Закон от 22.12.2005 г № 935-ЗПО
О внесении изменений в Закон Пензенской области «Об областной целевой Программе инновационного развития Пензенской области на 2005 — 2007 годы»
Статья 1
Внести в областную целевую программу инновационного развития Пензенской области на 2005 - 2007 годы, утвержденную Законом Пензенской области от 20 декабря 2004 года N 720-ЗПО следующие изменения:
1) раздел "Объемы и источники финансирования" паспорта программы изложить в следующей редакции:
"Объемы и источники - Прогнозируемые финансовые затраты на
финансирования реализацию программы составят 12 млн.
рублей за счет средств бюджета Пензенской
области <1>, что составит менее 1/3 общей
суммы привлекаемых средств, в том числе:
2005 год - 5,0 млн. рублей;
2006 год - 5,0 млн. рублей;
2007 год - 2,0 млн. рублей".2) Примерный план мероприятий по созданию инновационной инфраструктуры Пензенской области в части 4 программы изложить в следующей редакции:
"ПРИМЕРНЫЙ ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОЗДАНИЮ ИННОВАЦИОННОЙ
ИНФРАСТРУКТУРЫ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
| N | Содержание | Результат | Срок | Затраты бюджета (тыс. руб.) | ||
| 2005 | 2006 | 2007 | ||||
| 1.1 | Техническое оснащение здания Центра инновационного развития (далее ЦИР) | Оснащенное мебелью и офисной техникой здание Центра инновационного развития Пензенской области | 2005 | 5000,0 | ||
| 1.2 | Анализ федерального и регионального законодательства, регламентирующего научно-техническую и инновационную деятельность | Реестр законодательных актов на магнитном носителе | 1 кв. 2006 | - | - | - |
| 1.3. | Организация реализации функций ЦИР | Договор на услуги ЦИР | 1 кв. 2006 | 10,0 | - | |
| 1.4. | Мониторинг инновационных предложений от организаций и частных лиц в Пензенской области | Реестр новых технологий и завершенных разработок | 2006 2007 | 85,0 | 15,0 | |
| 1.5. | Выявление приоритетных задач, стоящих перед Пензенской областью и требующих решения с использованием инновационных механизмов | Реестр задач | 2006 2007 | 45,0 | - | |
| 1.6 | Подготовка и ведение природо-ресурсного паспорта Пензенской области | Природо-ресурсный паспорт Пензенской области | 2006 2007 | 27,0 | 15,0 | |
| 1.7. | Выявление возможных источников финансирования инновационной сферы и разработка рекомендаций по формированию фонда реализации инновационных проектов | Отчеты по результатам анализа | 1 - 2 кв. 2006 | 20,0 | ||
| 1.8 | Подготовка и проведение конкурсов инновационных проектов | Положение о конкурсе, проекты-победители конкурса, претендующие на материально-финансовое содействие в реализации проектов | 2006 2007 | 90,0 | 25,0 | |
| 1.9 | Разработка Интернет-сайта ЦИР в качестве информационного ресурса Совета по инновационному развитию Пензенской области | Функционирующий Интернет-сайт | 1 - 2 кв. 2006 | 28,0 | - | |
| 1.10 | Подготовка презентационного буклета и компакт-диска по инновационной политике Пензенской области | Презентационный комплект: буклет + компакт-диск (тираж) | 1 - 2 кв. 2006 | 52,0 | - | |
| 1.11 | В целях подготовки кадров: подготовка и проведение конкурса между образовательными учреждениями, способными предложить услуги в подготовке кадров инновационной сферы деятельности | Обучающая организация | 1 кв. 2006 | 20,0 | - | |
| обучение специалистов-инноваторов | Обученные специалисты | 2006 2007 | 38,0 | - | ||
| 1.12 | Апробация механизмов реализации проектов в процессе выполнения инновационных проектов-победителей | Отработка механизмов реализации инновационных проектов | 1 - 2 кв. 2006 | 35,0 | - | |
| Всего | 5000,0 | 450,0 | 55,0 | |||
| 2.1 | Подготовка и проведение обучающих тренингов для работников государственных и муниципальных структур о целях и задачах инновационной политики, о новых подходах к взаимодействию с инновационными структурами (программы партнерства) | Обученные специалисты | 2006 2007, 1 раз в полгода | 208,0 | 105,0 | |
| 2.2 | Проведение семинаров с представителями СМИ для ознакомления с целями и задачами региональной инновационной политики | Публикации в СМИ | 1 раз в полгода | 107,0 | 30,0 | |
| 2.3 | Организация совместных мероприятий (конференции, семинары, "круглые столы", деловые игры) для работников государственных и муниципальных структур, разработчиков новых изделий и технологий, преподавателей инновационных специализаций, производственников, представителей инновационных фирм для обмена опытом, мнениями и т.п. | План мероприятий. Публикации в СМИ | 2006 2007 | 135,0 | 50,0 | |
| 2.4 | Подготовка и проведение информационной кампании для широкой общественности в целях их ознакомления с областной инновационной программой Пензенской области и ходом ее реализации | План информационной кампании. Публикации в СМИ | 2006 2007 | 86,0 | 30,0 | |
| 2.5. | Разработка предложений по совершенствованию федерального и регионального законодательства, регламентирующего инновационную деятельность | Предложения | 2006 2007 | 82,0 | 20,0 | |
| 2.6 | Подготовка и проведение конкурсов на лучшие региональные инновационные проекты | Положение о конкурсе, перечень победителей претендентов на льготное финансирование своих проектов | 2 раза в год | 170,0 | 50,0 | |
| 2.7 | Проведение региональной выставки инновационных проектов-победителей конкурсов инновационных проектов | Договоры с инвесторами | 1 - 2 раза в год | 170,0 | 60,0 | |
| 2.8 | Подготовка и участие во всероссийских конкурсах на лучшие инновационные проекты (инновационные ярмарки, конкурсы, выставки) | Перечень мест проведения конкурсов, критерии отбора конкурсантов, участие в конкурсах | 2 раза в год | 170,0 | 70,0 | |
| 2.9 | Сопровождение и развитие сайта ЦИР | Растущее число посетителей сайта | 2006 2007 | 172,0 | 70,0 | |
| Всего | 1300,0 | 485,0 | ||||
| 3.1 | Обновление нормативно-законодательной базы для ведения и стимулирования инновационной деятельности | Обновленное региональное законодательство, предложения в федеральное законодательство | 2006 2007 | 84,0 | 60,0 | |
| 3.2 | Создание в ЦИР и обеспечение функционирования подразделения для информационного обеспечения работы инновационных структур | Функционирующее информационное подразделение ЦИР | 2006 2007 | 258,0 | 110,0 | |
| 3.3 | Создание и обеспечение функционирования инновационного бизнес-инкубатора на основе схемы "ЦИР - проектный офис производственные площадки предприятий-партнеров" | Бизнес-инкубатор с возможностями венчурного финансирования проектов и предоставления оборудования для реализации проектов | 2006 2007 | 470,0 | 150,0 | |
| 3.4 | Создание и обеспечение функционирования лаборатории-мастерской ЦИР | Лабораторные образцы изделий | 2006 2007 | 470,0 | 150,0 | |
| 3.5 | Создание механизмов стимулирования инноваций по приоритетным для области направлениям | Механизм льготирования инновационных проектов | 2006 2007 | 198,0 | 130,0 | |
| 3.6 | Отладка механизма привлечения отечественных и зарубежных инвесторов в инновационные проекты (венчурных фирм) | Благоприятные условия для венчурных инвесторов в инновационные проекты | 2006 2007 | 180,0 | 90,0 | |
| 3.8 | Создание венчурных фондов, обеспечение законодательной базы для их функционирования и оказание помощи в поиске венчурных инвесторов | Благоприятная законодательная и инфраструктурная среда для работы венчурных структур | 2006 2007 | 180,0 | 80,0 | |
| 3.9 | Организация системы конкурсов инновационных проектов на право получения инновационными компаниями льготного кредитования | Организационно-методическое обеспечение конкурсов и их проведение | 2006 2007 | 110,0 | 70,0 | |
| 3.9 | Отработка использования лизингового механизма при реализации инновационных проектов | Широкое использование лизинга в инновационных проектах | 2006 2007 | 78,0 | 50,0 | |
| 3.10 | Обеспечение подготовки профессиональных кадров для инновационной сферы, в том числе из среды разработчиков новых конкурентоспособных изделий и технологий | Подготовленные сертифицированные кадры | 2006 2007 | 168,0 | 90,0 | |
| 3.11 | Создание региональной сети инновационных инкубаторов, обеспечивающих условия для функционирования инновационных компаний (помещения, офисное оборудование, информационные, консультационные и иные виды услуг) | Инновационные инкубаторы в областном центре и промышленно развитых районах области | 2006 2007 | 480,0 | 230,0 | |
| 3.12 | Создание инновационных кластеров и отладка их деятельности по полному жизненному циклу изделия - от идеи до реализации на отечественном или зарубежных рынках | Функционирующие кластерные структуры | 2006 2007 | 170,0 | 90,0 | |
| 3.13 | Организация продвижения продукции инновационных предприятий в Пензенской области и в другие регионы | Работающий механизм интегрированного маркетинга | 2006 2007 | 216,0 | 80,0 | |
| 3.14 | Проведение анализа инновационной деятельности и разработка рекомендаций по дальнейшему развитию региональной инновационной экономики | Аналитический отчет | 4 кв. 2006, 2007 гг. | 50,0 | 30,0 | |
| 3.15 | Подготовка и выпуск информационного бюллетеня о результатах реализации инновационной программы | Информационный бюллетень на базе аналитического отчета | 1 раз в полгода | 138,0 | 50,0 | |
| Всего | 3250,0 | 1460,0 | ||||
| Итого | 5000,0 | 5000,0 | 2000,0 |
--------------------------------
<2> Указанные объемы затрат являются ориентировочными и могут быть скорректированы по мере реализации Программы при условии, что не будут превышены указанные предельные суммы затрат на каждом из этапов программы.
<3> Учреждение организации с условно-функциональным названием "Центр инновационного развития" (ЦИР) по тексту означает выявление организации из уже функционирующих в Пензенской области на конкурсной основе и заключение с ней Госконтракта по реализации Программы инновационного развития Пензенской области в качестве головной организации. При отсутствии готовых организаций, способных выполнить необходимые функции, возможно учреждение с участием Правительства Пензенской области новой организации под задачи реализации данной Программы. Заключение контракта между Правительством Пензенской области и такой организацией возможно в этом случае в форме внеконкурсной госзакупки необходимых для реализации Программы услуг.
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
Губернатор Пензенской области
В.К.БОЧКАРЕВ
г. Пенза
22 декабря 2005 года
N 935-ЗПО