Постановление от 24.05.2013 г № 297
Об утверждении муниципальной целевой Программы «Проектирование и строительство (реконструкция) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием (подъезд) до села Камзолка Сердобского района Пензенской области, не имеющего круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, на 2013 год»
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с последующими изменениями), постановлением Правительства Пензенской области от 02.03.2012 N 136-пП "Об утверждении порядков предоставления субсидий по отдельным направлениям дорожной деятельности между муниципальными образованиями Пензенской области", в целях улучшения качества автомобильных дорог, повышения благоустройства, комфортных условий проживания граждан в населенных пунктах Сердобского района Пензенской области, Уставом Сердобского района Пензенской области, Администрация Сердобского района постановляет:
1.Утвердить муниципальную целевую Программу "Проектирование и строительство (реконструкция) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием (подъезд) до села Камзолка Сердобского района Пензенской области, не имеющего круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, на 2013 год" в установленном порядке.
2.Финансирование и сроки Программы могут быть изменены с учетом реальных возможностей бюджета Сердобского района Пензенской области.
3.Настоящее постановление опубликовать в информационном бюллетене "Вестник Сердобского района".
4.Настоящее постановление вступает в силу с момента его принятия.
5.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации по вопросам ЖКХ и ГОЧС администрации Сердобского района Глухова П.В.
И.о. Главы администрации
Сердобского района
А.В.БЕДИКИН
ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПРОЕКТИРОВАНИЕ
И СТРОИТЕЛЬСТВО (РЕКОНСТРУКЦИЯ) АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ
ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ С ТВЕРДЫМ ПОКРЫТИЕМ
(ПОДЪЕЗД) ДО СЕЛА КАМЗОЛКА СЕРДОБСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ
ОБЛАСТИ, НЕ ИМЕЮЩЕГО КРУГЛОГОДИЧНОЙ СВЯЗИ С СЕТЬЮ
АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ, НА 2013 ГОД"
| Наименование целевой Программы | Муниципальная целевая программа "Проектирование и строительство (реконструкция) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием (подъезд) до села Камзолка Сердобского района Пензенской области, не имеющего круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, на 2013 год" (далее - Программа) |
| Дата принятия решения о разработке | Постановление администрации Сердобского района от 21.05.2013 N 287-1 |
| Заказчик целевой Программы | Администрация Сердобского района Пензенской области |
| Разработчик целевой Программы | Администрация Сердобского района Пензенской области |
| Исполнитель-координатор целевой Программы | Администрация Сердобского района Пензенской области |
| Цели и задачи целевой Программы | Цель: повышение качества дорожного покрытия автомобильных дорог общего пользования местного значения сельского населенного пункта (с. Камзолка), лишенного круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования Пензенской области. Протяженность реконструируемых автомобильных дорог общего пользования местного значения до с. Камзолка составляет 1,2 км. Задачи: проведение работ по проектированию, строительству (реконструкции) автомобильных дорог общего пользования для приведения их в соответствующее нормативное требование транспортно-эксплуатационного состояния. |
| Основные целевые индикаторы | - проведение работ по проектированию автомобильных дорог общего пользования местного значения до с. Камзолка; - строительство (реконструкция) автомобильных дорог общего пользования местного значения до с. Камзолка (1,2 км). |
| Сроки реализации целевой Программы | 2013 год |
| Объем и источники финансирования целевой Программы | Финансирование Программы: всего - 16644,9 тыс. руб., из них за счет средств бюджета Пензенской области - 15812,6 тыс. руб.; 832,3 тыс. руб. - за счет бюджета Сердобского района. На изготовление проектно-сметной документации - 665,8 тыс. руб. - средства бюджета Сердобского района; на строительство (реконструкцию) дороги - 15979,1 тыс. руб. - средства бюджета Пензенской области. |
| Основные ожидаемые конечные результаты | Повышение технического уровня транспортной инфраструктуры Сердобского района. Строительство подъезда к с. Камзолка Сердобского района, не имеющему круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, протяженностью 1,2 км. Создание жителям села комфортных условий для проживания. |
| Организация управления Программой и контроль над ходом ее реализации | Контроль за ходом выполнения мероприятий Программы осуществляется администрацией Сердобского района. |
| Куратор Программы | Заместитель Главы администрации по вопросам ЖКХ и ГОЧС Глухов П.В. |
1.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом
1.1.Анализ существующего положения автомобильных дорог общего пользования местного значения
Сердобского района
Необходимость разработки настоящей Программы вызвана наличием на территории Сердобского района населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с областной сетью автомобильных дорог, что оказывает негативное влияние на социально-экономическое развитие района.
Автомобильные дороги - это объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие) и дорожные сооружения.
Протяженность дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием по району составляет 283,05 км, из которых имеют асфальтобетонное покрытие 186,71 км, щебенчатое - 96,34 км. На территории Сердобского района Пензенской области, согласно предоставленной муниципальными образованиями информации на 2012 год, в 5 муниципальных поселениях 7 автомобильных дорог местного значения не имеют твердого покрытия, общая протяженность составляет 11,3 км. На территории, не имеющей выхода на сеть автомобильных дорог общего пользования, проживает 281 человек, около 20% населенных пунктов не обеспечены круглогодичной связью с дорожной сетью общего пользования. В том числе и село Камзолка, расположенное на территории Сокольского сельсовета Сердобского района.
Быстрый рост численности автопарка за последние годы привел к увеличению плотности транспортных потоков, росту интенсивности движения, что приводит к увеличению нагрузок на покрытие автомобильных дорог. Существующая дорожная сеть не соответствует темпам автомобилизации области и района.
Для снижения риска происшествий необходимо привести автомобильные дороги в надлежащее состояние. Благодаря этому, дорожное движение станет более безопасным, а последствия происшествий - менее тяжкими. Эксплуатационное состояние дорог должно отвечать требованиям ГОСТ. Не допустимо отсутствие круглогодичного проезда до ряда населенных пунктов района, что отрицательно сказывается на социально-экономическом развитии района и населенного пункта в частности.
1.2.Обоснование целесообразности разработки
муниципальной целевой Программы
Настоящая муниципальная целевая программа "Проектирование и строительство (реконструкция) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием (подъезд) до села Камзолка Сердобского района Пензенской области, не имеющего круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, на 2013 год" (далее - Программа) разработана в целях создания жителям населенных пунктов условий доступности и комфортности круглогодичного движения по дорогам района.
Состояние дорог общего пользования местного значения Сердобского района вызывает серьезную тревогу. Увеличение числа автотранспортных средств, а также увеличение движения большегрузного транспорта, создает увеличенную нагрузку на дорожное полотно. За последние годы средства на проектирование и строительство (реконструкцию) автомобильных дорог местного значения Сердобского района не выделялись.
К решению проблемы улучшения качества автомобильных дорог необходим программно-целевой подход, так как без комплексной системы строительства (реконструкции) автодорог невозможно добиться каких-либо значимых результатов.
Проблема качества автомобильных дорог является одним из приоритетных направлений политики государства, требующих систематического внимания и эффективного решения. Разработка и реализация Программы позволит решить проблему с отсутствием круглогодичной связи с населенными пунктами.
2.Срок реализации Программы
Настоящая программа реализуется в 2013 году.
3.Цель, задачи муниципальной целевой программы
Целями Программы являются:
- эффективное использование выделяемых для реализации программных мероприятий целевых ассигнований из областного и районного бюджетов:
- приведение дорог Сердобского района в соответствие с требованиями, предъявляемыми к уровню дорожного покрытия общего пользования;
- повышение доступности транспортных услуг для населения и хозяйствующих субъектов.
Задачами Программы являются:
- разработка проектно-сметной документации на строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием (подъезд) до села Карповка, не имеющего круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, протяженностью 1,2 км;
- строительство (реконструкция) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием (подъезд) до села Карповка, не имеющего круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, протяженностью 1,2 км.
4.Ожидаемые результаты реализации Программы
Строительство (реконструкция) подъезда к с. Камзолка Сердобского района общего пользования местного значения с твердым покрытием, не имеющему круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, протяженностью 1,2 км.
5.Целевые индикаторы
Целевые индикаторы Программы отражены в приложении к Программе.
6.Система мероприятий Программы
Основные мероприятия программы направлены на предоставление субсидий для софинансирования расходов бюджету муниципального образования Сердобский район на проектирование и строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до с. Камзолка Сердобского района, не имеющего круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования. Перечень мероприятий и объемы финансирования Программы представлены в таблице N 1.
Финансирование Программы осуществляется из средств Дорожного фонда Пензенской области, а также финансирования из бюджета муниципального образования Сердобский район в размере не менее 5 процентов.
Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Табл. N 1. Перечень программных мероприятий
и объемы финансирования Программы
| N п/п | Наименование основных направлений | Срок реализации | Объем финансирования, тыс. руб. | ||
| Всего | Бюджет Пензенской области | Бюджет Сердобского района | |||
| 1 | Разработка проектно-сметной документации на строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием (подъезд) до села Карповка, не имеющего круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, протяженностью 1,2 км. | 2013 год | 665,8 | - | 665,8 |
| 2 | Строительство (реконструкция) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием (подъезд) до села Карповка, не имеющего круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, протяженностью 1,2 км. | 15979,1 | 15812,6 | 166,5 | |
| Всего: | 16644,9 | 15812,6 | 832,3 | ||
7.Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета администрации Сердобского района Пензенской области и субсидий из областного бюджета.
Объемы финансирования: всего - 16644,9 тыс. руб., в том числе:
- 15812,6 тыс. руб. - средства бюджета Пензенской области,
- 832,3 тыс. руб. - средства бюджета Сердобского района Пензенской области.
8.Механизм реализации Программы и контроль за ходом ее реализации
Администрация Сердобского района осуществляет координацию деятельности исполнителей мероприятий Программы, контроль за сроками выполнения мероприятий Программы, предоставляет сводную бюджетную заявку на финансирование мероприятий Программы на очередной финансовый год.
Исполнителями мероприятий Программы являются подрядные организации, заключившие муниципальные контракты и договоры по итогам процедуры размещения муниципального заказа с администрацией Сердобского района.
Контроль за ходом реализации Программы осуществляется в порядке, установленном законодательством РФ, администрацией Сердобского района.
9.Оценка эффективности социальных и экономических от реализации Программы
В ходе реализации Программы оценкой ее эффективности является достижение конечных результатов:
1.Получение проектно-сметной документации на строительство (реконструкцию) дороги общего пользования местного значения с твердым покрытием до с. Камзолка Сердобского района, не имеющего круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования.
2.Строительство (реконструкция) дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до с. Камзолка Сердобского района, не имеющего круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования.
К числу социально-экономических последствий реконструкции дорог относятся:
1.Наличие круглогодичной связи села с сетью автомобильных дорог Пензенской области;
2.Повышение уровня и улучшение социальных условий жизни населения;
3.Улучшение транспортного обслуживания населения, проживающего в поселении;
4.Снижение негативного влияния дорожно-транспортного комплекса на окружающую среду.
Последовательная реализация мероприятий Программы будет способствовать удобству и безопасности движения на местных дорогах. Повышение транспортной доступности за счет реконструкции подъездов к с. Камзолка будет способствовать улучшению качества жизни населения и росту производительности труда в отраслях экономики поселения.
Приложения
2013-05-24 Приложение к Постановлению от 24 мая 2013 года № 297