Приложение к Постановлению от 29.03.2013 г № 287 Положение
Положение о проведении в городе пензе смотра-конкурса «Самый пожаробезопасный объект» 1. общие положения
1.1.Смотр-конкурс "Самый пожаробезопасный объект" (далее - смотр-конкурс) проводится в целях повышения противопожарной устойчивости многоквартирных домов, детских оздоровительных лагерей, объектов образования, культуры, социальной защиты населения, обеспечения соблюдения правил пожарной безопасности руководителями и работниками данных объектов и их обучения действиям на случай возникновения пожара.
1.2.Смотр-конкурс проводится по следующим номинациям:
- "Самый пожаробезопасный объект образования";
- "Самый пожаробезопасный детский оздоровительный лагерь";
- "Самый пожаробезопасный многоквартирный дом";
- "Самый пожаробезопасный объект социальной защиты населения с круглосуточным пребыванием людей";
- "Самый пожаробезопасный объект культуры".
2.Организация и проведение конкурса
2.1.Участниками смотра-конкурса могут быть физические и юридические лица, владеющие объектами капитального строительства на территории г. Пензы - учреждениями образования, культуры, социальной защиты населения с круглосуточным пребыванием людей, детскими оздоровительными лагерями, а также юридические лица, обслуживающие многоквартирные дома в г. Пензе (далее - участники конкурса).
2.2.Смотр-конкурс проводится в два этапа:
- I этап - проведение смотра-конкурса в районах г. Пензы с 29.03.2013 по 10.05.2013;
- II этап - проведение смотра-конкурса среди победителей в районах г. Пензы с 15.05.2013 по 01.06.2013.
2.3.Для организации и проведения смотра-конкурса создаются следующие комиссии:
2.3.1.Для проведения I этапа конкурса - районные комиссии по организации и проведению смотра-конкурса в районах города.
Состав районных комиссий утверждается главами администраций районов города.
В состав комиссии включается (по согласованию) представитель отдела надзорной деятельности г. Пензы УНД ГУ МЧС России по Пензенской области.
2.3.2.Для проведения II этапа конкурса - городская центральная комиссия.
Состав городской центральной комиссии утверждается постановлением администрации г. Пензы.
Городская центральная комиссия подводит итоги смотра-конкурса и определяет победителей смотра-конкурса по всем номинациям.
2.4.Заявки для участия в смотре-конкурсе (приложение N 1 к Положению) подаются в администрации районов г. Пензы согласно установленным ими графикам.
2.5.Районные комиссии рассматривают поступившие заявки для участия в смотре-конкурсе, оценивают противопожарное состояние участников конкурса, определяют победителей I этапа конкурса, занявших первые места в каждой номинации, в соответствии с разделами 3 и 4 настоящего Положения.
2.6.Победители I этапа конкурса, занявшие первые места в каждой номинации, выдвигаются для участия во II этапе конкурса.
2.7.По итогам I этапа конкурса районные комиссии передают в городскую центральную комиссию:
- протоколы заседания районных комиссий по подведению итогов I этапа конкурса;
- пояснительную записку, содержащую сведения об оценках участников конкурса - победителей I этапа конкурса, по форме:
| N п/п | Наименование и адрес участника конкурса | Ф.И.О. Руководителя организации, физического лица | Количество набранных баллов | Примечание |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
2.8.На II этапе конкурса городская центральная комиссия определяет победителей по каждой номинации, набравших наибольшее количество баллов на I этапе конкурса.
3.Критерии оценки на лучшее комплексное
противопожарное состояние
3.1.Оценка противопожарного состояния каждого участника конкурса производится по следующим показателям:
| N п/п | Наименование позиции | Оценочный балл по 10-балльной шкале | Примечание |
| 1 | Наличие и качество общеобъектовых инструкций о мерах пожарной безопасности, регламентирующих правила применения на территории открытого огня, проезда транспорта, допустимость курения и проведения временных пожароопасных работ. | ||
| 2 | Наличие и качество распорядительных документов, определяющих порядок прохождения вводного и первичного противопожарного инструктажа, а также дополнительного обучения по предупреждению и тушению возможных пожаров. | ||
| 3 | Наличие и качество распорядительного документа, определяющего порядок оповещения людей о пожаре, ответственных лиц для зданий, где не требуются технические средства оповещения людей о пожаре. | ||
| 4 | Оборудование зданий планами (схемами) эвакуации людей при пожаре, а также наличие в зданиях с массовым пребыванием людей дополнений к схематическому плану эвакуации людей при пожаре в виде инструкций, определяющих действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей (для объектов с ночным пребыванием людей с двумя вариантами действий: в дневное и в ночное время). | ||
| 5 | Наличие и качество распорядительного документа, регламентирующего проведение практических тренировок всех задействованных для эвакуации работников, а также документов подтверждающих их проведение. | ||
| 6 | Наличие акта соответствующей комиссии с участием представителя государственного пожарного надзора о приемке школьного здания к новому учебному году. | ||
| 7 | Проведение с учащимися занятий (бесед) по изучению правил пожарной безопасности в быту. | ||
| 8 | Оборудование помещений табличками с указанием номера телефона вызова пожарной охраны, а также специального помещения с наглядными пособиями, учебно-методическими материалами для проведения вводного противопожарного инструктажа. Соответствие знаков пожарной безопасности требованиям нормативных документов по пожарной безопасности, а также наличие уголков, стендов по пожарной безопасности. | ||
| 9 | Наличие и работа на объекте пожарно-технической комиссии, добровольного пожарного формирования, его оснащенность и подготовка. | ||
| 10 | Соблюдение требований по ежедневному сообщению в пожарную часть, в районе выезда которой находится объект, информации о количестве людей, находящихся на объекте в ночное время. | ||
| 11 | Соответствие числа людей, одновременно находящихся в залах (помещениях) зданий с массовым пребыванием людей (помещения с одновременным пребыванием 50 и более человек) количеству, установленному нормами проектирования или определенного расчетом (при отсутствии норм проектирования), исходя из условия обеспечения безопасной эвакуации людей при пожаре. | ||
| 12 | Соблюдение при эксплуатации эвакуационных путей и выходов проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности (в том числе по освещенности, количеству, размерам и объемно-планировочным решениям эвакуационных путей и выходов, а также по наличию на путях эвакуации знаков пожарной безопасности). Установка объемных самосветящихся знаков пожарной безопасности с автономным питанием и от электросети, используемых на путях эвакуации (в том числе световые указатели "Эвакуационный (запасный) выход", "Дверь эвакуационного выхода"). | ||
| 13 | Обеспеченность зданий с постоянным пребыванием людей, не способных передвигаться самостоятельно, носилками в соответствии с требованиями пожарной безопасности. | ||
| 14 | Обеспечение здания высотой 5 и более этажей индивидуальными спасательными устройствами (комплектом спасательного снаряжения или лестницей навесной спасательной) из расчета одно устройство на каждые 30 человек, находящихся на этаже здания. | ||
| 15 | Хранение индивидуальных спасательных устройств в доступном для каждого человека на этаже месте, имеющем соответствующее обозначение указательным знаком пожарной безопасности. Снабжение каждого индивидуального спасательного устройства биркой с указанием двух ближайших помещений, оборудованных приспособлениями для крепления устройства. | ||
| 16 | Не допущение размещения детей при их числе более 25 в деревянных зданиях с печным отоплением. Обеспечение обслуживающего персонала зданий индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания, которые храниться непосредственно на рабочем месте обслуживающего персонала. Практические действия обслуживающего персонала в ночное и дневное время при условном обнаружении очага пожара. | ||
| 17 | Обеспечение, в зданиях с массовым пребыванием людей, обслуживающего персонала электрическими фонарями на случай отключения электроэнергии (не менее одного на каждого работника дежурного персонала). | ||
| 18 | Соответствие эксплуатации электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий требованиям нормативных документов по электроэнергетике, организация контроля за их техническим состоянием. | ||
| 19 | Исправность первичных средств пожаротушения, соответствие их количества установленным нормам, наличие специально оборудованных мест для курения, обозначенных соответствующими знаками пожарной безопасности. | ||
| 20 | Исправность устройств для самозакрывания дверей, отсутствие каких-либо приспособлений, препятствующих их нормальному закрыванию. | ||
| 21 | Наличие и исправность противопожарных систем и установок (противодымная защита, средства пожарной автоматики, противопожарные двери, клапаны, другие защитные устройства в противопожарных стенах и перекрытиях и т.п.). | ||
| 22 | Состояние огнезащитных покрытии (штукатурки, специальных красок, лаков, обмазок и т.п.) строительных конструкций, горючих отделочных и теплоизоляционных материалов, металлических опор и т.п. (огнезащитная обработка (пропитка) должна проверяться не реже двух раз в год). | ||
| 23 | Соответствие печей, котельных, теплогенераторных и калориферных установок, других отопительных, приборов и систем требованиям пожарной безопасности. | ||
| 24 | Содержание чердаков, подвалов, цокольных этажей и лифтовых холлов, венткамер и других технических помещений, в соответствии с правилами пожарной безопасности, а также содержание путей эвакуации в соответствии с правилами пожарной безопасности. | ||
| 25 | Отсутствие глухих решеток на окнах и приямках у окон подвалов, за исключением случаев, специально оговоренных в нормах и правилах, утвержденных в установленном порядке, а также наличие замков на дверях чердачных помещений, технических этажей и подвалов, в которых по условиям технологии не требуется постоянного пребывания людей, и соответствующей информации о месте хранения ключей. | ||
| 26 | Состояние наружных пожарных лестниц и ограждений на крышах (покрытиях) зданий, проведение не реже одного раза в пять лет эксплуатационных испытаний. | ||
| 27 | Содержание сетей противопожарного водопровода в исправном состоянии, обеспечение требуемого по нормам расхода воды на нужды пожаротушения, проведение проверок их работоспособности не реже двух раз в год (весной и осенью). Содержание пожарных гидрантов в исправном состоянии, наличие у гидрантов и водоемов (водоисточников), а также по направлению движения к ним соответствующих указателей (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий). | ||
| 28 | Укомплектованность пожарных кранов внутреннего противопожарного водопровода рукавами и стволами, присоединение пожарного рукава к крану и стволу (перекатка рукавов на новую скатку проводится не реже одного раза в год). | ||
| 29 | Состояние территории объекта (очистка территории от горючих отходов, мусора, тары, опавших листьев, сухой травы и т.п., отсутствие в противопожарных разрывах временных сооружений, открытых складов, стоянок автотранспорта). Состояние дорог, проездов и подъездов к зданиям, наружным пожарным лестницам и водоисточникам, используемым для целей пожаротушения. Освещение в темное время суток пожарных гидрантов, наружных пожарных лестниц и мест размещения пожарного инвентаря, а также подъездов к пирсам пожарных водоемов, к входам в здания и сооружения. Оборудование защитной минерализованной полосы шириной не менее 3 м по периметру территорий объектов, расположенных в массивах хвойных лесов. |
--------------------------------
Примечание:
<*> оценивается в номинации:
- "Самый пожаробезопасный объект образования".
<**> оценивается в номинации:
- "Самый пожаробезопасный детский оздоровительный лагерь".
- "Самый пожаробезопасный объект социальной защиты населения с круглосуточным пребыванием людей".
4.Критерии определения победителей
4.1.Определение победителей I этапа смотра-конкурса по каждой номинации проводится на основе сравнения итоговых значений оценки противопожарного состояния участников конкурса.
4.2.Итоговые значения оценки противопожарного состояния участников конкурса выводятся с учетом следующих коэффициентов:
- К1 - учитывает количество пожаров на объекте в 2013 году; (минус 10 баллов за каждый пожар).
- К2 - учитывает наличие фактов привлечения к административной ответственности за нарушение требований пожарной безопасности юридических (минус 7 баллов за каждый факт), должностных (минус 5 баллов за каждый факт) и физических лиц (минус 3 балла за каждый факт).
4.3.Методика определения численных значений показателей п. 3.1. раздела 3 по каждой позиции:
- оценочный балл за каждую позицию устанавливается в размере 10 баллов при отсутствии замечаний;
- при наличии незначительных замечаний оценочный балл снижается не более чем на 3 балла;
- при наличии значительных замечаний оценочный балл снижается не более чем на 5 баллов;
- при наличии грубых замечаний оценочный балл снижается не более чем на 7 баллов;
- при невыполнении требований позиции выставляется 0 баллов за позицию.
4.4.Итоговая оценка на лучшее противопожарное состояние определяются по следующей форме:
N = S - К1 - К2,
где:
- S - сумма итоговых оценочных баллов противопожарного состояния участников конкурса по показателям согласно п. 3.1. раздела 3;
- N - итоговое значение оценки противопожарного состояния участников конкурса.
5.Награждение победителей
5.1.Победители смотра-конкурса, занявшие I место в каждой номинации, награждаются грамотами главы администрации города.
Заместитель главы
администрации города
А.В.МАКАРОВ