Приложение к Постановлению от 19.03.2013 г № 366 Программа
Долгосрочная целевая программа «Социальная поддержка молодых семей в жилищной сфере в городе кузнецке пензенской области» на 2013 — 2015 годы паспорт долгосрочной целевой программы
| Наименование программы | Долгосрочная целевая программа "Социальная поддержка молодых семей в жилищной сфере в городе Кузнецке Пензенской области" на 2013 - 2015 годы (далее Программа). |
| Законодательная база для разработки Программы | Жилищный кодекс Российской Федерации; Бюджетный кодекс Российской Федерации; Постановление Правительства Пензенской области от 10.12.2009 N 953-пП "Об утверждении долгосрочной целевой программы Пензенской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере" на 2010 - 2015 годы (с изменениями). |
| Муниципальный заказчик-координатор Программы | Администрация города Кузнецка. |
| Муниципальный заказчик Программы | Администрация города Кузнецка. |
| Основной разработчик Программы | Отдел жилищной политики администрации города Кузнецка. |
| Цели и задачи Программы, важнейшие целевые показатели | Основные цели Программы: - развитие системы поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы и создание условий для улучшения демографической ситуации в городе Кузнецке Пензенской области; - создание условий для повышения доступности приобретения жилья для граждан, проживающих на территории города Кузнецка Пензенской области. Основные задачи Программы: - предоставление отдельным категориям граждан участникам Программы социальных выплат при улучшении жилищных условий; - привлечение внебюджетных средств и собственных накоплений молодых семей в жилищную сферу, увеличение объема жилищного строительства и развитие системы ипотечного кредитования. |
| Сроки реализации Программы | 2013 - 2015 годы |
| Исполнители основных мероприятий | Администрация города Кузнецка Пензенской области; управление финансов города Кузнецка; отдел жилищной политики администрации города Кузнецка (далее - Уполномоченный орган); отдел учета и отчетности администрации города Кузнецка. |
| Объем и источники финансирования | Общий объем финансирования Программы на 2013 - 2015 годы составит 55872,0 тыс. рублей, в том числе: за счет средств бюджета Пензенской области - 11174,4 тыс. рублей; за счет средств бюджета города Кузнецка - 5100,0 тыс. рублей; за счет собственных и заемных средств молодых семей - 39597,6 тыс. рублей. |
| Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | Успешное выполнение мероприятий Программы позволит повысить доступность жилья для жителей города Кузнецка, а также осуществить стимулирование рынка жилищного строительства города Кузнецка. |
| Система организации контроля за исполнением Программы | Общий контроль за исполнением мероприятий Программы осуществляет администрация города Кузнецка, отдел жилищной политики администрации города Кузнецка, отдел учета и отчетности администрации города Кузнецка. Ход выполнения Программы по решению Главы администрации города Кузнецка может рассматриваться на заседаниях коллегии администрации города Кузнецка. Контроль за целевым использованием бюджетных средств, выделенных на реализацию Программы, осуществляет управление финансов города Кузнецка. |
1.Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами
Поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий является важнейшим направлением жилищной политики, проводимой администрацией города Кузнецка.
Стартовые финансовые возможности молодых семей невысоки и негативно влияют на их благополучие, укрепление семейно-брачных отношений, рождение детей в возрасте, когда молодые родители не обременены проблемами со здоровьем. Проживание с родителями или по договору найма не создает благоприятных условий для самостоятельной жизни, рождения и воспитания детей.
В основном молодые люди выражают желание к самостоятельной жизни, выражают готовность при невысоком уровне дохода в получении ипотечного жилищного кредита (займа). При этом благосостояние молодых семей имеет большое значение для социально-экономического развития города Кузнецка. Государственная поддержка молодых семей способствует стимулированию рождаемости, улучшению демографической ситуации.
Острота указанных проблем определяет целесообразность использования программно-целевого метода для их решения.
Программа нацелена на оказание социальной поддержки молодым семьям, путем предоставления социальных выплат в размере, установленном Программой, из бюджета города Кузнецка:
- для оплаты по договору купли-продажи, направленному на приобретение у одного или нескольких юридических лиц жилого помещения (жилых помещений), введенного в эксплуатацию после 1 января 2008 года на территории города Кузнецка (в том числе для оплаты первоначального взноса при получении жилищного (в том числе ипотечного) кредита (займа) на приобретение у одного или нескольких юридических лиц жилого помещения (жилых помещений), введенного в эксплуатацию после 1 января 2008 года);
- для оплаты по договору участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома (или договора уступки прав требования (цессии)) на территории города Кузнецка;
- для оплаты строительства (завершения строительства, реконструкции) одного или нескольких жилых помещений, в том числе индивидуального жилого дома, или на приобретение по безналичному расчету строительных материалов для строительства (завершения строительства, реконструкции) одного или нескольких жилых помещений, в том числе индивидуального жилого дома на территории города Кузнецка;
- на погашение части суммы основного долга и процентов по жилищному кредиту (займу), в том числе ипотечному, направленному на приобретение у одного или нескольких юридических лиц жилого помещения (жилых помещений), введенного в эксплуатацию после 1 января 2008 года, или на строительство одного или нескольких жилых помещений (в том числе по договору участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома) на территории города Кузнецка в соответствии с кредитным договором (договором займа), заключенным после 1 января 2008 года.
Возможность для молодых семей реализовать свое право на получение поддержки за счет средств бюджета города Кузнецка при улучшении жилищных условий предоставляется только один раз.
Условия, размер и порядок предоставления социальной выплаты определяются механизмом реализации Программы (далее - Механизм) (приложение).
2.Цель и задачи Программы
Целью программы является:
- создание нормативно-правовой основы для поддержки молодых семей в приобретении (строительстве) жилья;
- развитие системы поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы и создание условий для улучшения демографической ситуации в городе Кузнецке;
- создание условий для повышения доступности приобретения жилья для граждан, проживающих на территории города Кузнецка;
- предоставление молодым семьям безвозмездной социальной выплаты за счет средств бюджета города Кузнецка на строительство или приобретение жилого помещения;
- увеличение объемов жилищного кредитования;
- увеличение объемов жилищного строительства;
- привлечение внебюджетных средств и собственных накоплений молодых семей в жилищную сферу, увеличение объема жилищного строительства и развитие системы ипотечного кредитования.
3.Срок реализации Программы
Срок реализации программы - с 2013 года по 2015 год.
4.Оценка эффективности социально-экономических и экологических последствий от реализации Программы
Таблица 1
| Наименование показателей | |||
| 2013 г. | 2014 г. | 2015 г. | |
| Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия в рамках Программы | 17 | 17 | 17 |
Количественные показатели зависят от объема финансирования Программы за счет средств бюджета города Кузнецка и будут ежегодно уточняться, исходя из возможностей бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
5.Ресурсное обеспечение Программы.
Объемы и источники финансирования
Финансирование Программы осуществляется: за счет средств бюджета Пензенской области, выделенных в рамках реализации подпрограммы "Социальная поддержка молодых семей в жилищной сфере" на 2010 - 2015 годы долгосрочной целевой программы Пензенской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере" на 2010 - 2015 годы; за счет средств бюджета города Кузнецка; собственных средств молодых семей, используемых для частичной оплаты стоимости приобретения (строительства) жилья; средств кредитных организаций, используемых для кредитования молодых семей.
Таблица 2
| Годы | Общий объем финансирования (тыс. руб.) | Средства бюджета Пензенской области (тыс. руб.) | Средства бюджета города Кузнецка (тыс. руб.) | Собственные и заемные средства молодых семей (тыс. руб.) |
| 2013 | 18624,0 | 3724,8 | 1700,0 | 13199,2 |
| 2014 | 18624,0 | 3724,8 | 1700,0 | 13199,2 |
| 2015 | 18624,0 | 3724,8 | 1700,0 | 13199,2 |
6.Ожидаемые социально-экономические результаты от реализации Программы
Реализация Программы позволит достичь следующих результатов:
- улучшение жилищных условий молодых семей - поддержка молодых семей в решении жилищной проблемы;
- увеличение объемов жилищного кредитования;
- увеличение объемов жилищного строительства;
- привлечение внебюджетных средств и собственных накоплений молодых семей в жилищную сферу.
7.Контроль за ходом реализации Программы
Контроль за исполнением Программы осуществляет администрация города Кузнецка. Вопросы контроля и отчетности при реализации Программы, не урегулированные в ней, разрешаются в порядке, установленном действующим законодательством.
Заместитель главы администрации
города Кузнецка
В.В.КОНСТАНТИНОВА