Постановление от 31.01.2013 г № 31-ПП
Об утверждении Положения о Комитете Пензенской области по физической культуре и спорту
В соответствии с постановлением Правительства Пензенской области от 28.12.2012 N 954-пП "Отдельные вопросы исполнительных органов государственной власти Пензенской области", руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемое Положение о Комитете Пензенской области по физической культуре и спорту.
2.Признать утратившими силу:
2.1.Постановление Правительства Пензенской области от 18.08.2010 N 471-пП "Об утверждении Положения о Комитете Пензенской области по физической культуре, спорту и туризму".
2.2.Постановление Правительства Пензенской области от 03.03.2011 N 126-пП "О внесении изменений в Положение о Комитете Пензенской области по физической культуре, спорту и туризму, утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от 18.08.2010 N 471-пП".
2.3.Постановление Правительства Пензенской области от 11.01.2012 N 4-пП "О внесении изменений в Положение о Комитете Пензенской области по физической культуре, спорту и туризму, утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от 18.08.2010 N 471-пП (с последующими изменениями)".
2.4.Постановление Правительства Пензенской области от 19.12.2012 N 918-пП "О внесении изменений в Положение о Комитете Пензенской области по физической культуре, спорту и туризму, утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от 18.08.2010 N 471-пП (с последующими изменениями)".
3.Подпункт 2.1.9. раздела 2 Положения о Комитете Пензенской области по физической культуре и спорту вступает в силу с 1 января 2016 года.
4.Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости".
5.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросы физической культуры и спорта.
Губернатор
Пензенской области
В.К.БОЧКАРЕВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ФИЗИЧЕСКОЙ
КУЛЬТУРЕ И СПОРТУ
1.Общие положения
1.1.Комитет Пензенской области по физической культуре и спорту (далее именуется - Комитет) является исполнительным органом государственной власти Пензенской области, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере физической культуры и спорта. Комитет создается на основании постановления Правительства Пензенской области в соответствии со структурой исполнительных органов государственной власти.
1.2.Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом и законами Пензенской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства Пензенской области, а также настоящим Положением.
1.3.Комитет является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, своим наименованием, а также соответствующие печати, штампы и бланки, лицевые счета, открытые в соответствии с действующим законодательством, осуществляет в соответствии с федеральными законами и законами Пензенской области имущественные и неимущественные права, может быть истцом и ответчиком в суде.
1.4.Комитет является главным распорядителем средств бюджета Пензенской области.
1.5.Юридический адрес Комитета: 440066, г. Пенза, ул. 2-ой Виноградный проезд, 30.
2.Полномочия и права Комитета
2.1.К полномочиям Комитета относятся:
2.1.1.Организация и проведение региональных официальных физкультурных и спортивных мероприятий и межмуниципальных официальных физкультурных и спортивных мероприятий, а именно:
а) установление порядка проведения региональных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий и межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на территории Пензенской области;
б) содействие обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на территории Пензенской области;
в) утверждение и реализация Единого комплексного календарного плана массовых физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Пензенской области;
г) информационное обеспечение региональных и межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий.
2.1.2.Утверждение порядка формирования и обеспечение спортивных сборных команд Пензенской области, а именно:
а) наделение статусом "Спортивная сборная команда Пензенской области" коллективов по различным видам спорта, включенным во Всероссийский реестр видов спорта;
б) обеспечение подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Пензенской области;
в) материально-техническое обеспечение, в том числе обеспечение спортивной экипировкой, финансовое, научно-методическое, медико-биологическое, медицинское и антидопинговое обеспечение спортивной подготовки спортивных сборных команд Пензенской области;
г) утверждение списков кандидатов в спортивные сборные команды Пензенской области по соответствующим видам спорта, ежегодно формируемые региональными спортивными федерациями;
д) утверждение спортивных сборных команд Пензенской области для участия в межрегиональных и во всероссийских спортивных соревнованиях, формируемых региональными спортивными федерациями из числа лиц, включенных в соответствующий список кандидатов в спортивные сборные команды Пензенской области по соответствующим видам спорта.
2.1.3.Организация развития национальных видов спорта, в том числе установление порядка проведения спортивных мероприятий по национальным видам спорта, развивающимся в Пензенской области.
2.1.4.Присвоение спортивных разрядов и квалификационных категорий спортивных судей в порядке, установленном Положением о Единой всероссийской спортивной классификации и Положением о спортивных судьях.
2.1.5.Реализация мер по развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта в Пензенской области.
2.1.6.Организация подготовки и дополнительного профессионального образования кадров в области физической культуры и спорта.
2.1.7.Обеспечение деятельности региональных центров спортивной подготовки.
2.1.8.Осуществление контроля за соблюдением организациями, созданными Пензенской областью и осуществляющими спортивную подготовку, а также организациями, находящимися на территории Пензенской области, созданными без участия Российской Федерации, Пензенской области, муниципальных образований и осуществляющими спортивную подготовку, федеральных стандартов спортивной подготовки в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Подпункт 2.1.9 пункта 2 раздела 2 вступает в силу с 1 января 2016 года (пункт 3 данного документа).
2.1.9.Реализация переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации по оформлению и ведению спортивных паспортов за счет субвенций из федерального бюджета.
2.1.10.Установление порядка финансирования за счет средств бюджета Пензенской области и норм расходов средств на проведение официальных спортивных мероприятий, включенных в единый комплексный календарный план массовых физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Пензенской области.
2.1.11.Организация научно-методического обеспечения, содействие изданию научной, учебной литературы по физической культуре и спорту.
2.1.12.Формирование единой информационно-аналитической системы в сфере физической культуры и спорта.
2.1.13.Осуществление государственной аккредитации региональных спортивных федераций.
2.1.14.Приостановление действия государственной аккредитации региональных спортивных федераций в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
2.1.15.Прекращение действия государственной аккредитации региональной спортивной федерации в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
2.1.16.Обеспечение мобилизационной подготовки Комитета, а также контроль и координация находящихся в его ведении организаций по мобилизационной подготовке.
2.1.17.Осуществление бюджетных полномочий главного администратора и администратора доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в части администрируемых видов доходов.
2.1.17.1.Осуществление в установленном порядке внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.
2.1.18.Рассмотрение обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, по вопросам, относящимся к компетенции Комитета.
2.1.19.Оказание гражданам бесплатной юридической помощи в случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Пензенской области:
в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Комитета, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан;
гражданам, нуждающимся в социальной поддержке и социальной защите, - в виде составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера и представление интересов гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях.
2.1.20.Разработка и осуществление мер пожарной безопасности на объектах, находящихся в оперативном управлении Комитета.
2.1.21.Подготовка предложений по индикативным показателям физической культуры и спорта для социально-экономического развития Пензенской области.
2.1.22.Осуществление ежегодного мониторинга состояния физической культуры и спорта в Пензенской области.
2.1.23.Представление Губернатору Пензенской области предложений об учреждении почетных званий, наград, премий и установлении иных форм поощрения в области физической культуры и спорта Пензенской области.
2.1.24.Награждение премиями, почетными грамотами, грамотами и благодарностями за заслуги в области физической культуры и спорта Пензенской области.
2.1.25.Утверждение порядка приема лиц в физкультурно-спортивные организации, созданные Пензенской областью или муниципальными образованиями Пензенской области и осуществляющие спортивную подготовку.
2.1.26.Установление общих принципов и критериев формирования списков кандидатов в спортивные сборные команды Пензенской области, порядок их утверждения.
2.1.27.Организация предоставления общего, среднего профессионального, дополнительного образования детей в подведомственных Комитету государственных образовательных организациях.
2.1.28.Установление порядка и сроков проведения аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителей, подведомственных Комитету государственных образовательных организаций.
2.1.29.Распределение по результатам публичных конкурсов организациям, осуществляющим образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, контрольных цифр приема на обучение по профессиям, специальностям и направлениям подготовки за счет бюджетных ассигнований бюджета Пензенской области.
2.1.30.Утверждение порядка проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственных организаций, являющихся собственностью Пензенской области или собственностью муниципальных образований Пензенской области, образующих социальную инфраструктуру для детей в сфере физической культуры и спорта.
2.1.31.Утверждение порядка проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося собственностью Пензенской области или собственностью муниципальных образований Пензенской области, образующих социальную инфраструктуру для детей в сфере физической культуры и спорта.
2.1.32.Утверждение порядка проведения оценки последствий принятия решений о заключении спортивными организациями, относящимся к государственной и муниципальной сфере физической культуры и спорта, образующими социальную инфраструктуру для детей, договоров аренды закрепленных за ними объектов собственности, включая критерии этой оценки.
2.1.33.Поэтапное внедрение Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО).
2.1.34.Осуществление иных установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Пензенской области полномочий.
2.2.Права Комитета:
2.2.1.Подготовка правовых актов, в том числе по вопросам предоставления мер государственной поддержки по вопросам развития физической культуры и спорта.
2.2.2.Взаимодействие с общественными объединениями и организациями, осуществляющими свою деятельность в сфере физической культуры и спорта.
2.2.3.Внесение предложений по проектам правовых актов Губернатора, Правительства и Законодательного Собрания Пензенской области по вопросам, относящимся к сфере деятельности Комитета.
2.2.4.Проведение конференций и совещаний, симпозиумов, встреч и иных мероприятий по вопросам, касающимся государственной политики в области физической культуры и спорта.
2.2.5.Подготовка запросов и получение в установленном порядке от органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований, предприятий, организаций, учреждений независимо от форм собственности информации, необходимой для выполнения задач и функций Комитета.
2.2.6.Направление на спортивные мероприятия лиц, непосредственно участвующих в их проведении.
2.2.7.Направление своих представителей на спортивные мероприятия, проводимые региональной спортивной федерацией, и на заседания ее руководящих органов.
2.2.8.Осуществление совместно с общероссийскими спортивными федерациями организации и проведения чемпионатов, первенств и кубков России по соответствующему виду спорта.
2.2.9.Участие в анализе результатов проводимой в Пензенской области финансовой и налоговой политики в сфере физической культуры и спорта, разработка предложений по поддержке и стимулированию развития физической культуры и спорта.
2.2.10.Оказание информационно-методической и консультативной помощи юридическим и физическим лицам по вопросам физической культуры и спорта.
2.2.11.Выступление в роли учредителя государственных образовательных организаций в соответствии с действующим законодательством по решению Правительства Пензенской области.
2.2.12.Осуществление от имени Пензенской области функций и полномочий учредителя некоммерческих организаций в соответствии с действующим законодательством.
2.2.13.Сотрудники Комитета вправе посещать спортивные мероприятия, проводимые на территории Пензенской области, и контролировать их проведение в пределах компетенции Комитета.
2.2.14.Комитет за счет средств бюджета Пензенской области вправе:
2.2.14.1.Участвовать в спортивной подготовке спортивного резерва спортивных сборных команд Российской Федерации в установленном порядке.
2.2.14.2.Участвовать в проведении государственной политики в области физической культуры и спорта.
2.2.14.3.Участвовать в организации и проведении межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований и тренировочных мероприятий спортивных сборных команд Российской Федерации, проводимых на территории Пензенской области.
2.2.14.4.Оказывать содействие субъектам физической культуры и спорта, осуществляющим свою деятельность на территории Пензенской области.
2.2.14.5.Оказывать содействие развитию детско-юношеского спорта, школьного спорта, студенческого спорта, массового спорта, спорта высших достижений и профессионального спорта.
2.2.14.6.Участвовать в осуществлении пропаганды физической культуры, спорта и здорового образа жизни.
2.2.14.7.Создавать коллегиальные совещательные органы (советы, комиссии, рабочие группы), состав и положения о которых утверждаются соответствующими приказами Комитета.
3.Руководство и структура Комитета
3.1 Комитет возглавляет председатель, который назначается на должность и освобождается от должности Губернатором Пензенской области в соответствии с действующим законодательством. Председатель Комитета имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором Пензенской области в установленном порядке.
3.2.Председатель Комитета:
3.2.1.Руководит деятельностью Комитета, несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на Комитет.
3.2.2.Представляет Комитет и делегирует полномочия заместителям председателя Комитета и другим лицам по представительству интересов Комитета в федеральных, областных, общественных и иных учреждениях, предприятиях и организациях, в том числе зарубежных, по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.
3.2.3.Обеспечивает исполнение постановлений и распоряжений Губернатора и Правительства Пензенской области в пределах компетенции Комитета.
3.2.4.Участвует лично в заседаниях Правительства Пензенской области в соответствии с Регламентом Правительства Пензенской области.
3.2.5.Выдает доверенности, заключает договоры и соглашения.
3.2.6.Издает приказы, имеющие нормативный характер, а по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности Комитета - приказы ненормативного характера.
3.2.7.Назначает и освобождает от должности в соответствии с действующим законодательством сотрудников Комитета, организует их дополнительное профессиональное образование, осуществляет мероприятия по улучшению условий труда, заключает служебные контракты.
3.2.8.Распределяет должностные обязанности и устанавливает ответственность заместителей председателя Комитета, руководителей структурных подразделений и сотрудников Комитета за порученную работу, утверждает положения о структурных подразделениях Комитета, должностные регламенты.
3.2.9.Обеспечивает соблюдение сотрудниками служебной дисциплины, поощряет и налагает дисциплинарные взыскания на сотрудников Комитета в соответствии с действующим законодательством.
3.2.10.В пределах выделенных из бюджета Пензенской области средств на содержание Комитета вносит в Правительство Пензенской области предложения по структуре и штатной численности сотрудников Комитета, устанавливает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Пензенской области о государственной гражданской службе надбавки к должностным окладам сотрудников Комитета.
3.2.11.Осуществляет другие полномочия в соответствии с действующим законодательством.
3.3.Для осуществления задач и функций в Комитете создаются структурные подразделения - отделы.
3.4.Отделы осуществляют свою деятельность на основании настоящего Положения и положений об отделах, утверждаемых председателем Комитета.
3.5.Для решения наиболее важных вопросов в Комитете образуется коллегия в составе председателя Комитета (председателя коллегии), заместителя председателя Комитета, руководителей структурных подразделений Комитета. В состав коллегии Комитета могут также входить руководители и специалисты предприятий, организаций и учреждений.
Положение о коллегии и члены коллегии, кроме лиц, входящих в ее состав по должности, утверждаются приказом председателя Комитета. Решения коллегии оформляются протоколами.
4.Имущество Комитета
4.1.Имущество Комитета составляют закрепленные за ним на праве оперативного управления основные и оборотные средства, финансовые ресурсы, отражаемые на его самостоятельном балансе. Комитет имеет лицевые счета в Министерстве финансов Пензенской области.
4.2.Финансирование деятельности Комитета осуществляется за счет средств бюджета Пензенской области.
5.Реорганизация и прекращение деятельности Комитета
5.1.Реорганизация и ликвидация Комитета производятся на основании решений Правительства Пензенской области в установленном законодательством порядке.