Решение от 19.12.2005 г № 149
О бюджете ЗАТО г. Заречного Пензенской области на 2006 год
Рассмотрев предложения Администрации г. Заречного Пензенской области, на основании Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст. 14 Устава города Заречного Пензенской области, ЗАТО, Положения "О бюджетном процессе в г. Заречном Пензенской области", утвержденного Решением Собрания представителей г. Заречного Пензенской области от 19.09.2001 N 52, Собрание представителей решило:
1.Утвердить бюджет ЗАТО Заречного Пензенской области на 2006 год по доходам в сумме 1082487,1 тыс. рублей, по расходам 1667863,7 тыс. рублей с дефицитом 585376,6 тыс. руб.
2.Установить общий объем текущих расходов местного бюджета на 2006 год в сумме 880393,7 тыс. рублей, общий объем капитальных расходов местного бюджета в сумме 216355,0 тыс. рублей.
3.Установить, что доходы местного бюджета, поступающие в 2006 году, формируются за счет налоговых доходов от уплаты федеральных, региональных и местных налогов по нормативам, установленным законодательными актами Российской Федерации, субъекта Российской Федерации и настоящим Решением и неналоговых доходов:
- налога на доходы физических лиц - по нормативу 40 процентов;
- единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности - по нормативу 90 процентов;
- земельного налога, взимаемого на территории города, - по нормативу 100 процентов;
- налога на имущество физических лиц, взимаемого на территории города, - по нормативу 100 процентов;
- единого сельскохозяйственного налога - по нормативу 60 процентов;
- государственной пошлины, подлежащей уплате по месту регистрации, - по нормативу 100 процентов;
- от продажи и передачи в аренду, до разграничения государственной собственности на землю, находящихся в государственной собственности земельных участков, расположенных в границах межселенных территорий и предназначенных для целей жилищного строительства, - по нормативу 100 процентов;
- платы за негативное воздействие на окружающую среду - по нормативу 40 процентов;
- 100 процентов дивидендов по акциям, находящимся в муниципальной собственности;
- доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности;
- часть прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в порядке, установленном Собранием представителей г. Заречного Пензенской области;
- поступления от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности;
- отмененных налогов и сборов и сумм погашения налоговой задолженности прошлых лет - в соответствии с нормативами отчислений согласно законодательству субъекта Российской Федерации;
- доходов от уплаты прочих налогов, сборов, пошлин, платежей, поступлений и неналоговых доходов, подлежащих зачислению в местный бюджет в соответствии с действующим законодательством.
4.Утвердить "Поступление доходов в бюджет ЗАТО г. Заречного Пензенской области на 2006 год по группам, подгруппам, статьям классификации доходов бюджета Российской Федерации" согласно приложению N 2.
5.Установить, что в 2006 году предоставление налоговых кредитов, рассрочек, отсрочек по уплате налогов и сборов в местный бюджет осуществляется в пределах финансового года в размере не более 5,0% объема доходов местного бюджета (без учета безвозмездных перечислений и доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности).
6.Утвердить "Администраторы доходов и источников внутреннего финансирования дефицита бюджета ЗАТО г. Заречного Пензенской области" согласно приложению N 9.
7.Утвердить "Распределение расходов бюджета ЗАТО г. Заречного Пензенской области на 2006 год по разделам, подразделам, целевым статьям расходов, видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации" согласно приложению N 3.
8.Утвердить "Распределение расходов бюджета ЗАТО г. Заречного Пензенской области на 2006 год по разделам, подразделам, целевым статьям расходов, видам расходов ведомственной классификации расходов бюджетов Российской Федерации" согласно приложению N 4.
9.Учесть в расходах бюджета на 2006 год остатки субвенции 2005 года на отселение в сумме 5500,0 тыс. рублей и направить денежные средства в 2006 году на отселение.
10.Включить в состав бюджета ЗАТО г. Заречного Пензенской области расходы:
10.1.На выполнение полномочий по исполнению бюджета Пензенской области на территории муниципальных образований в сумме 189,8 тыс. руб.
10.2.На финансирование государственных полномочий по финансированию общеобразовательных учреждений в части реализации ими государственного стандарта общего образования в сумме 56354,9 тыс. руб., в том числе расходов: на оборудование кабинетов химии - 100,0 тыс. руб., на оборудование кабинетов физики - 100,0 тыс. руб.
10.3.На выполнение государственных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния в сумме 1377,9 тыс. руб.
10.4.На финансирование расходов, связанных с наделением органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области отдельными государственными полномочиями Пензенской области по управлению охраной труда в сумме 148,3 тыс. руб.
10.5.На финансирование расходов, связанных с обеспечением деятельности административных комиссий Пензенской области в сумме 424,4 тыс. руб.
10.6.На финансирование государственных полномочий по социальной поддержке и социальному обслуживанию граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также детей-сирот, безнадзорных детей, детей, оставшихся без попечительства родителей, семей, имеющих детей (в том числе многодетных семей и одиноких родителей, малоимущих граждан), мероприятий в части возмещения расходов на погребение граждан и организаций данной деятельности в сумме 23524,1 тыс. руб.
10.7.По реализации законов Пензенской области "О мерах социальной поддержки многодетных семей, проживающих на территории Пензенской области" в сумме 660,2 тыс. руб.
10.8.На выполнение государственных полномочий по обеспечению бесплатным проездом детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях в сумме 300,0 тыс. руб.
10.9.На выполнение Закона Пензенской области от 21.04.2005 N 795-ЗПО "О пособиях семьям, имеющим детей" в сумме 7116 тыс. руб.
10.10.На выполнение Закона Пензенской области от 20.12.2004 N 715-ЗПО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Пензенской области" в сумме 38420,3 тыс. руб.
10.11.На возмещение расходов, связанных с предоставлением гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг в сумме 25280,0 тыс. руб.
10.12.На реализацию Закона Пензенской области от 08.09.2004 N 653-ЗПО "О государственном пенсионном обеспечении за выслугу лет государственных служащих Пензенской области и лиц, замещающих государственные должности Пензенской области" в сумме 27,6 тыс. руб.
10.13.На организацию деятельности по социальной защите населения в сумме 4384,5 тыс. руб.
Установить, что финансирование указанных расходов производится в 2006 году за счет субвенций, выделяемых из бюджета Пензенской области на 2006 год по разделу "Межбюджетные трансферты". Финансирование расходов по пунктам 10.6; 10.7; 10.8; 10.9; 10.10; 10.11; 10.12 осуществляется через Департамент социального развития г. Заречного Пензенской области.
10.14.На ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство в государственных и муниципальных общеобразовательных школах в сумме 2496,0 тыс. рублей.
10.15.На финансирование расходов, связанных с образованием и обеспечением деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Пензенской области в сумме 379,0 тыс. руб.
11.Утвердить "План капвложений на капитальное строительство на 2006 год" в размере 216355,0 тыс. руб. согласно приложению N 5.
12.Утвердить "План капитального ремонта объектов города на 2006 год" в размере 20000,0 тыс. руб. согласно приложению N 6.
13.Утвердить "План капитальных вложений по строительству, реконструкции и капремонту дорожно-уличной сети города на 2006 год" в размере 5000,0 тыс. руб. согласно приложению N 7.
14.Утвердить "Перечень оборудования длительного пользования на 2006 год" в размере 8850,0 тыс. рублей согласно приложению N 8.
15.Утвердить "План по финансированию муниципальных программ, утвержденных решениями Собрания представителей г. Заречного Пензенской области на 2006 год" в размере 8000,0 тыс. руб. согласно приложению N 10.
16.Установить верхний предел муниципального долга муниципального образования на 1 января 2007 года по долговым обязательствам ЗАТО г. Заречного Пензенской области в сумме 120000,0 тыс. рублей, в том числе по муниципальным гарантиям в сумме 80000,0 тыс. рублей.
17.Администрации ЗАТО г. Заречного Пензенской области в месячный срок со дня вступления в силу настоящего Решения утвердить поквартальное распределение доходов и расходов бюджета ЗАТО г. Заречного Пензенской области.
18.Финансовое управление в ходе исполнения бюджета города в 2006 году по представлению распорядителей и бюджетополучателей средств из бюджета ЗАТО г. Заречного Пензенской области вносит изменения:
- в ведомственную структуру расходов бюджета в связи с передачей полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов;
- ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета ЗАТО г. Заречного Пензенской области - при наделении органов местного самоуправления ЗАТО г. Заречного Пензенской области отдельными государственными полномочиями Пензенской области;
- ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета ЗАТО г. Заречного Пензенской области - в случае образования в ходе исполнения бюджета ЗАТО г. Заречного Пензенской области на 2006 год экономии по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов и статьям экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
- ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета ЗАТО г. Заречного Пензенской области - на сумму средств, предоставляемых распорядителям, бюджетополучателям средств бюджета ЗАТО г. Заречного Пензенской области за счет резервного фонда Главы города (Администрации)
19.Разрешить Финансовому управлению г. Заречного в случаях финансового затруднения в процессе исполнения бюджета по финансированию расходов бюджета города в 2006 году привлекать краткосрочные заемные средства кредитных организаций в размере единовременного кредита, не превышающего 5 (пять) процентов утвержденного объема расходов бюджета на временное покрытие кассового разрыва бюджета.
20.Разрешить Главе города (Администрации) ЗАТО г. Заречного Пензенской области производить расходование средств резервного фонда в соответствии с Положением о резервном фонде, утвержденным Решением Собрания представителей от 20.04.2000 N 424 с изменениями и дополнениями.
21.Разрешить Главе ЗАТО г. Заречного Пензенской области выдавать поручительство (муниципальные гарантии) организациям, выполняющим муниципальный заказ и участвующим в выполнении муниципальных программ, на получение кредитов в кредитных организациях под бюджетное обеспечение на временное покрытие кассового разрыва, в пределах бюджетного обеспечения, утвержденного настоящим Решением, а также другим предприятиям, выполняющим проекты, программы, имеющие общегородское значение на условиях, установленных статьями 115, 117 Бюджетного кодекса Российской Федерации согласно приложению N 11 при условии соблюдения требований статей 111 и 112 Бюджетного кодекса РФ.
22.Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет бюджета города, производится в пределах утвержденных им ассигнований в соответствии с функциональной, ведомственной структурой расходов. Принятые бюджетными учреждениями обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета города, сверх утвержденных им ассигнований, не подлежат оплате в текущем году.
23.Установить, что в 2006 году кассовое обслуживание исполнения бюджета осуществляется Отделением федерального казначейства по г. Заречному. Обслуживание осуществляется на основании соглашения, подписанного между Главой города и Отделением федерального казначейства по г. Заречному Пензенской области на безвозмездной основе.
24.Установить на 2006 г. в дни учебных занятий расходы на организацию бесплатного горячего питания учащихся общеобразовательных школ I - IV классов, учащихся из многодетных и малообеспеченных семей V - XI классов, МУ "Зареченского многопрофильного колледжа" - в размере 16 рублей в день. На организацию бесплатного двухразового горячего питания учащихся специальных (коррекционных) классов, учащихся, нуждающихся в длительном лечении, - 32,0 рубля в день. На организацию четырехразового горячего питания учащихся интернатных групп - 70,0 рублей в день, учащихся классов полного дня для тубинфицированных детей - 50,33 рубля в день.
25.Предусмотреть в бюджете города на 2006 год обеспечение учебниками и учебными пособиями учащихся общеобразовательных школ с I по IV класс в сумме 700,0 тыс. руб.
26.Нормативные акты, не обеспеченные источниками финансирования в бюджете г. Заречного на 2006 год, не подлежат исполнению в 2006 году. В случае, если реализация нормативно-правового акта частично (не в полной мере) обеспечена источниками финансирования в бюджете ЗАТО г. Заречного Пензенской области, такой нормативно-правовой акт реализуется и применяется в пределах средств, предусмотренных в бюджете ЗАТО г. Заречного Пензенской области на 2006 год.
27.Разрешить Финансовому управлению г. Заречного Пензенской области производить блокировку расходов бюджета города, по которым выявлены факты нецелевого использования бюджетных средств. Блокировка расходов отменяется после выполнения получателями бюджетных средств условий, невыполнение которых повлекло блокировку расходов.
28.Установить, что средства, полученные бюджетными учреждениями, финансируемыми за счет средств бюджета ЗАТО г. Заречного Пензенской области, от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, подлежат отражению в доходах и расходах бюджета ЗАТО г. Заречного Пензенской области
29.Предложить Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Заречному Пензенской области (А.Г. Ганин) установить строгий контроль за полнотой и своевременностью поступлений запланированных налогов в бюджет города и ежеквартально информировать Собрание представителей о поступлении налоговых доходов в бюджет ЗАТО г. Заречного Пензенской области.
30.Администрации ежеквартально (нарастающим итогом) представлять Собранию представителей г. Заречного Пензенской области отчет по исполнению бюджета ЗАТО г. Заречного Пензенской области.
31.Приостановить с 01.01.2006 по 31.12.2006:
- пункты 2.1, 2.3 - 2.6, 9, 10 Положения о муниципальной поддержке инвестиционной деятельности на территории г. Заречного Пензенской области, утвержденного решением Собрания представителей от 28.02.2005 N 27 "О муниципальной поддержке инвестиционной деятельности на территории г. Заречного Пензенской области";
- Решение Собрания представителей от 28.02.2005 N 27 "О стимулировании экономического развития г. Заречного Пензенской области".
32.Настоящее Решение вступает в силу со дня его подписания и подлежит опубликованию в газете "Заречье" после его принятия и подписания в установленном порядке.
33.Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по бюджету и финансово-экономической деятельности (председатель Д.Ю. Байдаров).
Председатель
Собрания представителей
В.В.СЕРГЕЕВ
Приложения
2005-12-19
Приложение к Решению от 19 декабря 2005 года № 149 План
План капвложений на капитальное строительство на 2006 год тыс. руб.
2005-12-19
Приложение к Решению от 19 декабря 2005 года № 149 План
План капитального ремонта объектов города На 2006 год тыс. руб.
2005-12-19
Приложение к Решению от 19 декабря 2005 года № 149 План
План капитальных вложений по строительству, реконструкции и капремонту дорожно-уличной сети города На 2006 год
2005-12-19
Приложение к Решению от 19 декабря 2005 года № 149 Перечень
Перечень оборудования длительного пользования на 2006 год (тыс. руб.)
2005-12-19
Приложение к Решению от 19 декабря 2005 года № 149 Программа
Программа предоставления муниципальных гарантий зато Г. Заречного пензенской области (на временное покрытие кассового разрыва под бюджетное обеспечение)
2005-12-19
Приложение к Решению от 19 декабря 2005 года № 149
Источники финансирования дефицита бюджета зато заречный пензенской области на 2006 год
2005-12-19
Приложение к Решению от 19 декабря 2005 года № 149 Классификация
Поступление доходов в бюджет зато Г. Заречного пензенской области в 2006 году по группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации
2005-12-19
Приложение к Решению от 19 декабря 2005 года № 149 Распределение расходов
Распределение расходов бюджета зато Г. Заречного пензенской области на 2006 год по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации тыс. руб.
2005-12-19
Приложение к Решению от 19 декабря 2005 года № 149 Распределение расходов
Распределение расходов бюджета зато Г. Заречного пензенской области на 2006 год по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов ведомственной классификации расходов бюджетов Российской Федерации тыс. руб.
2005-12-19
Приложение к Решению от 19 декабря 2005 года № 149
Администраторы доходов и источников внутреннего финансирования дефицита бюджета зато Г. Заречного пензенской области на 2006 год