Приложение к Постановлению от 26.12.2013 г № 93/539-5 Регламент

___________ _________ "___"________ 20 __ года должностной регламент начальника отдела — руководителя информационного центра аппарата избирательной комиссии пензенской области 1. общие положения


1.1.Должность начальника отдела - руководителя Информационного центра учреждается в Избирательной комиссии Пензенской области (далее - Комиссия) с целью исполнения и обеспечения полномочий Комиссии в соответствии с Законом Пензенской области "Об Избирательной комиссии Пензенской области", Регламентом Избирательной комиссии Пензенской области.
1.2.В соответствии с Реестром должностей государственной гражданской службы Пензенской области должность начальника отдела - руководителя Информационного центра (далее - руководитель Информационного центра) относится к категории "Специалисты" главной группы.
Регистрационный номер (код) должности - 6-3-2-1.
1.3.Руководитель Информационного центра назначается на должность и освобождается от должности распоряжением председателя Комиссии в порядке, установленном действующим законодательством.
1.4.Руководитель Информационного центра подчиняется председателю, заместителю председателя, секретарю Комиссии. Руководитель Информационного центра имеет в подчинении главных и ведущих специалистов-экспертов Информационного центра.
1.5.В период временного отсутствия (по причине командировки, отпуска, временной нетрудоспособности) руководителя Информационного центра полномочия по данной должности исполняются главным специалистом-экспертом Информационного центра аппарата Комиссии в соответствии с действующим законодательством.
2.Квалификационные требования
2.1.В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (с последующими изменениями), статьей 6 Закона Пензенской области от 09.03.2005 N 751-ЗПО "О государственной гражданской службе Пензенской области" (с последующими изменениями) на должность руководителя Информационного центра назначается лицо, имеющее высшее профессиональное техническое образование по эксплуатации ЭВМ, АСУ или иное, приравненное к перечисленному, не менее четырех лет стажа государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или не менее пяти лет стажа работы по специальности, направлению подготовки.
2.2.К должности руководителя Информационного центра предъявляются следующие квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам:
2.2.1.Руководитель Информационного центра обязан на высоком уровне знать и уметь применять на практике:
- Конституцию Российской Федерации;
- действующее законодательство о выборах и референдумах в Российской Федерации;
- Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
- эксплуатационную документацию ГАС "Выборы";
- нормативные документы ЦИК России и ФЦИ при ЦИК России по вопросам эксплуатации, развития ГАС "Выборы" и обеспечения безопасности информации;
- аппаратное и программное обеспечение компьютера.
2.2.2.Руководитель Информационного центра должен владеть:
- навыками проведения анализа и обобщения информации на стадии принятия и реализации управленческого решения, комплексной оценки достигнутых результатов;
- навыками по применению нормативных правовых актов, относящихся к деятельности по подготовке и проведению выборов и референдумов;
- навыками управления персоналом, организации и контроля деятельности подчиненных;
- высоким уровнем навыков работы с информацией (свободное обобщение и анализ информации, выделение главного и второстепенного, понимание ближайших и отдаленных последствий происходящих событий и принимаемых решений, возможность при необходимости увеличивать интенсивность работы и расширять объем используемой информации);
- умением связно и последовательно изложить информацию как письменно, так и устно;
- навыками работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера;
- навыками работы с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет;
- навыками работы в текстовом редакторе;
- навыками работы с электронными таблицами;
- умением использования графических объектов в электронных документах.
2.2.3.Руководитель Информационного центра должен уметь:
- осуществлять организационно-методическое руководство деятельностью специалистов Информационного центра;
- обеспечивать эксплуатацию регионального фрагмента ГАС "Выборы" при проведении федеральных, региональных и муниципальных выборов, референдумов, а также в период между избирательными кампаниями (кампаниями референдумов) в соответствии с установленным регламентом;
- применять общее и специальное программное обеспечение, установленное на КСА, при подготовке и проведении избирательных кампаний и референдумов всех уровней и в межвыборный период;
- организовывать и проводить работы по обслуживанию КСА ГАС "Выборы" в соответствии с эксплуатационной документацией;
- организовывать работы по формированию и сопровождению информационных ресурсов на региональном фрагменте ГАС "Выборы";
- организовывать совместно с ФЦИ при ЦИК России использование органами государственной власти и местного самоуправления, другими заинтересованными органами и организациями информационных и технических ресурсов ГАС "Выборы" в соответствии с нормативными документами ЦИК России;
- организовывать проведение работ по обеспечению безопасности информации и осуществлять контроль за соблюдением требований безопасности информации в региональном фрагменте ГАС "Выборы";
- организовать устранение аварийных ситуаций в работе КСА Комиссии и ТИК в соответствии с эксплуатационной документацией;
- обеспечивать прием, передачу и хранение информации о ходе избирательных кампаний, кампаний референдумов, а также информации об избирателях, участниках референдума Российской Федерации;
- осуществлять подготовку информации для представления в СМИ, размещения в сети Интернет о ходе избирательных кампаний, референдумов, об итогах выборов, референдумов и о деятельности избирательных комиссий;
- обеспечивать оперативное управление КСА ГАС "Выборы" нижестоящих избирательных комиссий;
- организовывать сбор и анализ информации: о состоянии и использовании КСА, развернутых в регионе, об использовании информационных и телекоммуникационных ресурсов регионального фрагмента ГАС "Выборы", о качестве проведения сервисного обслуживания КСА регионального фрагмента ГАС "Выборы", о работе системных администраторов;
- организовывать работы по учету и хранению программно-технических средств КСА ГАС "Выборы" и постановке их на забалансовый учет в Комиссии;
- организовывать повседневную деятельность специалистов Информационного центра в соответствии с требованиями трудового законодательства;
- обеспечивать соблюдение правил и норм охраны труда, техники безопасности, противопожарной защиты и режима в помещениях.
3.Должностные обязанности
Руководитель Информационного центра соблюдает установленные статьями 15, 16, 17 и 18 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" основные обязанности государственного гражданского служащего, ограничения и запреты, связанные с государственной гражданской службой, требования к служебному поведению государственного гражданского служащего.
Исходя из функций и задач Комиссии руководитель Информационного центра:
3.1.Осуществляет организационно-методическое и техническое руководство специалистами Информационного центра.
3.2.Организует:
- прием на ответственное хранение КСА ГАС "Выборы" Комиссии, числящихся на ее балансовом учете, и осуществление их учета;
- работу операторов автоматизированных рабочих мест из состава КСА ГАС "Выборы" Комиссии, привлекаемых на период подготовки проведения избирательной кампании и кампании референдума.
3.3.Обеспечивает функционирование КСА ГАС "Выборы" Комиссии во всех режимах работы системы в соответствии с установленным регламентом, в том числе:
- осуществляет техническое обслуживание КСА ГАС "Выборы" в соответствии с эксплуатационной документацией;
- готовит для ФЦИ при ЦИК России предложения по восполнению запасных частей и расходных материалов, сведения о расходовании этих материалов;
- организует получение этих запасных частей и их учет;
- устраняет в соответствии с эксплуатационной документацией аварийные ситуации в работе с КСА ГАС "Выборы";
- формирует и сопровождает информационные массивы, базы данных и программные средства;
- формирует и ведет архив страховочных копий общесистемного и специального программного обеспечения и данных;
- обеспечивает защиту информации от несанкционированного доступа.
3.4.Организует функционирование регионально фрагмента КСА ГАС "Выборы", в том числе:
- обеспечивает эксплуатацию фрагмента КСА ГАС "Выборы" при проведении федеральных и региональных выборов и референдумов;
- обеспечивает и осуществляет методическое руководство и контроль за использованием программно-технических средств КСА ГАС "Выборы" при проведении федеральных и региональных выборов и референдумов;
- осуществляет техническое и методическое руководство использования функционального комплекса задач (далее - ФКЗ) и ведения баз данных на КСА ГАС "Выборы" окружных и территориальных избирательных комиссий;
- осуществляет сбор, накопление и анализ информации о состоянии КСА ГАС "Выборы", развернутых в регионе, и представляет ее по требованию в ФЦИ;
- участвует в оценке уровня квалификации системных администраторов окружных и территориальных избирательных комиссий и организации повышения их квалификации;
- вносит предложения по организации учебы специалистов Информационного центра;
- разрабатывает и вносит на утверждение Комиссией положения, типовые должностные инструкции специалистов Информационного центра;
- контролирует использование средств защиты КСА ГАС "Выборы" и регионального фрагмента КСА ГАС "Выборы" от несанкционированного доступа и средств антивирусной защиты.
3.5.Представляет в ФЦИ информацию об изменении состояния (отказы, изменение конфигурации и т.д.) комплекса средств автоматизации регионального фрагмента ГАС "Выборы" и решает кадровые вопросы по подбору специалистов Информационного центра.
3.6.Взаимодействует с сервисной организацией по вопросам ремонта и восстановления работоспособности КСА ГАС "Выборы" Комиссии и нижестоящих избирательных комиссий в гарантийный и послегарантийный периоды.
3.7.Организует и участвует в проведении плановых проверок качества каналов связи, закрепленных за КСА ГАС "Выборы". Проводит организационно-технические мероприятия по поддержанию качества связи в соответствии с утвержденным ФЦИ регламентом.
3.8.Организует выполнение оперативных указаний начальника отдела администрирования и координации работ ФЦИ с одновременной их регистрацией в системном журнале.
3.9.Обеспечивает оперативное управление КСА ГАС "Выборы" нижестоящих избирательных комиссий.
3.10.Обеспечивает соответствие проектов решений, принимаемых Комиссией, инструктивным материалам и нормативным документам по использованию КСА ГАС "Выборы".
3.11.Организует работу по учету баз данных электронных документов в аппарате Комиссии, по приему и отправке электронной почты.
3.12.Принимает участие в заседаниях и совещаниях, проводимых органами государственной власти, иными органами, учреждениями и организациями по вопросам, входящим в его компетенцию.
3.13.Контролирует исполнение должностных обязанностей подчиненными сотрудниками, координирует их деятельность.
3.14.Обеспечивает бесперебойную эксплуатацию программно-технических средств АРМ, предназначенных для подключения к системе электронного документооборота с Управлением Федерального казначейства по Пензенской области, отделением Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Пензе и Пензенской области, Управлением федеральной налоговой службы по Пензенской области, Министерством финансов Пензенской области и другими организациями.
3.15.Обеспечивает бесперебойную работу подсистемы ГАС "Выборы", в том числе "Дело", "Кадры", "Управление финансами" (СПО "Бухгалтерии ИКСРФ", "Зарплата ИКСРФ", "Сведения отчетности", "Абонентский пункт") и "Контроль избирательных фондов".
3.16.Соблюдает правила делопроизводства, в том числе учитывает и хранит полученные на исполнение документы и материалы, своевременно сдает их ответственному за делопроизводство, в том числе при уходе в отпуск, убытии в командировку, в случае болезни или оставления должности.
3.17.Сообщает председателю Комиссии о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимает меры по предотвращению такого конфликта.
3.18.Планирует свою деятельность и работу отдела, расставляя приоритеты и соблюдая порядок при подготовке документов, и еженедельно информирует о проделанной работе секретаря Комиссии.
4.Права
4.1.Основные права руководителя Информационного центра регулируются статьей 14 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
4.2.Для надлежащего исполнения должностных обязанностей руководитель Информационного центра имеет право:
- знакомиться с документами, определяющими его права и обязанности по занимаемой должности;
- получать в установленном порядке информацию и материалы, необходимые для исполнения должностных обязанностей и поручений, в том числе знакомиться с проектами решений Комиссии, касающихся информационной технологии и вопросов использования КСА ГАС "Выборы", и доводить до сведения членов Комиссии свои предложения и замечания;
- проверять выполнение правил хранения и эксплуатации КСА нижестоящих уровней ГАС "Выборы", осуществлять контроль за их использованием по назначению;
- присутствовать на заседаниях Комиссии, участвовать в обсуждении и получать материалы и постановления Комиссии по вопросам, касающимся информационных технологий и использования КСА ГАС "Выборы";
- требовать от специалистов Информационного центра выполнения работ в соответствии с утвержденными планами;
- пользоваться в установленном порядке информационными банками данных аппарата Комиссии;
- использовать имеющиеся в аппарате Комиссии технические средства с программным обеспечением, системы связи и коммуникации;
- взаимодействовать в установленном порядке с аппаратами органов государственной власти и местного самоуправления Пензенской области.
5.Ответственность
Руководитель Информационного центра несет установленную законодательством ответственность:
5.1.Дисциплинарную ответственность за:
- неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей;
- несоблюдение законодательства о государственной гражданской службе и трудового законодательства;
- неисполнение поручений и требований председателя Комиссии;
- непредставление или несвоевременное представление запрашиваемой информации, утрату документов;
- несоблюдение ограничений, связанных с государственной гражданской службой;
- несоблюдение запретов, связанных с государственной гражданской службой.
5.2.Административную ответственность в соответствии с действующим законодательством об административных правонарушениях.
5.3.Материальную ответственность в соответствии с действующим трудовым законодательством.
6.Перечень вопросов, по которым руководитель
Информационного центра вправе или обязан самостоятельно
принимать управленческие и иные решения
6.1.Руководитель Информационного центра вправе самостоятельно:
- принимать решения по вопросам, предусмотренным пунктами 3.4 - 3.8 настоящего должностного регламента;
- вносить на рассмотрение председателя Комиссии проекты управленческих и иных решений по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
6.2.Руководитель Информационного центра обязан самостоятельно:
- принимать решения по вопросам организации учета и хранения переданных ему на исполнение документов и материалов;
- принимать решения о распределении работы с документами и материалами между подчиненными сотрудниками;
- принимать решения о перераспределении функциональных обязанностей среди специалистов отдела на время отсутствия одного из них;
- принимать решения о согласовании или отклонении проектов документов, которые были представлены сотрудниками Комиссии;
- принимать решения о визировании проектов документов (решений), которые представили сотрудники Комиссии, в случае согласия с их содержанием;
- принимать решения о представлении подчиненными сотрудниками Комиссии устных или письменных объяснений в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения ими должностных обязанностей.
7.Перечень вопросов, по которым руководитель
Информационного центра вправе или обязан участвовать
в подготовке проектов нормативных актов и (или) проектов
управленческих и иных решений
7.1.Руководитель Информационного центра вправе участвовать в подготовке проектов постановлений Комиссии, распоряжений председателя Комиссии, относящихся к ведению Комиссии.
7.2.Руководитель Информационного центра обязан участвовать в подготовке проектов постановлений Комиссии, распоряжений председателя Комиссии, проектов управленческих и иных решений по вопросам, касающихся ведения Информационного центра, в том числе учета избирателей (участников референдума), применения КОИБ и использования ГАС "Выборы", составления списков избирателей и другим.
7.3.В целях подготовки проектов нормативных актов и проектов решений начальник отдела самостоятельно:
- изучает федеральное законодательство, законодательство Пензенской области, а также законодательство других субъектов Российской Федерации и судебную практику, аналитические, статистические и иные материалы;
- изучает переданные ему на исполнение документы;
- в рабочем порядке взаимодействует с государственными органами, органами местного самоуправления, гражданами и представителями политических партий, организаций;
- осуществляет подготовку проектов текстов документов, необходимых для выполнения работы;
- представляет проект документа на подпись (визирование) руководителей через ответственного за делопроизводство или лично.
8.Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения, порядок согласования и принятия проектов управленческих и иных решений
Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения, порядок согласования и принятия проектов управленческих и иных решений регулируются Положением об аппарате Комиссии, Инструкцией по делопроизводству в Комиссии, иными нормативными и нормативными правовыми актами.
9.Порядок служебного взаимодействия руководителя
Информационного центра в связи с исполнением
должностных обязанностей
9.1.Поручения и указания руководителю Информационного центра даются председателем Комиссии, заместителем председателя Комиссии, секретарем Комиссии в устной или письменной форме по любому вопросу деятельности Информационного центра.
9.2.Объяснительные записки, заявления о служебной проверке, иные заявления и предварительные уведомления о намерениях выполнять иную оплачиваемую работу руководитель Информационного центра представляет на имя председателя Комиссии в письменной форме.
9.3.В целях исполнения служебных обязанностей и поручений руководитель Информационного центра вправе обращаться в государственные органы, органы местного самоуправления, к гражданам и представителям политических партий, организаций.
9.4.Руководитель Информационного центра вправе в устной форме давать разъяснения по вопросам ведения Информационного центра в ответ на обращения к нему из государственных органов и органов местного самоуправления.
9.5.Руководитель Информационного центра вправе в устной форме давать разъяснения по вопросам ведения Информационного центра представителям организаций и гражданам только по поручению председателя, заместителя председателя, секретаря Комиссии.
9.6.Руководитель Информационного центра вправе по документу, подготовленному иным структурным подразделением или иным органом, предложить исполнителю в рабочем порядке внести изменения и/или дополнения в проект соответствующего документа либо решить вопрос о его отзыве, если такой проект или отдельные его положения не соответствуют федеральному, областному законодательству и/или правилам оформления документов.
9.7.Руководитель Информационного центра обязан временно выполнять отдельные служебные обязанности временно отсутствующего главного специалиста-эксперта Информационного центра (по причине командировки, отпуска, временной нетрудоспособности) по поручению председателя Комиссии в соответствии с действующим законодательством.
10.Перечень оказываемых государственных услуг
Руководитель Информационного центра не оказывает государственные услуги.
11.Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности начальника отдела
При оценке деятельности должны учитываться следующие показатели:
- планирование работы (расстановка приоритетов в работе, порядок в документации),
- выполняемый объем работы (количество завершенной и текущей работы вне зависимости от качества),
- качество выполненной работы,
- ответственность (исполнение обязанностей в срок с минимумом контроля),
- дисциплина (соблюдение служебного распорядка и сроков выполнения работы).
Заместитель председателя
_______________   _____________________________  __________________________
   (подпись)            (Фамилия, инициалы)                 (дата)
Секретарь
_______________   _____________________________  __________________________
   (подпись)            (Фамилия, инициалы)                 (дата)
Согласовано:
Начальник отдела правового, кадрового и документационного обеспечения
_______________   _____________________________  __________________________
   (подпись)            (Фамилия, инициалы)                 (дата)

Ф.И.О. Дата ознакомления Личная подпись Примечание