Постановление от 06.12.2013 г № 2390

О внесении изменений в постановление Администрации города Заречного от 13.12.2010 N 1795 «Об утверждении долгосрочной целевой программы „Селективный метод сбора отходов на территории ЗАТО г. Заречный Пензенской области на 2011 — 2014 годы“ (с последующими изменениями и дополнениями)»


В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьями 4.5.1, 4.6.1 Устава закрытого административно-территориального образования города Заречного Пензенской области и постановлением Главы города Заречного от 24.09.2008 N 1136 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ города Заречного и Порядка проведения мониторинга эффективности и реализации долгосрочных целевых программ города Заречного" (с последующими изменениями и дополнениями) Администрация ЗАТО города Заречного постановляет:
1.Внести в долгосрочную целевую программу "Селективный метод сбора отходов на территории ЗАТО г. Заречный Пензенской на 2011 - 2014 годы", утвержденную постановлением Администрации города Заречного от 13.12.2010 N 1795 (с последующими изменениями и дополнениями), следующие изменения:
1.1.В паспорте долгосрочной целевой программы "Селективный метод сбора отходов на территории ЗАТО г. Заречный Пензенской области на 2011 - 2014 годы":
1) строку "Объемы и источники финансирования программы" изложить в новой редакции:
"
Объемы и источники финансирования программы На реализацию программы необходимо 25742,339 тыс. рублей, в том числе: - бюджет г. Заречного - 22268,788 тыс. рублей, из них: 2011 год - 4835,600 тыс. рублей 2012 год - 4554,480 тыс. рублей 2013 год - 8043,108 тыс. рублей 2014 год - 4835,600 тыс. рублей - средства бюджета Пензенской области - 3473,551 тыс. рублей, из них: 2011 год - 2022,871 тыс. рублей 2012 год - 0 тыс. рублей 2013 год - 1450,680 тыс. рублей 2014 год - 0 тыс. рублей

";
2) строку "Организация управления целевой программой и контроль за ходом ее реализации" изложить в новой редакции:
"
Организация управления программой и контроль за ходом ее реализации Контроль за ходом исполнения программных мероприятий осуществляет заместитель Главы Администрации по курируемому направлению. Контроль за расходованием выделенных средств осуществляет Финансовое управление г. Заречного

".
1.2.В разделе программы "1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом" слова "в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" заменить словами "в соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (с последующими изменениями)".
1.3.Раздел программы "4. Ресурсное обеспечение программы с указанием объемов финансирования" изложить в новой редакции:
"4. Ресурсное обеспечение программы с указанием объемов
и источников финансирования
Общая стоимость программных мероприятий составляет 25742,339 тыс. рублей. Финансовое обеспечение программы по источникам финансирования приведено в таблице 1.
таблица 1


































































Год реализацииОбщая суммаИсточник финансирования
2011 год6858,471 тыс. руб.бюджет Пензенской области2022,871 тыс. руб.
бюджет г. Заречного4835,600 тыс. руб.
2012 год4554,480 тыс. руб.бюджет Пензенской области0 тыс. руб.
бюджет г. Заречного4554,480 тыс. руб.
2013 год9493,788 тыс. руб.бюджет Пензенской области1450,680 тыс. руб.
бюджет г. Заречного8043,108 тыс. руб.
2014 год4835,600 тыс. руб.бюджет Пензенской области0 тыс. руб.
бюджет г. Заречного4835,600 тыс. руб.
ИТОГО:25 742,339 тыс. руб.бюджет Пензенской области3 473,551 тыс. руб.
бюджет г. Заречного22 268,788 тыс. руб.

Источниками финансирования программы являются средства бюджета Пензенской области и средства бюджета г. Заречного. В соответствии с долгосрочной целевой программой "Комплексная программа модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области на 2011 - 2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 29.10.2010 N 680-пП, финансирование программных мероприятий в части реализации мероприятий по обустройству мест санкционированного размещения твердых бытовых отходов на территории г. Заречного осуществляется на условиях софинансирования: из бюджета Пензенской области - 30%, из бюджета г. Заречного - не менее 70% сметной стоимости объектов.
В 2012 году финансирование осуществлялось за счет средств бюджета г. Заречного по причине отсутствия доведенных лимитов бюджетных ассигнований на софинансирование из бюджета Пензенской области.
Сводные данные по количеству контейнеров и контейнерных площадок, которые необходимо оборудовать на территории города, о количестве ртутьсодержащих отходов, планируемых к сбору, вывозу, утилизации и переработке от населения, учреждений Департамента образования и Департамента культуры и молодежной политики, о количестве отработанных элементов питания, планируемых к сбору, вывозу, утилизации и переработке от населения приведены в таблице 2.
таблица 2













































































































































Наименование2011 год2012 год2013 год2014 годВсего
Контейнерные площадки
Зона отдыха "Лесная" (2 шт.), МАУ г. Заречного Пензенской области "Центральный парк культуры и отдыха "Заречье" (2 шт.) - площадка на 3 контейнера заглубленного типа (приложение)40004
Учреждения Департамента образования - площадка на 3 контейнера заглубленного типа (приложение)43007
Неблагоустроенный жилищный фонд - площадка на 4 контейнера типа "Евро" (приложение)1610017
Неблагоустроенный жилищный фонд - площадка на 4 контейнера заглубленного типа02103
Благоустроенный жилищный фонд - площадка на 4 контейнера заглубленного типа036716
Итого:2497747
Контейнеры
Зона отдыха "Лесная", МАУ г. Заречного Пензенской области "Центральный парк культуры и отдыха "Заречье"1200012
Учреждения Департамента образования1290021
Неблагоустроенный жилищный фонд1171200129
Благоустроенный жилищный фонд012242763
Приобретение контейнеров для отработанных элементов питания0043750
Итого:141336734275
Ртутьсодержащие отходы
От населения, Департамента образования, Департамента культуры и молодежной политики (лампы, термометры), шт.00336551508515
От населения (бой, приборы), кг00211435
Отработанные элементы питания
От населения, кг00200500700

--------------------------------
<*> 1 контейнер типа "Евро" объемом 1,1 куб. м приобретается как резервный;
<**> 3 контейнера заглубленного типа объемом 3,0 куб. м и 1 контейнер заглубленного типа объемом 1,3 куб. м приобретены для установки в 2013 году.
Сведения о распределении объемов финансирования программы по годам в разрезе направлений финансирования программных мероприятий приведены в таблицах 3 и 4.

таблица 3






































Источник финансированияГоды реализацииВсего
2011201220132014
Бюджет Пензенской области в соответствии с долгосрочной целевой программой "Комплексная программа модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области на 2011 - 2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 29.10.2010 N 680-пП , тыс. руб.2022,87101450,68003473,551
Бюджет г. Заречного, тыс. руб.4835,6004554,4808043,1084835,60022268,788
Итого6858,4714554,489493,7884835,60025742,339

--------------------------------
<*> реализация мероприятий, указанных в разделах 1, 2, 3 таблицы 4.

таблица 4










































































N п/пНаименование мероприятийОбъем финансирования, тыс. руб.Всего
2011201220132014
1Оборудование контейнерных площадок (приобретение, монтаж, доставка, копии из генплана)5571,0714204,6309251,9884213,87923241,568
2Приобретение и доставка установки для мойки контейнеров960,000000960,000
3Приобретение ремонтных комплектов для заглубленных контейнеров объемом 3,0 куб. м и для заглубленных контейнеров объемом 1,3 куб. м327,400349,8500231,721908,971
4Организация сбора, вывоза, утилизации и переработки ртутьсодержащих отходов от населения, учреждений Департамента образования и Департамента культуры и молодежной политики0084,000100,000184,000
5Организация сбора, вывоза, утилизации и переработки отработанных элементов питания от населения0016,00040,00056,000
6Обеспечение населения экологической информацией о селективном методе сбора отходов и безопасном обращении с отходами00141,800250,000391,800
ИТОГО25742,339

--------------------------------
<*> расшифровка мероприятий приведена в таблице 5.".

1.4.Раздел программы "5. Перечень программных мероприятий с указанием сроков и результатов их реализации, исполнителей, объемов финансирования по годам" изложить в новой редакции:
"5. Перечень программных мероприятий с указанием сроков
и результатов их реализации, исполнителей, объемов
финансирования по годам
Для снижения негативного воздействия от размещения отходов, улучшения экологической ситуации на территории городского округа и улучшения комфортности проживания граждан, развития и поддержки инициатив жителей города Заречного по благоустройству и санитарной очистке территории города необходимо выполнить следующие мероприятия:
- обустроить контейнерные площадки;
- приобрести ремонтный комплект для контейнеров;
- приобрести установку для мойки контейнеров;
- организовать сбор, вывоз, утилизацию и переработку ртутьсодержащих отходов от населения, учреждений Департамента образования и Департамента культуры и молодежной политики;
- организовать сбор, вывоз, утилизацию и переработку отработанных элементов питания от населения;
- обеспечить население экологической информацией о селективном методе сбора отходов и безопасном обращении с отходами.
Распределение мероприятий по годам и видам работ приведено в таблице 5.
таблица 5
N п/п Наименование мероприятий программы КОСГУ Финансовое обеспечение, тыс. руб.
2011 2012 2013 2014 Всего
1 Приобретение и доставка контейнеров заглубленного типа, монтаж контейнерных площадок в зоне отдыха "Лесная", МАУ г. Заречного Пензенской области "Центральный парк культуры и отдыха "Заречье" 310 1016,7055 0 0 0 1016,7055
2 Приобретение и доставка контейнеров заглубленного типа, монтаж контейнерных площадок в учреждениях Департамента образования 310 1016,7055 1154,430 0 0 2171,1355
3 Приобретение и доставка ремонтных комплектов для контейнеров заглубленного типа объемом 3,0 куб. м и для заглубленных контейнеров объемом 1,3 куб. м, для установки в зоне отдыха "Лесная", МАУ г. Заречного Пензенской области "Центральный парк культуры и отдыха "Заречье", в учреждениях Департамента образования 310 327,400 0 0 0 327,400
4 Приобретение и доставка контейнеров типа "Евро" для монтажа контейнерных площадок в неблагоустроенном жилищном фонде 310 1563,362 0 0 0 1563,362
Монтаж контейнерных площадок в неблагоустроенном жилищном фонде 310 1967,698 70,780 0 0 2038,478
Итого стоимость контейнерных площадок 310 3531,060 70,780 0 0 3601,840
5 Приобретение и доставка 1 установки для мойки контейнеров заглубленного типа 310 960,000 0 0 0 960,000
6 Получение выкопировок из генплана, подготовка сметной документации 226 6,600 67,300 60,620 31,079 165,599
7 Приобретение, доставка контейнеров заглубленного типа, монтаж контейнерных площадок в неблагоустроенном жилищном фонде 310 0 1391,235 860,590 0 2251,825
8 Приобретение, доставка контейнеров заглубленного типа, монтаж контейнерных площадок в благоустроенном жилищном фонде 310 0 1520,885 3202,220 4075,700 8798,805
Приобретение ремонтных комплектов к контейнерам заглубленного типа 340 0 349,850 0 231,721 581,571
9 Приобретение и установка контейнеров для отработанных элементов питания с навесными замками 310 0 0 712,170 107,100 819,270
10 Организация сбора, вывоза, утилизации и переработки ртутьсодержащих отходов от населения, учреждений Департамента образования и Департамента культуры и молодежной политики 226 0 0 84,000 100,000 184,000
11 Организация сбора, вывоза, утилизации и переработки отработанных элементов питания от населения 226 0 0 16,000 40,000 56,000
12 Приобретение, размещение печатной продукции, вывесок, аншлагов, видеоматериалов, публикаций в средствах массовой информации экологической тематики, реставрация аншлагов и вывесок 340 226 0 0 0 0 81,100 25,700 125,000 75,000 206,100 100,700
13 Организация и проведение экологических акций, мероприятий, конкурсов 310 340 290 0 0 0 0 0 0 6,500 28,500 0 0 25,000 25,000 6,500 53,500 25,000
Итого по программным мероприятиям 310 6851,871 4137,330 4781,480 4182,800 19953,481
226 6,600 67,300 186,320 246,079 506,299
340 0 349,850 109,600 381,721 841,171
290 0 0 0 25,000 25,000
Всего по программным мероприятиям 6858,471 4554,480 5077,400 4835,600 21325,951

--------------------------------
<*> сбор, вывоз, утилизация и переработка ртутьсодержащих отходов от Департамента образования и Департамента культуры и молодежной политики будут организованы только в 2013 году. В 2014 году сбор, вывоз, утилизация и переработка ртутьсодержащих отходов будут организованы только от населения.
Перечень программных мероприятий
таблица 6
N п/п Наименование мероприятия Срок исполнения Ответственные исполнители
1 Проведение комплекса мероприятий по обустройству контейнерных площадок на территории г. Заречного 2011 - 2014 гг. Муниципальное казенное учреждение "Управление природными ресурсами г. Заречного" заключает контракты и (или) договоры в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"
2 Организация мероприятий по приобретению и установке контейнеров для оборудования контейнерных площадок 2011 - 2014 гг. Муниципальное казенное учреждение "Управление природными ресурсами г. Заречного" заключает контракты и (или) договоры в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"
3 Организация мест сбора и временного хранения отходов по селективному методу 2011 - 2014 гг. Руководители организаций разных форм собственности (по согласованию)
4 Своевременная подготовка документов о передаче имущества (контейнерных площадок) в оперативное управление специализированной организации, имеющей лицензию на обращение с отходами 2011 - 2014 гг. Комитет по управлению имуществом г. Заречного
5 Оборудование установленных контейнерных площадок для селективного (раздельного) сбора отходов павильонного типа с контейнерами типа "евро" и контейнерных площадок с контейнерами заглубленного типа контейнерами для отработанных элементов питания 2013 - 2014 гг. Муниципальное казенное учреждение "Управление природными ресурсами г. Заречного" заключает контракты и (или) договоры в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"
6 Организация сбора, вывоза, утилизации и переработки ртутьсодержащих отходов и отработанных элементов питания от населения 2013 - 2014 гг. Муниципальное казенное учреждение "Управление природными ресурсами г. Заречного" заключает контракты и (или) договоры в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"
7 Организация сбора, вывоза, утилизации и переработки ртутьсодержащих отходов от учреждений Департамента образования и Департамента культуры и молодежной политики 2013 г. Муниципальное казенное учреждение "Управление природными ресурсами г. Заречного" заключает контракты и (или) договоры в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"
8 Обеспечение населения экологической информацией о селективном методе сбора отходов и безопасном обращении с отходами 2013 - 2014 гг. Муниципальное казенное учреждение "Управление природными ресурсами г. Заречного" заключает контракты и (или) договоры в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"

".
1.5.В разделе программы "6. Механизм реализации и управления программы" третий абзац изложить в новой редакции:
"Источниками финансирования программы являются средства бюджета Пензенской области и средства бюджета г. Заречного. В соответствии с долгосрочной целевой программой "Комплексная программа модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области на 2011 - 2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 29.10.2010 N 680-пП, финансирование программных мероприятий в части реализации мероприятий по обустройству мест санкционированного размещения твердых бытовых отходов на территории г. Заречного осуществляется на условиях софинансирования: из бюджета Пензенской области - 30%, из бюджета г. Заречного - не менее 70% сметной стоимости объектов.".
1.6.Раздел программы "9. Система целевых индикаторов с методикой оценки эффективности Программы" изложить в новой редакции:
"9. Система целевых индикаторов с методикой
оценки эффективности программы
Внедрение селективного метода сбора отходов позволит:
- уменьшить объемы вывозимых отходов на полигон твердых бытовых отходов г. Пензы;
- уменьшить плату за размещение отходов на полигоне твердых бытовых отходов;
- снизить негативное воздействие от размещения отходов;
- уменьшить плату за услуги по вывозу мусора от жилищного фонда г. Заречного, оборудованного контейнерами, на величину стоимости объема отсортированного мусора, не размещенного на полигоне твердых бытовых отходов.
Программа позволит:
- установить на вновь оборудованных контейнерных площадках контейнеры для селективного сбора отходов в количестве, приведенном в таблице 8:
таблица 8
Год реализации Количество
площадок контейнеров для селективного сбора
2011 24 141
2012 9 33
2013 7 67
2014 7 34
Итого 47 275

- обеспечить сбор, вывоз, утилизацию и переработку ртутьсодержащих отходов от населения, Департамента образования и Департамента культуры и молодежной политики, и отработанных элементов питания от населения, в количестве, приведенном в таблице 9:
таблица 9
Год реализации Количество ртутьсодержащих отходов Количество отработанных элементов питания
(лампы, термометры), штук (бой, приборы), килограмм килограмм
2011 0 0 0
2012 0 0 0
2013 3365 21 200
2014 5150 14 500
Итого 8515 35 700

Эффективность реализации программы оценивается как степень фактического достижения показателей таблиц 10, 11 и 12, по следующей формуле:
где:
- ежегодная ожидаемая эффективность реализации программы;
- ежегодное количество установленных площадок, шт./ежегодное количество собранных, вывезенных и переданных на утилизацию и переработку ртутьсодержащих отходов, шт./ежегодное количество собранных, вывезенных и переданных на утилизацию и переработку ртутьсодержащих отходов, кг/ежегодное количество собранных, вывезенных и переданных на утилизацию и переработку отработанных элементов питания, кг;
В* - плановое количество площадок (запланировано к установке в рамках реализации программы всего), шт./плановое количество ртутьсодержащих отходов (запланировано к сбору, вывозу, утилизации и переработке в рамках реализации программы всего), шт./плановое количество ртутьсодержащих отходов (запланировано к сбору, вывозу, утилизации и переработке в рамках реализации программы всего), кг/плановое количество отработанных элементов питания (запланировано к сбору, вывозу, утилизации и переработке в рамках реализации программы всего), кг;
Y - ожидаемая эффективность реализации программы, 100%.
Ежегодное количество собранных, вывезенных и переданных на утилизацию и переработку ртутьсодержащих отходов в текущем году подтверждается договорами, счетами, актами выполненных работ и определяется следующим образом:
где - количество ртутьсодержащих отходов, собранных от населения, Департамента образования и Департамента культуры и молодежной политики, вывезенных и переданных на утилизацию и переработку в предыдущем году (штук),
- количество ртутьсодержащих отходов, собранных от населения, Департамента образования и Департамента культуры и молодежной политики, вывезенных и переданных на утилизацию и переработку в текущем году (штук),
- количество ртутьсодержащих отходов (бой, приборы), собранных от населения, вывезенных и переданных на утилизацию и переработку в предыдущем году, (килограмм),
- количество ртутьсодержащих отходов (бой, приборы), собранных от населения, вывезенных и переданных на утилизацию и переработку в текущем году, (килограмм).
Ежегодное количество отработанных элементов питания (батареек), собранных от населения, вывезенных и переданных на утилизацию и переработку в текущем году подтверждается договорами, счетами, актами выполненных работ и определяется следующим образом:
где - количество отработанных элементов питания (батареек), собранных от населения, вывезенных и переданных на утилизацию и переработку в предыдущем году (кг),
- количество отработанных элементов питания (батареек), собранных от населения, вывезенных и переданных на утилизацию и переработку в текущем году (кг).
Прогнозируемая эффективность программы представлена в таблицах 10, 11, 12.
таблица 10
Срок реализации Количество установленных площадок Места размещения площадок Прогнозируемая эффективность, %
2011 24 - неблагоустроенный жилищный фонд, - Департамент образования, - зона отдыха "Лесная", - МАУ г. Заречного Пензенской области "Центральный парк культуры и отдыха "Заречье" 51,06
2012 9 - неблагоустроенный жилищный фонд, - Департамент образования, - благоустроенный жилищный фонд 70,21
2013 7 - неблагоустроенный жилищный фонд, - благоустроенный жилищный фонд 85,11
2014 7 - благоустроенный жилищный фонд 100

--------------------------------
<*> при условии полного финансирования установки 47 контейнерных площадок.
таблица 11
Срок реализации Количество собранных, вывезенных и переданных на утилизацию и переработку ртутьсодержащих отходов от населения, Департамента образования и Департамента культуры и молодежной политики Прогнозируемая эффективность, %
(лампы, термометры), штук (бой, приборы), килограмм
2011 0 0 0
2012 0 0 0
2013 3365 - 39,52
- 21 60
2014 5150 - 100
- 14 100

таблица 12
Срок реализации Количество собранных, вывезенных и переданных на утилизацию и переработку отработанных элементов питания от населения, килограмм Прогнозируемая эффективность, %
2011 0 0
2012 0 0
2013 200 28,57
2014 500 100

Оценка эффективности реализации программы осуществляется путем присвоения каждому целевому индикатору соответствующего балла:
1) при выполнении планового целевого индикатора - 0 баллов;
2) при позитивном отклонении от планового значения целевого индикатора (улучшения показателя) - плюс 1 балл за каждую единицу отклонения;
3) при негативном отклонении от планового значения целевого индикатора (ухудшение показателя) - минус 1 балл за каждую единицу отклонения, в соответствии с постановлением Главы города Заречного от 24.09.2008 N 1136 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ города Заречного и Порядка проведения мониторинга эффективности и реализации долгосрочных целевых программ города Заречного".".
1.7.В разделе 10 "Организация управления целевой программой и контроль за ходом ее реализации" предпоследний абзац изложить в новой редакции:
"Исполнитель каждое полугодие представляет в Администрацию г. Заречного информацию о ходе выполнения программных мероприятий. Контроль за ходом исполнения программных мероприятий осуществляет заместитель Главы Администрации г. Заречного по курируемому направлению.".
2.Настоящее постановление вступает в силу после вступления в силу соответствующего решения Собрания представителей г. Заречного о бюджете, предусматривающего финансирование мероприятий по программе на 2013 год, но не ранее его официального опубликования.
3.Опубликовать настоящее постановление в печатном средстве массовой информации газете "Ведомости Заречного".
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на исполняющего обязанности заместителя Главы Администрации города Заречного Мухина А.В.
Глава Администрации
В.В.ГЛАДКОВ