Постановление от 06.06.2014 г № 395-ПП
Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Пензенской области предприятиям фармацевтической и медицинской промышленности на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам и лизинговым платежам для проведения модернизации производства и выпуска новой, инновационной продукции
В целях реализации государственной программы "Развитие промышленности в Пензенской области и повышение ее конкурентоспособности на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 01.11.2013 N 810-пП "Об утверждении государственной программы "Развитие промышленности в Пензенской области и повышение ее конкурентоспособности на 2014 - 2020 годы" (с последующими изменениями), руководствуясь законами Пензенской области от 24.12.2013 N 2488-ЗПО "О бюджете Пензенской области на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов" (с последующими изменениями), от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из бюджета Пензенской области предприятиям фармацевтической и медицинской промышленности на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам и лизинговым платежам для проведения модернизации производства и выпуска новой, инновационной продукции.
2.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3.Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости" и разместить (опубликовать) на официальном сайте Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросы развития промышленности Пензенской области.
Исполняющий обязанности
Губернатора
Пензенской области
В.Ф.ВОЛКОВ
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРЕДПРИЯТИЯМ ФАРМАЦЕВТИЧЕСКОЙ И МЕДИЦИНСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ ПО УПЛАТЕ ПРОЦЕНТОВ ПО КРЕДИТАМ
И ЛИЗИНГОВЫМ ПЛАТЕЖАМ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ МОДЕРНИЗАЦИИ
ПРОИЗВОДСТВА И ВЫПУСКА НОВОЙ, ИННОВАЦИОННОЙ ПРОДУКЦИИ
1.Настоящий Порядок определяет условия и механизм предоставления субсидий из бюджета Пензенской области предприятиям фармацевтической и медицинской промышленности в целях проведения модернизации производства и выпуска новой, инновационной продукции.
2.Субсидии предоставляются предприятиям фармацевтической и медицинской промышленности, действующим на территории Пензенской области (далее - предприятия), на возмещение части затрат по уплате процентов:
1) по кредитам, полученным в российских кредитных организациях:
- на строительство новых, расширение, реконструкцию, модернизацию и техническое перевооружение действующих производств;
- на пополнение оборотных средств в целях освоения новой, инновационной продукции;
2) по договорам лизинга, заключенным с российскими лизинговыми компаниями, в целях приобретения оборудования.
3.Субсидии предоставляются предприятиям, которые соответствуют следующим критериям:
1) зарегистрированы на территории Пензенской области;
2) не находятся в стадии ликвидации и в отношении которых нет решения арбитражного суда о признании их банкротами и об открытии конкурсного производства;
3) не имеют задолженности по заработной плате на момент подачи заявления о предоставлении субсидии;
4) не имеют задолженности во все уровни бюджетов на момент подачи заявления о предоставлении субсидии;
5) являются инновационно активными;
6) имеют рост объемов производства и (или) реализации продукции собственного производства не менее чем на 5 процентов за истекший период отчетного года по отношению к аналогичному периоду предыдущего года, в фактических ценах.
4.Субсидии предоставляются предприятиям в заявительном порядке по кредитам, выданным в валюте Российской Федерации кредитными организациями, имеющими лицензию Центрального банка Российской Федерации, и договорам лизинга, заключенным не ранее 01 января 2011 года, из расчета двух третьих ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации на дату заключения кредитного договора или договора лизинга.
В случае если процентная ставка, установленная в кредитном договоре или договоре лизинга, ниже ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент заключения договора, расчет субсидии производится от процентной ставки, установленной кредитным договором или договором лизинга.
Субсидии не предоставляются в случае, если по заявляемому кредитному договору либо договору лизинга государственная поддержка в расчетном периоде предоставлялась из бюджета Пензенской области.
5.Финансирование вышеуказанных субсидий осуществляется в случае утверждения и в пределах лимита бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.
6.Главным распорядителем средств бюджета Пензенской области, выделяемых на предоставление субсидий, является Управление промышленности и транспорта Пензенской области (далее - Управление).
7.Субсидии предоставляются на основании соглашения между предприятием и Управлением о предоставлении субсидии (далее - соглашения о предоставлении субсидии), в котором предусматриваются:
а) цели, условия и порядок предоставления субсидий;
б) сроки перечисления субсидий;
в) право Управления и органов государственного финансового контроля на проведение проверок соблюдения предприятием условий, целей и порядка предоставления субсидии;
г) порядок и сроки представления отчетности об использовании субсидий по форме, установленной Управлением;
д) порядок возврата сумм, использованных предприятием, в случае установления по итогам проверок, проведенных Управлением и органами государственного финансового контроля, факта нарушений целей и условий, определенных настоящим Порядком;
е) условия расторжения соглашения о предоставлении субсидии.
8.Для заключения соглашения о предоставлении субсидии предприятия до 01 ноября текущего года представляют в Управление следующие документы:
1) заявление о намерении получения субсидий в текущем году по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
2) расчеты плановой суммы субсидий по форме, соответствующие приложению N 2 либо приложению N 3 к настоящему Порядку;
3) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (ее копию, заверенную в установленном порядке). Данный документ предоставляется предприятием по желанию. При ее отсутствии в представленном пакете документов Управление запрашивает необходимую информацию у уполномоченных органов в рамках межведомственного взаимодействия;
4) заверенные банком копии кредитных договоров или заверенные лизинговой компанией копии договоров лизинга;
5) графики погашения кредита, заверенные банком, или графики платежей, соответствующие договорам лизинга, заверенные лизинговой компанией;
6) заверенные банком выписки с ссудного счета предприятия, подтверждающие получение кредита, или справку, заверенную лизинговой компанией, подтверждающую получение лизинга;
7) копии договоров о поставке оборудования, его монтаже и изготовлении технологической оснастки, строительстве и реконструкции площадей, реализуемых за счет средств кредита и заключенных в соответствии с программой технического перевооружения, утвержденной в установленном действующим законодательством порядке, либо акт об освоении новой продукции;
8) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером предприятия, скрепленная печатью предприятия, подтверждающая, что по рассматриваемому кредитному договору либо договору лизинга субсидии в расчетном периоде из бюджета Пензенской области не предоставлялись.
Управление регистрирует в порядке поступления документы, указанные в настоящем пункте, в журнале регистрации, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью (далее - журнал), по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.
9.Управление в течение пяти рабочих дней со дня подачи документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, рассматривает документы и заключает с предприятием соглашение о предоставлении субсидии либо письменно уведомляет об отказе в заключении соглашения о предоставлении субсидии с указанием причины отказа.
В заключении соглашения отказывается:
а) при непредставлении предприятием документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка (за исключением выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или ее копии, заверенной в установленном порядке);
б) в случае несоответствия условиям, предусмотренным пунктами 2, 3, 4 настоящего Порядка.
10.На основании заключенного соглашения о предоставлении субсидии Управление в течение трех рабочих дней со дня заключения соглашения о предоставлении субсидии составляет сводный реестр предприятий вместе с ежеквартальным объемом финансирования на очередной финансовый год и письменно уведомляет предприятия о включении их в сводный реестр.
11.Для получения субсидии предприятие один раз в квартал, но не позднее 15 числа последнего месяца квартала текущего года, направляет в Управление заявление о предоставлении субсидии (далее - заявление) с приложением следующих документов:
1) заверенный руководителем предприятия и банком реестр платежных поручений (с указанием назначения платежей), подтверждающих использование кредита в соответствии с целями, предусмотренными в кредитном договоре;
2) справка, заверенная банком, подтверждающая своевременную уплату предприятием начисленных по кредиту процентов, с указанием уплаченной суммы процентов в течение отчетного периода, и погашение кредита в соответствии с графиком платежей, или справка, заверенная лизинговой компанией, подтверждающая своевременную уплату предприятием лизинговых платежей, с указанием уплаченной суммы процентов в течение отчетного периода, и погашение лизинга в соответствии с графиком платежей;
3) расчет фактической суммы субсидий по форме, соответствующей приложению N 5 либо приложению N 6 к настоящему Порядку;
4) справка налогового органа по месту регистрации получателя субсидий об отсутствии просроченной задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней на последнюю отчетную дату. Данный документ представляется предприятием по желанию. При ее отсутствии в представленном пакете документов Управление запрашивает необходимую информацию у уполномоченных органов в рамках межведомственного взаимодействия;
5) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером предприятия, скрепленная печатью предприятия, с указанием банковских реквизитов, для перечисления субсидии;
6) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером предприятия, скрепленная печатью предприятия, подтверждающая предоставление сведений по форме N 4-инновация в Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Пензенской области (для предприятий, относящихся к категории средних и крупных);
7) справка из Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Пензенской области, подтверждающая увеличение объемов производства и (или) реализации продукции собственного производства не менее чем на 5 процентов за истекший период отчетного года по отношению к аналогичному периоду предыдущего года, в фактических ценах.
Документы представляются на бумажном носителе в папке в одном экземпляре, страницы должны быть пронумерованы. Представленные документы заявителю не возвращаются.
12.Управление в день подачи заявления регистрирует в порядке поступления документы, указанные в пункте 11 настоящего Порядка.
13.Управление в течение 10 рабочих дней с даты регистрации заявления и документов, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, рассматривает представленные документы на соответствие требованиям пунктов 2, 3, 4, 7 и 11 настоящего Порядка и принимает решение о предоставлении предприятию субсидии либо письменно уведомляет об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа за подписью руководителя Управления либо уполномоченного на то лица, о чем делается соответствующая запись в журнале.
14.Управление отказывает в предоставлении субсидий:
1) в случае отсутствия документов, предусмотренных пунктом 11;
2) в случае несоблюдения срока представления документов, предусмотренного пунктом 11 настоящего Порядка;
3) в случае несоответствия условиям, предусмотренным пунктами 2, 3, 4, 7 настоящего Порядка.
Предприятие, получившее отказ, имеет право на повторное обращение.
15.Управление не позднее трех рабочих дней после принятия решения о предоставлении субсидии направляет копию расчета субсидии предприятия в Министерство финансов Пензенской области для перечисления средств на лицевой счет Управления, являющегося главным распорядителем бюджетных средств.
16.Министерство финансов Пензенской области в течение пяти рабочих дней с момента получения расчета, указанного в пункте 15 настоящего Порядка, осуществляет перечисление субсидии на лицевой счет Управления, открытый ему в Министерстве финансов Пензенской области.
17.Управление осуществляет перечисление вышеуказанной субсидии на расчетный счет предприятия, открытый в кредитной организации, не позднее трех рабочих дней с момента зачисления средств бюджета Пензенской области на лицевой счет Управления, открытый в Министерстве финансов Пензенской области.
18.Ответственность за достоверность документов, представленных на получение субсидий, в том числе подтверждающих целевое использование кредитных ресурсов, несет получатель субсидии в соответствии с действующим законодательством.
19.Управление и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения предприятиями условий, целей и порядка предоставления субсидий.
20.В случае нарушения получателем условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком, субсидии подлежат возврату в полном объеме в бюджет Пензенской области в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного уведомления Управления о необходимости возврата субсидий.
В случае если получатель добровольно не возвратил субсидии, взыскание средств производится в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
21.Остатки субсидий, не использованные в отчетном финансовом году, подлежат возврату получателями указанных субсидий не позднее 01 марта следующего за отчетным финансового года.