Приказ от 12.12.2013 г № 221/К-ОП
Об утверждении состава, порядка и сроков работы действующей на постоянной основе конкурсной комиссии Министерства образования Пензенской области и методики проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Пензенской области в Министерстве образования Пензенской области
В целях приведения нормативного правового акта Министерства образования Пензенской области в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Положением о Министерстве образования Пензенской области, утвержденным постановлением Правительства Пензенской области от 05.08.2008 N 485-пП (с последующими изменениями), приказываю:
1.Утвердить прилагаемые:
1.1.Состав действующей на постоянной основе конкурсной комиссии Министерства образования Пензенской области.
1.2.Порядок и сроки работы действующей на постоянной основе конкурсной комиссии Министерства образования Пензенской области.
1.3.Методику проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Пензенской области в Министерстве образования Пензенской области.
2.Признать утратившими силу:
2.1.Приказ Министерства образования Пензенской области от 06.08.2010 N 62/к-оп "О конкурсной комиссии Министерства образования Пензенской области".
2.2.Приказ Министерства образования Пензенской области от 18.10.2010 N 110-к/оп "О внесении изменений в приказ Министерства образования Пензенской области от 06.08.2010 N 62/к-оп".
2.3.Приказ Министерства образования Пензенской области от 04.02.2011 N 11/к-оп "О внесении изменений в приказ Министерства образования Пензенской области от 06.08.2010 N 62/к-оп (с последующими изменениями)".
2.4.Приказ Министерства образования Пензенской области от 04.02.2011 N 11/к-оп "О внесении изменений в приказ Министерства образования Пензенской области от 06.08.2010 N 62/к-оп (с последующими изменениями)".
2.5.Приказ Минобразования Пензенской обл. от 05.04.2011 N 32/к-оп "О внесении изменений в Порядок работы конкурсной комиссии Министерства образования Пензенской области и методики проведения конкурса, утвержденный приказом Министерства образования Пензенской области от 06.08.2010 N 62/к-оп (с последующими изменениями)".
2.6.Приказ Министерства образования Пензенской области от 03.06.2013 N 74/к-оп "О внесении изменений в приказ Министерства образования Пензенской области от 06.08.2010 N 62/к-оп "О конкурсной комиссии Министерства образования Пензенской области" (с последующими изменениями)".
3.Настоящий приказ опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости".
4.Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр
С.К.КОПЕШКИНА
СОСТАВ
ДЕЙСТВУЮЩЕЙ НА ПОСТОЯННОЙ ОСНОВЕ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ
МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
| Председатель конкурсной комиссии | |
| Копешкина С.К. | Министр образования Пензенской области |
| Заместитель председателя конкурсной комиссии | |
| Баткаева Г.И. | Первый заместитель Министра образования Пензенской области |
| Секретарь конкурсной комиссии | |
| Гераськина Н.В. | Начальник отдела кадровой политики и совершенствования педагогического корпуса Министерства образования Пензенской области |
| Члены конкурсной комиссии | |
| Волошина Е.А. | Заместитель начальника отдела кадровой политики и совершенствования педагогического корпуса Министерства образования Пензенской области |
| Гуляев Р.А. | заместитель Министра образования Пензенской области |
| Мартынов Н.А. | заместитель начальника отдела правового обеспечения, лицензирования и аккредитации Управления по надзору и контролю в сфере образования Министерства образования Пензенской области |
| Сафронов А.В. | начальник отдела по обеспечению деятельности Министерства образования Пензенской области |
| Федосеев А.А. | начальник Управления по надзору и контролю в сфере образования Министерства образования Пензенской области |
Четыре независимых эксперта - представители научных и образовательных организаций, других организаций (по согласованию).
Представитель Управления государственной службы и кадров Правительства Пензенской области (по согласованию).
Представитель структурного подразделения, в котором проводится конкурс на замещение вакантной должности.
ПОРЯДОК И СРОКИ
РАБОТЫ ДЕЙСТВУЮЩЕЙ НА ПОСТОЯННОЙ ОСНОВЕ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ
МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
1.Для проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Пензенской области и включение в кадровый резерв на должности государственной гражданской службы Пензенской области в Министерстве образования Пензенской области (далее - конкурс, Министерство) формируется конкурсная комиссия, действующая на постоянной основе.
2.Конкурсная комиссия Министерства образования Пензенской области (далее - конкурсная комиссия) проводит конкурсы на основании Положения о конкурсе на замещение вакантной должности, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2005 N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации".
3.Конкурсная комиссия в своей деятельности руководствуется Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Положением о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2005 N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации" (далее - Положение о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации), другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области, а также актами Министерства.
4.На конкурсную комиссию возлагается:
а) проведение конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Пензенской области в Министерстве;
б) проведение конкурса на включение в кадровый резерв Министерства с целью формирования из числа государственных гражданских служащих Пензенской области и иных граждан Российской Федерации (далее - граждане) кадрового резерва Министерства для замещения должностей государственной гражданской службы Пензенской области (далее - кадровый резерв).
5.Состав конкурсной комиссии утверждается приказом Министерства.
6.Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.
Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.
7.Председатель конкурсной комиссии осуществляет руководство деятельностью конкурсной комиссии.
В отсутствие председателя конкурсной комиссии заместитель председателя конкурсной комиссии осуществляет руководство деятельностью конкурсной комиссии.
8.Секретарь конкурсной комиссии осуществляет:
- регистрацию и прием заявлений и иных документов, представляемых претендентами для участия в конкурсе в соответствии с Положением о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации (далее - документы);
- проверку соответствия документов установленным квалификационным требованиям (уровень образования, стаж гражданской службы (государственной службы иных видов) или стаж (опыт) работы гражданина (гражданского служащего) по специальности) к вакантной должности, на замещение которой он претендует;
- подготовку уведомлений претендентам об отказе в допуске к конкурсу;
- подготовку уведомления и информирование граждан (гражданских служащих), допущенных к участию в конкурсе, (далее - кандидаты) о дате, месте, времени и условиях его проведения;
- ведение протокола заседания комиссии;
- подготовку уведомления об информировании кандидатов о результатах конкурса;
- подготовку информации о результатах конкурса для размещения ее на сайте Министерства;
- обеспечивает хранение и передачу в архив Министерства протоколов заседаний, решений конкурсной комиссии по результатам конкурса в соответствии с законодательством.
9.Конкурсная комиссия оценивает кандидатов в соответствии с Методикой проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Пензенской области в Министерстве образования Пензенской области.
10.Состав конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которой связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
11.Заседание конкурсной комиссии проводится при наличии не менее двух кандидатов. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии.
Проведение заседания конкурсной комиссии с участием только ее членов, замещающих должности государственной гражданской службы, не допускается.
12.Решения конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимаются открытым голосованием большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.
13.При голосовании мнение членов комиссии выражается словами "за" или "против". При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.
Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на вакантную должность гражданской службы либо отказа в таком назначении. Конкурсная комиссия вправе также принять решение, имеющее рекомендательный характер, о включении в кадровый резерв кандидата, который не стал победителем конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, но профессиональные и личностные качества которого получили высокую оценку.
14.Результаты голосования и решение конкурсной комиссии вносятся в протокол заседания конкурсной комиссии, который подписывается всеми членами конкурсной комиссии, присутствовавшими на заседании конкурсной комиссии.
15.Сообщения о результатах конкурса направляются в письменной форме кандидатам в 7-дневный срок со дня его завершения.
Информация о результатах конкурса также размещается в указанный срок на официальных сайтах Министерства образования Пензенской области и государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
16.Организацию и обеспечение работы конкурсной комиссии осуществляет кадровая служба Министерства.
17.Решение конкурсной комиссии может быть обжаловано кандидатом в соответствии с законодательством Российской Федерации.
МЕТОДИКА
ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
В МИНИСТЕРСТВЕ ОБРАЗОВАНИЯ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
1.Настоящая Методика проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Пензенской области в Министерстве образования Пензенской области (далее - Министерство), на включение в кадровый резерв Министерства (далее - Методика) определяет методы оценки профессиональных качеств кандидатов на замещение должности государственной гражданской службы Пензенской области (далее - кандидаты) и конкурсные процедуры при проведении конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Пензенской области в Министерстве, на включение в кадровый резерв Министерства (далее - конкурс).
2.Основными задачами проведения конкурса являются:
2.1.Обеспечение конституционного права граждан Российской Федерации на равный доступ к государственной гражданской службе Пензенской области (далее - гражданская служба).
2.2.Обеспечение права государственных гражданских служащих Пензенской области (далее - гражданские служащие) на должностной рост на конкурсной основе.
2.3.Обеспечение формирования профессионального и компетентного кадрового состава на гражданской службе.
3.При назначении на должности государственной гражданской службы Пензенской области в Министерстве, относящиеся к группе младших должностей государственной гражданской службы, согласно приказу Министерства образования Пензенской области от 13.05.2013 N 58/к-оп "О должностях государственной гражданской службы Пензенской области в Министерстве образования Пензенской области, при назначении на которые конкурс не проводится" конкурс не проводится.
4.Конкурс может не проводиться при назначении на отдельные должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, по перечню должностей, утвержденному приказом Министерства образования Пензенской области от 13.05.2013 N 59/к-оп "Об утверждении перечня должностей государственной гражданской службы Пензенской области в Министерстве образования Пензенской области, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, при назначении на которые конкурс может не проводиться".
5.Конкурс заключается в оценке профессионального уровня кандидатов, их соответствия установленным требованиям к должности гражданской службы.
6.При проведении конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов, а также на основании конкурсных процедур, включающих тестирование и индивидуальное собеседование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по должности государственной гражданской службы.
При этом тестирование кандидатов предшествует индивидуальному собеседованию.
7.Тестирование проводится с использованием специального программного обеспечения с целью проверки знаний общих (знания правовых основ организации государственной службы и государственного управления, навыки владения информационными технологиями) компетенций и профильных (знания, связанные с областью профессиональной деятельности) компетенций кандидатов. Всем кандидатам предоставляется равное количество времени для ответа на вопросы теста.
Абзац исключен
В ходе тестирования не допускается использование кандидатами специальной, справочной и иной литературы, письменных заметок, средств мобильной связи и иных средств хранения и передачи информации, выход кандидатов за пределы аудитории, в которой проходит тестирование.
Оценка теста проводится по количеству правильных ответов.
7.1.Тестирование с целью проверки общих компетенций кандидата оценивается:
- в 20 баллов, если кандидат ответил правильно более чем на 81 процент вопросов по результатам теста;
- в 10 баллов, если кандидат ответил правильно от 71 до 80 процентов вопросов по результатам теста;
- в 5 баллов, если кандидат ответил правильно от 61 до 70 процентов вопросов по результатам теста;
- в 0 баллов, если кандидат ответил правильно до 60 процентов вопросов по результатам теста.
7.2.Тестирование с целью проверки профильных компетенций кандидата оценивается:
- в 20 баллов, если кандидат ответил правильно более чем на 81 процент вопросов по результатам теста;
- в 10 баллов, если кандидат ответил правильно от 71 до 80 процентов вопросов по результатам теста;
- в 5 баллов, если кандидат ответил правильно от 61 до 70 процентов вопросов по результатам теста;
- в 0 баллов, если кандидат ответил правильно до 60 процентов вопросов по результатам теста.
8.Индивидуальное собеседование с кандидатами проводится членами конкурсной комиссии в форме свободной беседы по теме будущей профессиональной служебной деятельности, в ходе которой члены конкурсной комиссии задают кандидату вопросы.
8.1.Конкурсная комиссия оценивает кандидата по полноте и правильности ответов на вопросы, использованной аргументации, умению доказывать, убеждать, отстаивать свою правоту, степени владения навыками публичного выступления, культуре высказываний, знанию русского языка и степени владения им.
8.2.По результатам индивидуального собеседования конкурсной комиссией выставляется оценка:
- в 40 баллов, если кандидат последовательно, в полном объеме, глубоко и правильно раскрыл содержание вопросов, правильно использовал понятия и термины, показал высокий уровень профессиональных знаний в соответствующей сфере, аналитические способности, навыки аргументированно отстаивать собственную точку зрения и ведения деловых переговоров, умение обоснованно и самостоятельно принимать решения, готовность следовать взятым на себя обязательствам;
- в 20 баллов, если кандидат последовательно, в полном объеме раскрыл содержание вопросов, правильно использовал понятия и термины, но допустил неточности и незначительные ошибки, показал достаточный уровень профессиональных знаний в соответствующей сфере, аналитических способностей, навыков отстаивания собственной точки зрения и ведения деловых переговоров, умение самостоятельно принимать решения, готовность следовать взятым на себя обязательствам;
- в 10 баллов, если кандидат последовательно, но не в полном объеме раскрыл содержание вопросов, не всегда правильно использовал понятия и термины, допустил неточности и ошибки, показал средний уровень профессиональных знаний в соответствующей сфере, аналитических способностей, навыков отстаивания собственной точки зрения и ведения деловых переговоров;
- в 0 баллов, если кандидат не раскрыл содержание вопроса, при ответе неправильно использовал основные понятия и термины, допустил значительные неточности и ошибки, показал низкий уровень профессиональных знаний в соответствующей сфере, аналитических способностей, отсутствие навыков отстаивания собственной точки зрения и ведения деловых переговоров, неготовность следовать взятым на себя обязательствам.
9.При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований к должности государственной гражданской службы и положений должностного регламента по этой должности, а также иных положений, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе.
10.По результатам конкурсных процедур, применяемых при проведении конкурса, членами конкурсной комиссии заполняется лист оценки профессиональной пригодности кандидатов на замещение должности государственной гражданской службы в Министерстве согласно Приложению к настоящей Методике проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Пензенской области в Министерстве образования Пензенской области.
Итоговая оценка профессиональной пригодности кандидатов на замещение должности государственной гражданской службы в Министерстве определяется как среднее арифметическое значение из общей суммы баллов, выставленных каждому кандидату на замещение должности государственной гражданской службы в Министерстве по результатам конкурсных процедур. Максимально возможное количество баллов, которое может набрать кандидат по результатам конкурсных процедур, составляет 80 баллов.
11.Победившим в конкурсе признается кандидат, набравший наибольшее среднее арифметическое количество баллов.
При равенстве баллов у нескольких кандидатов решение конкурсной комиссии принимается открытым голосованием большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании. При голосовании мнение членов комиссии выражается словами "за" или "против". При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.
Если по результатам конкурсных процедур каждый из кандидатов набрал среднее арифметическое менее 48 баллов (60% от максимально возможного), конкурсная комиссия принимает решение о том, что в результате проведения конкурса не был выявлен победитель (победители) и конкурс признается несостоявшимся.