Приложение к Приказу от 31.05.2013 г № 218-ОС Административный регламент
Административный регламент предоставления министерством труда, социальной защиты и демографии пензенской области государственной услуги «Предоставление мер государственной поддержки работникам бюджетной сферы пензенской области в рамках реализации мероприятий подпрограммы „Государственная поддержка в улучшении жилищных условий работникам бюджетной сферы пензенской области“ на 2010 — 2015 годы долгосрочной целевой программы пензенской области „Социальная поддержка отдельных категорий граждан пензенской области в жилищной сфере“ на 2010 — 2015 годы» I. общие положения
1.1.Административный регламент предоставления Министерством труда, социальной защиты и демографии Пензенской области государственной услуги "Предоставление мер государственной поддержки работникам бюджетной сферы Пензенской области в рамках реализации мероприятий подпрограммы "Государственная поддержка в улучшении жилищных условий работникам бюджетной сферы Пензенской области" на 2010 - 2015 годы долгосрочной целевой программы Пензенской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере" на 2010 - 2015 годы" (далее - Подпрограмма, Регламент) разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги (далее - государственная услуга), определяет сроки и последовательность действий по предоставлению государственной услуги, порядок и формы контроля предоставления государственной услуги, порядок обжалования действий Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области, принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги, а также должностных лиц, государственных служащих, участвующих в предоставлении государственной услуги.
1.2.Заявителями являются граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Пензенской области, являющиеся работниками государственных бюджетных, казенных, автономных учреждений Пензенской области и замещающие должности, включенные в Перечень остродефицитных должностей работников государственных бюджетных, казенных и автономных учреждений Пензенской области, имеющих право на получение единовременной выплаты из средств бюджета Пензенской области по Подпрограмме.
От имени заявителя могут выступать иные лица в силу полномочия, основанного на доверенности либо указании закона (далее - представители).
1.3.Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляет Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области (далее - Министерство) по адресу: г. Пенза, ул. Некрасова, 24, ежедневно, кроме выходных и праздничных дней, с 9.00 до 18.00, тел. (8412) 94-40-91, 45-15-68, е-mail: mintrud58@yandex.ru.
1.4.Информирование может осуществляться как в устной, так и в письменной форме по вопросам:
а) перечня необходимых документов;
б) правильности оформления предоставленных документов;
в) времени приема, порядка и сроков предоставления государственной услуги.
1.5.Дополнительно информацию о предоставлении государственной услуги, а также о ходе ее предоставления можно получить:
1.5.1.на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в разделе "Жилищные программы" http://trud.pnzreg.ru/build/inform/gp;
1.5.2.на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функции) по адресу: http://gosuslugi.ru (далее - Портал).
II.Стандарт предоставления государственной услуги
2.1.Наименование государственной услуги - "Предоставление мер государственной поддержки работникам бюджетной сферы Пензенской области в рамках реализации мероприятий подпрограммы "Государственная поддержка в улучшении жилищных условий работникам бюджетной сферы Пензенской области" на 2010 - 2015 годы долгосрочной целевой программы Пензенской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере" на 2010 - 2015 годы".
2.2.Предоставление государственной услуги осуществляется Министерством труда, социальной защиты и демографии Пензенской области.
2.3.Результатом предоставления государственной услуги является:
2.3.1.предоставление единовременной выплаты;
2.3.2.отказ в предоставлении государственной услуги.
2.4.Срок предоставления государственной услуги ограничен сроком действия Подпрограммы и зависит от объема выделенных денежных средств на предоставление государственной услуги из бюджета Пензенской области.
2.5.Правовыми основаниями для предоставления государственной услуги являются:
2.5.1.Конституция Российской Федерации (с поправками) ("Российская газета" от 21.01.2009 N 7);
2.5.2.Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (с последующими изменениями) ("Российская газета" от 30.07.2010 N 168);
2.5.3.Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" (с последующими изменениями) ("Российская газета" от 29.06.2006 N 165);
2.5.4.Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (с последующими изменениями) ("Российская газета" от 05.05.2006 N 95);
2.5.5.постановление Правительства Пензенской области от 30.01.2013 N 33-пП "Об утверждении Положения о Министерстве труда, социальной защиты и демографии Пензенской области" (с последующими изменениями) "Пензенские губернские ведомости" от 01.02.2013 N 17);
2.5.6.постановление Правительства Пензенской области от 10.12.2009 N 953-пП "Об утверждении долгосрочной целевой программы Пензенской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере" на 2010 - 2015 годы (с последующими изменениями) ("Пензенские губернские ведомости" от 17.12.2009 N 96);
2.5.7.постановление Правительства Пензенской области от 26.07.2010 N 428-пП "О создании комиссии по рассмотрению списков претендентов на получение единовременной выплаты из средств бюджета Пензенской области по подпрограмме "Государственная поддержка в улучшении жилищных условий работников бюджетной сферы Пензенской области" на 2010 - 2015 годы долгосрочной целевой программы Пензенской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере" на 2010 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 10.12.2009 N 953-пП (с последующими изменениями)" (с последующими изменениями) ("Пензенские губернские ведомости" от 05.08.2010 N 65).
2.6.Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
1) заявление по форме, приведенной в приложении N 1 к настоящему Регламенту;
2) копии документов, удостоверяющих личность гражданина, имеющего намерение воспользоваться государственной услугой, и членов его семьи (все страницы);
3) копия свидетельства о заключении брака (при наличии);
4) копия свидетельства о рождении ребенка (детей) (при наличии детей);
5) выписка(и) из домовой книги по месту проживания каждого члена семьи;
6) копия трудовой книжки заявителя, имеющего намерение принять участие в Подпрограмме, заверенная работодателем;
7) копии документов, подтверждающих родственные отношения членов семьи, претендующей на участие в Подпрограмме, с гражданами, проживающими совместно с ними (копии свидетельств о рождении, усыновлении, о заключении (расторжении) брака, решения судов);
8) справка государственного унитарного предприятия "Ростехинвентаризация" или соответствующего структурного подразделения по месту регистрации и месту жительства заявителя, имеющего намерение принять участие в Подпрограмме, о наличии либо отсутствии жилья на праве собственности (представляется лицом, имеющим право принять участие в Подпрограмме, и членами его семьи);
9) копии кредитного договора (кредитных договоров) либо копия договора (договоров) займа, копии договора (копий договоров) купли-продажи жилого помещения (жилых помещений), копии свидетельств о регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение (приобретенные жилые помещения), копии договора залога (копии договоров залога) (представляются в случае, если претендент на участие в Подпрограмме и (или) его супруг и (или) ребенок являются плательщиками ипотечного жилищного кредита);
10) копии правоустанавливающих или правоудостоверяющих документов, содержащих сведения о собственниках (нанимателях) и общей площади жилого помещения, по месту проживания заявителя, имеющего намерение воспользоваться государственной услугой, и членов его семьи;
11) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним по месту постоянного проживания членов семьи о наличии жилых помещений на праве собственности либо отказ в предоставлении информации из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выданная Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области.
2.6.1.Заявление на перечисление единовременной выплаты в счет оплаты договора купли-продажи, направленного на приобретение жилого помещения (жилых помещений) в населенном пункте по месту нахождения организации-работодателя или в близлежащем населенном пункте, в том числе оплаты первоначального взноса при получении жилищного (в том числе ипотечного) кредита (займа) на приобретение жилого помещения (жилых помещений) в населенном пункте по месту нахождения организации-работодателя или в близлежащем населенном пункте:
2.6.1.1.в случае если единовременная выплата направляется на цели, указанные в подпункте 2.6.1. пункта 2.6. настоящего Регламента, предоставляются следующие документы:
а) копия договора купли-продажи жилого помещения (жилых помещений), зарегистрированного (зарегистрированных) в установленном порядке;
б) копии документов, подтверждающих оплату семьей разницы между стоимостью приобретаемого жилого помещения (приобретаемых жилых помещений) и размером социальной выплаты, либо копии кредитного договора (в случае если социальная выплата направляется в качестве первоначального взноса по кредиту, направленному на приобретение жилого помещения (жилых помещений));
2.6.2.Заявление на перечисление единовременной выплаты в счет оплаты договора участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома (либо договора уступки прав требования (цессии)) в населенном пункте по месту нахождения организации-работодателя или в близлежащем населенном пункте:
2.6.2.1.в случае если единовременная выплата направляется на цели, указанные в подпункте 2.6.2. пункта 2.6. настоящего Регламента, предоставляются следующие документы:
а) копия(и) договора участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома, зарегистрированного в установленном порядке;
б) копия(и) договора (договоров) уступки прав требования (цессии), зарегистрированного (зарегистрированных) в установленном порядке, в случае если социальная выплата направляется на оплату части стоимости договора уступки прав требования (цессии);
в) справка о сумме остатка долга, выданной организацией, заключившей договор участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома с семьей, либо выданной физическим лицом (либо организацией), заключившей договор уступки прав требования (цессии) с семьей;
2.6.3.Заявление на перечисление единовременной выплаты в счет оплаты строительства (завершения строительства, реконструкции) одного или нескольких жилых помещений, в том числе индивидуального жилого дома в населенном пункте по месту нахождения организации-работодателя или в близлежащем населенном пункте, или на приобретение по безналичному расчету строительных материалов для строительства (завершения строительства, реконструкции) одного или нескольких жилых помещений, в том числе индивидуального жилого дома в населенном пункте по месту нахождения организации-работодателя или в близлежащем населенном пункте;
2.6.3.1.в случае если единовременная выплата направляется на цели, указанные в подпункте 2.6.3. пункта 2.6. настоящего Регламента, предоставляются следующие документы:
а) копии правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором осуществляется строительство (планируется строительство) или реконструкция одного или нескольких жилых помещений, в том числе индивидуального жилого дома;
б) копия договора подряда на строительство (завершение строительства, реконструкцию) одного или нескольких жилых помещений, в том числе индивидуального жилого дома (представляется в случае, если строительство или реконструкция осуществляется по договору подряда);
в) копия разрешения на строительство (реконструкцию) одного или нескольких жилых помещений, в том числе индивидуального жилого дома (представляется в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации);
г) копии документов, подтверждающих оплату семьей разницы между стоимостью строительства (завершения строительства, реконструкции) одного или нескольких жилых помещений, в том числе индивидуального жилого дома по договору подряда, и размером социальной выплаты (представляется в случае, если строительство или реконструкция осуществляется по договору подряда);
д) копии платежных документов, направленных на приобретение по безналичному расчету строительных материалов для строительства (завершение строительства, реконструкции) одного или нескольких жилых помещений, в том числе индивидуального жилого дома (представляется в случае, если строительство или реконструкция осуществляется собственными силами семьи);
2.6.4.Заявление на перечисление единовременной выплаты в счет погашения части суммы основного долга и процентов по жилищным кредитам (займам), в том числе ипотечным, полученным на цели, указанные в подпунктах 2.6.1. - 2.6.3. пункта 2.6. настоящего Регламента, в случае, если единовременная выплата направляется на цели, указанные в настоящем подпункте настоящего Регламента, предоставляются следующие документы:
а) копия кредитного договора (договора займа);
б) копия договора ипотеки (залога) (не распространяется на случаи, когда кредит взят на строительство (реконструкцию) жилого помещения (жилых помещений);
в) справка о сумме остатка основного долга и процентов по жилищному кредиту (займу);
г) документ, указанный в подпункте а) подпункта 2.6.1.1. пункта 2.6. настоящего Регламента, в случае, если кредит (займ) взят на цели, указанные в подпункте 2.6.1. пункта 2.6. настоящего Регламента;
д) документы, указанные в подпунктах а ) - б) подпункта 2.6.1.2. пункта 2.6. настоящего Регламента, в случае, если кредит (займ) взят на цели, указанные в подпункте 2.6.2. пункта 2.6. настоящего Регламента;
е) документы, указанные в подпунктах а ) - д) подпункта 2.6.4. пункта 2.6. настоящего Административного регламента, в случае, если кредит (займ) взят на цели, указанные в подпункте 2.6.1.1. пункта 2.6. настоящего Регламента;
2.6.5.Заявление на перечисление единовременной выплаты в счет осуществления платежа в счет уплаты паевого взноса, в случае если участник Подпрограммы (или член его семьи) является членом жилищного, жилищно-строительного или жилищного накопительного кооператива и жилое помещение приобретается (строится) жилищным кооперативом для члена жилищного кооператива в населенном пункте по месту нахождения организации-работодателя или в ближайшем населенном пункте:
2.6.5.1.в случае если единовременная выплата направляется на цели, указанные в подпункте 2.6.5. пункта 2.6. настоящего Регламента, предоставляются следующие документы:
а) выписка из реестра членов жилищного кооператива, подтверждающая членство в жилищном кооперативе участника Подпрограммы либо одного из членов его семьи;
б) копии устава жилищного кооператива;
в) справка о внесенной сумме паевого взноса за жилое помещение и об оставшейся неуплаченной сумме паевого взноса, необходимой для приобретения членом жилищного кооператива права собственности на жилое помещение.
Представленные копии документов должны быть удостоверены в порядке, установленном действующим законодательством.
При обращении за предоставлением государственной услуги представителем дополнительно представляются документы, удостоверяющие его личность и полномочия.
Документы, предусмотренные пунктом 2.6. Регламента, заявители представляют самостоятельно.
Нижеперечисленные документы заявители могут предоставить по собственной инициативе, поскольку данные документы подлежат представлению в порядке межведомственного взаимодействия, а именно:
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним по месту постоянного проживания членов семьи о наличии жилых помещений на праве собственности либо отказ в предоставлении информации из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выданная Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области.
2.7.Основанием для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является:
2.7.1.представление неполного комплекта документов, указанных в пункте 2.6. настоящего Регламента, за исключением подпункта 11) пункта 2.6., являющегося необязательным, так как представляется в порядке межведомственного взаимодействия;
2.7.2.предоставление документов, оформленных ненадлежащим образом;
2.7.3.представление документов, указанных в пункте 2.6. настоящего Регламента, лицом, не имеющим надлежащим образом оформленных полномочий.
2.8.Максимальное время ожидания в очереди для получения консультации, подачи документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не должно превышать 30 минут.
2.9.Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:
2.9.1.Несоответствие лица, имеющего намерение принять участие в Подпрограмме, условиям, установленным Подпрограммой, а именно:
1) отсутствие необходимого стажа, установленного условиями Подпрограммы (менее одного года стажа непрерывной работы в государственных бюджетных, казенных, автономных учреждениях);
2) обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более 15 кв. м общей площади жилого помещения;
3) намеренное ухудшение жилищных условий с целью получения единовременной выплаты по Подпрограмме, в частности:
а) обмен жилыми помещениями;
б) невыполнение условий договора о пользовании жилым помещением, повлекшее выселение в судебном порядке;
в) вселение в жилое помещение иных лиц (за исключением вселения супруга (супруги), несовершеннолетних детей и временных жильцов);
г) выделение доли собственниками жилых помещений;
д) отчуждение жилого помещения или частей жилого помещения, имеющихся в собственности заявителя и совместно с ним проживающих членов его семьи;
4) ранее реализованное право на получение мер государственной поддержки при улучшении жилищных условий за счет средств бюджета Пензенской области, за исключением государственной поддержки при улучшении жилищных условий, осуществляемой в порядке софинансирования из федерального бюджета;
5) наличие недостоверных сведений в представленных документах;
6) несоответствие приобретенного (строящегося, построенного) жилого помещения требованиям действующего законодательства и требованиям Подпрограммы;
7) представление заявителями документов, являющихся основанием для перечисления единовременной выплаты по истечении 6 месяцев с даты издания распоряжения Правительства Пензенской области об утверждении списка получателей единовременных выплат.
2.10.Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.11.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, к месту заполнения заявления и документов (запросов о предоставлении государственной услуги), размещению и оформлению визуальной, текстовой информации о порядке предоставления государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
2.11.1.вход и выход из помещения оборудуются соответствующими указателями, у входа в здание Министерства размещается вывеска с наименованием органа, оказывающего государственную услугу, и графиком приема граждан;
2.11.2.вход в помещение оборудуется пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидам, использующим кресла-коляски;
2.11.3.рабочее место специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги, оснащено настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности;
2.11.4.места ожидания приема оборудованы информационными стендами, стульями, скамьями;
2.11.5.места для заполнения необходимых документов оборудованы столами, стульями, обеспечены канцелярскими принадлежностями.
2.12.В приемной граждан Министерства имеется папка с информацией о предоставлении государственной услуги:
2.12.1.извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность Министерства по предоставлению государственной услуги, и Регламента;
2.12.2.перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также требования, предъявляемые к их оформлению;
2.12.3.образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
2.12.4.порядок обжалования решений, действий Министерства, должностных лиц, государственных служащих Министерства, ответственных за предоставление государственной услуги.
2.13.Показателями доступности государственной услуги являются:
2.13.1.транспортная доступность к местам предоставления государственной услуги и возможность парковки транспорта;
2.13.2.размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и на Портале государственных и муниципальных услуг;
2.13.3.размещение информации о порядке предоставления государственной услуги в средствах массовой информации.
2.14.Показателями качества предоставления государственной услуги являются:
2.14.1.соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
2.14.2.отсутствие направленных в установленном порядке обоснованных жалоб на решения и действия (бездействие) Министерства, должностных лиц и государственных гражданских служащих Министерства, принятые или осуществленные при предоставлении государственной услуги.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
3.1.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
3.1.1.прием и регистрация документов заявителя либо отказ в приеме документов;
3.1.2.проверка предоставленных документов и принятие решения о включении в список участников Подпрограммы, оформленного протоколом Комиссии по рассмотрению списков претендентов на получение единовременной выплаты из средств бюджета Пензенской области по Подпрограмме (далее - Комиссия), либо отказ в предоставлении государственной услуги;
3.1.3.подготовка проекта распоряжения Правительства Пензенской области, перечисление единовременной выплаты либо отказ в предоставлении государственной услуги.
3.2.Последовательность выполнения административных действий при предоставлении государственной услуги отражена в блок-схеме, приведенной приложении N 3 к Регламенту.
3.3.Прием и регистрация документов заявителя либо отказ в приеме документов:
3.3.1.основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации документов заявителя (далее - административная процедура по приему документов) является предоставление в Министерство заявителем (представителем) необходимых документов, указанных в пункте 2.6. настоящего Регламента, за исключением подпункта 11) пункта 2.6;
3.3.2.Административная процедура по приему документов включает в себя следующие административные действия:
3.3.2.1.прием заявления и документов от заявителя (представителя) осуществляется специалистом Министерства, участвующим в предоставлении государственной услуги, ответственным за прием документов, в соответствии с должностным регламентом и требованиями нормативных актов Российской Федерации (далее - специалист) в течение не более 30 минут;
3.3.2.2.регистрация полученных документов в журнале регистрации документов для предоставления государственной услуги "Предоставление мер государственной поддержки работникам бюджетной сферы Пензенской области в рамках реализации подпрограммы "Государственная поддержка в улучшении жилищных условий работников бюджетной сферы Пензенской области" на 2010 - 2015 годы долгосрочной целевой программы Пензенской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере" на 2010 - 2015 годы" (далее - Журнал) по форме, приведенной в приложении N 4 Регламента, осуществляется в день приема документов;
3.3.3.Критерием принятия решения о приеме документов является наличие полного комплекта необходимых документов;
3.3.4.Результатом выполнения данной административной процедуры по приему документов является регистрация документов в Журнале.
3.4.Проверка предоставленных документов и принятие решения о включении в список участников Подпрограммы, оформленного протоколом Комиссии по рассмотрению списков претендентов на получение единовременной выплаты из средств бюджета Пензенской области по Подпрограмме (далее - Комиссия), либо отказ в предоставлении государственной услуги;
3.4.1.Основанием для начала административной процедуры является регистрация документов заявителя;
3.4.2.административная процедура включает в себя следующие административные действия:
3.4.2.1.направление межведомственного запроса (при отсутствии документа, указанного в подпункте 11) пункта 2.6. Регламента) о наличии жилых помещений на праве собственности либо отказ в предоставлении информации из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - Запрос) осуществляется специалистом в срок 3 рабочих дня с момента приема документов;
3.4.2.2.подготовка документов на Комиссию, протокола Комиссии осуществляется специалистом после получения ответа на Запрос в течение 1 рабочего дня;
3.4.2.3.Комиссия рассматривает представленные документы, осуществляет анализ и принимает решение о включении в список претендентов на участие в Подпрограмме либо об отказе включения в список претендентов на получение единовременной выплаты по Подпрограмме, которое оформляется протоколом Комиссии в течение 26 дней со дня направления Запроса;
3.4.2.4.Направление заявителю письменного уведомления о решении, принятом Комиссией, осуществляется специалистом после подписания протокола Комиссии в течение 3 рабочих дней;
3.4.3.Критерием принятия решения о включении в список участников Подпрограммы на получение единовременной выплаты является наличие права заявителя на получение единовременной выплаты по Подпрограмме;
3.4.4.Результатом выполнения данной административной процедуры является решение о включении в список претендентов на участие в Подпрограмме (или об отказе в предоставлении государственной услуги).
3.5.Подготовка проекта Распоряжения, перечисление единовременной выплаты либо отказ в предоставлении государственной услуги:
3.5.1.Основанием для начала административной процедуры по подготовке проекта распоряжения, перечислению единовременной выплаты является решение Комиссии о включении в список претендентов на участие в Подпрограмме;
3.5.2.Административная процедура включает в себя следующие административные действия:
3.5.2.1.подготовку проекта Распоряжения об утверждении списка получателей единовременных выплат из средств бюджета Пензенской области по Подпрограмме осуществляет специалист после поступления денежных средств, предусмотренных на реализацию Подпрограммы, в течение одного месяца до 1 апреля текущего года;
3.5.2.2.направление заявителю уведомления об издании Распоряжения осуществляется специалистом после дня подписания Распоряжения в течение 10 рабочих дней;
3.5.2.3.прием заявлений на перечисление единовременной выплаты по форме, приведенной в приложении N 2 к настоящему Регламенту, и документов, указанных в подпунктах 2.6.1. - 2.6.5. пункта 2.6. Регламента, в Министерство не позднее 6 месяцев с даты издания Распоряжения;
3.5.2.4.проверка представленных документов и принятие Министерством решения о перечислении единовременной выплаты в счет оплаты в случаях, указанных в подпунктах 2.6.1. - 2.6.5. пункта 2.6. Регламента, либо принятие решения об отказе в перечислении единовременной выплаты осуществляется специалистом в течение 1 рабочего дня после предоставления заявителем документов;
3.5.2.5.оформление заявки с указанием сумм, подлежащих перечислению, и передача ее в отдел бухгалтерского учета Министерства для финансирования осуществляются специалистом в течение 2-х дней после проверки предоставленных заявителем документов;
3.5.2.6.Решение об отказе в перечислении единовременной выплаты принимается в течение 1 дня представления документов на перечисление единовременной выплаты, в случаях:
1) несоответствия приобретенного (строящегося, построенного) жилого помещения требованиям действующего законодательства и требованиям Подпрограммы;
2) представления заявителями документов для перечисления единовременной выплаты, указанных в подпунктах 2.6.1. - 2.6.5. пункта 2.6. Регламента, по истечении 6 месяцев со дня утверждения Распоряжения;
3.5.2.7.Направление письменного уведомления заявителю об отказе в предоставлении государственной услуги в течение 3 рабочих дней со дня представления документов на оплату;
3.5.2.8.Критерием для принятия решения о перечислении единовременной выплаты заявителю является своевременное представление соответствующих документов;
3.5.2.9.Отдел бухгалтерской отчетности Министерства в течение 17 рабочих дней после поступления заявки производит перечисление денежных средств, выделенных из средств бюджета Пензенской области на банковский счет продавца жилого помещения, на счет жилищного кооператива, на счет строительной организации либо организации, предоставившей гражданину кредит (займ), либо на счет продавца строительных материалов;
3.5.2.10.Результатом выполнения данной административной процедуры является перечисление единовременной выплаты либо отказ в предоставлении государственной услуги.
IV.Формы контроля за исполнением регламента
4.1.Текущий контроль за исполнением административного регламента предоставления государственной услуги осуществляется должностными лицами Министерства, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
4.2.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги:
4.2.1.плановые проверки за предоставлением государственной услуги осуществляются в соответствии с планом, утвержденным руководителями, курирующими предоставление государственной услуги в Министерстве;
4.2.2.внеплановая проверка осуществляется в случае обращения заявителя (его представителя) на нарушение прав и законных интересов, действия (бездействие) Министерства, должностных лиц и государственных служащих Министерства, связанные с невыполнением им (ими) обязательных требований при предоставлении государственной услуги, а также при получении иной информации, подтверждаемой документами и иными доказательствами, свидетельствующими о наличии признаков таких нарушений;
4.2.3.для внеплановой проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется рабочая группа, в состав которой включаются специалисты Министерства;
4.2.4.результаты деятельности рабочей группы оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.3.Государственные служащие и (или) должностные лица, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, за решения, действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.
Ответственность за решения, действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.4.Контроль над предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в порядке и формах, установленных законодательством Российской Федерации.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) уполномоченного органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц
5.1.Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителем (представителем) являются решения и действия (бездействие), принятые Министерством, должностными лицами (государственными служащими) Министерства в ходе предоставления государственной услуги.
5.2.Заявитель (представитель) имеет право на обжалование решений и действий (бездействия) Министерства, должностных лиц Министерства, предоставляющих государственную услугу, в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2.1.Заявитель (представитель) может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушения срока регистрации документов заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушения срока предоставления государственной услуги;
3) требования у заявителя (представителя) документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области и настоящим Регламентом;
4) отказа в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области;
6) затребование с заявителя (представителя) при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области;
7) отказа уполномоченного органа (МФЦ), Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.
5.3.Заявитель (представитель) может обжаловать решения, действия (бездействие):
5.3.1.государственного служащего Министерства - руководителю структурного подразделения Министерства;
5.3.2.руководителя структурного подразделения Министерства - заместителю Министра, координирующего и контролирующего вопросы социальной поддержки граждан в жилищной сфере;
5.3.3.заместителя Министра - Министру труда, социальной защиты и демографии Пензенской области;
5.3.4.Министра - в установленном законодательством порядке.
5.4.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в уполномоченный орган. Жалоба на решения, принятые руководителем уполномоченного органа, подается в порядке, установленном действующим законодательством, в Министерство и рассматривается уполномоченными на это должностными лицами Министерства.
5.4.1.Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5.Жалоба должна содержать:
1) наименование уполномоченного органа (Министерства), должностного лица (государственного служащего) Министерства, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) должностных лиц (государственного служащего) Министерства;
4) доводы, на основании которых заявитель (представитель) не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, должностных лиц и государственных служащих Министерства, предоставляющих государственную услугу. Заявителем (его представителем) могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6.Заявитель (представитель) имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.7.Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства в приеме документов у заявителя (представителя) либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений, в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8.По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:
5.8.1.удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах;
5.8.2.отказывает в удовлетворении жалобы.
5.9.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме или (по желанию заявителя) в электронном виде направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.10.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.11.Решения, действия (бездействие) должностных лиц Министерства, принятые в рамках предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы заявителем путем обращения в суд в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.