Приказ от 11.10.2013 г № 154
Приказ Управления культуры и архива Пензенской обл. от 11.10.2013 N 154
В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ, ЕСЛИ ПРИ
ПРОВЕДЕНИИ РАБОТ ПО СОХРАНЕНИЮ ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО
НАСЛЕДИЯ ЗАТРАГИВАЮТСЯ КОНСТРУКТИВНЫЕ И ДРУГИЕ
ХАРАКТЕРИСТИКИ НАДЕЖНОСТИ И БЕЗОПАСНОСТИ
ТАКОГО ОБЪЕКТА"
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (с последующими изменениями), постановлениями Правительства Пензенской области от 29.06.2011 N 410-пП "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Пензенской области" (с последующими изменениями), от 24.01.2012 N 30-пП "Об утверждении Реестра государственных услуг Пензенской области" (с последующими изменениями), руководствуясь Положением об Управлении культуры и архива Пензенской области, утвержденным постановлением Правительства Пензенской области от 30.01.2012 N 45-пП "Об утверждении Положения об Управлении культуры и архива Пензенской области" (с последующими изменениями), приказываю:
1.Утвердить административный регламент Управления культуры и архива Пензенской области по предоставлению государственной услуги "Выдача разрешения на ввод в эксплуатацию объекта культурного наследия, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта" согласно приложению к настоящему приказу.
2.Опубликовать настоящий приказ в газете "Пензенские губернские ведомости" и разместить на официальном Интернет-портале Правительства Пензенской области, официальном сайте Управления культуры и архива Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3.Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
И.о. начальника Управления
К.В.ЗАСТРОЖНЫЙ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УПРАВЛЕНИЕМ КУЛЬТУРЫ И АРХИВА ПЕНЗЕНСКОЙ
ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ: "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА ВВОД
В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ, ЕСЛИ
ПРИ ПРОВЕДЕНИИ РАБОТ ПО СОХРАНЕНИЮ ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО
НАСЛЕДИЯ ЗАТРАГИВАЮТСЯ КОНСТРУКТИВНЫЕ И ДРУГИЕ
ХАРАКТЕРИСТИКИ НАДЕЖНОСТИ И БЕЗОПАСНОСТИ ТАКОГО ОБЪЕКТА"
1.Общие положения
1.1.Предмет регулирования регламента.
Административный регламент Управления культуры и архива Пензенской области по предоставлению государственной услуги "Выдача разрешения на ввод в эксплуатацию объектов культурного наследия, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта" (далее - Государственная услуга) устанавливает сроки и последовательность действий (далее - административные процедуры) по предоставлению государственной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.2.Круг заявителей.
Заявителями являются физические, юридические лица или индивидуальные предприниматели, получившие ранее в Управлении разрешение на строительство, реконструкцию объектов культурного наследия, (далее - заявители), если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта (далее - заявители).
Заявителем от имени физического, юридического лица или индивидуального предпринимателя может выступать уполномоченное лицо, действующее на основании документов, подтверждающих его соответствующие полномочия.
1.3.Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.
1) Государственная услуга предоставляется Управлением культуры и архива Пензенской области, расположенным по адресу: г. Пенза, ул. Красная, 71 (далее - Управление). График работы Управления с 9.00 до 18.00 часов, кроме выходных и праздничных нерабочих дней в соответствии со статьей 112 Трудового кодекса Российской Федерации, в предпраздничные дни с 9.00 до 17.00 часов. Перерыв на обед с 13.00 до 14.00 часов. Выходные дни - суббота, воскресенье.
2) Структурным подразделением Управления, ответственным за регистрацию заявления заявителя о предоставлении Государственной услуги и предоставление Государственной услуги, является отдел организационно-кадрового и правового обеспечения Управления культуры и архива Пензенской области.
3) Справочные телефоны Управления: (841-2) 56-57-22, факс (841-2) 56-63-09. Справочный телефон отдела: (841-2) 56-24-39.
4) Адрес официального сайта Управления культуры и архива Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.mk-penza.ru. Адрес электронной почты Управления: cultura@sura.ru.
5) Получение информации заявителями по вопросам предоставления Государственной услуги, в том числе сведений о ходе предоставления Государственной услуги, осуществляется в следующем порядке:
при устном обращении, в том числе по телефону - в виде устного ответа;
при обращении по электронной почте - в виде направления электронного письма (или сканированного документа), содержащего ответ, на адрес электронной почты заявителя или в виде направления письменного ответа почтовым отправлением по адресу, указанному заявителем в обращении;
при письменном запросе - в виде направления письменного ответа почтовым отправлением по адресу, указанному заявителем в обращении, или передачи письменного ответа непосредственно заявителю;
при личном обращении - в виде устного ответа.
В целях получения заявителями информации по вопросам предоставления государственной услуги копия настоящего Административного регламента размещается на стенде, расположенном в здании Управления и на официальном сайте Управления и на официальном сайте Управления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Документы".
2.Стандарт предоставления государственной услуги
2.1.Наименование государственной услуги.
Выдача разрешения на ввод в эксплуатацию объектов культурного наследия, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта (далее - государственная услуга).
2.2.Наименование исполнительного органа государственной власти Пензенской области, предоставляющего государственную услугу.
Управление культуры и архива Пензенской области (далее - Управление).
2.3.Результат предоставления государственной услуги.
- выдача разрешения на ввод;
- отказ в предоставлении государственной услуги.
2.4.Срок предоставления государственной услуги.
Решение о предоставлении государственной услуги или мотивированный отказ в ее предоставлении принимается и направляется заинтересованному лицу в срок, не превышающий 10 дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на ввод.
2.5.Правовые основания для предоставления государственной услуги.
Государственная услуга предоставляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993 (с учетом поправок) ("Российская газета", 21.01.2009, N 7);
- Градостроительным кодексом Российской Федерации (с последующими изменениями) (далее - Градостроительный кодекс) ("Российская газета", 30.12.2004, N 290);
- Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (с последующими изменениями) ("Российская газета", 29.06.2002, N 116 - 117);
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (с последующими изменениями) ("Российская газета" от 30.07.2010, N 168);
- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (с последующими изменениями) ("Российская газета", N 95, 05.05.2006);
- Постановлением Правительства РФ от 24.11.2005 N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" ("Собрание законодательства РФ", 28.11.2005, N 48, ст. 5047);
- Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 19.10.2006 N 121 "Об утверждении инструкции о порядке заполнения формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", 27.11.2006, N 48);
- Законом Пензенской области от 14.11.2006 N 1164-ЗПО "Градостроительный устав Пензенской области" (с последующими изменениями) ("Пензенские губернские ведомости", 22.11.2006, N 33, с. 124);
- Постановлением Правительства Пензенской области от 30.01.2012 года N 45-пП "Об утверждении Положения об Управлении культуры и архива Пензенской области" (с последующими изменениями) ("Пензенские губернские ведомости", 31.01.2012, N 5, с. 33);
- Постановлением Правительства Пензенской области от 24.01.2012 N 30-пП "Об утверждении Реестра государственных услуг Пензенской области" (с последующими изменениями) ("Пензенские губернские ведомости" от 30.01.2012, N 5, с. 1);
- Постановлением Правительства Пензенской области от 29.07.2011 N 410-пП "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Пензенской области" (с последующими изменениями) ("Пензенские губернские ведомости" от 09.07.2011, N 56, с. 21).
2.6.Перечень документов, необходимых для предоставления Государственной услуги по выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объектов культурного наследия, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта.
2.6.1.Заявление.
Заявление представляется в Управление или направляется по почте, а также может быть подано через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
2.6.2.Документы (копии документов, заверенные в установленном порядке), прилагаемые к заявлению:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории;
3) разрешение на строительство;
4) акт приемки объекта культурного наследия (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора);
5) документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного объекта требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство;
6) документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора, а также лицом, осуществляющим строительный контроль, в случае осуществления строительного контроля на основании договора), за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства;
7) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);
8) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора);
9) заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение государственного экологического контроля в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
10) технический план, подготовленный в соответствии с требованиями статьи 41 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".
2.6.3.Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в пунктах 1, 2, 3 и 9 подпункта 2.6.2. настоящего Регламента, запрашиваются Управлением в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно.
Документы, указанные в пунктах 1, 4, 5, 6, 7 и 8 подпункта 2.6.2. настоящего Регламента, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций. Если документы, указанные в настоящей части, находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, такие документы запрашиваются Управлением в органах и организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно.
Заявление подается в одном экземпляре, с описью прилагаемых к заявлению документов.
2.8.Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, отсутствуют.
2.9.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении Государственной услуги.
Основаниями для отказа в предоставлении Государственной услуги являются:
- отсутствие документов, предусмотренных подпунктами 2.6.2., если они не должны быть получены Управлением в рамках межведомственного взаимодействия;
- несоответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка или в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории;
- несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;
- несоответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации. Данное основание не применяется в отношении объектов индивидуального жилищного строительства.
2.10.Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги.
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.11.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 30 минут.
2.12.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги.
Регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги осуществляется в день поступления.
2.13.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
2.13.1.Вход в здание Управления оборудован вывеской с наименованием исполнительного органа государственной власти - Управление культуры и архива Пензенской области.
2.13.2.На территории, прилегающей к месторасположению Управления, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.
2.13.3.Вход в здание, где размещается Управление, приспособлен для инвалидов, работа с данной категорией заявителей ведется в индивидуальном порядке.
2.13.4.В помещениях Управления размещены информационные стенды, на которых размещается следующая информация:
- текст административного регламента;
- блок-схема и краткое описание предоставления государственной услуги;
- образец заявления о предоставлении государственной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- адрес официального сайта Управления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", адреса электронной почты;
- справочные телефоны и график работы.
2.13.5.Прием заявителей осуществляется в кабинете специалиста, ответственного за предоставление Государственной услуги.
2.13.6.Помещение для ожидания и приема заявителей оборудуется в соответствии с санитарными правилами и нормами.
2.13.7.Место для приема заявителя снабжается стулом, писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями.
2.13.8.Одновременно ведется прием только одного посетителя.
2.13.9.Место ожидания в очереди оборудуется с соответствующими комфортными условиями для заявителей и оптимальными условиями работы сотрудников, в том числе обеспечивается возможность реализации прав инвалидов на предоставление по их заявлению государственной услуги.
2.14.Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги.
2.14.1.Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:
- транспортная доступность к месту предоставления государственной услуги;
- обеспечение беспрепятственного доступа лиц к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга;
- размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте Управления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и на Портале государственных и муниципальных услуг Пензенской области;
- размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на информационных стендах;
- размещение информации о порядке предоставления государственной услуги в средствах массовой информации.
2.14.2.Показателями качества предоставления государственной услуги являются:
- соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
- отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения и действия (бездействие), принятые и осуществленные при предоставлении государственной услуги.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственной услуги в многофункциональных
центрах предоставления государственных и муниципальных
услуг и особенности предоставления государственной
услуги в электронной форме
В случае подачи документов на предоставление государственной услуги в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) непосредственное предоставление государственной услуги осуществляется Управлением.
Для получения государственной услуги в электронном виде заявителям предоставляется возможность направить заявление о предоставлении государственной услуги через Единый портал государственных и муниципальных услуг в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", путем заполнения специальной интерактивной формы, которая соответствует требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, а также обеспечивает идентификацию заявителя.
В случае подачи документов для предоставления государственной услуги через многофункциональный центр срок принятия решения о предоставлении государственной услуги или об отказе в предоставлении государственной услуги исчисляется со дня передачи многофункциональным центром принятых документов в Управление.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, в том числе с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия
3.1.Исчерпывающий перечень административных процедур.
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры (Приложение N 1):
3.1.1.Прием заявления и прилагаемых документов и регистрация в журнале;
3.1.2.Передача заявления для рассмотрения начальнику Управления либо уполномоченным на то лицам;
3.1.3.Визирование начальником Управления заявления на предоставление государственной услуги;
3.1.4.Направление заявления с прилагаемыми документами начальнику отдела для исполнения;
3.1.5.Проверка представленных документов ответственным специалистом отдела;
3.1.6.Основанием для начала административной процедуры "организация межведомственного информационного взаимодействия" является неполучение документов, указанных в пунктах 1 - 10 подпункта 2.6.2. настоящего Регламента, в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области, муниципальными правовыми актами, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.
Запрос готовится и направляется в первый день проверки документов.
3.1.7.Получение документов по запросу (в течение 3-х рабочих дней).
3.1.8.Направление межведомственного запроса и представление документов и информации, перечисленных в пункте 2.6.2. Регламента, допускаются только в целях, связанных с предоставлением государственной услуги и (или) ведением базовых государственных информационных ресурсов в целях предоставления государственных услуг. Запрос формируется в соответствии с требованиями статьи 7.2. Федерального закона N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
3.1.9.Проверка соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка;
3.1.10.Оформление разрешения на строительство или уведомления об отказе в представлении государственной услуги;
3.1.11.Регистрация и выдача разрешения на строительство или регистрация и выдача (направление) уведомления об отказе.
3.2.Основанием для начала предоставления государственной услуги является получение и регистрация Управлением заявления и документов, указанных в подпункте 2.6.2. настоящего Регламента.
3.2.1.Для получения разрешения на ввод заявитель направляет по почте, представляет лично в Управление либо в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг заявление с приложением документов (копий документов, заверенных в установленном порядке), указанных в подпункте 2.6.2. настоящего Регламента, кроме документов, которые должны быть получены Управлением в рамках межведомственного взаимодействия.
3.2.2.Не допускается требовать иные документы для получения разрешения на строительство, за исключением документов, указанных в подпунктах 2.6.2. настоящего Регламента, которые не должны быть получены Управлением в рамках межведомственного взаимодействия.
3.2.3.Специалист, являющийся ответственным за прием документов, проверяет комплектность документов, прилагаемых к заявлению, на соответствие описи (срок выполнения действия не более 30 минут), отметка о приеме заявления и документов проставляется на копии заявления, указываются дата и время приема, фамилия, имя, отчество принявшего заявление и документы, контактные и справочные телефоны. Копия заявления с отметкой о приеме заявления передается Заявителю (при поступлении документов по почте заявителю высылается второй экземпляр заявления с отметкой о принятии документов почтой).
3.2.4.Специалист Отдела регистрирует заявление в журнале регистрации и передает начальнику Управления или заместителю начальника Управления либо уполномоченному на то лицу для рассмотрения.
Результатом административной процедуры является регистрация заявления.
3.3.Начальник Управления либо уполномоченные на то лица в течение одного рабочего дня с момента регистрации рассматривают заявление с наложением соответствующей резолюции. В день наложения резолюции заявление направляется в Отдел. Начальник Отдела определяет ответственного специалиста Отдела и передает ему заявление на исполнение в течение одного рабочего дня.
Результатом административной процедуры является передача заявления для исполнения ответственному специалисту Отдела.
3.4.Основанием для рассмотрения (анализа) заявления является наличие требуемых сведений и документов.
Рассмотрение заявления осуществляется ответственным специалистом Отдела в пределах 4 рабочих дней с момента получения заявления от начальника Отдела.
В ходе рассмотрения осуществляется проверка:
правомочий заявителя;
соответствия состава представленных документов требованиям настоящего Административного регламента;
полноты указанных сведений.
3.5.Затем ответственный специалист Отдела формирует обоснованное предложение в отношении рассмотренного заявления (продолжить предоставление Государственной услуги, отказать в предоставлении Государственной услуги). Результатом рассмотрения заявления является его передача начальнику Отдела с прилагаемым предложением.
Начальник Отдела в течение одного рабочего дня принимает решение о возможности предоставления Государственной услуги или дает указание ответственному специалисту Отдела о подготовке проекта уведомления об отказе от ее предоставления.
В случае отсутствия оснований для отказа в выдаче разрешения на строительство специалист Отдела оформляет в порядке, установленном приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 19.10.2006 N 121 "Об утверждении инструкции о порядке заполнения формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию".
Подписанное уведомление направляется специалисту Управления, ответственному за делопроизводство, для отправки заявителю почтовым отправлением (заказным письмом с уведомлением) в течение 2-х рабочих дней.
Результатом административной процедуры является выдача разрешения на строительство или отказ в предоставлении Государственной услуги.
3.6.Выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства, сведения о которых составляют государственную тайну, осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
4.Формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1.Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента.
4.1.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений специалистами осуществляется начальником Управления или лицом, исполняющим его обязанности.
4.1.2.Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
4.2.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги.
4.2.1.Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником Управления или лицом, исполняющим его обязанности.
4.2.2.Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании планов работы Управления) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
4.2.3.Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия (при необходимости с участием ответственных должностных лиц Управления).
4.2.4.Результаты деятельности комиссии оформляются протоколом, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.2.5.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3.Ответственность должностных лиц Управления за решения и действия (бездействие), принимаемые ими в ходе предоставления государственной услуги.
Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, несет персональную ответственность за:
а) соблюдение сроков рассмотрения запроса заявителя;
б) соблюдение сроков и порядка подготовки результата предоставления государственной услуги;
в) соответствие результатов рассмотрения документов требованиям законодательства Российской Федерации;
г) принятие мер по проверке представленных документов.
Персональная ответственность сотрудников закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
4.4.Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги.
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, принятие решений и подготовку ответов на обращения, содержащие жалобы на действия (бездействие) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги.
Заинтересованные лица (граждане и организации) имеют возможность обсуждения положений настоящего Регламента и вносимых в него изменений на официальном сайте Управления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", электронный адрес которого указан в пункте 1.3. настоящего Регламента.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также их должностных лиц.
5.1.Заявитель имеет право на обжалование решений и действий (бездействия) Управления, должностного лица Управления, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего в досудебном (внесудебном) порядке.
5.1.1.Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области, для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области, для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и Пензенской области;
7) отказ Управления, должностного лица Управления в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2.Жалоба подается в Управление в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, направляется по почте или в электронном виде.
Прием жалоб в письменной форме осуществляется должностным лицом Управления, ответственным за делопроизводство. Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя, оформленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством официального сайта Управления, Единого портала государственных и муниципальных услуг в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
5.3.Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Управления, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4.Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Управления, должностного лица Управления либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Управления, должностного лица Управления, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5.Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.6.Жалоба, поступившая в Управление, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Управления, должностного лица Управления, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7.По результатам рассмотрения жалобы Управление принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Управлением опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.10.Заявитель имеет право обжаловать решение по жалобе или действие (бездействие) в связи с рассмотрением жалобы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.11.Заявитель имеет право на получение исчерпывающей информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.12.Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы обеспечивается посредством размещения информации на информационном стенде в здании Управления, на официальном сайте Управления, на портале государственных и муниципальных услуг Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".