых формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, перечисляются на отдельный банковский счет регионального оператора.
4.6. Средства, размещенные на отдельном банковском счете регионального оператора, могут использоваться на выплату аванса на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома в размере не более 30 процентов от указанных средств.
4.7. Перечисление средств со счета регионального оператора на оплату выполненных услуг и (или) работ по капитальному ремонту многоквартирного дома производится на основании согласованных с органом местного самоуправления муниципальных образований актов приемки услуг и (или) работ по капитальному ремонту многоквартирного дома и подписанных:
- лицами, которые уполномочены действовать от имени регионального оператора, товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива либо выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организации и (или) лицом, которое от имени всех собственников помещений в многоквартирном доме уполномочено участвовать в приемке выполненных работ по капитальному ремонту, в том числе подписывать соответствующие акты.
4.8. Обязательным условием предоставления субсидий региональному оператору, включаемым в Соглашение, является согласие регионального оператора на осуществление Управлением проверок соблюдения региональным оператором условий, целей и порядка их предоставления.".
2.18.Дополнить Порядок разделом 5 следующего содержания:
"5. Порядок возврата субсидий
5.1. Возврат субсидии производится в случаях:
а) нецелевого использования предоставленной субсидии (в размере сумм нецелевого использования);
б) неиспользования субсидии в сроки, установленные договором о предоставлении субсидии на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов, а также использования средств субсидии не в полном объеме (в части неиспользованных средств).
5.2. Выявленные нарушения, предусмотренные пунктом 5.1. настоящего Порядка, оформляются актом, подписываемым членами комиссии, состав которой утверждается распоряжением Управления. Акт направляется Получателю субсидии (заказным письмом с уведомлением о вручении).
5.3. В течение десяти дней со дня получения акта о выявленном нарушении Получатель субсидии обязан вернуть субсидии в бюджет города Пензы в полном объеме либо в части неиспользованных средств.
5.4. В случае отказа Получателем субсидии от добровольного возврата субсидии (части субсидии), указанные средства взыскиваются Управлением в судебном порядке.
5.5. В случае использования субсидии не в полном объеме при условии завершения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома и расчетов с подрядными организациями в полном объеме, остаток субсидии возвращается в бюджет города Пензы.
5.6. Остатки субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидий региональному оператору, подлежат возврату в бюджет города Пензы в текущем финансовом году получателем субсидий в соответствии с действующим законодательством.".
3.Считать утратившими силу подпункты 1.1., 2.4., 2.5., 2.6. постановления администрации города Пензы от 17.05.2012 N 562.
4.Информационно-аналитическому отделу администрации города Пензы опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации города Пензы в сети Интернет.
5.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Пензы по городскому хозяйству, Управление жилищно-коммунального хозяйства города Пензы.
И.о. главы администрации города
Л.Ю.РЯБИХИНА