Закон от 02.11.2005 г № 892-ЗПО
Об областной целевой программе «Подготовка спортсменов Пензенской области к Играм XXIX Олимпиады 2008 года в Пекине»
Статья 1
Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Подготовка спортсменов Пензенской области к Играм XXIX Олимпиады 2008 года в Пекине".
Статья 2
Установить, что в ходе реализации Программы объемы финансирования программных мероприятий подлежат ежегодной корректировке с учетом реальных возможностей бюджета Пензенской области.
Статья 3
Настоящий Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Губернатор Пензенской области
В.К.БОЧКАРЕВ
г. Пенза
2 ноября 2005 года
N 892-ЗПО
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПОДГОТОВКА СПОРТСМЕНОВ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ К ИГРАМ XXIX
ОЛИМПИАДЫ 2008 ГОДА В ПЕКИНЕ"
Паспорт Программы
Наименование Программы - областная целевая программа
"Подготовка спортсменов
Пензенской области к Играм XXIX
Олимпиады 2008 года в Пекине"
(далее - Программа)
Основание для разработки - Постановление Правительства Пензенской
Программы области от 4 июля 2005 года N 330-пП
"Об областной целевой программе
"Подготовка спортсменов Пензенской
области к Играм XXIX Олимпиады 2008
года в Пекине";
Постановление Правительства
Пензенской области от 11 января
2005 года N 7-пП "Об итогах
выступления Пензенских спортсменов
на Играх XXVIII Олимпиады 2004 года
в г. Афины (Греция) и перспективах
подготовки олимпийского резерва
в предстоящем предолимпийском цикле
в период 2005 - 2008 года"
Заказчик Программы - Правительство Пензенской области
Разработчик Программы - Комитет по физической культуре и
спорту Пензенской области
Основная цель Программы - создание условий для подготовки и
участия пензенских спортсменов в Играх
XXIX Олимпиады в Пекине
Основные задачи - определение реальных кандидатов,
Программы способных в 2008 году стать членами
национальной олимпийской команды;
создание условий для
высококачественного
учебно-тренировочного процесса,
целенаправленной специализированной
подготовки пензенских спортсменов
членов сборной команды России по видам
спорта;
осуществление мер по социальной
защите и поощрению спортсменов,
тренеров, специалистов, руководителей;
участие пензенских спортсменов
в национальной олимпийской команде
в Играх XXIX Олимпиады в Пекине
Сроки и этапы реализации - 2005 - 2008 гг.
Программы
Перечень основных - совершенствование нормативной
программных мероприятий правовой базы Пензенской области,
регулирующей вопросы развития
физической культуры и спорта;
создание материально-технической
базы для подготовки спортсменов
к участию в Играх XXIX Олимпиады
в Пекине;
обеспечение высококачественного
учебно-тренировочного процесса;
медико-биологическое обеспечение
ведущих спортсменов Пензенской
области;
научно-методическое обеспечение;
информационное обеспечение спорта
высших достижений
Координатор Программы - Комитет по физической культуре и
спорту Пензенской области
Исполнители основных - Министерство образования
программных мероприятий Пензенской области;
Министерство здравоохранения и
социального развития Пензенской
области;
Комитет по физической культуре и
спорту Пензенской области
Объемы и источники - общий объем финансирования Программы
финансирования на 2005 - 2008 гг. составляет 72,64
Программы млн. рублей из средств бюджета
Пензенской области, в том числе:
2006 г. - 25,18 млн. рублей;
2007 г. - 26,28 млн. рублей;
2008 г. - 21,18 млн. рублей
Ожидаемые конечные - совершенствование нормативной
результаты реализации правовой базы в области физической
Программы культуры и спорта;
отбор кандидатов на участие
в национальной команде Российской
Федерации и непосредственная
подготовка пензенских спортсменов
к Олимпийским играм;
улучшение условий подготовки
пензенских спортсменов;
создание положительного имиджа
пензенских спортсменов
Организация контроля за - контроль осуществляется Министерством
исполнением Программы финансов Пензенской области и
Комитетом по физической культуре
и спорту Пензенской области
I.Обоснование необходимости разработки программы
В Федеральном законе от 29 апреля 1999 года N 80-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" указано, что развитие спорта высших достижений является приоритетной задачей государственной политики.
Развитие спорта высших достижений Пензенской области опирается на целостную систему подготовки спортивного резерва, в которую входят: государственное образовательное учреждение дополнительного образования детей (далее - ГОУДОД) "Школа высшего спортивного мастерства", 47 спортивных школ, в том числе 12 специализированных школ олимпийского резерва, 35 детско-юношеских спортивных школ, 2 детско-юношеских клуба физической подготовки.
В 1992 году в Играх XXV Олимпиады в Барселоне участвовали 2 пензенских спортсмена. В 1996 году в Играх XXVI Олимпиады в Атланте приняли участие 5 пензенцев, завоевана одна бронзовая медаль. В 2000 году в Играх XXVII Олимпиады в Сиднее участвовали 6 пензенцев, завоеваны три золотые медали. В 2004 году в Играх XXVIII Олимпиады в Афинах участвовали 9 пензенцев, завоеваны 2 золотые, 1 серебряная, 2 бронзовые медали.
Динамика роста количества пензенских спортсменов, входящих в составы сборных команд России по олимпийским видам спорта:
2001 год - 21 человек;
2002 год - 25 человек;
2003 год - 31 человек;
2004 год - 41 человек;
2005 год - 56 человек.
Пензенскими спортсменами завоевано на соревнованиях российского, европейского и мирового уровней:
1993 год - 28 медалей; 1999 год - 67 медалей;
1994 год - 62 медали; 2000 год - 82 медали;
1995 год - 71 медаль; 2001 год - 96 медалей;
1996 год - 54 медали; 2002 год - 89 медалей;
1997 год - 63 медали; 2003 год - 67 медалей;
1998 год - 68 медалей; 2004 год - 116 медалей.Сравнительный анализ выступлений ведущих спортсменов Пензенской области на всероссийских и международных соревнованиях в период 1992 - 2004 года позволяет с уверенностью говорить о высоком потенциале пензенских спортсменов и перспективах их участия в Играх XXIX Олимпиады 2008 года в Пекине.
Областная целевая программа "Подготовка спортсменов Пензенской области к Играм XXIX Олимпиады 2008 года в Пекине" предполагает оказание поддержки и помощи пензенским спортсменам, подготовку спортсменов высокого класса и спортивного резерва для национальной сборной команды по видам спорта, организацию учебно-тренировочных сборов для спортсменов, медико-биологическое обеспечение.
В Пензенской области удается органично сочетать массовую физическую культуру со спортом высших достижений. В детско-юношеских спортивных школах Пензенской области занимаются более двадцати тысяч подростков, которые мечтают стать чемпионами, прославить свою область, свою страну. Самые трудолюбивые и талантливые среди них участвуют во всероссийских и международных соревнованиях, входят в сборные команды Пензенской области и Российской Федерации по различным видам спорта. Программа позволит повысить качество подготовки спортсменов.
Вместе с тем существует ряд проблем развития спорта высших достижений:
1) отсутствие современной материально-технической базы, спортивного инвентаря и оборудования (прыжки в воду, легкая атлетика, греко-римская борьба, гимнастика) не позволяет в полной мере обеспечить высококачественный учебно-тренировочный процесс;
2) недостаточное обеспечение медико-биологическими, восстановительными, белково-глюкозными препаратами;
3) недостаточное научно-методическое обеспечение;
4) неполное осуществление мер по социальной защите спортсменов и тренеров.
II.Цели и основные задачи программы
Основной целью Программы является создание условий для подготовки и участия пензенских спортсменов в Играх XXIX Олимпиады в Пекине.
Программа предусматривает решение ряда комплексных задач:
1) определение опорных видов спорта;
2) определение реальных кандидатов, способных в 2008 году стать членами национальной олимпийской команды;
3) создание условий для высококачественного учебно-тренировочного процесса, целенаправленной специализированной подготовки пензенских спортсменов членов сборной команды России по видам спорта;
4) осуществление мер по социальной защите и поощрению спортсменов, тренеров, специалистов, руководителей организаций;
5) улучшение материальной базы.
III.Сроки и этапы реализации программы
Программа реализуется поэтапно с 2005 по 2008 год:
Первый этап (2005 г.) - выявление спортсменов, способных войти в состав кандидатов в сборную команду Российской Федерации по видам спорта, обеспечение их спортивной подготовки.
Второй этап (2006 - 2008 гг.) - создание оптимальных условий для спортсменов-кандидатов в национальную команду Российской Федерации, для подготовки и участия в Играх XXIX Олимпиады в Пекине.
IV.Система программных мероприятий
Для решения поставленных в Программе задач предусмотрены мероприятия по следующим направлениям:
1) совершенствование законодательной и иной нормативной правовой базы Пензенской области, регулирующей вопросы развития физической культуры и спорта;
2) улучшение материально-технической базы для подготовки спортсменов к участию в Играх XXIX Олимпиады в Пекине;
3) обеспечение высококачественного учебно-тренировочного процесса;
4) приобретение современного спортивного оборудования, инвентаря;
5) медико-биологическое обеспечение ведущих спортсменов Пензенской области;
6) научно-методическое обеспечение;
7) информационное обеспечение спорта высших достижений;
8) определение источников финансирования Программы.
V.Объемы и источники финансирования программы
Общий объем финансирования Программы за счет средств бюджета Пензенской области составляет 72,64 млн. рублей, из них:
2006 г. - 25,18 млн. рублей;
2007 г. - 26,28 млн. рублей;
2008 г. - 21,18 млн. рублей.
VI.Ожидаемые результаты реализации программы
Реализация Программы позволит:
1) усовершенствовать нормативную правовую базу в области физической культуры и спорта;
2) провести качественный отбор кандидатов на участие в национальной команде Российской Федерации и улучшить подготовку пензенских спортсменов к Олимпийским играм;
3) улучшить условия подготовки пензенских спортсменов;
4) создать положительный имидж пензенским спортсменам.
VII.Механизм реализации программы
Управление реализацией Программы осуществляется Комитетом по физической культуре и спорту Пензенской области.
Реализация Программы осуществляется Комитетом Пензенской области по физической культуре и спорту, учреждениями дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности, подведомственными Комитету Пензенской области по физической культуре и спорту.
VIII.Организация управления и контроль за ходом реализации программы
Комитет Пензенской области по физической культуре и спорту во взаимодействии с иными исполнительными органами государственной власти Пензенской области, ГОУ ДОД "Школа высшего спортивного мастерства" осуществляют организацию, координацию и контроль за реализацией Программы, вносят в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий Программы с учетом складывающейся социально-экономической ситуации, обеспечивают контроль за целевым использованием финансовых средств, несут ответственность за качественное и своевременное исполнение программных мероприятий.
IX.Перечень мероприятий программы
N п/п | Наименование мероприятия | Сроки реализации | Объемы финансирования из бюджета Пензенской области, млн. руб. | Всего | Ответственные исполнители | ||||||||
2005 | 2006 | 2007 | 2008 | ||||||||||
1. Совершенствование нормативной правовой базы Пензенской области, регулирующей вопросы развития физической культуры и спорта | |||||||||||||
1.1 | Принятие законов Пензенской области: | Правительство Пензенской области; Комитет по физической культуре и спорту Пензенской области | |||||||||||
О программе развития детско-юношеского и студенческого спорта в Пензенской области на 2005 - 2010 гг. | декабрь 2005 г. | ||||||||||||
Исключена | |||||||||||||
1.2 | Принятие постановлений Правительства Пензенской области: | Правительство Пензенской области; Министерство образования Пензенской области, Комитет по физической культуре и спорту Пензенской | |||||||||||
О выплате стипендий ведущим спортсменам Пензенской области и денежного вознаграждения их тренерам | 2006 г. | области | |||||||||||
О материальном стимулировании спортсменов, тренеров и специалистов в области физической культуры и спорта | 4 кв. 2005 г. | ||||||||||||
Исключена | |||||||||||||
Исключена | |||||||||||||
2. Обеспечение высококачественного учебно-тренировочного процесса | |||||||||||||
2.1 | Реализация календарного плана Федерального агентства по физической культуре и спорту по участию в учебно-тренировочных сборах и спортивных мероприятиях | 2005 - 2008 годы | 1,38 | 3,63 | 1,57 | 6,58 | Комитет Пензенской области по физической культуре и спорту, ГОУДОД "Школа высшего спортивного мастерства" | ||||||
Итого по разделу 2 | 1,38 | 3,63 | 1,57 | 6,58 | |||||||||
3. Приобретение спортивного инвентаря и оборудования | |||||||||||||
3.1 | Приобретение спортивного оборудования, в т.ч.: | 2005 - 2008 годы | 7,78 | 4,39 | 12,17 | Комитет Пензенской области по физической культуре и спорту, ГОУДОД "Школа высшего спортивного мастерства" | |||||||
прыжки в воду | 0,50 | 2,75 | 3,25 | ||||||||||
гимнастика художественная | 0,30 | 0,78 | 1,08 | ||||||||||
легкая атлетика | 3,70 | 3,70 | |||||||||||
плавание | 2,70 | 0,45 | 3,15 | ||||||||||
борьба греко-римская | 0,30 | 0,30 | |||||||||||
дзюдо | 0,20 | 0,20 | |||||||||||
велоспорт BMX | 0,03 | 0,10 | 0,13 | ||||||||||
триатлон | 0,05 | 0,05 | |||||||||||
тяжелая атлетика | 0,31 | 0,31 | |||||||||||
3.2 | Приобретение инвентаря | 2005 - 2008 годы | 1,70 | 1,11 | 0,50 | 3,31 | |||||||
3.3 | Приобретение микроавтобуса специализированного сопровождения | 2007 год | 0,40 | 0,40 | |||||||||
Итого по разделу 3 | 9,48 | 5,90 | 0,50 | 15,88 | |||||||||
4. Медико-биологическое обеспечение спортсменов | |||||||||||||
4.1 | Приобретение медицинских препаратов | 2005 - 2008 годы | 1,00 | 2,00 | 2,00 | 5,00 | Комитет Пензенской области по физической культуре и спорту, ГОУДОД "Школа высшего спортивного мастерства", Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области | ||||||
4.2 | Приобретение медицинского оборудования | 2005 - 2008 годы | 0,60 | 0,41 | 1,35 | 2,36 | |||||||
4.3 | Приобретение реактивов для медицинского оборудования | 2007 - 2008 годы | 0,90 | 2,00 | 2,90 | ||||||||
Итого по разделу 4 | 1,60 | 3,31 | 5,35 | 10,26 | |||||||||
5. Научно-методическое обеспечение | |||||||||||||
5.1 | Оплата труда персонала комплексной научной группы | 2005 - 2008 годы | 0,35 | 0,50 | 0,56 | 1,41 | Комитет Пензенской области по физической культуре и спорту, ГОУДОД "Школа высшего спортивного мастерства", Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области, Министерство образования Пензенской области | ||||||
5.2 | Приобретение аппаратуры | 2005 - 2008 годы | 1,60 | 1,20 | 2,80 | ||||||||
5.3 | Командирование комплексной научной группы | 2007 - 2008 годы | 0,05 | 0,10 | 0,15 | ||||||||
Итого по разделу 5 | 1,95 | 1,75 | 0,66 | 4,36 | |||||||||
6. Информационное обеспечение спорта высших достижений | |||||||||||||
6.1 | Выпуск тематических буклетов, фотоальбомов, календарей, плакатов | 2005 - 2008 годы | 0,77 | 0,15 | 0,10 | 1,02 | Комитет Пензенской области по физической культуре и спорту | ||||||
Итого по разделу 6 | 0,77 | 0,15 | 0,10 | 1,02 | |||||||||
7. Материальное стимулирование | |||||||||||||
7.1 | Выплата стипендий | 2005 - 2008 годы | 6,00 | 8,54 | 5,772 | 20,312 | Комитет Пензенской области по физической культуре и спорту, ГОУДОД "Школа высшего спортивного мастерства", Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области, Министерство образования Пензенской области | ||||||
7.2 | Материальное поощрение | 2005 - 2008 годы | 4,00 | 3,00 | 7,228 | 14,228 | |||||||
Итого по разделу 7 | 10,00 | 11,54 | 13,00 | 34,54 | |||||||||