Закон от 02.11.2005 г № 891-ЗПО
Об областной целевой программе «Пожарная безопасность Пензенской области на 2006 — 2010 годы»
Статья 1
Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Пожарная безопасность Пензенской области на 2006 - 2010 годы".
Статья 2
Установить, что в ходе реализации программы объемы финансирования программных мероприятий подлежат ежегодной корректировке с учетом реальных возможностей бюджета Пензенской области на соответствующий год.
Статья 3
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2006 года.
Губернатор Пензенской области
В.К.БОЧКАРЕВ
г. Пенза
2 ноября 2005 года
N 891-ЗПО
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2006 - 2010 ГОДЫ"
Паспорт программы
Наименование - областная целевая программа "Пожарная
Программы безопасность Пензенской области
на 2006 - 2010 годы" (далее - Программа)
Заказчик Программы - Управление жилищно-коммунального хозяйства
Пензенской области
Основные задачи - обеспечение необходимых условий
Программы для предотвращения гибели и травматизма
людей при чрезвычайных ситуациях, связанных
с пожарами, сокращение материального ущерба,
создание эффективной системы пожарной
безопасности Пензенской области;
совершенствование нормативно-правовой,
методической и технической базы
по обеспечению политики Пензенской области
в сфере предупреждения пожаров в жилом
секторе, производственных и общественных
зданиях (в том числе на объектах с массовым
пребыванием людей);
повышение эффективности управления силами
и средствами Государственной противопожарной
службы на основе использования (внедрения)
современных информационных ресурсов
Пензенской области;
совершенствование организации профилактики
и тушения пожаров;
укрепление необходимой
материально-технической базы подразделений
пожарной охраны;
повышение уровня профессионального
мастерства сотрудников (работников)
подразделений пожарной охраны за счет
создания современной учебно-методической
базы, совершенствования теоретических
знаний, отработки практических навыков
тушения пожаров и ведения спасательных
работ;
привлечение широких слоев населения
Пензенской области к реализации мер
по обеспечению пожарной безопасности;
создание подразделений пожарной охраны
на территории населенных пунктов Пензенской
области с учетом нормативного радиуса выезда
12 км
Сроки и этапы - срок реализации Программы: 2006 - 2008 годы
реализации 1 этап - 2006 год
Программы 2 этап - 2007 год
3 этап - 2008 год
4 этап - 2009 год
5 этап - 2010 год
Основные - повышение эффективности системы
мероприятия предупреждения и защиты от пожаров;
Программы совершенствование работы по укреплению
пожарной безопасности жилого фонда,
предприятий, учреждений и организаций
в Пензенской области;
совершенствование системы управления
подразделениями пожарной охраны
Пензенской области;
развитие сил и средств тушения пожаров;
развитие материально-технической базы
повышения профессиональных навыков
сотрудников (работников) пожарной охраны;
развитие системы социальной защищенности
сотрудников пожарной охраны Пензенской
области
Исполнители - Правительство Пензенской области, Управление
основных жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области
мероприятий
Программы
Объемы и - финансирование Программы на 2006 - 2010 годы
источники предусматривается за счет средств бюджета
финансирования Пензенской области, объемы финансирования носят
Программы прогнозный характер и подлежат ежегодному
уточнению в установленном порядке Законом
Пензенской области о бюджете Пензенской области
на соответствующий финансовый год и областной
адресной инвестиционной программой на
соответствующий год, исходя из возможностей
бюджета Пензенской области. Общий объем
финансирования мероприятий Программы на 2006 -
2010 годы составляет 161406,3 тыс. рублей,
в том числе:
2006 год - 41559,6 тыс. рублей;
2007 год - 49639,8 тыс. рублей;
2008 год - 52532,9 тыс. рублей;
2009 год - 9034 тыс. рублей;
2010 год - 8640 тыс. рублей
Ожидаемые конечные - сокращение количества пожаров с тяжкими
результаты последствиями, в том числе: относительное
реализации уменьшение числа погибших и травмированных
Программы на пожаре людей на 10 - 12 процентов,
снижение величины потерь от пожаров
на 10 - 15 процентов;
создание необходимых условий для защиты
жизни и здоровья граждан, их имущества,
государственного и муниципального имущества,
а также имущества организаций от пожаров и
ограничение их последствий, в том числе:
- создание современной нормативно-правовой
и методической базы обеспечения пожарной
безопасности Пензенской области,
учитывающей произошедшие изменения
в законодательных актах Российской
Федерации;
- повышение оперативности прибытия
подразделений пожарной охраны
на чрезвычайные ситуации, связанные
с пожарами, сокращение среднего времени
тушения пожаров за счет приобретения
современного пожарно-технического
оборудования и повышения профессионального
мастерства сотрудников (работников)
пожарной охраны;
- повышение ответственности должностных лиц
и граждан за выполнение мероприятий
по обеспечению пожарной безопасности
на соответствующих территориях, в зданиях
и сооружениях;
- повышение престижности профессии пожарного
и спасателя;
- снижение времени оперативного реагирования
на пожары на 15 - 20 процентов;
- увеличения процента территории населенных
пунктов области, защищенных одним из видов
подразделений пожарной охраны:
2008-й - 92 процентов, 2009-й - 94 процентов,
2010-й - 96 процентов.
При анализе и оценке конкретных результатов
выполнения Программы используется статистический
метод расчета показателей
Организация - контроль за реализацией Программы
контроля осуществляют Управление финансов Пензенской
за реализацией области, Управление жилищно-коммунального
Программы хозяйства Пензенской области
Цель Программы
Целевая программа "Пожарная безопасность Пензенской области на 2006 - 2010 годы" является составной частью системы дальнейшего совершенствования работы по исполнению положений Федерального закона "О пожарной безопасности" и Закона Пензенской области "О пожарной безопасности".
Приоритетным направлением настоящей Программы является обеспечение пожарной безопасности на территории Пензенской области путем реализации следующих первоочередных мероприятий:
1) разработка и осуществление правовых, организационных, экономических и научно-технических мер, направленных на предупреждение и борьбу с пожарами;
2) внедрение научно-технических достижений в противопожарную защиту объектов различных сфер экономики, взрывопожаробезопасных технологий, веществ и материалов;
3) соблюдение государственными органами и общественными объединениями, юридическими и физическими лицами требований норм и правил пожарной безопасности;
4) сочетание экономической заинтересованности юридических и физических лиц в соблюдении законодательства о пожарной безопасности с их ответственностью за нарушения противопожарных норм и правил;
5) укрепление материально-технической базы структурных подразделений Управления жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области;
6) совершенствование системы общественного контроля за противопожарным состоянием территорий, зданий и сооружений;
7) профессиональный отбор и повышение уровня профессиональной подготовки сотрудников Государственной противопожарной службы Пензенской области;
8) создание равных условий по охране жизни, здоровья и имущества от уничтожения огнем для жителей отдаленных малочисленных сельских населенных пунктов и жителей крупных населенных пунктов Пензенской области.
Исполнение мероприятий, предусмотренных Программой, позволит решить наиболее острые проблемы, стоящие перед Государственной противопожарной службой Пензенской области, в части создания положительных тенденций повышения потенциала пожарной охраны, увеличения числа муниципальных, добровольных и ведомственных противопожарных формирований, что в результате окажет непосредственное влияние на укрепление пожарной безопасности на территории Пензенской области.
Сущность проблемы
Обстановка с обеспечением пожарной безопасности объектов и населенных пунктов Пензенской области остается сложной. Только за 12 месяцев 2006 года на территории Пензенской области произошло 2205 пожаров с материальным ущербом 48823 тыс. рублей. В огне погибли 206 человек (158 - мужского пола, 48 - женского, в том числе пятеро детей), травмированы 140 человек. Огнем уничтожено 899 строений различного назначения, 47 единиц техники, 5 голов скота и 1771 тонна кормов. В сельской местности зарегистрировано 1089 пожаров, материальный ущерб от них составил 16,5 млн. рублей, на пожарах погибли 120 человек.
Основными местами возникновения пожаров по-прежнему остаются жилые домовладения и надворные постройки граждан. В общей сложности в жилом секторе в 2006 году произошел 1 661 пожар (+1,8 процента по сравнению с 2005 годом), на которых погибли 189 человек (-1,1 процента).
Основными причинами пожаров на территории Пензенской области в 2006 году являлись:
- неосторожное обращение с огнем: 829 пожаров, где погибли 119 человек;
- нарушение правил пожарной безопасности при эксплуатации электробытовых приборов и оборудования: 396 случаев, погибли 35 человек;
- нарушение правил пожарной безопасности при эксплуатации печей и неисправность печного оборудования: 370 пожаров, погибли 26 человек;
- поджоги: 329 случаев.
Основными причинами гибели людей явились: состояние алкогольного (наркотического) опьянения - 134 человека (150 - за 2005 год), болезнь и преклонный возраст - 29 человек (22 человека за 2005 год), состояние сна - 14 человек (13 - за 2005 год), инвалидность - 8 человек (12 - за 2005 год).
Динамика количества пожаров и их последствий за последние годы характеризуется следующим образом:
| Период | Количество пожаров | Ущерб (тыс. рублей) | Гибель людей (человек) | Травмировано (человек) |
| 2002 г. | 2623 | 39173 | 231 | 158 |
| 2003 г. | 2406 | 30551 | 214 | 142 |
| 2004 г. | 2323 | 29882 | 213 | 155 |
| 2005 г. | 2235 | 34160 | 208 | 144 |
| 2006 г. | 2205 | 48823 | 206 | 140 |
| Итого за 5 лет | 11792 | 182589 | 1072 | 739 |
Ежегодный анализ показывает, что свыше 70 процентов пожаров на территории Пензенской области традиционно приходится на сельскую местность. Материальные потери от них и число погибших в огне людей составляют более 60 процентов от общих показателей Пензенской области.
В целом ситуация с пожарами по Пензенской области оценивается как весьма сложная. Степень негативного влияния их последствий на состояние социальной, техногенной и экономической безопасности недопустимо высока.
Эффективность тушения пожаров в сельской местности напрямую зависит от времени прибытия пожарных подразделений к месту пожара, а также от наличия на территории поселений собственных сил и средств для выполнения первичных мер по тушению пожара в период до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы (далее - ГПС).
Однако за последние 5 лет в Пензенской области численность ГПС была сокращена более чем на 300 человек, при этом было ликвидировано 9 объектовых пожарных частей, около 20 ведомственных и 90 добровольных пожарных формирований.
По нормам пожарной безопасности Пензенской области требуется:
- 73 пожарных депо, в наличии имеется 34 (47 процентов);
- 77 единиц специальной пожарной техники, в наличии - 22 единицы (29 процентов);
- 480 единиц основной пожарной техники, в наличии - 138 единиц (29 процентов);
- 7721 человек личного состава для пожарных частей области, в наличии - 835 человек (11 процентов).
По этой причине при нормативном радиусе выезда пожарной части - 12 километров средний показатель равен 19 километрам. Время следования пожарного автомобиля ГПС на пожар в отдаленные от районного центра населенные пункты составляет 30 - 45 минут. Нередки случаи, когда в ожидании пожарной помощи гибнут люди, жилые дома, сгорая полностью, не подлежат восстановлению. Граждане, проживающие в отдаленных малочисленных сельских населенных пунктах, на практике не имеют равных с проживающими в районных центрах возможностей в обеспечении охраны их жизни и здоровья от пожаров. Среднее время тушения пожаров подразделениями ГПС по Пензенской области (время с момента прибытия пожарного подразделения на пожар до ликвидации пожара) составило: в 2002 году - 89 минут, в 2003 году - 90 минут, в 2004 году - 94 минуты, в 2005 году - 100 минут, в 2006 году - 98 минут. Показатель времени тушения пожаров в Пензенской области является одним из самых больших в Приволжском федеральном округе.
В настоящее время острой проблемой в деле организации тушения пожаров на селе стало плохое техническое состояние или неисправность имеющихся в сельских поселениях пожарных автомобилей, уменьшение количества добровольных пожарных охран с круглосуточным дежурством.
Правительство Пензенской области уделяет особое внимание вопросам пожарной безопасности с целью формирования положительных тенденций в части повышения уровня противопожарной защиты объектов и жилого фонда населенных пунктов. Однако без целенаправленного выделения ассигнований на содержание пожарных подразделений и улучшение материально-технической базы невозможно сохранение их боеготовности на минимально допустимом уровне.
Низкий уровень противопожарной защиты объектов и населенных пунктов, кризисное положение дел в пожарной охране непосредственным образом отражаются на экономике Пензенской области. Наряду с огромными материальными потерями, причиняемыми пожарами, сдерживаются темпы производственного и жилищного строительства, развитие городов и других населенных пунктов Пензенской области.
Для достижения стратегических целей Программы необходимо выполнение мероприятий по снижению времени оперативного реагирования на пожары, увеличению численности Государственной противопожарной службы Пензенской области и поэтапное развитие материально-технической базы Управления жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области.
Основные места возникновения пожаров в 2004 году
Жилые дома - 47,91%
Здания производственного назначения - 0,73%
Производственные цеха - 1,21%
Здания торговли, склады - 3,06%
Здания общественного назначения - 1,21%
Надворные постройки - 28,11%
Грубые корма - 4,61%
С/х объекты - 1,55%
Новостройки - 0,43%
Транспортные средства - 7,02%
Прочие - 4,18%
Ежегодный анализ показывает, что свыше половины пожаров на территории Пензенской области традиционно приходятся на сельскую местность. Материальные потери от них и число погибших в огне людей составляют более 50 процентов от общих показателей области.
В целом ситуация с пожарами по области оценивается как весьма сложная. Степень негативного влияния их последствий на состояние социальной, техногенной и экономической безопасности недопустимо высока. По-прежнему основными причинами возникновения пожаров являются: неосторожное обращение с огнем (39 процентов от общего количества), нарушение потребителями электроэнергии правил эксплуатации электрооборудования (20 процентов от общего количества) и неисправность печного отопления (16 процентов от общего количества). Наиболее распространенными причинами гибели и травматизма людей являются: состояние алкогольного опьянения (63 процента), болезнь и преклонный возраст пострадавших (18 процентов), состояние сна (12 процентов).
Основные причины пожаров в 2004 году
грозовые разряды - 0,5%
поджоги - 9,5%
электрооборудование - 20,2%
технологические - 0,4%
печное отопление - 15,8%
керосиновые, газовые приборы - 2,2%
неосторожное обращение с огнем - 39,7%
шалость детей с огнем - 3,0%
неустановленные причины - 3,2%
прочие - 5,5%
В связи со значительным сокращением на территории Пензенской области сотрудников Федеральной Государственной противопожарной службы произошло резкое увеличение нагрузки на технические и людские ресурсы, и, как следствие, увольнение квалифицированного личного состава и износ пожарной автотехники. В районах области сложилась критическая ситуация с организацией пожаротушения. На пожар выезжают 2 - 3 человека, что составляет лишь 50 процентов от минимально допустимого количества личного состава. Ликвидация относительно небольшого пожара из-за хронической неукомплектованности личным составом осуществляется с привлечением максимального количества пожарной техники. При тушении пожаров боевые расчеты работают на пределе физических возможностей.
Правительство Пензенской области оказывает существенную поддержку с целью формирования положительных тенденций в части повышения уровня противопожарной защиты объектов и жилого фонда населенных пунктов. Однако без целенаправленного выделения ассигнований на содержание пожарных подразделений и улучшение материально-технической базы невозможно сохранение их боеготовности на минимально допустимом уровне. Только в каждом втором районе Пензенской области предусматривается финансирование содержания пожарной охраны отдельной строкой в соответствующих бюджетах.
Низкий уровень противопожарной защиты объектов и населенных пунктов и кризисное положение дел в пожарной охране непосредственным образом отражаются на экономике Пензенской области. Наряду с огромными материальными потерями, причиняемыми пожарами, сдерживаются темпы производственного и жилищного строительства, развитие городов и других населенных пунктов области.
Для повышения боеготовности подразделений противопожарной службы Пензенской области, качественного обеспечения противопожарной безопасности на территории Пензенской области необходимо поэтапное развитие материально-технической базы Управления жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области.
Материально-техническое и финансовое обеспечение Программы
Финансовое обеспечение Программы осуществляется путем перечисления денежных средств из бюджета Пензенской области Управлению жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области" согласно таблицам 1 и 2.
Таблица 1
N п/п | Основные направления и мероприятия | Количество | Сумма затрат на 2006 - 2008 гг. (тыс. рублей) | В том числе по годам: | ||
2006 г. | 2007 г. | 2008 г. | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
1. | Пожарные автомобили, противопожарные установки и прицепы, другая специальная пожарная техника и оборудование | 18 | 27839,6 | 4240,0 | 13928,0 | 9671,6 |
1.1. - 1.6. Исключены | ||||||
Итого по пожарным автомобилям | 18 | 27839,6 | 4240,0 | 13928,0 | 9671,6 | |
2. Средства связи | ||||||
2.1. | Стационарная радиостанция типа "Vertex VX-2000" | 11 | 166,4 | 98,7 | 67,7 | - |
2.2. | Автомобильная радиостанция типа "Vertex VX-2000" | 284 | 4093,8 | 1200,7 | 1440,8 | 1452,3 |
2.3. | Носимая радиостанция типа "Vertex VX-414-2-5" | 592 | 6779,46 | 2000,0 | 2400,0 | 2379,46 |
Итого по средствам связи | 887 | 11039,66 | 3299,4 | 3908,5 | 3831,76 | |
3. Развитие базы пожарной охраны (строительство и ремонт зданий пожарных депо) | ||||||
3.1. | Пожарная часть с. Вадинск (начало строительства в 1992 г.) | 1 | 15000,0 | 10000,0 | 5000,0 | |
Переработка проектно-сметной документации | 1 | 365,0 | 365,0 | - | - | |
3.2. | Крытый спортивный манеж на территории СЧ-4 г. Пензы для подготовки пожарных | 1 | 15000,36 | 5000,0 | 3500,0 | 6500,36 |
Пересчет сметной документации | 1 | 310,0 | 310,0 | - | - | |
3.3. | р.п. Сура, Никольский район, пожарная часть N 12 | 1 | 15000,0 | 5000,0 | 5000,0 | 5000,0 |
Переработка проектно-сметной документации | 1 | 365,0 | 365,0 | - | - | |
3.4. | Пожарная часть N 2 с технической службой гарнизона в г. Пензе по ул. Тарханова | 1 | 35000,54 | 6500,0 | 13000,0 | 15500,54 |
Переработка проектно-сметной документации | 1 | 950,0 | 950,0 | - | - | |
3.5. | Разработка проектно-сметной документации по газификации | |||||
ПЧ-6, г. Кузнецк | 1 | 70,0 | 70,0 | - | - | |
ПЧ-12, Никольский район | 1 | 70,0 | 70,0 | - | - | |
3.6. | Трансформаторная подстанция на территории СЧ-4 (г. Пенза) | 1 | 130,0 | 130,0 | - | - |
3.7. | Газификация ПЧ-28 (г. Каменка) | 1 | 1200,0 | 600,0 | 600,0 | - |
Пересчет сметной документации | 1 | 60,0 | 60,0 | - | - | |
3.8. | Газификация ПЧ-30 (с. Кондоль) | 1 | 1100,0 | 550,0 | 550,0 | - |
3.9. | Текущий ремонт зданий пожарных депо | 28 | 360,0 | 360,0 | - | - |
Итого | 42 | 84980,9 | 30330,0 | 27650,0 | 27000,9 | |
Перевод баз ГДЗС на воздух, приобретение и установка специальных воздушных компрессоров, воздушных изолирующих противогазов | 108 | 4800,0 | 1500,0 | 1600,0 | 1700,0 | |
Специальное аварийно-спасательное оборудование, ПТВ и другие товарно-материальные ценности | 7737,14 | 2190,2 | 2553,3 | 2993,64 | ||
Всего | 11885 | 136397,3 | 41559,6 | 49639,8 | 45197,9 | |
Таблица 2
| N п/п | Наименование муниципального образования | Приобретение и ремонт пожарной техники и оборудования (тыс. рублей) | Общая сумма затрат (тыс. рублей) | ||
| 2008 | 2009 | 2010 | |||
| 1. | Башмаковский район с. Знаменское | 185,0 | 185,0 | ||
| 2. | Бековский район с. Затолокино | 180,0 | 1200,0 | 1380,0 | |
| 3. | Белинский район с. Сулак | 180,0 | 100,0 | 280,0 | |
| 4. | Бессоновский район | 3165,0 | |||
| с. Пыркино | 180,0 | 1200,0 | |||
| с. Чертково | 185,0 | ||||
| с. Кижеватово | 185,0 | 30,0 | |||
| с. Сосновка | 185,0 | 1200,0 | |||
| 5. | Вадинский район с. Рахмановка | 180,0 | 30,0 | 210,0 | |
| 6. | Городищенский район | 2955,0 | |||
| с. Верхний Шкафт | 185,0 | 1200,0 | |||
| с. Русский Ишим | 185,0 | ||||
| п. Лесозавод | 185,0 | 1200,0 | |||
| 7. | Земетчинский район | 425,0 | |||
| с. Раево | 180,0 | 60 | |||
| с. Матчерка | 185,0 | ||||
| 8. | Иссинский район | 1565,0 | |||
| с. Бекетовка | 185,0 | ||||
| с. Соловцово | 180,0 | 1200,0 | |||
| 9. | Каменский район | 805,0 | |||
| с. Кевдо-Мельситово | 185,0 | 45,0 | |||
| с. Головинщино | 185,0 | ||||
| с. Пустынь | 185,0 | ||||
| п. Троицкое отделение | 185,0 | 20,0 | |||
| 10. | Колышлейский район с. Колтовское | 180,0 | 180,0 | ||
| 11. | Кузнецкий район | 943,0 | |||
| с. Тарлаково | 185,0 | 120,0 | |||
| с. Явлейка | 185,0 | ||||
| с. Никольское | 185,0 | 88,0 | |||
| с. Комаровка | 180,0 | ||||
| 12. | Лопатинский район | 2765,0 | |||
| с. Верешим | 180,0 | 1200,0 | |||
| с. Бузовлево | 185,0 | 1200,0 | |||
| 13. | Лунинский район | 445,0 | |||
| с. Засурское | 185,0 | ||||
| с. Сытинка | 180,0 | 80,0 | |||
| 14. | Малосердобинский район с. Марьевка | 185,0 | 100,0 | 285,0 | |
| 15. | Мокшанский район | 1565,0 | |||
| с. Рамзай | 185,0 | ||||
| с. Плесс | 180,0 | 1200,0 | |||
| 16. | Наровчатский район с. Суркино | 185,0 | 145,0 | 330,0 | |
| 17. | Пачелмский район Железнодорожная станция Титово | 185,0 | 1200,0 | 1385,0 | |
| 18. | Пензенский район | 2950,0 | |||
| с. Колышлейка | 180,0 | 1200,0 | |||
| с. Князевка | 185,0 | 1200,0 | |||
| с. Алферьевка | 185,0 | ||||
| 19. | Сердобский район с. Куракино | 185,0 | 185,0 | ||
| 20. | Сосновоборский район с. Шугурово | 185,0 | 56,0 | 241,0 | |
| 21. | Тамалинский район | 2765,0 | |||
| с. Калиновка | 180,0 | 1200,0 | |||
| с. Волчий Враг | 185,0 | 1200,0 | |||
| Итого | 7335,0 | 9034,0 | 8640,0 | 25 009,0 |
Мероприятия по реализации Программы
Таблица 3
N п/п | Наименование мероприятия | Исполнитель | Срок исполнения |
1 | 2 | 3 | 4 |
1. | Рассматривать вопросы состояния материально-технического обеспечения Государственной противопожарной службы Пензенской области, при необходимости выходить с ходатайством в МЧС России о выделении средств из федерального бюджета на реконструкцию зданий пожарных депо, закупку пожарной автомобильной техники и специального вооружения | Правительство Пензенской области, Управление жилищно- коммунального хозяйства Пензенской области | Ежегодно |
2. | Предусмотреть ежегодную разработку и дальнейшую реализацию планов совершенствования работы Государственной противопожарной службы в районах Пензенской области, основных пожарно-технических мероприятий по повышению противопожарной устойчивости населенных пунктов, предприятий, учреждений, организаций, внедрение научно-технических достижений в данной сфере | Управление жилищно- коммунального хозяйства Пензенской области | До 20 января соответствующего года |
3. | Совместно с заинтересованными ведомствами согласовать вопрос о гарантиях правовой и социальной защиты личного состава Государственной противопожарной службы, участвующего в боевых действиях по тушению пожаров | Управление жилищно- коммунального хозяйства Пензенской области | Ежегодно |
4. | Обеспечить выделение средств для приобретения пожарных автомобилей, пожарно-технического вооружения, снаряжения, средств связи и т.д. (п. 4 в ред. Закона Пензенской обл. от 04.09.2007 N 1360 - ЗПО) | Правительство Пензенской области | 2006 - 2010 гг. |
5. | Обеспечить строительство объектов Государственной противопожарной службы, проведение реконструкции и капитального ремонта зданий пожарных депо | Правительство Пензенской области | 2006-2008 гг. |
6. | Систематизировать работу по исполнению социальной программы оказания помощи малообеспеченным, многодетным семьям, инвалидам, ветеранам Великой Отечественной войны в части предоставления услуг по ремонту неисправного электрооборудования, систем местного отопления и т.д. | Управление жилищно- коммунального хозяйства Пензенской области | 2006-2008 гг. |
7. | С целью всестороннего информационного обеспечения населения Пензенской области и пропаганды противопожарных знаний шире задействовать средства массовой информации, использовать нетрадиционные формы работы, в т.ч. обучение соискателей экспертных заключений и лицензий Государственной противопожарной службы на базе пожарно-технического центра на договорной основе (ст. 24 Федерального закона "О пожарной безопасности") | Правительство Пензенской области, Управление жилищно- коммунального хозяйства Пензенской области | 2006-2008 гг. |
Механизм реализации Программы и контроль
за ходом ее реализации
Срок реализации Программы рассчитан на 2006 - 2010 годы. Программа реализуется на основе действующего федерального законодательства и законодательства Пензенской области. Главным условием успешной реализации Программы является создание благоприятного административного, правового и экономического климата для развития и функционирования противопожарной службы Пензенской области.
В ходе реализации Программы Управление жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области уточняет необходимые объемы финансирования на реализацию мероприятий Программы, обеспечивает контроль за ходом реализации мероприятий и эффективным использованием средств непосредственными исполнителями.
Координацию деятельности органов исполнительной власти Пензенской области по выполнению мероприятий Программы осуществляет Управление жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области, которое определяет очередность выполнения мероприятий с учетом приоритетных направлений и наличия финансовых средств, выделяемых на эти цели.
Управление жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области контролирует ход выполнения Программы.
Контроль за эффективным использованием выделяемых финансовых средств на реализацию Программы осуществляется Управлением жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области и Управлением финансов Пензенской области.
Управление жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области ежегодно представляет Правительству Пензенской области информацию о ходе выполнения Программы.
Ожидаемый эффект от реализации Программы
Исполнение мероприятий, предусмотренных Программой, позволит решить наиболее острые проблемы, стоящие перед Государственной противопожарной службой Пензенской области, в части создания положительных тенденций повышения потенциала пожарной охраны, увеличения числа муниципальных и ведомственных противопожарных формирований, что в результате окажет непосредственное влияние на укрепление пожарной безопасности на территории Пензенской области.