Приказ от 06.09.2013 г № 473/01-07
Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов Министерства образования Пензенской области и подготавливаемых Министерством образования Пензенской области проектов нормативных правовых актов Губернатора Пензенской области, Правительства Пензенской области
В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (с последующими изменениями), Законом Пензенской области от 14.11.2006 N 1141-ЗПО "О противодействии коррупции в Пензенской области" (с последующими изменениями), руководствуясь Положением о Министерстве образования Пензенской области, утвержденным постановлением Правительства Пензенской области от 05.08.2008 N 485-пП (с последующими изменениями), приказываю:
1.Утвердить прилагаемый Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов Министерства образования Пензенской области и подготавливаемых Министерством образования Пензенской области проектов нормативных правовых актов Губернатора Пензенской области, Правительства Пензенской области.
2.Возложить проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов Министерства образования Пензенской области и подготавливаемых Министерством образования Пензенской области проектов нормативных правовых актов Губернатора Пензенской области, Правительства Пензенской области на заместителя начальника Управления кадровой политики и организационно-правовой работы Министерства образования Пензенской области Сафронова А.В.
3.Признать утратившим силу приказ Министерства образования Пензенской области от 13.03.2012 N 131/01-07 "Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов Министерства образования Пензенской области и подготавливаемых Министерством образования Пензенской области проектов нормативных правовых актов Губернатора Пензенской области, Правительства Пензенской области".
4.Настоящий приказ опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости".
5.Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр
С.К.КОПЕШКИНА
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ
АКТОВ, ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ МИНИСТЕРСТВА
ОБРАЗОВАНИЯ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ И ПОДГОТАВЛИВАЕМЫХ
МИНИСТЕРСТВОМ ОБРАЗОВАНИЯ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПРОЕКТОВ
НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ГУБЕРНАТОРА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ,
ПРАВИТЕЛЬСТВА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
1.Антикоррупционная экспертиза (далее - экспертиза) проводится в отношении действующих нормативных правовых актов Министерства образования Пензенской области (далее - акты), проектов нормативных правовых актов Министерства образования Пензенской области и подготавливаемых Министерством образования Пензенской области нормативных правовых актов Губернатора Пензенской области, Правительства Пензенской области (далее - проекты), в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения.
2.Экспертиза проектов и актов осуществляется в соответствии с Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов".
3.Проекты в соответствии с подведомственной сферой деятельности направляются на экспертизу руководителями структурных подразделений Министерства образования Пензенской области (далее - Министерство).
4.Направление проектов на экспертизу осуществляется в течение рабочего дня, соответствующего дню их направления для проведения правовой экспертизы в Управление кадровой политики и организационно-правовой работы.
В целях проведения независимой антикоррупционной экспертизы специалист, ответственный за ведение сайта Министерства, размещает проекты в течение рабочего дня, соответствующего дню их направления на экспертизу, на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с указанием дат начала и окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы. На сайте Министерства должен быть размещен адрес электронный почты, предназначенный для направления заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы проектов в форме электронного документа.
Заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению в тридцатидневный срок со дня его получения. По результатам рассмотрения гражданину или организации, проводившим независимую экспертизу, направляется мотивированный ответ, за исключением случаев, когда в заключении отсутствует предложение о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов.
5.Экспертиза проектов осуществляется в срок не более 5 рабочих дней со дня их направления на экспертизу.
6.Экспертиза актов осуществляется по инициативе руководителей структурных подразделений Министерства. В случае необходимости проведения экспертизы руководитель структурного подразделения подготавливает служебную записку на имя Министра с обоснованием необходимости проведения экспертизы. В случае, если Министр принимает решение о проведении экспертизы, он ставит на служебной записке соответствующую визу, содержащую поручение о проведении экспертизы.
Экспертиза актов проводится в срок 20 рабочих дней.
7.Экспертиза проектов и актов осуществляется Управлением кадровой политики и организационно-правовой работы.
8.По инициативе начальника Управления кадровой политики и организационно-правовой работы или его заместителя, с одобрения Министра и на основании его приказа может формироваться антикоррупционная экспертная группа (далее - экспертная группа).
8.1.Экспертная группа осуществляет экспертизу:
1) в форме заседания (совещания) экспертной группы;
2) в форме обобщения представленных экспертами индивидуальных заключений;
3) в форме заседания (совещания) экспертной группы, когда часть экспертов в нем не участвуют, но представляют соответствующие письменные заключения.
Решение об отсутствии коррупциогенных факторов в документе считается принятым, если за это высказались все эксперты, принявшие участие в экспертизе.
9.Результаты экспертизы проектов и актов оформляются:
9.1.При отсутствии коррупциогенных факторов в проекте - визой начальника Управления кадровой политики и организационно-правовой работы (или его заместителя) или председателя экспертной группы.
Виза ставится на листе согласования (в случае, если экспертиза проводится в отношении подготавливаемых Министерством образования Пензенской области проектов нормативных правовых актов Губернатора Пензенской области, Правительства Пензенской области) или непосредственно на проекте документа (в случае, если экспертиза проводится в отношении проектов нормативных правовых актов Министерства образования Пензенской области), содержит инициалы, фамилию, должность, личную подпись, дату визирования и слова "Коррупциогенные факторы не выявлены".
При выявлении коррупциогенных факторов в проекте - заключением, подписываемым начальником Управления кадровой политики и организационно-правовой работы (или его заместителем) или председателем экспертной группы.
9.2.Результаты экспертизы акта оформляются заключением, подписываемым начальником Управления кадровой политики и организационно-правовой работы (или его заместителем) или председателем экспертной группы.
10.Заключение по результатам экспертизы направляется лицу, принявшему решение о направлении акта или проекта на экспертизу.
После устранения разработчиком проекта выявленных коррупциогенных факторов проект направляется на повторную экспертизу в установленном порядке.
11.В случае несогласия с результатами экспертизы, лица, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, вносят проект или акт на рассмотрение Министру с приложением пояснительной записки и обоснованием своего несогласия, прилагая при этом заключение, составленное по итогам экспертизы.