Постановление от 17.07.2014 г № 496-ПП
О внесении изменений в государственную программу Пензенской области «Управление региональными финансами и государственным долгом Пензенской области на 2014 — 2020 годы», утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от 04.10.2013 N 747-пП
В целях уточнения программных мероприятий, а также приведения нормативного правового акта в соответствие с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (с последующими изменениями), Законом Пензенской области от 24.12.2013 N 2488-ЗПО "О бюджете Пензенской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" (с последующими изменениями), руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:
1.Внести в государственную программу Пензенской области "Управление региональными финансами и государственным долгом Пензенской области на 2014 - 2020 годы" (далее - Программа), утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от 04.10.2013 N 747-пП "Об утверждении государственной программы Пензенской области "Управление региональными финансами и государственным долгом Пензенской области на 2014 - 2020 годы", следующие изменения:
1.1.В паспорте Программы:
1.1.1.Позицию "Соисполнители государственной программы" изложить в новой редакции:
| "Соисполнители государственной программы | Правительство Пензенской области, Законодательное Собрание Пензенской области (по согласованию), Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Пензенской области, Управление государственной инспекции в жилищной, строительной сферах и по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Пензенской области, Управление по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области, Управление информатизации Пензенской области, Министерство экономики Пензенской области, Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области, Управление промышленности и энергетики Пензенской области, Министерство инвестиционного развития и предпринимательства Пензенской области, Управление записи актов гражданского состояния Пензенской области, Избирательная комиссия Пензенской области (по согласованию), Уполномоченный по правам человека в Пензенской области (по согласованию), Управление по регулированию контрактной системы и закупкам Пензенской области, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Пензенской области (по согласованию), Департамент информационной политики и средств массовой информации Пензенской области, Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области, Министерство здравоохранения Пензенской области, Управление культуры и архива Пензенской области, Департамент государственного имущества Пензенской области, Комитет Пензенской области по физической культуре и спорту, Министерство образования Пензенской области, Управление ветеринарии Пензенской области, Министерство сельского хозяйства Пензенской области, органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Пензенской области (по согласованию)". |
1.1.2.В позиции "Подпрограммы" пункт 4) изложить в новой редакции:
"4. Эффективное осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Пензенской области".
1.1.3.В позиции "Задачи государственной программы" пункт 4) изложить в новой редакции:
"4) эффективное осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Пензенской области".
1.1.4.Позицию "Целевые показатели государственной программы" изложить в новой редакции:
| "Целевые показатели государственной программы | 1) объем налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Пензенской области; 2) отношение объема государственного долга Пензенской области к общему годовому объему доходов бюджета Пензенской области без учета объема безвозмездных поступлений; 3) перечисление предусмотренных государственной программой межбюджетных трансфертов из бюджета Пензенской области местным бюджетам в объеме, утвержденном законом Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период; 4) количество закупок, осуществленных путем проведения электронных аукционов". |
1.1.5.Позицию "Объемы бюджетных ассигнований государственной программы" изложить в новой редакции:
| "Объемы бюджетных ассигнований государственной программы | Объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы из бюджета Пензенской области составляет 67570327,0 тыс. рублей, в том числе: а) по подпрограммам: - Управление государственным долгом Пензенской области - 40729523,1 тыс. рублей; - Предоставление межбюджетных трансфертов - 25797553,7 тыс. рублей; - Обеспечение деятельности Министерства финансов Пензенской области - 879654,5 тыс. рублей; - Эффективное осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Пензенской области - 163595,7 тыс. рублей; б) по годам реализации: - в расходах бюджета - 34935826,1 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 4866468,4 тыс. рублей; в 2015 году - 4714635,8 тыс. рублей; в 2016 году - 5035835,8 тыс. рублей; в 2017 году - 5074865,9 тыс. рублей; в 2018 году - 5081376,2 тыс. рублей; в 2019 году - 5078071,5 тыс. рублей; в 2020 году - 5084572,5 тыс. рублей; - в источниках финансирования дефицита бюджета - 32634500,9 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 4845000,0 тыс. рублей; в 2015 году - 2617436,3 тыс. рублей; в 2016 году - 5269590,0 тыс. рублей; в 2017 году - 4142000,0 тыс. рублей; в 2018 году - 5880237,3 тыс. рублей; в 2019 году - 5880237,3 тыс. рублей; в 2020 году - 4000000,0 тыс. рублей". |
1.2.В Разделе 1 "Общая характеристика сферы реализации государственной программы" Программы:
1.2.1.Абзац шестой изложить в новой редакции:
"- объем налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Пензенской области".
1.2.2.Абзацы двадцать второй, двадцать третий, двадцать четвертый изложить в новой редакции:
"В числе важнейших задач, решение которых должно быть обеспечено в ходе реализации государственной программы, - эффективное осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Пензенской области. Реализация данной задачи позволит увеличить экономию бюджетных средств за счет эффективного проведения конкурентных процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
При этом целевым показателем, определяющим степень выполнения этой задачи, является количество закупок, осуществленных путем проведения электронных аукционов. Указанный показатель выбран в качестве целевого как наиболее полно характеризующий антикоррупционную направленность законодательства о контрактной системе в сфере закупок, так как в результате перехода на проведение электронных аукционов риски сговора и давления участников закупки минимизированы за счет установления конфиденциальности подачи заявок на электронную торговую площадку, исключающую возможность идентифицировать кого-либо из поставщиков до подведения ценовых итогов торгов.
Решение вышеуказанных задач будет осуществляться Министерством финансов Пензенской области в рамках подпрограмм государственной программы:
1. Управление государственным долгом Пензенской области.
2. Предоставление межбюджетных трансфертов.
3. Обеспечение деятельности Министерства финансов Пензенской области.
4. Эффективное осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Пензенской области".
1.3.Раздел 2 "Цели и задачи государственной программы" Программы изложить в новой редакции:
"Раздел 2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Целью реализации государственной программы является проведение единой государственной финансовой, бюджетной и налоговой политики в Пензенской области.
Задачами, которые должны быть решены в ходе достижения вышеуказанной цели, являются:
1) обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджетного процесса и организация бюджетного процесса в Пензенской области;
2) управление государственным долгом Пензенской области;
3) совершенствование межбюджетных отношений;
4) эффективное осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Пензенской области.
Государственная программа включает четыре подпрограммы:
1. Управление государственным долгом Пензенской области.
2. Предоставление межбюджетных трансфертов.
3. Обеспечение деятельности Министерства финансов Пензенской области.
4. Эффективное осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Пензенской области.
Перечень целевых показателей государственной программы приведен в приложении N 1 к государственной программе.".
1.4.В абзаце первом раздела 5 "Ресурсное обеспечение реализации государственной программы" Программы цифры "65 557 308,1" заменить цифрами "67570327".
1.5.В разделе 8 "Характеристика подпрограмм государственной программы" Программы:
1.5.1.В подразделе 8.1. "Подпрограмма "Управление государственным долгом Пензенской области" (далее - подпрограмма):
1.5.1.1.В паспорте подпрограммы позицию "Объем и источники финансирования подпрограммы (по годам)" изложить в новой редакции:
"
| Объем и источники финансирования подпрограммы (по годам) | Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы по годам составляет 40729523,1 тыс. рублей, в том числе: - в расходах бюджета - 8095022,2 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 1020859,8 тыс. рублей; в 2015 году - 1031028,3 тыс. рублей; в 2016 году - 1187654,1 тыс. рублей; в 2017 году - 1219976,1 тыс. рублей; в 2018 году - 1219108,1 тыс. рублей; в 2019 году - 1208657,0 тыс. рублей; в 2020 году - 1207738,8 тыс. рублей; - в источниках финансирования дефицита бюджета - 32634500,9 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 4845000,0 тыс. рублей; в 2015 году - 2617436,3 тыс. рублей; в 2016 году - 5269590,0 тыс. рублей; в 2017 году - 4142000,0 тыс. рублей; в 2018 году - 5880237,3 тыс. рублей; в 2019 году - 5880237,3 тыс. рублей; в 2020 году - 4000000,0 тыс. рублей |
".
1.5.1.2.Подраздел 8.1.6. "Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы" подпрограммы изложить в новой редакции:
"8.1.6. Объем финансовых ресурсов, необходимых
для реализации подпрограммы
Для реализации подпрограммы необходимы средства бюджета Пензенской области в сумме 40729523,1 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 5865859,8 тыс. рублей, в 2015 году - 3648464,6 тыс. рублей, в 2016 году - 6457244,1 тыс. рублей, в 2017 году - 5361976,1 тыс. рублей, в 2018 году - 7099345,4 тыс. рублей, в 2019 году - 7088894,3 тыс. рублей, в 2020 году - 5207738,8 тыс. рублей".
1.5.2.В подразделе 8.2. "Подпрограмма "Предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета Пензенской области":
1.5.2.1.В паспорте подпрограммы позицию "Объем и источники финансирования подпрограммы (по годам)" изложить в новой редакции:
"
| Объем и источники финансирования подпрограммы (по годам) | Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы по годам составляет 25797553,7 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 3699101,5 тыс. рублей; 2015 год - 3546217,0 тыс. рублей; 2016 год - 3710791,2 тыс. рублей; 2017 год - 3710217,6 тыс. рублей; 2018 год - 3710217,6 тыс. рублей; 2019 год - 3710217,6 тыс. рублей; 2020 год - 3710791,2 тыс. рублей |
".
1.5.2.2.Подраздел 8.2.6. "Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы" подпрограммы изложить в новой редакции:
"8.2.6. Объем финансовых ресурсов, необходимых для
реализации подпрограммы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы по годам составляет 25797553,7 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 3699101,5 тыс. рублей; 2015 год - 3546217,0 тыс. рублей; 2016 год - 3710791,2 тыс. рублей; 2017 год - 3710217,6 тыс. рублей; 2018 год - 3710217,6 тыс. рублей; 2019 год - 3710217,6 тыс. рублей; 2020 год - 3710791,2 тыс. рублей".
1.5.3.В подразделе 8.3. "Подпрограмма "Обеспечение деятельности Министерства финансов Пензенской области" (далее - подпрограмма):
1.5.3.1.В паспорте подпрограммы:
1.5.3.1.1.Позицию "Соисполнители подпрограммы" изложить в новой редакции:
"
| Соисполнители подпрограммы | Правительство Пензенской области, Законодательное Собрание Пензенской области (по согласованию), Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Пензенской области, Управление государственной инспекции в жилищной, строительной сферах и по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Пензенской области, Управление по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области, Управление информатизации Пензенской области, Министерство экономики Пензенской области, Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области, Управление промышленности и энергетики Пензенской области, Министерство инвестиционного развития и предпринимательства Пензенской области, Управление записи актов гражданского состояния Пензенской области, Избирательная комиссия Пензенской области (по согласованию), Уполномоченный по правам человека в Пензенской области (по согласованию), Управление по регулированию контрактной системы и закупкам Пензенской области, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Пензенской области (по согласованию), Департамент информационной политики и средств массовой информации Пензенской области, Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области, Министерство здравоохранения Пензенской области, Управление культуры и архива Пензенской области, Департамент государственного имущества Пензенской области, Комитет Пензенской области по физической культуре и спорту, Министерство образования Пензенской области, Управление ветеринарии Пензенской области, Министерство сельского хозяйства Пензенской области, органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Пензенской области (по согласованию) |
".
1.5.3.1.2.Позицию "Задачи подпрограммы" изложить в новой редакции:
"
| Задачи подпрограммы | 1) повышение уровня бюджетного самообеспечения; 2) эффективное функционирование казначейской системы исполнения бюджета по расходам; 3) формирование и организация исполнения бюджета Пензенской области; 4) совершенствование форм и методов планирования доходной части консолидированного бюджета Пензенской области; 5) осуществление финансового контроля |
".
1.5.3.1.3.В пункте 6) позиции "Целевые показатели подпрограммы" слово "исполнение" заменить словом "выполнение".
1.5.3.1.4.Позицию "Объем и источники финансирования подпрограммы (по годам)" изложить в новой редакции:
"
| Объем и источники финансирования подпрограммы (по годам) | Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы по годам составляет 879654,5 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 123881,7 тыс. рублей; 2015 год - 115792,4 тыс. рублей; 2016 год - 115792,4 тыс. рублей; 2017 год - 121929,4 тыс. рублей; 2018 год - 128147,8 тыс. рублей; 2019 год - 134170,7 тыс. рублей; 2020 год - 139940,1 тыс. рублей. |
".
1.5.3.2.В подразделе 8.3.1. "Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем и обоснование включения в государственную программу":
1.5.3.2.1.В абзаце втором строки "Эффективное функционирование казначейской системы исполнения бюджета по расходам" слова "размещение государственных заказов" заменить словами "осуществление закупок товаров, работ, услуг".
1.5.3.2.2.В строке "Совершенствование форм и методов планирования доходной части бюджета Пензенской области" слова "доходной части бюджета Пензенской области" заменить словами "доходной части консолидированного бюджета Пензенской области".
1.5.3.3.В абзаце шестом подраздела 8.3.2. "Цели, задачи подпрограммы" подпрограммы слова "доходной части бюджета Пензенской области" заменить словами "доходной части консолидированного бюджета Пензенской области".
1.5.3.4.Подраздел 8.3.5. "Участие органов местного самоуправления и других организаций в реализации подпрограммы" изложить в новой редакции:
"8.3.5. Участие органов местного самоуправления и других
организаций в реализации подпрограммы
Органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Пензенской области (по согласованию), другие соисполнители подпрограммы (Правительство Пензенской области, Законодательное Собрание Пензенской области (по согласованию), Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Пензенской области, Управление государственной инспекции в жилищной, строительной сферах и по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Пензенской области, Управление по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области, Управление информатизации Пензенской области, Министерство экономики Пензенской области, Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области, Управление промышленности и энергетики Пензенской области, Министерство инвестиционного развития и предпринимательства Пензенской области, Управление записи актов гражданского состояния Пензенской области, Избирательная комиссия Пензенской области (по согласованию), Уполномоченный по правам человека в Пензенской области (по согласованию), Управление по регулированию контрактной системы и закупкам Пензенской области, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Пензенской области (по согласованию), Департамент информационной политики и средств массовой информации Пензенской области, Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области, Министерство здравоохранения Пензенской области, Управление культуры и архива Пензенской области, Департамент государственного имущества Пензенской области, Комитет Пензенской области по физической культуре и спорту, Министерство образования Пензенской области, Управление ветеринарии Пензенской области, Министерство сельского хозяйства Пензенской области) принимают участие в реализации подпрограммы в части выполнения задачи по совершенствованию форм и методов планирования доходной части консолидированного бюджета Пензенской области в пределах своих полномочий".
1.5.3.5.Подраздел 8.3.6. "Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы" изложить в новой редакции:
"8.3.6. Объем финансовых ресурсов, необходимых для
реализации подпрограммы
Для реализации подпрограммы необходимы средства бюджета Пензенской области в сумме 879654,5 тыс. рублей, в том числе в 2014 году - 123881,7 тыс. рублей, в 2015 году - 115792,4 тыс. рублей, в 2016 году - 115792,4 тыс. рублей, в 2017 году - 121929,4 тыс. рублей; в 2018 году - 128147,8 тыс. рублей, в 2019 году - 134170,7 тыс. рублей, в 2020 году - 139940,1 тыс. рублей".
1.5.4.Подраздел 8.4. "Подпрограмма "Эффективное размещение государственных заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Пензенской области" Программы изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
1.6.Приложение N 1 "Перечень целевых показателей государственной программы Пензенской области "Управление региональными финансами и государственным долгом Пензенской области на 2014 - 2020 годы" к Программе изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
1.7.Приложение N 2 "Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы Пензенской области "Управление региональными финансами и государственным долгом Пензенской области на 2014 - 2020 годы" к Программе изложить в новой редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.
1.8.Приложение N 3 "Ресурсное обеспечение реализации государственной программы "Управление региональными финансами и государственным долгом Пензенской области на 2014 - 2020 годы" за счет всех источников финансирования" к Программе изложить в новой редакции согласно приложению N 4 к настоящему постановлению.
1.9.Приложение N 4 "Ресурсное обеспечение реализации государственной программы "Управление региональными финансами и государственным долгом Пензенской области на 2014 - 2020 годы" за счет средств бюджета Пензенской области" к Программе изложить в новой редакции согласно приложению N 5 к настоящему постановлению.
1.10.Приложение N 5 "Мероприятия государственной программы "Управление региональными финансами и государственным долгом Пензенской области на 2014 - 2020 годы" к Программе изложить в новой редакции согласно приложению N 6 к настоящему постановлению.
1.11.Приложение N 8 "План реализации государственной программы Пензенской области "Управление региональными финансами и государственным долгом Пензенской области" на 2014 год" к Программе изложить в новой редакции согласно приложению N 7 к настоящему постановлению.
2.Настоящее постановление действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.
3.Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости" и разместить (опубликовать) на официальном сайте Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на руководителя исполнительного органа государственной власти Пензенской области, уполномоченного в сфере финансов.
Исполняющий обязанности
Губернатора Пензенской области
Ю.И.КРИВОВ