Приказ от 13.02.2013 г № 9
Об утверждении ведомственной целевой программы «Организация обеспечения деятельности мировых судей в Пензенской области на 2013 — 2015 годы»
НА 2013 - 2015 ГОДЫ"
В соответствии с постановлением Правительства Пензенской области от 06.05.2008 N 288-пП "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ Пензенской области" (с последующими изменениями), приказываю:
1.Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Организация обеспечения деятельности мировых судей в Пензенской области на 2013 - 2015 годы".
2.Признать утратившим силу приказ Управления по обеспечению деятельности мировых судей в Пензенской области от 19.03.2012 N 24 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Организация обеспечения деятельности мировых судей в Пензенской области на 2012 - 2014 годы" (с последующими изменениями).
3.Настоящий приказ действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.
4.Настоящий приказ опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости".
5.Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Начальник Управления
М.А.РОГУЛЕВ
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИРОВЫХ СУДЕЙ
В ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013 - 2015 ГОДЫ"
ПАСПОРТ
ведомственной целевой программы "Организация обеспечения
деятельности мировых судей в Пензенской области
на 2013 - 2015 годы"
1. Наименование - Управление по обеспечению деятельности мировых судей субъекта в Пензенской области бюджетного планирования 2. Наименование - "Организация обеспечения деятельности мировых судей в программы Пензенской области" на 2013 - 2015 годы (далее также - программа) 3. Должностное - Начальник Управления Рогулев Михаил Александрович лицо, Приказ Управления по обеспечению деятельности мировых утвердившее судей в Пензенской области от 13.02.2013 N 9 программу (дата утверждения) или наименование и номер соответствующего нормативного акта 4. Номер и дата - N 14/444-МЭ от 28.01.2013 учета программы в Министерстве экономики Пензенской области 5. Цель и задачи - Организация системы мер, направленных на развитие и программы укрепление судебных участков, создание условий для осуществления независимой и эффективной деятельности мировых судей по обеспечению защиты прав и свобод граждан; организация эффективной работы судебных участков мировых судей; совершенствование профессионального мастерства мирового судьи и государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Пензенской области в Управлении по обеспечению деятельности мировых судей в Пензенской области; контроль за работой судебных участков, состоянием делопроизводства и архивного хранения документов и дел; организация изучения общественного мнения о работе судебных участков мировых судей 6. Целевые - Уровень нагрузки на судебных участках мировых индикаторы судей (суммарная нагрузка рассмотренных материалов) и показатели в том числе: - уголовные дела - гражданские дела - дела об административных правонарушениях; Повышение квалификации мировых судей и государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Пензенской области в Управлении по обеспечению деятельности мировых судей в Пензенской области; Профессиональная переподготовка мировых судей, впервые назначенных на должность судьи; Количество проведенных проверок работниками Управления; Удовлетворенность населения деятельностью судебных участков мировых судей, %s 7. Характеристика - В рамках программы предполагается выполнение программных следующих программных мероприятий: мероприятий - обеспечение судебных участков компьютерной, копировальной техникой; - обеспечение судебных участков необходимой мебелью; - совершенствование профессионального мастерства мирового судьи и государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Пензенской области в Управлении по обеспечению деятельности мировых судей в Пензенской области; - обеспечение сохранности имущества, материальных запасов, находящихся на судебных участках и их использование по назначению; - контроль за надлежащим выполнением работниками аппарата мировых судей своих должностных обязанностей по ведению и организации судебного делопроизводства; - проверка подготовки и оформления документов к последующему хранению и уничтожению; - порядок использования и хранения документов в архиве судебного участка; - соблюдение методики отбора дел для постоянного хранения; - проведение контрольных проверок по утвержденному плану работниками Управления ежедекадно на судебных участках мировых судей; - проведение общественного мониторинга качества работы мировых судей, осуществляемого с целью выявления общественного мнения об их работе; - обеспечение текущей деятельности мировых судей в Пензенской области 8. Сроки - 2013 - 2015 годы реализации программы 9. Объемы - Средства бюджета Пензенской области финансирования, в размере 320713,9 тыс. руб. (в текущих всего ценах), в том числе по годам: 2013 год - 103476,6 тыс. руб.; 2014 год - 108569,2 тыс. руб.; 2015 год - 108668,1 тыс. руб. 10. Ожидаемые - реализация данной программы позволит обеспечить конечные работу 76 судебных участков мировых судей Пензенской результаты области; реализации - Повышение квалификации пройдут 72 государственных программы гражданских служащих, замещающих должности (в количественно государственной гражданской службы Пензенской области измеряемых в Управлении по обеспечению деятельности мировых показателях) судей в Пензенской области и мировые судьи, 27 мировых судей пройдут профессиональную переподготовку, впервые назначенных на должность мирового судьи; - будет проведено 144 контрольных проверки по утвержденному плану работниками Управления; - путем изучения общественного мнения будет получена информация о доверии к мировым судьям в области, что позволит повысить показатель уровня интереса населения к деятельности мировых судей с 55до 56%s
1.Характеристика проблемы и необходимость ее решения программными методами
Полноценное и своевременное обеспечение деятельности мировых судей в настоящее время невозможно без решения проблем ее материально-технического, ресурсного обеспечения, а также совершенствование профессионального мастерства работников аппарата мирового судьи.
Мировые судьи сегодня, разгрузив районные суды, сами оказались излишне перегружены. Они рассматривают более 75% всех дел, разрешаемых судами общей юрисдикции.
Для увеличения эффективности их деятельности необходимо создать оптимальные условия для работы. Данная задача направлена на совершенствование работы аппарата мировых судей, правильной организации делопроизводства, которое является одним из важнейших условий надлежащей работы мирового судьи, соблюдение процессуальных норм, своевременное рассмотрение дел, исполнения судебных постановлений. Совершенствование делопроизводства мирового судьи должно осуществляться путем эффективной организации труда, передовых форм и методов работы с документами, автоматизации и компьютеризации рабочего места, разработки наиболее рациональных форм разделения труда между работниками аппарата. Одну из важнейших ролей в этом направлении играют информационные технологии.
Перед судебными органами стоит задача внедрять и использовать современные схемы ведения делопроизводства и информационные технологии для снятия проблем нарушения сроков рассмотрения дел, волокиты и медлительности в осуществлении судопроизводства, и, как следствие этого, нарушения прав граждан.
Эффективность решения проблем в деятельности судебной системы программно-целевыми методами подтверждается положительным опытом реализации федеральных целевых программ "Развитие судебной системы России" на 2002 - 2006 годы и "Развитие судебной системы России" на 2007 - 2012 годы. В этой связи использование программно-целевого метода представляется наиболее целесообразным для дальнейшего развития существующей судебной системы с целью обеспечения ее соответствия требованиям правового государства. В целях повышения эффективности деятельности судебной власти в Российской Федерации, дальнейшей реализации судебной реформы распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2012 года N 1735-р утверждена федеральная целевая программа "Развитие судебной системы России" на 2013 - 2020 годы.
Важнейшим аспектом работы мировых судей и их аппаратов в условиях экономического и социального роста в нашей стране и области является организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников аппарата мирового судьи и мировых судей. Поэтому специалист аппарата мирового судьи, участвующий в принятии решений (особенно в сфере правосудия), затрагивающих права и интересы как физических, так и юридических лиц, обязан непрерывно совершенствовать свои профессиональные знания, умения и навыки, владеть методикой поиска необходимой информации, ее обработки и практического применения.
Главной целью данной программы является организация системы мер, направленных на развитие и укрепление судебных участков, создание условий для осуществления независимой и эффективной деятельности мировых судей по обеспечению защиты прав и свобод граждан. Важнейшим фактором эффективного функционирования такого звена судебной власти как мировые судьи является распространение на их деятельность принципа самостоятельности судов и независимости судей. Смысл этого принципа состоит в обеспечении таких условий, которые создавали бы реальную возможность принятия судейских решений только на основе закона и исключали бы какое-либо постороннее вмешательство, давление и иное воздействие, оказываемое на судей.
В целях подготовки предложений по улучшению функционирования системы мировой юстиции области предусматривается ежегодное проведение общественного мониторинга качества работы мировых судей, осуществляемого с целью выявления общественного мнения об их работе. Данное мероприятие позволит получить информацию о доверии к мировым судьям в области и иметь показатель уровня интереса населения к деятельности мировых судей, который даст возможность впоследствии проводить работу с населением в части защиты своих прав и интересов.
Решение названных вопросов мировой юстиции с помощью программно-ведомственной схемы управления позволит обеспечить высокоэффективное и рациональное использование финансовых ресурсов.
2.Цель и задачи программы
Основной целью программы является организация системы мер, направленных на развитие и укрепление судебных участков, создание условий для осуществления независимой и эффективной деятельности мировых судей по обеспечению защиты прав и свобод граждан.
Для реализации цели программы необходимо решить следующие задачи:
- организация эффективной работы судебных участков мировых судей, путем материально-технического обеспечения деятельности мировых судей и аппаратов мировых судей;
- совершенствование профессионального мастерства мирового судьи и государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Пензенской области в Управлении по обеспечению деятельности мировых судей в Пензенской области;
- контроль за работой судебных участков, состоянием делопроизводства и архивного хранения документов и дел;
- организация изучения общественного мнения о работе судебных участков мировых судей.
Для достижения поставленных целей предусматривается реализовать комплекс мер по материально-техническому и информационному обеспечению деятельности мировых судей; техническому перевооружению судебной системы Пензенской области с учетом современных технологий.
3.Ожидаемые результаты реализации программы, целевые индикаторы и показатели программы
В результате выполнения программных мероприятий предполагается обеспечить работу 76 судебных участков мировых судей Пензенской области.
Обучение и повышение квалификации пройдут 72 государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Пензенской области в Управлении по обеспечению деятельности мировых судей в Пензенской области и мировые судьи, 27 мировых судей пройдут профессиональную переподготовку, впервые назначенных на должность судьи. Будет проведено 144 контрольных проверки по утвержденному плану работниками Управления. Путем изучения общественного мнения будет получена информация о доверии к мировым судьям в области, что позволит повысить показатель уровня интереса населения к деятельности мировых судей с 55% до 56%. Будут систематизированы нормативно-правовые акты законодательства и судебной практики на 76 судебных участках.
Целевые индикаторы и показатели программы
┌─────────────────────────────────────┬──────────┬────────┬───────┬───────┐ │ Показатели программы │ Единица │2013 г. │2014 г.│2015 г.│ │ │измерения │ │ │ │ ├─────────────────────────────────────┼──────────┼────────┼───────┼───────┤ │Показатель 1.1. │количество│ │ │ │ │Уровень нагрузки на судебных участках│дел │ 186 │ 196 │ 206 │ │мировых судей (суммарная нагрузка │ │ │ │ │ │рассмотренных материалов, единиц), │ │ │ │ │ │в том числе: │ │ │ │ │ │- уголовные дела │ │ 6 │ 6 │ 6 │ │- гражданские дела │ │ 75 │ 80 │ 85 │ │- дела об административных │ │ 105 │ 110 │ 115 │ │правонарушениях │ │ │ │ │ ├─────────────────────────────────────┼──────────┼────────┼───────┼───────┤ │Показатель 1.2.1. │количество│ │ │ │ │Повышение квалификации мировых │человек │ 24 │ 24 │ 24 │ │судей и государственных гражданских │ │ │ │ │ │служащих, замещающих должности │ │ │ │ │ │государственной гражданской службы │ │ │ │ │ │Пензенской области в Управлении по │ │ │ │ │ │обеспечению деятельности мировых │ │ │ │ │ │судей в Пензенской области │ │ │ │ │ │Показатель 1.2.2. │количество│ 9 │ 9 │ 9 │ │Профессиональная переподготовка │человек │ │ │ │ │мировых судей, впервые назначенных на│ │ │ │ │ │должность судьи │ │ │ │ │ ├─────────────────────────────────────┼──────────┼────────┼───────┼───────┤ │Показатель 1.3. │количество│ │ │ │ │Количество проведенных проверок │проверок │ 46 │ 48 │ 50 │ │работниками Управления │ │ │ │ │ ├─────────────────────────────────────┼──────────┼────────┼───────┼───────┤ │Показатель 1.4. │% │ 55 │ 56 │ 56 │ │Удовлетворенность населения │ │ │ │ │ │деятельностью судебных участков │ │ │ │ │ │мировых судей │ │ │ │ │ └─────────────────────────────────────┴──────────┴────────┴───────┴───────┘
4.Система программных мероприятий
Программа предусматривает осуществление следующих основных мероприятий:
- обеспечение судебных участков компьютерной, копировальной техникой;
- обеспечение судебных участков необходимой мебелью;
- совершенствование профессионального мастерства мирового судьи и государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Пензенской области в Управлении по обеспечению деятельности мировых судей в Пензенской области;
- обеспечение сохранности имущества, материальных запасов, находящихся на судебных участках и их использования по назначению;
- контроль за надлежащим выполнением работниками аппарата мировых судей своих должностных обязанностей по ведению и организации судебного делопроизводства;
- проверка подготовки и оформления документов к последующему хранению и уничтожению; порядок использования и хранения документов в архиве судебного участка;
- соблюдение методики отбора дел для постоянного хранения;
- проведение контрольных проверок по утвержденному плану работниками Управления ежедекадно на судебных участках мировых судей;
- проведение общественного мониторинга качества работы мировых судей, осуществляемого с целью выявления общественного мнения об их работе;
- обеспечение текущей деятельности мировых судей в Пензенской области.
Для финансирования намеченных программных мероприятий в 2013 - 2015 годах необходимы средства из бюджета Пензенской области в размере 320713,9 тыс. руб. (в текущих ценах), в том числе: 2013 год - 103476,6 тыс. руб., 2014 год - 108569,2 тыс. руб., 2015 год - 108668,1 тыс. руб.
Потребность в ассигнованиях на реализацию программы представлена в таблице 2.1.
Содержание мероприятий программы и объемы финансирования могут корректироваться в процессе ее реализации исходя из возможностей бюджета Пензенской области, утверждаемого законом Пензенской области о бюджете Пензенской области на соответствующий финансовый год, в установленном порядке.
5.Сроки реализации программы
Программу предполагается осуществить в 2013 - 2015 годах.
6.Описание социальных и экономических последствий реализации программы
Степень достижения запланированных результатов измеряется на основании сопоставления фактически достигнутых значений с плановыми и целевыми значениями.
Сопоставление значений производится по каждому расчетному и базовому показателям.
На плановый период указываются плановые значения по годам, а также целевое значение на среднесрочную перспективу с указанием года достижения этого значения.
Плановая общественная эффективность рассчитывается на плановый период, фактическая - на отчетный.
Эффективность реализации отдельного мероприятия программы определяется на основе расчетов по следующей формуле:
где:
Tf - фактическое значение целевого индикатора, достигнутое в ходе реализации программы;
TN - нормативное значение целевого индикатора, утвержденное программой.
Эффективность реализации программы определяется на основе расчетов по следующей формуле:
где:
Е - эффективность реализации программы (процентов);
Tfn - фактическое значение целевого индикатора, достигнутое в ходе реализации программы;
TNn - нормативное значение целевого индикатора, утвержденное программой;
М - количество целевых индикаторов программы.
7.Система управления реализацией программы
Финансовое обеспечение программы осуществляется из средств бюджета Пензенской области.
Главным распорядителем средств является Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Пензенской области.
Реализация мероприятий программы осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Пензенской области вносит в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий программы с учетом складывающейся социально-экономической ситуации, несет ответственность за выполнение программы в установленные сроки, рациональное и эффективное использование выделенных бюджетных средств.
Контроль за реализацией программы осуществляется Управлением по обеспечению деятельности мировых судей в Пензенской области, а также осуществляется в процессе комплексных проверок с участием представителей Министерства экономики Пензенской области, Министерства финансов Пензенской области, Счетной палаты Пензенской области.
Отчеты о реализации программы, включая описание мер по повышению эффективности ее реализации, представляются Управлением по обеспечению деятельности мировых судей в Пензенской области в Министерстве экономики Пензенской области, Министерство финансов Пензенской области в составе докладов о результатах и основных направлениях деятельности ежегодно в срок до 1 марта.
Таблица 1
ОЦЕНКА
эффективности ведомственной целевой программы "Организация
обеспечения деятельности мировых судей в Пензенской области
на 2013 - 2015 годы"
┌────┬───────────────────────────────┬────────┬───────────────────────────┐ │ N │ Наименование цели, задачи, │ед. изм.│ Плановый период │ │п/п │ показатели │ ├────────┬────────┬─────────┤ │ │ │ │2013 год│2014 год│2015 год │ ├────┼───────────────────────────────┴────────┴────────┴────────┴─────────┤ │ 1. │Цель: организация системы мер, направленных на развитие и укрепление│ │ │судебных участков, создание условий для осуществления независимой и │ │ │эффективной деятельности мировых судей по обеспечению защиты прав и │ │ │свобод граждан │ ├────┼────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │1.1.│Задача: организация эффективной работы судебных участков мировых │ │ │судей │ ├────┼───────────────────────────────┬────────┬────────┬─────────┬────────┤ │ │Объем денежных средств, │тыс. │101554,1│106432,7 │106531,6│ │ │затраченных на │руб. │ │ │ │ │ │материально-техническое │ │ │ │ │ │ │обеспечение деятельности │ │ │ │ │ │ │мировых судей и аппаратов │ │ │ │ │ │ │мировых судей в Пензенской │ │ │ │ │ │ │области, из бюджета Пензенской │ │ │ │ │ │ │области │ │ │ │ │ ├────┼───────────────────────────────┼────────┼────────┼─────────┼────────┤ │ │Количество объектов │с/у │ 76 │ 76 │ 76 │ │ │материально-технического │ │ │ │ │ │ │обеспечения деятельности │ │ │ │ │ │ │мировых судей и аппаратов │ │ │ │ │ │ │мировых судей в Пензенской │ │ │ │ │ │ │области │ │ │ │ │ ├────┼───────────────────────────────┼────────┼────────┼─────────┼────────┤ │ │Уровень нагрузки на судебных │кол. дел│ 186 │ 196 │ 206 │ │ │участках мировых судей │ │ │ │ │ │ │(суммарная нагрузка │ │ │ │ │ │ │рассмотренных материалов), в │ │ │ │ │ │ │том числе: │ │ │ │ │ │ │- уголовные дела │ │ 6 │ 6 │ 6 │ │ │- гражданские дела │ │ 75 │ 80 │ 85 │ │ │- дела об административных │ │ 105 │ 110 │ 115 │ │ │правонарушениях │ │ │ │ │ ├────┼───────────────────────────────┴────────┴────────┴─────────┴────────┤ │1.2.│Задача: Совершенствование профессионального мастерства мирового │ │ │судьи и государственных гражданских служащих, замещающих должности │ │ │государственной гражданской службы Пензенской области в Управлении │ │ │по обеспечению деятельности мировых судей в Пензенской области │ ├────┼───────────────────────────────┬────────┬────────┬─────────┬────────┤ │ │Объем денежных средств, │тыс. │ 1897,4 │ 2108,4 │ 2108,4 │ │ │затраченных на │руб. │ │ │ │ │ │организацию работы по повышению│ │ │ │ │ │ │квалификации мировых судей и │ │ │ │ │ │ │государственных гражданских │ │ │ │ │ │ │служащих, замещающих должности │ │ │ │ │ │ │государственной гражданской │ │ │ │ │ │ │службы Пензенской области в │ │ │ │ │ │ │Управлении по обеспечению │ │ │ │ │ │ │деятельности мировых судей в │ │ │ │ │ │ │Пензенской области, из бюджета │ │ │ │ │ │ │Пензенской области │ │ │ │ │ ├────┼───────────────────────────────┼────────┼────────┼─────────┼────────┤ │ │Количество мировых судей и │чел. │ 24 │ 24 │ 24 │ │ │государственных гражданских │ │ │ │ │ │ │служащих, замещающих должности │ │ │ │ │ │ │государственной гражданской │ │ │ │ │ │ │службы Пензенской области в │ │ │ │ │ │ │Управлении по обеспечению │ │ │ │ │ │ │деятельности мировых судей в │ │ │ │ │ │ │Пензенской области, прошедших │ │ │ │ │ │ │повышение квалификации. │ │ │ │ │ ├────┼───────────────────────────────┼────────┼────────┼─────────┼────────┤ │ │Количество мировых судей, │чел. │ 9 │ 9 │ 9 │ │ │прошедших профессиональную │ │ │ │ │ │ │переподготовку │ │ │ │ │ ├────┼───────────────────────────────┴────────┴────────┴─────────┴────────┤ │1.3.│Задача: контроль за работой судебных участков, состоянием │ │ │делопроизводства и архивного хранения документов и дел │ ├────┼───────────────────────────────┬────────┬────────┬─────────┬────────┤ │ │Объем денежных средств, │тыс. │ 25,1 │ 28,1 │ 28,1 │ │ │направленных на проведение │руб. │ │ │ │ │ │контрольных проверок по │ │ │ │ │ │ │утвержденному плану работниками│ │ │ │ │ │ │Управления │ │ │ │ │ ├────┼───────────────────────────────┼────────┼────────┼─────────┼────────┤ │ │Количество специалистов, │чел. │ 12 │ 12 │ 12 │ │ │занимающихся проведением │ │ │ │ │ │ │контрольных проверок │ │ │ │ │ ├────┼───────────────────────────────┼────────┼────────┼─────────┼────────┤ │ │Количество проведенных проверок│кол. │ 46 │ 48 │ 50 │ │ │работниками Управления │проверок│ │ │ │ ├────┼───────────────────────────────┴────────┴────────┴─────────┴────────┤ │1.4.│Задача: организация изучения общественного мнения о работе судебных │ │ │участков мировых судей │ ├────┼───────────────────────────────┬────────┬────────┬─────────┬────────┤ │ │Количество респондентов, │чел. │ 1000 │ 1200 │ 1500 │ │ │участвующих в исследовании │ │ │ │ │ │ │судебных участков │ │ │ │ │ ├────┼───────────────────────────────┼────────┼────────┼─────────┼────────┤ │ │Общее число исследованных │кол. │ 76 │ 76 │ 76 │ │ │судебных участков │участков│ │ │ │ ├────┼───────────────────────────────┼────────┼────────┼─────────┼────────┤ │ │Удовлетворенность населения │% │ 55 │ 56 │ 56 │ │ │деятельностью судебных участков│ │ │ │ │ │ │мировых судей │ │ │ │ │ └────┴───────────────────────────────┴────────┴────────┴─────────┴────────┘
Таблица 2.1
┌───────────────────────────────────┬──────────┬──────────────────────────┐ │ Планируемые объемы финансирования │ Всего на │ в том числе по годам │ │ ВЦП в разрезе классификации │ весь ├────────┬────────┬────────┤ │ операций сектора государственного │ период │2013 год│2014 год│2015 год│ │ управления │ действия │ │ │ │ │ │ВЦП 2013 -│ │ │ │ │ │2015 годы │ │ │ │ │ │ (тыс. │ │ │ │ │ │ руб.) │ │ │ │ ├───────────────────────────────────┼──────────┼────────┼────────┼────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ ├───────────────────────────────────┼──────────┼────────┼────────┼────────┤ │Сумма средств бюджета Пензенской │ 320713,9 │103476,6│108569,2│108668,1│ │области на реализацию ВЦП, всего │ │ │ │ │ ├───────────────────────────────────┼──────────┼────────┼────────┼────────┤ │в том числе: │ │ │ │ │ ├───────────────────────────────────┼──────────┼────────┼────────┼────────┤ │Расходы, включающие затраты на │ 246811,9 │80076,3 │83367,8 │83367,8 │ │оплату труда и начисления на оплату│ │ │ │ │ │труда (Рот), всего │ │ │ │ │ ├───────────────────────────────────┼──────────┼────────┼────────┼────────┤ │из них: │ │ │ │ │ ├───────────────────────────────────┼──────────┼────────┼────────┼────────┤ │210 Оплата труда и начисления на │ 246811,9 │80076,3 │83367,8 │83367,8 │ │оплату труда │ │ │ │ │ ├───────────────────────────────────┼──────────┼────────┼────────┼────────┤ │211 Заработная плата │ 159455,2 │51748,0 │53853,6 │53853,6 │ ├───────────────────────────────────┼──────────┼────────┼────────┼────────┤ │212 Прочие выплаты │ 30459,5 │ 9863,5 │10298,0 │ 10298 │ ├───────────────────────────────────┼──────────┼────────┼────────┼────────┤ │213 Начисления на оплату труда │ 56897,2 │18464,8 │19216,2 │19216,2 │ ├───────────────────────────────────┼──────────┼────────┼────────┼────────┤ │Расходы, включающие оплату │ 5643,8 │ 1593,5 │ 1975,7 │ 2074,6 │ │стоимости потребляемых коммунальных│ │ │ │ │ │услуг (Рку), всего │ │ │ │ │ ├───────────────────────────────────┼──────────┼────────┼────────┼────────┤ │из них: │ │ │ │ │ ├───────────────────────────────────┼──────────┼────────┼────────┼────────┤ │223 Коммунальные услуги │ 5643,8 │ 1593,5 │ 1975,7 │ 2074,6 │ ├───────────────────────────────────┼──────────┼────────┼────────┼────────┤ │Расходы, связанные с приобретением │ 30127,6 │ 9666,4 │10230,6 │10230,6 │ │товарно-материальных ценностей │ │ │ │ │ │(Ртмц), всего │ │ │ │ │ ├───────────────────────────────────┼──────────┼────────┼────────┼────────┤ │из них: │ │ │ │ │ ├───────────────────────────────────┼──────────┼────────┼────────┼────────┤ │221 Услуги связи │ 26521,4 │ 8322,4 │ 9099,5 │ 9099,5 │ ├───────────────────────────────────┼──────────┼────────┼────────┼────────┤ │222 Транспортные услуги │ 272,9 │ 84,7 │ 94,1 │ 94,1 │ ├───────────────────────────────────┼──────────┼────────┼────────┼────────┤ │310 Увеличение стоимости основных │ 133,5 │ 133,5 │ │ │ │средств │ │ │ │ │ ├───────────────────────────────────┼──────────┼────────┼────────┼────────┤ │320 Увеличение стоимости │ │ │ │ │ │нематериальных активов │ │ │ │ │ ├───────────────────────────────────┼──────────┼────────┼────────┼────────┤ │340 Увеличение стоимости │ 3199,8 │ 1125,8 │ 1037,0 │ 1037,0 │ │материальных запасов │ │ │ │ │ ├───────────────────────────────────┼──────────┼────────┼────────┼────────┤ │Расходы, связанные с │ │ │ │ │ │предоставлением социальных пособий │ │ │ │ │ │и выплат (Рспв), всего │ │ │ │ │ ├───────────────────────────────────┼──────────┼────────┼────────┼────────┤ │из них: │ │ │ │ │ ├───────────────────────────────────┼──────────┼────────┼────────┼────────┤ │261 Пенсии, пособия и выплаты по │ │ │ │ │ │пенсионному, социальному и │ │ │ │ │ │медицинскому страхованию населения │ │ │ │ │ ├───────────────────────────────────┼──────────┼────────┼────────┼────────┤ │262 Пособия по социальной помощи │ │ │ │ │ │населению │ │ │ │ │ ├───────────────────────────────────┼──────────┼────────┼────────┼────────┤ │263 Пенсии, пособия, выплачиваемые │ │ │ │ │ │организациями сектора │ │ │ │ │ │государственного управления │ │ │ │ │ ├───────────────────────────────────┼──────────┼────────┼────────┼────────┤ │Расходы, связанные с │ 38130,6 │12140,4 │12995,1 │12995,1 │ │финансированием иных направлений │ │ │ │ │ │(Рпр), всего │ │ │ │ │ ├───────────────────────────────────┼──────────┼────────┼────────┼────────┤ │из них: │ │ │ │ │ ├───────────────────────────────────┼──────────┼────────┼────────┼────────┤ │224 Арендная плата за пользование │ 18077,0 │ 5752,8 │ 6162,1 │ 6162,1 │ │имуществом │ │ │ │ │ ├───────────────────────────────────┼──────────┼────────┼────────┼────────┤ │225 Услуги по содержанию имущества │ 2347,0 │ 728,4 │ 809,3 │ 809,3 │ ├───────────────────────────────────┼──────────┼────────┼────────┼────────┤ │226 Прочие услуги │ 17071,5 │ 5462,1 │ 5804,7 │ 5804,7 │ ├───────────────────────────────────┼──────────┼────────┼────────┼────────┤ │231 Обслуживание внутренних │ │ │ │ │ │долговых обязательств │ │ │ │ │ ├───────────────────────────────────┼──────────┼────────┼────────┼────────┤ │240 Безвозмездные и безвозвратные │ │ │ │ │ │перечисления организациям │ │ │ │ │ ├───────────────────────────────────┼──────────┼────────┼────────┼────────┤ │241 Безвозмездные и безвозвратные │ │ │ │ │ │перечисления государственным и │ │ │ │ │ │муниципальным организациям │ │ │ │ │ ├───────────────────────────────────┼──────────┼────────┼────────┼────────┤ │242 Безвозмездные и безвозвратные │ │ │ │ │ │перечисления организациям, за │ │ │ │ │ │исключением государственных и │ │ │ │ │ │муниципальных организаций │ │ │ │ │ ├───────────────────────────────────┼──────────┼────────┼────────┼────────┤ │251 Перечисления другим бюджетам │ │ │ │ │ │бюджетной системы Российской │ │ │ │ │ │Федерации │ │ │ │ │ ├───────────────────────────────────┼──────────┼────────┼────────┼────────┤ │290 Прочие расходы │ 635,1 │ 197,1 │ 219,0 │ 219,0 │ ├───────────────────────────────────┼──────────┼────────┼────────┼────────┤ │500 Поступление финансовых активов │ │ │ │ │ ├───────────────────────────────────┼──────────┼────────┼────────┼────────┤ │540 Увеличение задолженности по │ │ │ │ │ │бюджетным кредитам │ │ │ │ │ ├───────────────────────────────────┼──────────┼────────┼────────┼────────┤ │600 Выбытие финансовых активов │ │ │ │ │ └───────────────────────────────────┴──────────┴────────┴────────┴────────┘
Таблица 2.2
Основные характеристики и обоснование потребности
в необходимых ресурсах для реализации ведомственной
целевой программы "Организация обеспечения деятельности
мировых судей в Пензенской области на 2013 - 2015 годы"
Цель программы: Организация системы мер, направленных на развитие и укрепление судебных участков, создание условий для осуществления независимой и эффективной деятельности мировых судей по обеспечению защиты прав и свобод граждан.
┌────┬─────────────────┬───────────────┬──────────┬────────────────┬──────────────────────────┬────────────────────────────────────────────┐ │ N │ Содержание │ Ответственный │ Сроки │ Коды │ Объем расходов на │ Планируемые показатели результатов │ │п/п │ мероприятия │ исполнитель │исполнения│ классификации │ реализацию мероприятия, │ деятельности │ │ │ │ │ │операций сектора│ тыс. руб. │ │ │ │ │ │ │государственного├────────┬────────┬────────┼─────────────────┬─────────┬────────────────┤ │ │ │ │ │ управления │2013 год│2014 год│2015 год│ наименование │ единица │ значение │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ индикаторов │измерения│ индикатора │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├─────┬────┬─────┤ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │2013 │2014│2015 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ год │год │ год │ ├────┴─────────────────┴───────────────┴──────────┴────────────────┴────────┴────────┴────────┴─────────────────┴─────────┴─────┴────┴─────┤ │Задача 1.1. Организация эффективной работы судебных участков мировых судей │ ├────┬─────────────────┬───────────────┬──────────┬────────────────┬────────┬────────┬────────┬─────────────────┬─────────┬─────┬────┬─────┤ │1. │Совершенствование│Отдел по │2013 - │ 310 │ 133,5 │ │ │Уровень нагрузки │кол. │186 │196 │206 │ │ │делопроизводства │управлению │2015 годы │ 340 │ 1125,8 │ 1037,0 │ 1037,0 │на судебных │дел │ │ │ │ │ │мирового судьи │ресурсами, │ │ 221 │ 8322,4 │ 9099,5 │ 9099,5 │участках мировых │ │ │ │ │ │ │путем эффективной│Отдел │ │ 222 │ 11,8 │ 13,2 │ 13,2 │судей (суммарная │ │ │ │ │ │ │организации │организационно-│ │ 211 │51748,0 │53853,6 │53853,6 │нагрузка │ │ │ │ │ │ │труда, передовых │правового и │ │ 212 │ 9450,1 │ 9839,6 │ 9839,6 │рассмотренных │ │ │ │ │ │ │форм и методов │кадрового │ │ 213 │18464,8 │19216,2 │19216,2 │материалов), │ │ │ │ │ │ │работы с │обеспечения │ │ 223 │ 1593,5 │ 1975,7 │ 2074,6 │в том числе: │ │ │ │ │ │ │документами, │ │ │ 224 │ 5752,8 │ 6162,1 │ 6162,1 │- уголовные дела │ │ 6 │ 6 │ 6 │ │ │автоматизации и │ │ │ 225 │ 728,4 │ 809,3 │ 809,3 │- гражданские │ │ 75 │ 80 │ 85 │ │ │компьютеризации │ │ │ 226 │ 4025,9 │ 4207,5 │ 4207,5 │дела │ │ │ │ │ │ │рабочего места, │ │ │ 290 │ 197,1 │ 219,0 │ 219,0 │- дела об │ │105 │110 │115 │ │ │разработки │ │ │ │ │ │ │административных │ │ │ │ │ │ │наиболее │ │ │ │ │ │ │правонарушениях │ │ │ │ │ │ │рациональных форм│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │разделения труда │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │между работниками│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │аппарата │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────┼─────────────────┴───────────────┴──────────┴────────────────┼────────┼────────┼────────┼─────────────────┴─────────┴─────┴────┴─────┤ │ │Всего по задаче (по годам) │101554,1│106432,7│106531,6│ │ ├────┴─────────────────────────────────────────────────────────────┴────────┴────────┴────────┴────────────────────────────────────────────┤ │Задача 1.2. Совершенствование профессионального мастерства мирового судьи и государственных гражданских служащих, замещающих должности │ │государственной гражданской службы Пензенской области в Управлении по обеспечению деятельности мировых судей в Пензенской области. │ ├────┬─────────────────┬───────────────┬──────────┬────────────────┬────────┬────────┬────────┬─────────────────┬─────────┬─────┬────┬─────┤ │ 1. │Повышение │Отдел │2013 - │ 212 │ 121,4 │ 134,4 │ 134,4 │Количество │кол. │ 24 │ 24 │ 24 │ │ │квалификации │организационно-│2015 годы │ 222 │ 34,4 │ 38,4 │ 38,4 │мировых судей и │человек │ │ │ │ │ │мировых судей и │правового и │ │ 226 │ 449,2 │ 499,2 │ 499,2 │государственных │ │ │ │ │ │ │государственных │кадрового │ │ │ │ │ │гражданских │ │ │ │ │ │ │гражданских │обеспечения │ │ │ │ │ │служащих, │ │ │ │ │ │ │служащих, │ │ │ │ │ │ │замещающих │ │ │ │ │ │ │замещающих │ │ │ │ │ │ │должности │ │ │ │ │ │ │должности │ │ │ │ │ │ │государственной │ │ │ │ │ │ │государственной │ │ │ │ │ │ │гражданской │ │ │ │ │ │ │гражданской │ │ │ │ │ │ │службы Пензенской│ │ │ │ │ │ │службы Пензенской│ │ │ │ │ │ │области в │ │ │ │ │ │ │области в │ │ │ │ │ │ │Управлении по │ │ │ │ │ │ │Управлении по │ │ │ │ │ │ │обеспечению │ │ │ │ │ │ │обеспечению │ │ │ │ │ │ │деятельности │ │ │ │ │ │ │деятельности │ │ │ │ │ │ │мировых судей в │ │ │ │ │ │ │мировых судей в │ │ │ │ │ │ │Пензенской │ │ │ │ │ │ │Пензенской │ │ │ │ │ │ │области, │ │ │ │ │ │ │области │ │ │ │ │ │ │прошедших │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │повышение │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │квалификации. │ │ │ │ │ ├────┼─────────────────┼───────────────┼──────────┼────────────────┼────────┼────────┼────────┼─────────────────┼─────────┼─────┼────┼─────┤ │ │Профессиональная │Отдел │2013 - │ 212 │ 292 │ 324 │ 324 │Количество │кол. │ 9 │ 9 │ 9 │ │ │переподготовка │организационно-│2015 годы │ 222 │ 13,4 │ 14,4 │ 14,4 │мировых судей, │человек │ │ │ │ │ │мировых судей, │правового и │ │ 226 │ 987,0 │ 1098,0 │ 1098,0 │впервые │ │ │ │ │ │ │впервые │кадрового │ │ │ │ │ │назначенных на │ │ │ │ │ │ │назначенных на │обеспечения │ │ │ │ │ │должность судьи, │ │ │ │ │ │ │должность судьи │ │ │ │ │ │ │прошедших │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │профессиональную │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │переподготовку │ │ │ │ │ ├────┼─────────────────┴───────────────┼──────────┼────────────────┼────────┼────────┼────────┼─────────────────┼─────────┼─────┼────┼─────┤ │ │всего по задаче (по годам) │ │ │ 1897,4 │ 2108,4 │ 2108,4 │ │ │ │ │ │ ├────┴─────────────────────────────────┴──────────┴────────────────┴────────┴────────┴────────┴─────────────────┴─────────┴─────┴────┴─────┤ │Задача 1.2. Совершенствование профессионального мастерства мирового судьи и государственных гражданских служащих, замещающих должности │ │государственной гражданской службы Пензенской области в Управлении по обеспечению деятельности мировых судей в Пензенской области. │ ├────┬─────────────────┬───────────────┬──────────┬────────────────┬────────┬────────┬────────┬─────────────────┬─────────┬─────┬────┬─────┤ │ 1. │Повышение │Отдел │2013 - │ 212 │ 121,4 │ 134,4 │ 134,4 │Количество │кол. │ 24 │ 24 │ 24 │ │ │квалификации │организационно-│2015 годы │ 222 │ 34,4 │ 38,4 │ 38,4 │мировых судей и │человек │ │ │ │ │ │мировых судей и │правового и │ │ 226 │ 449,2 │ 499,2 │ 499,2 │государственных │ │ │ │ │ │ │государственных │кадрового │ │ │ │ │ │гражданских │ │ │ │ │ │ │гражданских │обеспечения │ │ │ │ │ │служащих, │ │ │ │ │ │ │служащих, │ │ │ │ │ │ │замещающих │ │ │ │ │ │ │замещающих │ │ │ │ │ │ │должности │ │ │ │ │ │ │должности │ │ │ │ │ │ │государственной │ │ │ │ │ │ │государственной │ │ │ │ │ │ │гражданской │ │ │ │ │ │ │гражданской │ │ │ │ │ │ │службы Пензенской│ │ │ │ │ │ │службы Пензенской│ │ │ │ │ │ │области в │ │ │ │ │ │ │области в │ │ │ │ │ │ │Управлении по │ │ │ │ │ │ │Управлении по │ │ │ │ │ │ │обеспечению │ │ │ │ │ │ │обеспечению │ │ │ │ │ │ │деятельности │ │ │ │ │ │ │деятельности │ │ │ │ │ │ │мировых судей в │ │ │ │ │ │ │мировых судей в │ │ │ │ │ │ │Пензенской │ │ │ │ │ │ │Пензенской │ │ │ │ │ │ │области, │ │ │ │ │ │ │области │ │ │ │ │ │ │прошедших │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │повышение │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │квалификации. │ │ │ │ │ ├────┼─────────────────┼───────────────┼──────────┼────────────────┼────────┼────────┼────────┼─────────────────┼─────────┼─────┼────┼─────┤ │ │Профессиональная │Отдел │2013 - │ 212 │ 292 │ 324 │ 324 │Количество │кол. │ 9 │ 9 │ 9 │ │ │переподготовка │организационно-│2015 годы │ 222 │ 13,4 │ 14,4 │ 14,4 │мировых судей, │человек │ │ │ │ │ │мировых судей, │правового и │ │ 226 │ 987,0 │ 1098,0 │ 1098,0 │впервые │ │ │ │ │ │ │впервые │кадрового │ │ │ │ │ │назначенных на │ │ │ │ │ │ │назначенных на │обеспечения │ │ │ │ │ │должность судьи, │ │ │ │ │ │ │должность судьи │ │ │ │ │ │ │прошедших │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │профессиональную │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │переподготовку │ │ │ │ │ ├────┼─────────────────┴───────────────┼──────────┼────────────────┼────────┼────────┼────────┼─────────────────┼─────────┼─────┼────┼─────┤ │ │Всего по задаче (по годам) │ │ │ 1897,4 │ 2108,4 │ 2108,4 │ │ │ │ │ │ ├────┴─────────────────────────────────┴──────────┴────────────────┴────────┴────────┴────────┴─────────────────┴─────────┴─────┴────┴─────┤ │Задача 1.3. Контроль за работой судебных участков, состоянием делопроизводства и архивного хранения документов и дел. │ ├────┬─────────────────┬───────────────┬──────────┬────────────────┬────────┬────────┬────────┬─────────────────┬─────────┬─────┬────┬─────┤ │ 1. │Обеспечение │Отдел │2013 - │ 222 │ 25,1 │ 28,1 │ 28,1 │Количество │кол. │ 46 │ 48 │ 50 │ │ │сохранности │организационно-│2015 годы │ │ │ │ │проведенных │проверок │ │ │ │ │ │имущества, │правового и │ │ │ │ │ │проверок │ │ │ │ │ │ │материальных │кадрового │ │ │ │ │ │работниками │ │ │ │ │ │ │запасов, │обеспечения, │ │ │ │ │ │Управления │ │ │ │ │ │ │находящихся на │Отдел по │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │судебных участках│управлению │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │их использования │ресурсами │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │по назначению. │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Соблюдение │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │методики отбора │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │дел для │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │постоянного │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │хранения │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────┼─────────────────┴───────────────┴──────────┴────────────────┼────────┼────────┼────────┼─────────────────┴─────────┴─────┴────┴─────┤ │ │ Всего по задаче (по годам) │ 25,1 │ 28,1 │ 28,1 │ │ ├────┴─────────────────────────────────────────────────────────────┴────────┴────────┴────────┴────────────────────────────────────────────┤ │Задача 1.4. Организация изучения общественного мнения о работе участков мировых судей. │ ├────┬─────────────────┬───────────────┬──────────┬────────────────┬────────┬────────┬────────┬─────────────────┬─────────┬─────┬────┬─────┤ │ 1 │Подготовка │Отдел │2013 - │ - │ - │ - │ - │Удовлетворенность│% │ 55 │ 56 │ 56 │ │ │предложений по │организационно-│2015 годы │ │ │ │ │населения │ │ │ │ │ │ │улучшению │правового и │ │ │ │ │ │деятельностью │ │ │ │ │ │ │функционирования │кадрового │ │ │ │ │ │судебных участков│ │ │ │ │ │ │системы мировой │обеспечения, │ │ │ │ │ │мировых судей │ │ │ │ │ │ │юстиции области │Отдел по │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │управлению │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ресурсами │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────┼─────────────────┴───────────────┴──────────┴────────────────┼────────┼────────┼────────┼─────────────────┴─────────┴─────┴────┴─────┤ │ │Всего по задаче (по годам) │ - │ - │ - │ │ ├────┼─────────────────────────────────────────────────────────────┼────────┼────────┼────────┼────────────────────────────────────────────┤ │ │Итого по программе │103476,6│108569,2│108668,1│ │ └────┴─────────────────────────────────────────────────────────────┴────────┴────────┴────────┴────────────────────────────────────────────┘