Приказ от 14.12.2012 г № 57/ОД
О внесении изменений в административный регламент предоставления Департаментом градостроительства Пензенской области государственной услуги «Выдача разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства на земельных участках, расположенных на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов)», утвержденный приказом Департамента градостроительства Пензенской области от 30.07.2012 N 31/ОД
В целях приведения нормативного правового акта в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Положением о Департаменте градостроительства Пензенской области, утвержденным постановлением Правительства Пензенской области от 09.04.2007 N 228-пП (с последующими изменениями), приказываю:
1.Внести в Административный регламент предоставления Департаментом градостроительства Пензенской области государственной услуги "Выдача разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства на земельных участках, расположенных на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов)" (далее - Административный регламент), утвержденный приказом Департамента градостроительства Пензенской области от 30.07.2012 N 31/ОД, следующие изменения:
1.1.В разделе II. "Стандарт предоставления государственной услуги":
1.1.1.В пункте 2.4. слово "регистрации" заменить словом "получения".
1.1.2.Пункт 2.6.1. изложить в следующей редакции:
"2.6.1. Для получения разрешения на ввод заявитель представляет в Департамент или направляет по почте или в электронной форме заявление о выдаче разрешения на ввод (приложение 2 к настоящему Регламенту). Заявление о выдаче разрешения на ввод с 01.01.2013 может быть подано также через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
1.1.3. Пункт 2.6.3. изложить в следующей редакции:
"2.6.3. Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 1, 2, 3 и 9 пункта 2.6.2 настоящего Регламента, запрашиваются Департаментом в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.
Документы, указанные в подпунктах 1, 4, 5, 6, 7 и 8 пункта 2.6.2 настоящего Регламента, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления, либо подведомственных государственным органам, или органам местного самоуправления организаций. Если документы, указанные в настоящем абзаце, находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам, или органам местного самоуправления организаций, такие документы запрашиваются Департаментом в органах и организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.
Неполучение или несвоевременное получение документов, запрошенных в соответствии с пунктом 2.6.3 настоящего Регламента, не может являться основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод.
Заявление подается с описью прилагаемых к заявлению документов. Документы, прилагаемые к заявлению, подаются в одном экземпляре.
Запрещается требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.";
1.1.4.Пункт 2.7. изложить в следующей редакции:
"2.7. Для получения государственной услуги заявителю должны быть предоставлены необходимые и обязательные услуги, перечень которых, с указанием организации и лиц, которыми они могут быть оказаны, представлен в приложении 3 к настоящему Регламенту."
1.1.5. Пункт 2.8. изложить в следующей редакции:
"2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:
- отсутствие документов, указанных в пункте 2.6.2 настоящего Регламента, если эти документы не должны быть получены Департаментом в рамках межведомственного взаимодействия;
- несоответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка или в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории;
- несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;
- несоответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации. Данное основание не применяется в отношении объектов индивидуального жилищного строительства;
- невыполнение заявителем требований, предусмотренных частью 18 статьи 51 Градостроительного кодекса о безвозмездной передаче в Департамент сведений о площади, о высоте и количестве этажей планируемого объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, одного экземпляра копии результатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копий разделов проектной документации, предусмотренных пунктами 2, 8 - 10 и 11.1 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса (схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка; перечень мероприятий по охране окружающей среды; перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности; перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда (в случае подготовки соответствующей проектной документации); перечень мероприятий по обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащенности зданий, строений, сооружений приборами учета используемых энергетических ресурсов) или одного экземпляра копии схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности;
- отказ в безвозмездной передаче в Департамент схемы, отображающей расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка, для размещения такой копии в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.";
1.1.6.Пункты 2.10, 2.11. изложить в следующей редакции:
"2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги составляет 15 минут.
2.11. Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги.
Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги осуществляется в день поступления."
1.2. В разделе III. "Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме":
1.2.1. Пункт 3.1.4. изложить в следующей редакции:
"3.1.4. Запрос документов (их копий или сведений, содержащихся в них):
- документы, указанные в подпунктах 1, 2, 3 и 9 пункта 2.6.2 настоящего Регламента, запрашиваются Департаментом в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно;
- документы, указанные в подпунктах 1, 4, 5, 6, 7 и 8 пункта 2.6.2 настоящего Регламента, запрашиваются Департаментом, если эти документы находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления, либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.";
1.2.2.Пункты 3.2.1., 3.2.2. изложить в следующей редакции:
"3.2.1. Основанием для начала предоставления государственной услуги является получение и регистрация заявления и документов, указанных в пункте 2.6.2., за исключением документов, которые Департамент должен получить в рамках межведомственного взаимодействия.
3.2.2. Для получения разрешения заявитель направляет по почте, в электронной форме, факсом или представляет лично в Департамент заявление с приложением документов, указанных в пункте 2.6.2., за исключением документов, которые Департамент должен получить в рамках межведомственного взаимодействия."
1.2.3. Абзац второй пункта 3.2.7. после слов "Время приема заявлений" дополнить знаком препинания ",";
1.2.4.Пункты 3.2.9., 3.2.10, 3.3., 3.4. изложить в следующей редакции:
"3.2.9. В случае соответствия представленного комплекта документов описи специалист отдела организационно-правового и кадрового обеспечения Департамента, ответственного за прием документов; регистрирует заявление по правилам делопроизводства (срок выполнения действия не более 10 минут) в журнале регистрации и выдает заявителю копию заявления с отметкой о принятии документов (при поступлении документов по почте, в электронном виде заявителю высылается копия заявления с отметкой о принятии документов почтой, электронной почтой).
3.2.10. В случае выявления несоответствия представленного комплекта документов описи специалист отдела организационно-правового и кадрового обеспечения Департамента, ответственный за прием документов, производит запись о несоответствии представленных документов описи, регистрирует заявление по правилам делопроизводства (срок выполнения действия не более 10 минут) в журнале регистрации и выдает заявителю копию заявления с отметкой отсутствующих, согласно описи, документов (при поступлении документов по почте, в электронном виде заявителю высылается копия заявления с отметкой о принятии документов почтой, электронной почтой, с информацией об отсутствующих, согласно описи, документах).
В случае, если в Департамент представлены документы по объекту капитального строительства, выдача разрешения на ввод которого не входит в его полномочия, должностное лицо Департамента, ответственное за рассмотрение документов о выдаче разрешения на ввод, в десятидневный срок с момента поступления заявления уведомляет в письменной форме заявителя о данном факте, и документы подлежат перенаправлению в уполномоченный орган специалистом отдела организационно-правового и кадрового обеспечения Департамента, ответственным за прием документов.
3.3. Основанием для визирования начальником Департамента заявления на предоставление государственной услуги является регистрация заявления.
В течение одного рабочего дня со дня регистрации заявления на предоставление государственной услуги начальник Департамента назначает ответственное должностное лицо (далее - ответственный) за рассмотрение документов о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства.
3.4. Проверка представленных документов.
Ответственный за рассмотрение документов о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства в течение пяти рабочих дней со дня поступления заявления на предоставление государственной услуги проверяет наличие (комплектность) и правильность оформления документов, удостоверяясь, что:
- документы представлены в полном объеме;
- документы в установленных законодательством случаях скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц, не имеют просроченный срок действия;
- тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения, фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью, в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений.
- документы не исполнены карандашом;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
- объект капитального строительства соответствует требованиям градостроительного плана земельного участка или в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории;
- объект капитального строительства соответствует требованиям, установленным в разрешении на строительство;
- параметры построенного, реконструированного объекта капитального строительства соответствуют проектной документации. Данное основание не применяется в отношении объектов индивидуального жилищного строительства.";
1.2.5.Пункт 3.5. исключить;
1.2.6.Абзац второй пункта 3.6. изложить в следующей редакции:
"Подготовленный ответственным за рассмотрение документов о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства проект разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства визируется начальником Отдела и представляется начальнику Департамента для подписания в срок не позднее чем за два рабочих дня до истечения установленного срока рассмотрения заявления о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства.";
1.2.7.Пункт 3.7. после слов "(с указанием причин отказа)" дополнить словами "и с визой начальника Отдела";
1.2.8.Пункт 3.8. перед словами "в дело" дополнить знаком препинания ",";
1.2.9.Пункт 3.9. изложить в следующей редакции:
"3.9. В день подписания разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства ответственный за рассмотрение документов о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства обязан уведомить заявителя о выдаче ему такого разрешения с указанием времени и места получения разрешения на ввод.";
1.2.10.Пункт 3.11. изложить в следующей редакции:
"3.11. Разрешение на ввод выдается лично заявителю или его представителю при подтверждении его полномочий, о чем ответственный за рассмотрение документов о выдаче разрешения на ввод делает запись в журнале регистрации выданных разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства (приложение 5).
Отказ в выдаче разрешения на ввод выдается заявителю лично или направляется заявителю почтой специалистом отдела организационно-правового и кадрового обеспечения Департамента, ответственным за прием документов, с регистрацией документов по правилам делопроизводства (максимальный срок выполнения действия 30 минут)."
1.3. Абзац первый пункта 4.3. раздела IV. "Формы контроля за предоставлением государственной услуги" после слова "(бездействие)" дополнить знаком препинания ",".
1.4.В разделе V. "Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих":
1.4.1.Абзац первый пункта 5.1.1. изложить в следующей редакции:
"5.1.1 Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:";
1.4.2.Пункт 5.3. изложить в следующей редакции:
"5.3. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Департамента, через многофункциональный центр, единый портал государственных и муниципальных услуг, региональный портал государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.".
1.5.В приложениях к Регламенту:
1.5.1.Приложение 1 изложить в следующей редакции:
Приложения
2012-12-14 Приложение к Приказу от 14 декабря 2012 года № 57/ОД Блок-схема