Приложение к Решению от 01.03.2013 г № 7-61/5 Отчет
Отчет главы администрации города Кузнецка о результатах своей деятельности и деятельности администрации города Кузнецка
Деятельность администрации города Кузнецка в 2012 году осуществлялась в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Кузнецка Пензенской области, регламентом работы администрации города Кузнецка.
В 2012 году администрацией города Кузнецка было издано постановлений (распоряжений) администрации города Кузнецка, приказов первого заместителя главы администрации города Кузнецка - 3123, разрешений на строительство -168, разрешений на ввод объекта в эксплуатацию - 29, решений о перепланировке жилого помещения - 54.
В соответствии с федеральными законами от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" и постановлением администрации города Кузнецка от 07.08.2012 N 1044 "Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов администрации города Кузнецка" в администрации города Кузнецка проводится антикоррупционная экспертиза муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов администрации города Кузнецка, которая осуществляется в соответствии с Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов".
Всего за 2012 год 79 нормативных правовых актов прошли антикоррупционную экспертизу, из них 68 проектов нормативных правовых актов и 11 нормативных правовых актов.
Выявлено 6 коррупциогенных факторов, которые были устранены.
Проводится независимая антикоррупционная экспертиза путем размещения проектов на официальном сайте администрации города Кузнецка в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с указанием дат начала и окончания приема заключений по результатам независимой экспертизы.
Всего за 2012 год было размещено 54 проекта нормативных правовых актов для проведения независимой антикоррупционной экспертизы.
С апреля 2012 года администрация города Кузнецка работает в системе электронного документооборота и делопроизводства CompanyMedia на базе Lotus/Domino/Notes (далее - СЭДД).
За 2012 год зарегистрировано и разослано исполнителям 13455 документов.
В рамках реализации Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" администрацией города Кузнецка проведены следующие мероприятия по переходу на межведомственное электронное взаимодействие:
- постановлением администрации города Кузнецка от 31.01.2012 N 111 утвержден План мероприятий города Кузнецка Пензенской области по переходу на межведомственное взаимодействие при предоставлении муниципальных услуг;
- распоряжением администрации города Кузнецка от 30.01.2012 N 58-р определено структурное подразделение и назначено ответственное должностное лицо администрации города Кузнецка за выполнение мероприятий, направленных на организацию электронного межведомственного взаимодействия при предоставлении муниципальных услуг;
- постановлением администрации города Кузнецка от 18.04.2012 N 439 (с изменением от 30.10.2012 N 1535) утвержден Реестр муниципальных услуг города Кузнецка, в соответствии с которым разработаны и утверждены 52 административных регламента по предоставлению муниципальных услуг органами местного самоуправления города Кузнецка;
- постановлением администрации города Кузнецка от 24.04.2012 N 459 утвержден Порядок формирования и ведения Реестра муниципальных услуг города Кузнецка;
- решением Собрания представителей города Кузнецка от 25.05.2012 N 50-52/5 утвержден Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг органами местного самоуправления города Кузнецка, и Правила определения размера платы за их оказание.
Для обеспечения межведомственного информационного взаимодействия в электронном виде при предоставлении государственных и муниципальных услуг отделом социальной защиты населения администрации города Кузнецка, комитетом по управлению имуществом города Кузнецка, управлением образования города Кузнецка и администрацией города Кузнецка получены ключи электронных подписей для работы муниципальных служащих, ответственных за направление межведомственных запросов (ответов на межведомственные запросы).
Ведется работа по размещению и согласованию административных регламентов в информационной системе "Региональный портал государственных и муниципальных услуг Пензенской области".
Постановлением администрации города Кузнецка от 11.08.2011 N 852 утвержден Порядок проведения мониторинга качества предоставления муниципальных услуг администрацией города Кузнецка, иными органами местного самоуправления города Кузнецка.
В соответствии с указанным Порядком мониторинг проводится ежегодно в IV квартале календарного года в отношении муниципальных услуг, предоставляемых администрацией города Кузнецка и иными органами местного самоуправления города Кузнецка, размещенных в Реестре муниципальных услуг города Кузнецка. Оценка удовлетворенности граждан, обращающихся за муниципальной услугой, была проведена в 2012 году.
Предоставление государственных и муниципальных услуг жителям города Кузнецка осуществляет МБУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (МФЦ) Кузнецкого района. МФЦ ведет обслуживание населения двух муниципалитетов: города Кузнецка и Кузнецкого района (более 120 тыс. чел.). Населению города Кузнецка в 2012 году было оказано более 42 тысяч услуг.
С 1 июля 2013 года в городе Кузнецке начнет функционировать собственный МФЦ, в бюджете города Кузнецка на 2013 год заложены средства на его организацию.
Численность проживающего в Кузнецке населения на 1.01.2013 г. составляет 87985 человек, что составляет 6% населения Пензенской области. Поданным статистики в 2012 году рождаемость выросла до 12,2%, при областном показателе - 10,8%. Смертность снизилась с 14,7% до 13,6% (область - 14,9%). Естественная убыль населения - 1,4 (область - 4,1).
По итогам 2012 года сохранилась положительная динамика основных экономических показателей: выросли объемы производства и реализации продукции, повысилась заработная плата, улучшились финансовые показатели деятельности. Так, в 2012 году объем отгруженной продукции составил 3,6 млрд. рублей, что на 383,0 млн. рублей, или 12,0%, больше уровня 2011 года и на 717 млн. рублей, или 119,0%, уровня 2010 года. Наиболее высокие показатели роста промышленного производства достигнуты на предприятиях:
- Филиал "Объединенные Пензенские ликеро-водочные заводы" - рост 163%;
- ООО "Мета-Кузнецк" - рост 151%;
- ООО "Кузнецкий завод конденсаторов" - рост 135%;
- ОАО "Визит" - рост 113%.
По состоянию на 01.01.2013 г. в г. Кузнецке осуществляют деятельность 737 предприятий малого и среднего бизнеса в форме юридического лица и 3500 индивидуальных предпринимателей. В 2012 году поступления налогов от субъектов малого среднего бизнеса (за исключением налога на доходы физических лиц) в бюджет города составили 85,4 млн. рублей, что на 22,9% выше уровня 2011 года. Среднегодовой рост уплаты налогов за последние три года составил 15%. Структура малых и средних предприятий по видам экономической деятельности в течение ряда лет остается неизменной. Сфера торговли и общественного питания в связи с достаточно высокой оборачиваемостью капитала является наиболее распространенной в малом бизнесе. Основная часть предприятий в г. Кузнецке сконцентрирована в сфере потребительского рынка - 44,9%, в мебельном производстве - 27,8%, в обрабатывающих производствах - 12,7%.
Если сравнивать структуру малого и среднего бизнеса города в разрезе формы регистрации, то следует отметить следующее. В 2010 году на территории города субъекты предпринимательства в форме юридических лиц занимали в общем объеме субъектов 11,9%, в 2012 году данное соотношение уже выросло до 17,5%.
Кузнецк - лидер региона в сфере мебельного производства. На 01.01.2013 г. на территории города Кузнецка в мебельной отрасли занято более 130 субъектов малого и среднего бизнеса. С целью консолидации производителей мебели организован кластер "Мебельная Лига Пензенского региона город Кузнецк". Совместно с Правительством Пензенской области данное объединение в ноябре 2012 года приняло участие в 24-й Международной выставке "Мебель-2012".
В октябре 2012 года начата работа по организации швейного кластера на территории города. На данный момент в объединение швейников вошли шесть производителей Кузнецка, проводится работа над созданием сайта организации и календарным планом выставок.
В городе проводится активная работа по привлечению и поддержке инвесторов, решаются вопросы льготного налогообложения для предприятий, реализующих инвестпроекты. На протяжении трех последних лет в городе наблюдается положительная динамика инвестиций. В 2012 году их объем составил 2110,0 млн. рублей.
Создание новых рабочих мест - объективный процесс развития экономики города Кузнецка. В 2012 году в городе Кузнецке было создано 1486 рабочих мест (из них 952 постоянных и 534 временных). Уровень безработицы на 01.01.2013 г. составляет 1,12%, в городе более 1000 вакансий, при зарегистрированных 640 безработных.
Наиболее значимые для экономики города инвестиционные проекты:
- строительство завода по производству ДСП (МДФ), как базового предприятия для активно развивающегося мебельного кластера. Объем инвестиций - 4,0 млрд. рублей. Объем уже освоенных инвестиций - 1,0 млрд. рублей. Инвестор - ООО "Мебель - Поволжья". При выходе на проектную мощность объем реализации составит порядка 1,5 млрд. рублей в год, дополнительно будет создано 120 новых рабочих мест;
- модернизация приборостроительного производства ООО "КЗК";
- производство электроприводов и литий-ионных (ферритовых) батарей для электромобилей на базе ООО "Мета-Кузнецк". Освоение в городе производства высокотехнологичных материалов для производства аккумуляторов, производство электродвигателей, освоение производства силового привода для автотранспорта, который найдет свое применение как при пассажирских перевозках, так и в коммунальном хозяйстве.
Консолидированный бюджет города Кузнецка за 2012 год исполнен на 95,1% (план - 1142133,1 тыс. руб., факт - 1085757,8 тыс. руб.). Налоговые и неналоговые доходы в 2012 г. (без учета доходов от оказания платных услуг) исполнены на 111,8% к факту 2011 г. (2011 г. - 413 млн. руб., 2012 г. - 461,6 млн. руб.), в том числе налоговые доходы составили по плану 452,3 млн. руб., фактически поступило в бюджет 400 млн. руб., или 88,4%, неналоговые доходы бюджета составили по плану 54,5 млн. руб., по факту - 54,6 млн. руб., или 100,2%.
Прирост поступлений к уровню 2011 года составил 48,6 млн. руб., или 11,8%. По неналоговым доходам в 2012 году бюджет исполнен на 100,2% (план - 54,5 млн. руб., факт - 54,6 млн. руб.), к уровню 2011 года (без учета доходов от оказания платных услуг) достигнуто увеличение на 12,3 млн. руб., или 125,2%. Объем неналоговых доходов в 2012 году увеличен за счет роста доходов от аренды и продажи муниципального имущества. В 2012 году фактически поступило доходов от использования и продажи муниципального имущества в сумме 53,9 млн. руб., что на 13,1 млн. руб. больше по сравнению с прошлым годом.
Большое внимание уделяется вопросам строительства. Город развивается и строится.
В период с 2009 года по 2012 год в городе Кузнецке введено в эксплуатацию 139,4 тыс. кв. м жилья, в том числе 40,13 тыс. кв. м жилья в 2012 году. В 2013 году планируется ввести в эксплуатацию 50,0 тыс. кв. м жилья, из них 24,2 тыс. кв. м индивидуального жилья и 25,8 тыс. кв. м многоквартирного жилья. В период с 2009 года по 2012 год введено в эксплуатацию 110 нежилых строений, в том числе производственных, торговых и офисных помещений, общей площадью 67,021 тыс. кв. м, из них в 2012 году 18 строений, общей площадью 9,98 тыс. кв. м.
В 2013 году планируется ввести в эксплуатацию 21 объект, общей площадью 47 тыс. кв. м, в том числе 17 производственных объектов, площадью 17,0 тыс. кв. м, и 4 торговых объекта площадью более 30 тыс. кв. м.
Развитие жилищно-коммунального хозяйства остается проблемной отраслью. Мы занимаемся активно и будем заниматься вопросами включения наших проектов в программы разных уровней.
В целях оптимизации схемы теплоснабжения и в рамках реализации долгосрочной целевой программы "Развитие систем коммунальной инфраструктуры города Кузнецка на 2011 - 2015 годы" в 2012 году 72 квартиры были переведены на индивидуальное газовое отопление по адресам: ул. Октябрьская, 26 - 10, ул. Республики, 113, 113А, 115. На реализацию программы было выделено 858200 рублей (из них 142800 рублей - бюджет Пензенской области) для компенсации гражданам затрат на приобретение индивидуальных газовых котлов. В 2012 году были выполнены работы:
1.По реконструкции тепловых сетей, проходящих по ул. Комсомольской (от ул. Рабочей до ул. Ленина), на сумму 3188,40 тыс. рублей, финансирование осуществлялось из федерального бюджета;
2.По модернизации ЦТП N 1, ЦТП N 2, ЦТП N 3, ЦТП N 4, ЦТП N 6, ЦТП N 10, ЦТП N 12, ЦТП N 18, ЦТП N 20, ЦТП N 23, а также на ЦТП N 16 установлены приборы учета. Финансирование осуществлялось из федерального бюджета, было выделено 13294,42 тыс. рублей;
3.По капитальному ремонту тепловых сетей на сумму 4183,57 тыс. рублей по следующим адресам:
- ул. Минская - ул. Леваневского;
- ул. Победы, 58;
- ул. Леваневского, 52;
- ул. Тухачевского 13 - 15;
- в районе Кузнецкого филиала ГБОУ СПО "Пензенский областной медицинский колледж" и МБДОУ ДС N 2 "Крепыш".
Выполнены мероприятия, направленные на улучшение качества воды в городе Кузнецке:
| N п/п | Наименование мероприятия | Адрес | Протяженность |
| 1. | Закольцовка водоводов | ул. Республики (Восточный район) | - |
| 2. | Заменен водопровод | ул. Тухачевского, 12 | 70 м |
| 3. | Проведен водопровод | ул. Тухачевского, 9 | 24 м |
| 4. | Заменен водопровод | МБОУ СОШ N 4 | 20 м |
| 5. | Проведен водопровод | ул. 1-Лесная | 130 м |
| 6. | Проведен водопровод | ул. Республики | 160 м |
| 7. | Построен водопровод | ул. Республики, 145, 147 | 120 м |
Произведено бурение и запуск в эксплуатацию одной артезианской скважины на водозаборе "Южный" на сумму 2150,0 тыс. рублей. Продолжается строительство станции обезжелезивания на II-ой очереди водозабора "Южный".
Осуществлена промывка водопроводных сетей, общей протяженностью 14,0 км.
В системе водоснабжения и водоотведения силами МУП "Водоканал" было заменено:
- 600 метров ветхих водопроводных сетей;
- 224 метра ветхих канализационных сетей.
Построена и введена в эксплуатацию канализационно-насосная станция по ул. Республики, 188 с напорным канализационным коллектором от КНС до бывшей котельной а/к 1178, что позволило обеспечить циркуляцию по системе канализационных сетей города Кузнецка до очистных сооружений, ранее сливаемых в Сухановский овраг стоков. Финансирование осуществлялось из бюджета города Кузнецка и бюджета Пензенской области, общая сумма вложений составила 2148,6 тыс. рублей.
На перекрестках автомобильных дорог улично-дорожной сети города Кузнецка смонтирована система дежурного освещения. Всего установлено 310 светильников на сумму 500,00 тыс. рублей
Вновь построены сети уличного освещения на 5 улицах города Кузнецка, общей протяженностью 4,2 км, на общую сумму 4330,8 тыс. рублей:
- ул. Приборостроителей;
- ул. Карьерная;
- ул. Тополиная;
- ул. Кленовая;
- ул. Тухачевского.
В 2012 году на территории города Кузнецка в рамках реализации целевой программы "Ремонт дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов в городе Кузнецке" проведен текущий ремонт дворовых территорий 37 многоквартирных жилых домов на сумму 45656,105 тыс. рублей, из которых 2282,805 тыс. рублей выделены из бюджета города Кузнецка и 43373,3 тыс. рублей из бюджета Пензенской области.
В рамках мероприятий, предусмотренных Федеральным законом N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", в 2012 году был проведен капитальный ремонт 7 многоквартирных жилых домов, общей площадью 21527,8 кв. м, на сумму 18695,362 тыс. рублей, в которых проживает 805 человек.
Для расселения 8 семей из аварийного дома по ул. Сызранская, 123 построен многоквартирный жилой дом по ул. Калинина, 147, сумма вложений составила 7342,58 тыс. рублей.
Кроме того, в 2012 году 26 семей были расселены из аварийного многоквартирного жилого дома по ул. Асфальтная, д. 7 в жилой дом по ул. Белинского, 9 (здание бывшего общежития зооветколледжа).
По состоянию на 1.01.2012 аварийными домами признан 21 дом, общей площадью 3500 кв. м, сумма вложений, необходимых для расселения этих домов, составляет 155,4 млн. рублей.
В 2012 году на территории города Кузнецка был проведен текущий ремонт 10574 кв. м дорог общего пользования на сумму 4,0 млн. рублей.
В рамках долгосрочной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения на 2012 - 2014 годы в городе Кузнецке" заключен муниципальный контракт на разработку Проекта организации дорожного движения города Кузнецка, утверждение которого планируется в марте 2013 года, сумма вложений составила 235,0 тыс. рублей, а также в 2012 году было приобретено 100 ед. дорожных знаков на сумму 120,6 тыс. рублей, 5 светофорных объектов на сумму 451,0 тыс. рублей, которые установлены по следующим адресам:
- перекресток ул. Правды и ул. Пензенской;
- перекресток ул. Рабочей и ул. Пензенской;
- перекресток ул. Кирова и ул. Московской;
- перекресток ул. Ленина и ул. Дарвина;
- перекресток ул. Победы и ул. Октябрьской.
В ноябре 2012 года был проведен конкурс владельцев автотранспортных средств категории М2 и М3 на право осуществления транспортного обслуживания населения на маршрутах регулярных перевозок города Кузнецка, по результатам которого победителями стали ООО ТК "Дилижанс-2" и ИП Щучкина Т.А. В настоящее время на территории города Кузнецка действует 14 автобусных маршрутов, 7 из которых обслуживает ООО ТК "Дилижанс-2" и 7 маршрутов - ИП Щучкина Т.А.
На территории города Кузнецка работают четыре оператора кабельного телевидения и два телеканала местного значения.
В городе Кузнецке действуют 6 компаний мобильной связи. Все операторы мобильной связи, которые обращались в администрацию города Кузнецка по вопросу выделения и оформления земельных участков для установки вышек сотовой связи, получили положительный ответ.
Монтированная емкость АТС, расположенных на территории города Кузнецка, составляет 23000 абонентов.
На 100 человек населения приходится 26 телефонных аппаратов.
Количество пользователей от численности населения в городе:
- уровень проникновения Интернета по домохозяйствам - 80%;
- протяженность оптоволокна в городе Кузнецке - 150 км.
Система образования города Кузнецка представлена 43 образовательными учреждениями: 21 детский сад, 12 средних общеобразовательных школ, 2 гимназии, 1 лицей, 1 начальная школа-детский сад компенсирующего вида, 5 учреждений дополнительного образования детей, детский оздоровительный лагерь "Луч". В настоящее время дошкольные учреждения города посещают 4004 ребенка, что составляет 82,2% охвата дошкольным образованием. На 01.01.2013 года очередность в дошкольные образовательные учреждения составляет 697 чел. Возраст всех детских дошкольных учреждений города более 30 лет. У города есть возможность за счет ввода в строй реконструированных бывших детских дошкольных учреждений в течение 2013 - 2015 гг. создать дополнительно около 400 мест.
За 2012 год и начало 2013 года создано 100 дополнительных мест в детских садах, открыто 5 дополнительных групп. При всех общеобразовательных учреждениях созданы группы по подготовке к школе для детей, не посещающих детский сад. В 2012 году 1018 детей получили места в детских садах. Ведутся работы по реконструкции детского сада по ул. Чкалова, 138, ввод которого планируется в сентябре 2013 года.
Благодаря модернизации школьных пищеблоков, школьники получают качественное и здоровое питание в современных столовых.
Охват детей горячим питанием составляет - 96,5%.
Структура здравоохранения в городе Кузнецке представлена тремя государственными учреждениями здравоохранения. Это ГБУЗ "Кузнецкая ЦРБ", ГБУЗ "Кузнецкая городская детская больница" и ГБУЗ "Кузнецкая городская стоматологическая поликлиника". Для завершения формирования медицинского комплекса города имеется потребность в завершении строительства хирургического корпуса ГБУЗ "Кузнецкая ЦРБ".
В рамках реализации программы модернизации здравоохранения на укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения в 2012 году из бюджета Пензенской области выделено около 30 млн. руб.
Главной проблемой здравоохранения города является дефицит специалистов (69 вакантных ставок врачей). Вопрос решается через привлечение специалистов из других регионов; обучение молодых специалистов по целевым направлениям: в 2010 году выдано 7 целевых направлений, в 2011 году - 24, в 2012 году - 22. В 2012 году принято на работу 9 врачей.
Проводится работа по обеспечению жильем медицинских работников. В 2012 году в рамках муниципальной программы "Улучшение обеспечения лечебно-профилактических учреждений города Кузнецка медицинскими кадрами" для врачей, прибывших в учреждения здравоохранения города Кузнецка, завершено строительство 25-квартирного дома, в котором 12 специалистов получили квартиры. На возмещение расходов за найм жилого помещения врачам, прибывшим для работы в учреждения здравоохранения города, выплаты из городского бюджета составили - 295,0 тыс. руб. и 38,0 тыс. руб. - на обеспечение ежемесячной доплаты к стипендии, обучающимся в высших медицинских учебных учреждениях по договорам об организации целевой подготовки для учреждений здравоохранения города Кузнецка.
В Кузнецке созданы условия для 100% охвата населения услугами учреждений социальной сферы, за исключением детских дошкольных учреждений. В городе функционируют 10 учреждений культуры, финансируемых из бюджета города, в которых работают 353 человека, из них 230 - специалисты. Основной задачей, стоящей перед управлением культуры города Кузнецка в 2013 году, является сохранение сети подведомственных учреждений, сохранение количества клубных формирований и численности участников в них, количества читателей муниципальных библиотек.
Серьезное внимание уделяется досуговой деятельности. Охват населения города досуговой, оздоровительной деятельностью составляет 61%.
В городе Кузнецке имеются следующие спортивные объекты: стадион "Рубин", футбольное поле с искусственным покрытием, 61 плоскостное спортивное сооружение, площадью 64800 кв. м, 2 ФОКа, 27 спортивных залов, площадью 9364 кв. м, ледовый каток "Арена", лыжная база "Снежинка", 5 плавательных бассейнов, что обеспечивает 84,6% от нормативной потребности в спортивных сооружениях.
Занятость подростков и молодежи во внеучебное время, организация их досуга и отдыха, оздоровление молодых кузнечан, усиление профилактической работы по борьбе с негативными явлениями, как результат в работе - снижение на 50% преступности среди несовершеннолетних.
По сравнению с 2011 годом в 2012 году сократился уровень преступности в городе на 21%. Зарегистрировано на 215 преступлений меньше.
В рамках реализации государственных полномочий в 2012 году была продолжена работа по оказанию мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, в виде назначения и выплаты 49 различных видов пособий и компенсаций.
В 2012 году более 36 тысячам получателей социальных выплат перечислено денежных средств на сумму около 215 млн. рублей.
Выплачено субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг 4733 чел. на общую сумму около 18 млн. рублей.
С целью поддержки молодых семей и пропаганды семейных ценностей при рождении ребенка в течение первых 18 месяцев после заключения брака выплачивается единовременное пособие в размере 22580 рублей. В 2012 году данное пособие получили 387 семей. Ежегодно увеличивается количество семей, если в 2010 г. - данное пособие получила 331 семья, в 2011 году - 363 семьи.
Отдел социальной защиты населения администрации города Кузнецка в 2012 году выплатил льготы 190 председателям квартально-уличных и домовых комитетов на общую сумму 79 тыс. 380 рублей.
В 2012 году было введено почетное звание Пензенской области "Ветеран труда Пензенской области". 865 кузнечан воспользовались мерами социальной поддержки на общую сумму 4 млн. 561 тыс. 100 руб.
За 2012 год оказана материальная помощь 181 гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, на общую сумму 551 тыс. рублей, из них:
- из средств городского бюджета - 130 чел. на сумму 325000 рублей;
- из средств Пенсионного фонда - 51 человек на сумму 226600 рублей.
Большое внимание уделяется оздоровлению детей. В 2012 году через отдел социальной защиты населения администрации города Кузнецка прошли оздоровление 559 детей, в загородных оздоровительных лагерях Пензенской области.
В рамках подпрограммы "Социальная поддержка многодетных семей по улучшению жилищных условий" на 2011 - 2015 годы долгосрочной целевой программы Пензенской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере" на 2010 - 2015 годы 2 многодетные семьи получили по 500 тыс. руб. на приобретение жилья, 13 семей - по 10 тыс. руб. на каждого ребенка, на капитальный ремонт жилья на общую сумму 390 тыс. руб.
В нашем городе 518 многодетных матерей награждены медалью "Материнская доблесть".
МБУ "Кузнецкий центр социального обслуживания населения" предоставило социальные услуги 5287 человекам. На социальном обслуживании находится 804 человека, из них 410 - инвалидов.
В 2012 году начала работу социальная гостиница, для временного проживания лиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Для размещения в социальной гостинице используются 3 благоустроенные однокомнатные квартиры.
За 2012 год МКУ "Кузнецкий социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Защита детства" было обслужено 1973 несовершеннолетних.
В стационарном отделении социальной реабилитации прошли реабилитацию 26 несовершеннолетних из 24 семей.
В рамках конкурса "Право быть равными" МКУ "Кузнецкий социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Защита детства" выделены денежные средства в размере 64900 рублей на приобретение специализированного оборудования для реабилитации детей с ограниченными возможностями раннего возраста "Особенный малыш".
МБСУ "Кузнецкий дом ветеранов" оказывает социальные услуги стационарно: проживают 82 человека, в том числе 28 - инвалидов, организовано 4-разовое питание, работают клубы по интересам.
Строительство гражданского общества - это приоритетное направление в деятельности администрации города Кузнецка. В Кузнецке активно, в диалоге работают различные общественные объединения, помогающие власти во многих актуальных вопросах современности: советы общественности, женская ассоциация, ассоциация матерей "София", ветеранские организации, молодежное объединение "Панацея", клубы бабушек, советы отцов.
В администрации города Кузнецка созданы и работают следующие Советы:
- общественный Совет при Главе администрации города Кузнецка;
- Совет женщин при Главе администрации;
- Совет по демографической политике в городе Кузнецке;
- Градостроительный Совет при Главе администрации города Кузнецка;
- Совет по инвестициям и предпринимательству при Главе администрации города Кузнецка;
- Совет по противодействию коррупции при Главе администрации города Кузнецка;
- Совет по информационной политике при Главе администрации города Кузнецка.
Основными задачами Советов является организация активного участия граждан в общественной жизни города, совместного обсуждения общественно значимых вопросов, проведения консультаций и выработки наиболее эффективных решений, а также учета общественного мнения при решении вопросов местного значения. Достижение общих интересов, взаимодействие администрации с предпринимателями в сфере развития и поддержки малого и среднего бизнеса города Кузнецка с целью организации работы по разработке основных направлений инвестиционной политики, активизации инвестиционной деятельности, привлечению инвестиций в экономику города. Реализация интересов семьи, женщин и детей, повышения роли женщин в общественно-политической, экономической, социальной и культурной жизни города Кузнецка. Определения приоритетов и основных направлений демографической политики в городе Кузнецке.
В 2012 году была создана Кузнецкая местная общественная организация "Кузнецкое землячество", основной целью которой является объединение земляков для содействия в оказании помощи при решении социально-экономических, культурных и иных вопросов жизни населения города Кузнецка. Проведение "Недели землячества" в городе показало, что благое дело надо продолжать и привлекать к участию земляков, кому небезразлична судьба малой родины, даже если они живут далеко за ее пределами.
В 2012 году в адрес администрации города Кузнецка поступило 1513 письменных и устных обращений граждан. Из них 295 обращений направлено из Правительства Пензенской области, 106 обращений направлено из федеральных органов исполнительной власти, 325 от заявителей, 270 обращений поступило по электронной почте через сеть интернет.
Наибольшее число обращений поступило по вопросам жилищно-коммунального хозяйства города (47% от общего количества поступивших обращений).
На втором месте - обращения по жилищным вопросам (22,7% от общего количества поступивших обращений). В основном обращения касаются вопросов переселения из ветхого аварийного жилья, предоставления жилья льготным категориям граждан.
На третьем месте вопросы землепользования (11,3% от общего количества поступивших обращений):
- нарушение градостроительных норм;
- предоставление земельных участков льготным категориям граждан.
Поступило обращений по вопросам:
- социальной защиты - 6%;
- обеспечения законности, правопорядка и безопасности, охраны свобод и прав граждан - 5,3%;
- транспорта - 5,2%;
- здравоохранения - 1,5%;
- другие - 1%.
Проводится личный прием граждан Главой администрации города Кузнецка и заместителями главы администрации города Кузнецка.
По состоянию на 1 января 2013 года на личный прием Главы администрации города Кузнецка поступило - 217 обращений, из них по вопросам:
- жилищно-коммунального хозяйства - 120;
- улучшения жилищных условий - 34;
- землепользования - 29;
- обеспечения законности, правопорядка и безопасности, охраны свобод и прав граждан - 18;
- социальной защиты - 12
- транспорта - 2;
- трудоустройства - 2.
Из числа поступивших в адрес администрации города Кузнецка обращений рассмотрено 1434. Из них удовлетворено - 39% от общего количества рассмотренных обращений, на 57% даны квалифицированные разъяснения и рекомендации. Находится на дополнительном контроле - 1%, отказано - 3%.
Результаты работы с обращениями граждан в администрации города Кузнецка анализируются еженедельно. Информация о количестве и результатах обращений граждан, поступивших в администрацию города Кузнецка, ежеквартально направляется в Правительство Пензенской области.
В 2012 году было проведено 25 выездных встреч Главы администрации с населением города Кузнецка.
Регулярно проводится прямая телефонная связь администрации города Кузнецка с населением. В 2012 году всего проведен 51 сеанс прямой связи, 282 обращения, из них:
- по вопросам ЖКХ - 215;
- по вопросам жилищной политики - 27;
- по социальным вопросам - 15;
- по благоустройству - 12;
- по вопросам работы телевидения - 3;
- по вопросам торговли - 10.
Кадровая работа в администрации города Кузнецка осуществляется в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Пензенской области от 10.10.2007 N 1390-ЗПО "О муниципальной службе в Пензенской области".
В целях повышения эффективности управления в 2012 году дважды была изменена структура администрации города Кузнецка:
- 5 апреля 2012;
- 28 ноября 2012.
В течение 2012 года на должности муниципальной службы было принято 17 человек, из них:
- по конкурсу - 3;
- из кадрового резерва - 2.
В 2012 году было проведено 7 конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы в администрации города Кузнецка.
В соответствии с решением Собрания представителей города Кузнецка от 26.05.2011 N 58-39/5 "Об утверждении Положения о формировании и подготовке кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы в городе Кузнецке" администрацией города Кузнецка проведена определенная работа по формированию кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы в городе Кузнецке.
В 2012 году состоялось 2 конкурса на включение в кадровый резерв для замещения высших, главных, ведущих должностей муниципальной службы в администрации города Кузнецка и должностей руководителей иных органов местного самоуправления города Кузнецка.
По результатам проведенных конкурсов был сформирован кадровый резерв на 19 должностей муниципальной службы администрации города Кузнецка и руководителей иных органов местного самоуправления города Кузнецка. На 01.01.2013 в кадровом резерве состоит 31 человек.
В 2012 году проведена аттестация 6 муниципальных служащих администрации города Кузнецка и 1 руководителя иного органа местного самоуправления города Кузнецка. Аттестация проводится согласно утвержденному графику.
В 2012 году классные чины были присвоены 10 муниципальным служащим администрации города Кузнецка и 1 руководителю иного органа местного самоуправления города Кузнецка;
Большое внимание уделяется подготовке, переподготовке, повышению квалификации муниципальных служащих города Кузнецка.
В 2012 году прошли курсы повышения квалификации 21 муниципальный служащий города Кузнецка, из них:
- 9 человек - за счет средств местного бюджета на сумму 77,9 тыс. рублей;
- 12 человек - за счет средств областного бюджета на сумму 50,6 тыс. рублей.
В обучающих семинарах участвовали из числа муниципальных служащих города Кузнецка - 33 человека.
Обучение муниципальных служащих города Кузнецка осуществляется ежегодно согласно заявке на обучение за счет средств бюджета города Кузнецка и бюджета Пензенской области.
Глава администрации
города Кузнецка
С.А.ЗЛАТОГОРСКИЙ