Приказ от 16.06.2014 г № 253-ОС
Об утверждении Административного регламента предоставления органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области государственной услуги «Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям квалифицированных работников, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах и (или) рабочих поселках, поселках городского типа на территории Пензенской области»
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА, СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ И ДЕМОГРАФИИ
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 16 июня 2014 г. N 253-ОС
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ
И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ОТДЕЛЬНЫМ
КАТЕГОРИЯМ КВАЛИФИЦИРОВАННЫХ РАБОТНИКОВ, РАБОТАЮЩИХ
И ПРОЖИВАЮЩИХ В СЕЛЬСКИХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТАХ И (ИЛИ)
РАБОЧИХ ПОСЕЛКАХ, ПОСЕЛКАХ ГОРОДСКОГО ТИПА
НА ТЕРРИТОРИИ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ"
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (с последующими изменениями), постановлением Правительства Пензенской области от 24.01.2012 N 30-пП "Об утверждении Реестра государственных услуг Пензенской области" (с последующими изменениями), постановлением Правительства Пензенской области от 29.06.2011 N 410-пП "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Пензенской области" (с последующими изменениями), руководствуясь подпунктом 4.3.6 пункта 4.3 Положения о Министерстве труда, социальной защиты и демографии Пензенской области, утвержденного постановлением Правительства Пензенской области от 31.01.2013 N 33-пП (с последующими изменениями), приказываю:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области государственной услуги "Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям квалифицированных работников, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах и (или) рабочих поселках, поселках городского типа на территории Пензенской области".
2.Разместить (опубликовать) настоящий приказ на официальном Интернет-портале Правительства Пензенской области, сайте Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области в сети Интернет.
3.Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра, координирующего и контролирующего вопросы социальной поддержки граждан.
Министр
Е.А.СТОЛЯРОВА
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ ПЕНЗЕНСКОЙ
ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МЕР
СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ КВАЛИФИЦИРОВАННЫХ
РАБОТНИКОВ, РАБОТАЮЩИХ И ПРОЖИВАЮЩИХ В СЕЛЬСКИХ НАСЕЛЕННЫХ
ПУНКТАХ И (ИЛИ) РАБОЧИХ ПОСЕЛКАХ, ПОСЕЛКАХ ГОРОДСКОГО ТИПА
НА ТЕРРИТОРИИ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ"
I.Общие положения
1.1.Настоящий Административный регламент устанавливает последовательность и сроки административных процедур предоставления органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области государственной услуги "Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям квалифицированных работников, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах и (или) рабочих поселках, поселках городского типа на территории Пензенской области" (далее - Регламент).
1.2.Регламент определяет порядок предоставления государственной услуги "Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям квалифицированных работников, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах и (или) рабочих поселках, поселках городского типа на территории Пензенской области" (далее - государственная услуга).
1.3.Заявителями на получение государственной услуги являются:
1.3.1.неработающие пенсионеры, проживающие в сельских населенных пунктах и (или) рабочих поселках, поселках городского типа, из числа лиц, указанных в пунктах 1 - 6 части 2 статьи 1 Закона Пензенской области от 03.12.2004 N 693-ЗПО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий квалифицированных работников, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах и (или) рабочих поселках, поселках городского типа на территории Пензенской области" (с последующими изменениями) (далее - Закон), если общий стаж их работы в сельских населенных пунктах и (или) рабочих поселках, поселках городского типа составляет не менее 10 лет;
1.3.2.работники с высшим образованием или средним профессиональным образованием учреждений, выполняющих государственные полномочия по социальному обслуживанию. которыми наделяются органы местного самоуправления Пензенской области, включая социальных работников, специалистов по социальной работе, заведующих отделениями, медицинских работников, непосредственно занятых социально-медицинским обслуживанием, за исключением работников, непосредственно осуществляющих социальную реабилитацию несовершеннолетних, работающие и проживающие в сельских населенных пунктах и (или) рабочих поселках, поселках городского типа;
1.3.3.работники учреждений, выполняющих государственные полномочия по социальному обслуживанию, которыми наделяются органы местного самоуправления Пензенской области, непосредственно осуществляющие социальную реабилитацию несовершеннолетних, работающие и проживающие в сельских населенных пунктах и (или) рабочих поселках, поселках городского типа;
1.3.4.неработающие пенсионеры из числа лиц, указанных в подпункте 1.3.3 пункта 1.3 Регламента, если общий стаж их работы в сельских населенных пунктах и (или) рабочих поселках, поселках городского типа составляет не менее 10 лет (далее - заявители).
От имени заявителей могут выступать иные лица в силу полномочия, основанного на доверенности или указании закона.
1.4.Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляют Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области (далее - Министерство), органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области, осуществляющие государственные полномочия, указанные в пунктах 6, 6-1 части 1 статьи 1 Закона Пензенской области от 22.12.2006 N 1176-ЗПО "О наделении органов местного самоуправления Пензенской области отдельными государственными полномочиями Пензенской области и отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти Пензенской области" (с последующими изменениями) (далее - уполномоченные органы), многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг Пензенской области (далее - МФЦ) по следующим вопросам:
1.4.1.перечня документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
1.4.2.правильности оформления представляемых документов;
1.4.3.времени приема, порядка и сроков выдачи документов;
1.4.4.хода рассмотрения запроса о предоставлении государственной услуги.
1.5.Порядок информирования заявителей о предоставлении государственной услуги:
1.5.1.консультирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется специалистами Управления субсидий, льгот, пенсий, пособий и компенсаций Министерства по адресу: г. Пенза, ул. Некрасова, 24, ежедневно кроме выходных и праздничных дней, с 9.00 до 18.00, по телефону (8412) 45-15-83 и по адресу электронной почты: mintrud@yandex.ru;
1.5.2.сведения о месте нахождения, контактных телефонах и адресах электронной почты уполномоченных органов приводятся в приложении N 1 к Регламенту;
1.5.3.сведения о месте нахождения, контактных телефонах МФЦ приводятся в приложении N 2 к Регламенту;
1.5.4.график работы уполномоченных органов и МФЦ размещен на фасадах административных зданий, сведения о графике приема можно получить по телефонам, указанным в приложениях NN 1 - 2 к Регламенту;
1.5.5.дополнительно информацию можно получить:
1.5.5.1.в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Министерства в разделе "Социальная защита" http: trud.pnzreg.ru/;
1.5.5.2.на Едином портале государственных и муниципальных услуг по адресу: http://gosuslugi.ru и (или) на Портале государственных и муниципальных услуг Пензенской области: http://pgu.pnzreg.ru (далее - Порталы);
1.5.5.3.на официальном сайте МФЦ по адресу: www.mfcinfo.ru;
1.5.5.4.на информационных стендах уполномоченных органов и МФЦ;
1.5.5.5.по телефонам и адресам уполномоченных органов и МФЦ, указанных в приложениях NN 1 - 2 к Регламенту.
II.Стандарт предоставления государственной услуги
2.1.Наименование государственной услуги - "Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям квалифицированных работников, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах и (или) рабочих поселках, поселках городского типа на территории Пензенской области".
2.2.Государственная услуга предоставляется уполномоченными органами, указанными в приложении N 1 к Регламенту.
Министерство организует и контролирует деятельность уполномоченных органов по предоставлению государственной услуги.
2.3.Результатом предоставления государственной услуги являются:
2.3.1.выплата ежемесячной денежной компенсации на возмещение расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (далее - компенсация) - для заявителей, указанных в подпунктах 1.3.1 - 1.3.2 пункта 1.3 Регламента;
2.3.2.выплата денежной компенсации на оплату жилых помещений, отопления и освещения (далее - денежная компенсация) - для заявителей, указанных в подпунктах 1.3.3 - 1.3.4 пункта 1.3 Регламента;
2.3.3.отказ в предоставлении государственной услуги.
2.4.Срок предоставления государственной услуги не может превышать 40 календарных дней со дня поступления в уполномоченный орган документов, указанных в пункте 2.6 Регламента.
2.5.Правовыми основаниями для предоставления государственной услуги являются:
2.5.1.Конституция Российской Федерации, принятая всенародным голосованием 12.12.1993 (с поправками) ("Российская газета", N 7, 21.01.2009);
2.5.2.Гражданский кодекс Российской Федерации ("Собрание законодательства Российской Федерации", 05.12.1994, N 32, ст. 3301);
2.5.3.Жилищный кодекс Российской Федерации ("Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, N 1 , ст. 14, "Российская газета", N 1, 12.01.2005, "Парламентская газета", N 7 - 8, 15.01.2005);
2.5.4.Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (с последующими изменениями) ("Собрание законодательства Российской Федерации", 02.08.2010, N 31, с. 4179);
2.5.5.Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (с последующими изменениями) ("Собрание законодательства Российской Федерации", 08.05.2006, N 19, ст. 2060);
2.5.6.Закон Пензенской области от 22.12.2006 N 1176-ЗПО "О наделении органов местного самоуправления Пензенской области отдельными государственными полномочиями Пензенской области и отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти Пензенской области" (с последующими изменениями) ;
2.5.7.Закон Пензенской области от 28.02.2011 N 2034-ЗПО "О мерах социальной поддержки педагогических работников государственных образовательных организаций Пензенской области и муниципальных образовательных организаций, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа)" (с последующими изменениями) ("Пензенские губернские ведомости", 28.02.2011, N 15, с. 22);
2.5.8.Закон Пензенской области от 03.12.2004 N 693-ЗПО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий квалифицированных работников, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах и (или) рабочих поселках, поселках городского типа на территории Пензенской области" (с последующими изменениями) ("Ведомости Законодательного Собрания Пензенской области", 27.12.2004, N 21, с. 8);
2.5.9.постановление Правительства Пензенской области от 29.06.2011 N 410-пП "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Пензенской области" ("Пензенские губернские ведомости", 09.07.2011, N 56, с. 21);
2.5.10.постановление Правительства Пензенской области от 31.01.2013 N 33-пП "Об утверждении Положения о Министерстве труда, социальной защиты и демографии Пензенской области" (с последующими изменениями) ("Пензенские губернские ведомости", 01.02.2013, N 17, с. 14);
2.5.11.постановление Правительства Пензенской области от 13.12.2013 N 947-пП "Об утверждении порядка предоставления мер социальной поддержки лицам, указанным в части 2 и пункте 2 части 3 статьи 1 Закона Пензенской области от 03.12.2004 N 693-ЗПО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий квалифицированных работников, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах и (или) рабочих поселках, поселках городского типа на территории Пензенской области" (с последующими изменениями)" (с последующими изменениями) ("Пензенские губернские ведомости", 10.01.2014, N 1, с. 2).
2.6.Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
2.6.1.заявление о назначении компенсации (денежной компенсации) по формам, приведенным в приложениях NN 3 - 4 Регламента;
2.6.2.копия документа, удостоверяющего личность. В случае если за получением государственной услуги обращается представитель заявителя, дополнительно представляются документы, удостоверяющие его личность и полномочия;
2.6.3.копии документов о трудовой деятельности, трудовом стаже;
2.6.4 справка о составе семьи (для заявителей, указанных в подпункте 1.3.3 - 1.3.4 пункта 1.3 Регламента);
2.6.5.копия пенсионного удостоверения (для заявителей, указанных в подпунктах 1.3.1, 1.3.4 пункта 1.3 Регламента).
Если копия пенсионного удостоверения не представлена заявителем по собственной инициативе, орган местного самоуправления получает ее на основании межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного информационного взаимодействия;
2.6.6.сведения о размере платежей за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний месяц перед подачей заявления о предоставлении денежной компенсации, наличии (отсутствии) задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги. В случае наличия задолженности заявитель должен представить соглашение по ее погашению и (или) сведения о выполнении условий соглашения;
2.6.7.копия документа, подтверждающего полномочия представителя (в случае подачи документов представителем заявителя);
2.6.8.копии документов заверяются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, уполномоченным органом либо МФЦ, осуществляющими прием документов, при предъявлении подлинников документов.
2.7.Действующее законодательство не содержит оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
2.8.Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
2.8.1.непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 2.6 Регламента, за исключение документа, указанного в подпункте 2.6.5 пункта 2.6 Регламента (в зависимости от категории заявителя);
2.8.2.заявитель не относится ни к одной из категорий, указанных в пункте 1.3 Регламента;
2.8.3.наличие у заявителя задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги и отсутствие у него соглашения о погашении задолженности;
2.8.4.наличие у заявителя задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги и соглашения о погашении задолженности и невыполнении условий соглашения по погашению задолженности;
2.8.5.для заявителей, указанных в пунктах 1.3.3 - 1.3.4 пункта 1.3 Регламента:
2.8.5.1.выезд заявителя на постоянное место жительства за пределы Пензенской области;
2.8.5.2.получение мер социальной поддержки по основаниям, предусмотренным иными нормативными правовыми актами;
2.8.5.3.получение денежной компенсации одним из проживающих в жилом помещении заявителей.
2.9.При наличии у заявителя задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и (или) невыполнении соглашения по ее погашению уполномоченный орган приостанавливает выплату компенсации (денежной компенсации) до погашения заявителем задолженности и (или) до возобновления выполнения заявителем соглашения по ее погашению.
2.10.Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.11.Максимальный срок ожидания в очереди для получения консультации, подачи заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не должен превышать 15 минут.
2.12.Регистрация документов производится в день обращения заявителя за предоставлением государственной услуги.
2.13.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, местам для заполнения заявлений о предоставлении государственной услуги, размещению и оформлению визуальной и текстовой информации о порядке предоставления такой услуги:
2.13.1.вход и выход из помещения оборудуются соответствующими указателями, у входа в помещение размещается вывеска с наименованием организации и графиком приема граждан;
2.13.2.помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны быть оснащены средствами связи и организационной техникой, оборудованы офисной мебелью, вход и передвижение по ним не должны создавать затруднений для лиц с ограниченными возможностями;
2.13.3.рабочее место специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги, оборудуется телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и печатающим устройством, должно быть оснащено настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности;
2.13.4.места ожидания приема должны быть оборудованы информационными стендами, стульями (кресельными секциями, скамьями);
2.13.5.места для заполнения необходимых документов оборудуются столами, стульями, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями, бланками заявлений, различными справочно-информационными материалами.
2.14.Показателями доступности государственной услуги являются:
2.14.1.обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения в помещения, в которых предоставляется государственная услуга;
2.14.2.наличие информации о порядке предоставления государственной услуги в информационно-коммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Министерства и на Портале, в средствах массовой информации.
2.15.Показателями качества предоставления государственной услуги являются:
2.15.1.соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
2.15.2.отсутствие направленных в установленном порядке жалоб на решения и действия (бездействие), принятые и осуществленные при предоставлении государственной услуги.
2.15.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в МФЦ и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
2.15.1.Государственная услуга может представляться в МФЦ.
Передача принятых от заявителя заявления и документов в уполномоченный орган осуществляется не позднее одного рабочего дня, следующего за днем регистрации.
2.15.2.Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
Заявитель может представить заявление по форме, приведенной в приложениях NN 3 - 4 Регламента, в уполномоченный орган в виде электронного документа, подписанного квалифицированной подписью заявителя, в том числе с использованием Порталов.
При получении уведомления в виде электронного документа должностное лицо уполномоченного органа, ответственное за учет поступивших заявлений, в день его регистрации направляет заявителю подтверждение о получении заявления в виде электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью уполномоченного органа в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи".
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, включая особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, в том числе с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах
3.1.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
3.1.1.прием и регистрация уполномоченным органом (МФЦ) заявления и документов для предоставления государственной услуги;
3.1.2.рассмотрение представленных документов, принятие уполномоченным органом решения о выплате компенсации (денежной компенсации) либо отказ в предоставлении государственной услуги и уведомление заявителя о принятом решении;
3.1.3.выплата компенсации (денежной компенсации).
Последовательность административных действий по предоставлению государственной услуги отражена в блок-схеме, приведенной в приложении N 5 к Регламенту.
3.2.Прием и регистрация уполномоченным органом (МФЦ) заявления и документов для предоставления государственной услуги.
3.2.1 Основанием для начала административной процедуры является направление заявителем в уполномоченный орган (МФЦ) документов, указанных в пункте 2.6 Регламента.
В случае непредставления заявителем по собственной инициативе документа, указанного в подпункте 2.6.5 пункта 2.6 Регламента, уполномоченный орган получает его на основании межведомственного запроса, в том числе в электронной форме, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
Для заявителей, указанных в подпунктах 1.3.1 - 1.3.2 пункта 1.3 Регламента, документы, указанные в пункте 2.6 Регламента, могут быть представлены в уполномоченный орган (МФЦ) лично либо направлены по почте. Заявление может быть направлено в электронном виде посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу в http://gosuslugi.ru.
Для заявителей, указанных в подпунктах 1.3.3 - 1.3.4 пункта 1.3 Регламента, документы, указанные в пункте 2.6 Регламента, представляются в уполномоченный орган лично либо по почте.
3.2.2.Административная процедура включает в себя следующие административные действия:
3.2.2.1.прием специалистом уполномоченного органа (МФЦ) заявления и документов;
3.2.2.2.проверка правильности оформления и соответствия сведений, указанных в заявлении и прилагаемых документах;
3.2.2.3.удостоверение специалистом уполномоченного органа (МФЦ) представленных копий документов в установленном порядке (при личном обращении);
3.2.2.4.регистрация полученных заявления и документов в журнале регистрации по форме, приведенной в приложении N 6 к Регламенту.
Поступившие заявление и документы регистрируются в день поступления.
3.2.3.Прием заявления и документов МФЦ осуществляется в соответствии с регламентом МФЦ.
3.2.4.Порядок взаимодействия уполномоченного органа и МФЦ определяется Соглашением о взаимодействии.
3.2.5.Результатом выполнения административной процедуры является регистрация заявления и документов в день их поступления.
3.3.Рассмотрение представленных документов, принятие уполномоченным органом решения о выплате компенсации (денежной компенсации) либо отказ в предоставлении государственной услуги и уведомление заявителя о принятом решении.
3.3.1.Основанием для начала административной процедуры является регистрация полученных документов.
3.3.2.Административная процедура включает следующие административные действия:
3.3.2.1.рассмотрение представленных документов на наличие либо отсутствие у заявителя права на получение государственной услуги;
3.3.2.2.принятие решения о назначении компенсации (денежной компенсации) либо об отказе в предоставлении государственной услуги;
3.3.2.3.уведомление заявителя о принятом решении.
3.3.3.Критерием принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги является наличие одного из оснований, указанных в пункте 2.8 Регламента.
3.3.4.Решение о назначении компенсации (денежной компенсации) либо об отказе в предоставлении государственной услуги принимается в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов.
3.3.5.Уведомление о принятом решении уполномоченным органом направляется заявителю в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.
3.3.6.Результатом выполнения административной процедуры является решение о назначении компенсации (денежной компенсации) или об отказе в предоставлении государственной услуги.
При представлении заявителем заявления и документов через МФЦ уполномоченный орган уведомление о принятом решении передает в МФЦ не позднее 2 рабочих дней. МФЦ в течение 3 рабочих дней направляет его заявителю.
3.3.7.Срок выполнения административной процедуры составляет не более 15 рабочих дней со дня получения заявления и документов.
3.4.Выплата компенсации (денежной компенсации).
3.4.1.Основанием для начала административной процедуры является решение уполномоченного органа о назначении выплаты.
3.4.2.Административная процедура состоит из одного административного действия - перечисление денежных средств на счета заявителей или их доставка через организации федеральной почтовой связи (по заявлению получателя), которое является результатом ее выполнения.
3.4.3.Выплата компенсации (денежной компенсации) осуществляется уполномоченным органом через организацию федеральной почтовой связи либо кредитную организацию в срок не позднее 40 календарных дней со дня поступления в уполномоченный орган документов, указанных в пункте 2.6 Регламента.
3.5.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур при подаче заявления и документов в уполномоченный орган с использованием Порталов.
3.5.1.Для подачи заявления в электронном виде заявитель проходит процедуру регистрации на Порталах.
3.5.2.После регистрации на Порталах заявитель в личном кабинете заполняет и направляет в уполномоченный орган заявление в электронном виде и необходимые документы, предусмотренные пунктом 2.6 Регламента.
3.5.3.Прием заявления.
Основанием для начала административной процедуры является поступление в уполномоченный орган заявления и документов, указанных в пункте 2.6 Регламента, с помощью Порталов.
3.5.4.Сотрудник уполномоченного органа в день подачи заявления в уполномоченный орган с помощью Порталов (в первый рабочий день после подачи заявления с помощью Порталов, если заявление подано в нерабочие дни) распечатывает на бумажном носителе заявление и поданный вместе с ним пакет документов.
3.5.4.1.Осуществление административных процедур по рассмотрению представленных документов, принятию решения о выплате компенсации (денежной компенсации) либо отказе в предоставлении государственной услуги осуществляется в порядке и сроки, установленные пунктами 3.2 - 3.3 Регламента, с учетом следующих особенностей:
- информирование заявителя об этапах рассмотрения заявления и принятых решениях отображается в личном кабинете заявителя на Порталах,
- направление в адрес заявителя информационных писем и уведомлений осуществляется по электронной почте заявителя, указанной при регистрации на Порталах.
При исчислении сроков административных процедур датой подачи заявления принимается дата регистрации заявления на Порталах.
3.6.Особенности выполнения административных процедур в МФЦ.
3.6.1.В случае подачи документов на предоставление государственной услуги в МФЦ непосредственное предоставление государственной услуги осуществляется уполномоченным органом.
3.6.2.Осуществление административных процедур по приему и регистрации заявления и представленных документов, рассмотрение заявления и представленных документов, принятие решения о выплате (отказе в выплате) компенсации (денежной компенсации), установленные в пунктах 3.2 - 3.3 Регламента, с учетом следующих особенностей:
- передача принятых от заявителя документов, указанных в пункте 2.6 Регламента, осуществляется путем доставки курьером МФЦ в уполномоченный орган;
- специалист уполномоченного органа передает курьеру МФЦ документ, содержащий сведения о принятом решении о выплате компенсации (денежной компенсации) либо отказе в предоставлении государственной услуги;
- уведомление заявителя о принятом решении осуществляется специалистами МФЦ.
3.6.3.Передача принятых от заявителя заявления и документов в уполномоченный орган осуществляется не позднее одного рабочего дня, следующего за днем регистрации.
3.6.4.Передача в МФЦ документа, содержащего сведения о принятом решении о выплате компенсации (денежной компенсации) либо отказе в предоставлении государственной услуги, осуществляется в течение одного рабочего дня.
3.6.5.Выдача заявителю документов, содержащих сведения о результате предоставления государственной услуги, осуществляется в течение одного рабочего дня.
IV.Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1.Текущий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется должностными лицами уполномоченных органов, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, и государственными гражданскими служащими Министерства.
4.2.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги:
4.2.1.плановые проверки предоставления государственной услуги осуществляются в соответствии с планом, утвержденным руководителями, курирующими предоставление государственной услуги в уполномоченных органах;
4.2.2.внеплановая проверка осуществляется при обращении заявителя с жалобой на нарушения его прав и законных интересов, действия (бездействие) специалиста(ов) уполномоченных органов, связанные с невыполнением им (ими) обязательных требований при предоставлении государственной услуги, а также при получении иной информации, подтверждаемой документами и иными доказательствами, свидетельствующими о наличии признаков таких нарушений;
4.2.3.для внеплановой проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется рабочая группа, в состав которой включаются должностные лица Министерства;
4.2.4.результаты деятельности рабочей группы оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.3.Специалисты или должностные лица, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, за решения, действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.
Ответственность за решения, действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.4.Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в порядке и формах, установленных законодательством Российской Федерации.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также их должностных лиц
5.1.Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решения и действия (бездействие) уполномоченного органа, должностного лица (муниципального служащего) уполномоченного органа, участвующего в предоставлении государственной услуги.
5.2.Заявитель имеет право на письменное досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) уполномоченного органа, должностного лица (муниципального служащего) уполномоченного органа, участвующего в предоставлении государственной услуги.
5.2.1.Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
5.2.1.1.нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги;
5.2.1.2.нарушение срока предоставления государственной услуги;
5.2.1.3.требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области и настоящим Регламентом для предоставления государственной услуги;
5.2.1.4.отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5.2.1.5.отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области;
5.2.1.6.затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области;
5.2.1.7.отказ уполномоченного органа, должностного лица уполномоченного органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в уполномоченный орган. Жалоба на решения, принятые руководителем уполномоченного органа, подается в порядке, установленном действующим законодательством, в Министерство и рассматривается уполномоченными на это должностными лицами Министерства.
5.4.Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта уполномоченного органа, Порталов, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5.Жалоба должна содержать:
5.5.1.наименование уполномоченного органа, должностного лица (сотрудника) уполномоченного органа, предоставляющего государственную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
5.5.2.фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
5.5.3.сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) уполномоченного органа, должностного лица уполномоченного органа либо муниципального служащего;
5.5.4.доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) уполномоченного органа, должностного лица уполномоченного органа либо муниципального служащего, предоставляющих государственную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6.Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.7.Информирование о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляют Министерство, уполномоченные органы (приложение N 1 к Регламенту), МФЦ (приложение N 2 к Регламенту).
5.7.1.Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы:
5.7.1.1.консультирование по телефону;
5.7.1.2.консультирование при личном обращении;
5.7.1.3.с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (официального сайта Министерства, Порталов, официального сайта МФЦ).
5.8.Жалоба, поступившая в уполномоченный орган, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа уполномоченного органа, должностных лиц уполномоченного органа, предоставляющих государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае, если жалоба подана заявителем в уполномоченный орган по вопросу, не входящему в его компетенцию, то в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации уполномоченный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При поступлении жалобы в МФЦ МФЦ обеспечивает ее передачу в уполномоченный на ее рассмотрение орган в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и органом, предоставляющим государственную услугу (органами, предоставляющими государственную услугу), (далее - соглашение о взаимодействии), но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги МФЦ рассматривается органом, предоставляющим государственную услугу, заключившим соглашение о взаимодействии и в компетенцию которого входит принятие соответствующего решения по жалобе.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
5.9.Результат рассмотрения жалобы:
5.9.1.По результатам рассмотрения жалобы уполномоченный орган принимает одно из следующих решений:
5.9.1.1.удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных уполномоченным органом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области, а также в иных формах;
5.9.1.2.отказывает в удовлетворении жалобы.
5.9.2.Порядок рассмотрения отдельных обращений:
5.9.2.1.в случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;
5.9.2.2.в случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
5.9.2.3.в случае, если в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, ответ на обращение по существу поставленных в нем вопросов не дается. Гражданину, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом.
5.10.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме или (по желанию заявителя) в электронном виде направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.11.Заявитель имеет право обжаловать решение по жалобе в установленном законодательством порядке.
5.12.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.13.Решения, действия (бездействие) уполномоченного органа, должностного лица (сотрудника) уполномоченного органа, предоставляющего государственную услугу, либо муниципального служащего, принятые в рамках предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы заявителями путем обращения в суд в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.