Закон от 30.11.2012 г № 2319-ЗПО
О внесении изменений в законы Пензенской области, регулирующие порядок подготовки и проведения выборов и референдумов
Статья 1
Внести в статью 6 Закона Пензенской области от 7 апреля 2003 года N 456-ЗПО "Об Избирательной комиссии Пензенской области" изменение, изложив первое предложение пункта 11 в следующей редакции: "В Избирательную комиссию по предложению каждой политической партии, каждого избирательного объединения, иного общественного объединения может быть назначено не более одного члена комиссии с правом решающего голоса.".
Статья 2
Внести в Закон Пензенской области от 22 декабря 2005 года N 949-ЗПО "О выборах депутатов Законодательного Собрания Пензенской области" следующие изменения:
1) в статье 3:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. В соответствии с Уставом Пензенской области срок, на который избираются Законодательное Собрание Пензенской области, депутаты Законодательного Собрания, а также срок полномочий Законодательного Собрания Пензенской области и депутатов Законодательного Собрания составляет пять лет. Днем окончания срока, на который избираются Законодательное Собрание Пензенской области, депутаты Законодательного Собрания, является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий Законодательного Собрания Пензенской области или депутатов Законодательного Собрания, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - день голосования на указанных выборах. Если второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий Законодательного Собрания, депутатов Законодательного Собрания совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, днем окончания срока, на который избираются Законодательное Собрание Пензенской области или депутаты Законодательного Собрания, является третье воскресенье сентября.";
б) первое предложение части 2 изложить в следующей редакции: "Изменение (продление или сокращение) срока полномочий Законодательного Собрания Пензенской области, депутатов Законодательного Собрания не допускается, за исключением случаев, установленных статьями 81-1 и 82 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".";
2) в статье 8:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Днем голосования на выборах Законодательного Собрания Пензенской области, депутатов Законодательного Собрания является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий Законодательного Собрания Пензенской области, депутатов Законодательного Собрания, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 и 4 настоящей статьи.";
б) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.";
3) в части 5 статьи 12:
а) первое предложение изложить в следующей редакции: "В избирательную комиссию по предложению каждой политической партии, каждого избирательного объединения, иного общественного объединения может быть назначено не более одного члена комиссии с правом решающего голоса.";
б) второе предложение дополнить словами ", за исключением случая, предусмотренного пунктом 4 статьи 27 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";
4) статью 16 изложить в следующей редакции:
"Статья 16. Участковые избирательные комиссии
Порядок формирования и деятельности участковых избирательных комиссий при проведении выборов и референдумов на территории Пензенской области определяется в соответствии со статьей 27 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".";
5) часть 2 статьи 20 признать утратившей силу;
6) часть 10 статьи 22 дополнить предложением следующего содержания: "Новый член участковой избирательной комиссии назначается из резерва составов участковых комиссий с соблюдением требований, предусмотренных пунктами 3-1 и 3-2 статьи 22 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.";
7) части 2 и 3 статьи 25 изложить в следующей редакции:
"2. Одномандатные избирательные округа образуются сроком на десять лет на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на соответствующей территории в соответствии с частью 9 статьи 28 настоящего Закона. Избирательная комиссия Пензенской области определяет схему одномандатных избирательных округов, в которой обозначены их границы, определен перечень административно-территориальных единиц, или муниципальных образований, или населенных пунктов, входящих в каждый избирательный округ , указаны номер каждого избирательного округа, место нахождения каждой окружной избирательной комиссии или избирательной комиссии, на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии, число избирателей в каждом избирательном округе. Новая схема одномандатных избирательных округов определяется не позднее чем за 80 дней до истечения срока, на который была утверждена прежняя схема одномандатных избирательных округов. Законодательное Собрание Пензенской области утверждает новую схему избирательных округов не позднее чем за 20 дней до истечения срока, на который была утверждена прежняя схема одномандатных избирательных округов, при этом до утверждения представленной схемы Законодательное Собрание вправе вносить в нее поправки.
3. Если новая схема одномандатных избирательных округов не утверждена в срок, указанный в части 2 настоящей статьи, в том числе в связи с отсутствием Законодательного Собрания Пензенской области, она утверждается Избирательной комиссией Пензенской области не позднее чем через один месяц по истечении срока, указанного в части 2 настоящей статьи.";
8) статью 27 изложить в следующей редакции:
"Статья 27. Избирательные участки
1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей при проведении выборов депутатов Законодательного Собрания образуются избирательные участки (участки референдума). Избирательные участки (участки референдума) являются едиными для всех выборов, проводимых на территории Пензенской области, а также для референдума Пензенской области, местных референдумов.
2. Избирательные участки образуются в соответствии с пунктами 2 и 4 статьи 19 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
3. В местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, на вокзалах, в аэропортах, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания) избирательные участки могут образовываться территориальной избирательной комиссией на установленный ею срок не позднее чем за 30 дней до дня голосования, а в исключительных случаях по согласованию с Избирательной комиссией Пензенской области - не позднее чем за три дня до дня голосования. Такие участки входят в избирательные округа по месту их расположения.
4. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. В порядке исключения допускается образование избирательных участков на территориях воинских частей, расположенных в удаленных от населенных пунктов местностях. Избирательные участки в этих случаях образуются не позднее чем за 45 дней до дня голосования командирами этих воинских частей по согласованию с соответствующей окружной избирательной комиссией.
5. Списки избирательных участков с указанием их границ (если избирательный участок образован на части территории населенного пункта) либо перечня населенных пунктов (если избирательный участок образован на территориях одного или нескольких населенных пунктов), номеров, мест нахождения участковых избирательных комиссий и помещений для голосования должны быть опубликованы главой администрации муниципального района, городского округа не позднее чем за 40 дней до дня голосования. Доведение указанных сведений до избирателей, находящихся в местах временного пребывания, осуществляется по согласованию с территориальной избирательной комиссией руководителями организаций и учреждений, в которых временно находятся избиратели.";
9) в части 28 статьи 39 после слова "откладывается" дополнить словами "на срок не более трех месяцев", второе предложение исключить;
10) в части 14 статьи 63 второе предложение исключить;
11) часть 2 статьи 73 изложить в следующей редакции:
"2. Если основные выборы депутатов Законодательного Собрания проводились во второе воскресенье сентября и по их результатам Законодательное Собрание Пензенской области не было сформировано в правомочном составе, повторные выборы проводятся не позднее чем через три месяца со дня голосования на основных выборах. В остальных случаях повторные выборы проводятся во второе воскресенье сентября, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - в день голосования на этих выборах либо в иной день, но не позднее чем через один год со дня появления основания для проведения повторных выборов. При проведении повторных выборов сроки избирательных действий по решению соответствующей окружной избирательной комиссии (территориальной избирательной комиссии, на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии) могут быть сокращены на одну треть. Решение о назначении повторных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через три дня со дня его принятия.";
12) часть 1 статьи 74 изложить в следующей редакции:
"1. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Законодательного Собрания, избранного по одномандатному избирательному округу, в этом избирательном округе окружная избирательная комиссия назначает дополнительные выборы. Дополнительные выборы назначаются на второе воскресенье сентября, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - на день голосования на этих выборах. Если дополнительные выборы, в том числе с учетом сроков, предусмотренных частью 5 статьи 8 настоящего Закона, не могут быть назначены на второе воскресенье сентября, они должны быть проведены не позднее чем через один год со дня досрочного прекращения полномочий депутата, избранного по одномандатному избирательному округу. Если в результате досрочного прекращения депутатских полномочий Законодательное Собрание Пензенской области осталось в неправомочном составе, дополнительные выборы проводятся не позднее чем через четыре месяца со дня такого досрочного прекращения полномочий, при этом сроки избирательных действий по решению соответствующей окружной избирательной комиссии могут быть сокращены на одну треть.".
Статья 3
Внести в Закон Пензенской области от 22 декабря 2005 года N 950-ЗПО "О местном референдуме в Пензенской области" следующие изменения:
1) статью 22 изложить в следующей редакции:
"Статья 22. Участковые комиссии местного референдума
Порядок формирования и деятельности участковых комиссий при проведении выборов и референдумов на территории Пензенской области определяется в соответствии со статьей 27 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".";
2) часть 2 статьи 24 признать утратившей силу;
3) часть 2 статьи 25 признать утратившей силу;
4) в части 7 статьи 27:
а) слова "статьями 19 - 25 настоящего Закона" заменить словами "статьями 22 - 27 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";
б) дополнить предложением следующего содержания: "Новый член участковой комиссии местного референдума назначается из резерва составов участковых комиссий с соблюдением требований, предусмотренных пунктами 3-1 и 3-2 статьи 22 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.";
5) статью 30 изложить в следующей редакции:
"Статья 30. Участки местного референдума
1. Для проведения голосования и подсчета голосов участников референдума при проведении местного референдума образуются участки референдума (избирательные участки). Участки референдума (избирательные участки) являются едиными для всех выборов, проводимых на территории Пензенской области, а также для референдума Пензенской области, местных референдумов.
2. Участки референдума образуются в соответствии с пунктами 2 и 4 статьи 19 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
3. В местах временного пребывания участников референдума (больницах, санаториях, домах отдыха, на вокзалах, в аэропортах, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания) участки референдума могут образовываться муниципальной комиссией местного референдума на установленный ею срок не позднее чем за 30 дней до дня голосования, а в исключительных случаях по согласованию с Избирательной комиссией Пензенской области - не позднее чем за три дня до дня голосования.
4. Военнослужащие голосуют на общих участках референдума. В порядке исключения допускается образование участков референдума на территориях воинских частей, расположенных в удаленных от населенных пунктов местностях. Участки референдума в этих случаях образуются не позднее чем за 45 дней до дня голосования командирами этих воинских частей по согласованию с соответствующей муниципальной комиссией местного референдума.
5. Списки участков референдума с указанием их границ (если участок референдума образован на части территории населенного пункта) либо перечня населенных пунктов (если участок референдума образован на территориях одного или нескольких населенных пунктов), номеров, мест нахождения участковых комиссий референдума и помещений для голосования должны быть опубликованы главой администрации муниципального района, городского округа не позднее чем за 40 дней до дня голосования. Доведение указанных сведений до участников референдума, находящихся в местах временного пребывания, осуществляется по согласованию с муниципальной комиссией местного референдума руководителями организаций и учреждений, в которых временно находятся участники референдума.";
6) в части 14 статьи 51 второе предложение исключить.
Статья 4
Внести в статью 3 Закона Пензенской области от 26 февраля 2006 года N 975-ЗПО "О территориальных избирательных комиссиях Пензенской области" следующие изменения:
1) первое предложение части 5 изложить в следующей редакции: "В территориальную избирательную комиссию по предложению каждой политической партии, каждого избирательного объединения, иного общественного объединения может быть назначено не более одного члена комиссии с правом решающего голоса.";
2) часть 6 дополнить абзацем следующего содержания:
"Избирательная комиссия Пензенской области принимает решение о назначении нового состава территориальной избирательной комиссии не позднее чем за пять дней до дня истечения срока полномочий территориальной избирательной комиссии предыдущего состава.".
Статья 5
Внести в Закон Пензенской области от 26 февраля 2006 года N 976-ЗПО "О выборах депутатов представительного органа муниципального образования в Пензенской области по одномандатным избирательным округам" следующие изменения:
1) в статье 3:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. В соответствии с федеральными законами срок, на который избираются представительный орган муниципального образования, депутаты этого органа, а также срок полномочий представительного органа муниципального образования, депутатов этого органа устанавливается уставом муниципального образования. Днем окончания срока, на который избираются представительный орган муниципального образования, депутаты этого органа, является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий представительного органа муниципального образования или депутатов этого органа, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - день голосования на указанных выборах. Если второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий указанного органа или депутатов, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, днем окончания срока, на который избираются представительный орган муниципального образования или депутаты этого органа, является третье воскресенье сентября.";
б) первое предложение части 2 изложить в следующей редакции: "Изменение (продление или сокращение) срока полномочий представительного органа муниципального образования, депутатов этого органа не допускается, за исключением случаев, установленных статьями 81-1 и 82 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".";
2) в статье 8:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Днем голосования на выборах в представительный орган муниципального образования являются второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий представительного органа муниципального образования или депутатов указанного органа, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 - 4 настоящей статьи.";
б) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.";
3) в части 4 статьи 12:
а) первое предложение изложить в следующей редакции: "В избирательную комиссию по предложению каждой политической партии, каждого избирательного объединения, иного общественного объединения может быть назначено не более одного члена комиссии с правом решающего голоса.";
б) второе предложение дополнить словами ", за исключением случая, предусмотренного пунктом 4 статьи 27 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";
4) часть 5 статьи 15 изложить в следующей редакции:
"5. Решение представительного органа муниципального образования о начале формирования избирательной комиссии муниципального образования нового состава должно быть опубликовано в средствах массовой информации (обнародовано) не позднее чем за 50 дней до даты истечения срока полномочий соответствующей избирательной комиссии муниципального образования действующего состава.
Предложения по составу избирательной комиссии муниципального образования направляются в представительный орган муниципального образования в течение 31 дня со дня опубликования в средствах массовой информации (обнародования) решения представительного органа муниципального образования о начале формирования избирательной комиссии муниципального образования.
Представительный орган муниципального образования принимает решение о назначении нового состава избирательной комиссии муниципального образования не позднее чем за пять дней до дня истечения срока полномочий избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава.";
5) статью 16 изложить в следующей редакции:
"Статья 16. Участковые избирательные комиссии
Порядок формирования и деятельности участковых избирательных комиссий при проведении выборов и референдумов на территории Пензенской области определяется в соответствии со статьей 27 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".";
6) часть 2 статьи 20 признать утратившей силу;
7) часть 10 статьи 22 дополнить предложением следующего содержания: "Новый член участковой избирательной комиссии назначается из резерва составов участковых комиссий с соблюдением требований, предусмотренных пунктами 3-1 и 3-2 статьи 22 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.";
8) части 2 и 3 статьи 25 изложить в следующей редакции:
"2. Одномандатные избирательные округа образуются сроком на десять лет на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на соответствующей территории в соответствии с частью 9 статьи 27 настоящего Закона. Избирательная комиссия муниципального образования определяет схему одномандатных избирательных округов, в которой обозначены их границы, определен перечень административно-территориальных единиц, или муниципальных образований, или населенных пунктов, входящих в каждый избирательный округ , указаны номер каждого избирательного округа, место нахождения избирательной комиссии муниципального образования, число избирателей в каждом избирательном округе. Новая схема одномандатных избирательных округов определяется не позднее чем за 80 дней до истечения срока, на который была утверждена прежняя схема одномандатных избирательных округов. Представительный орган муниципального образования утверждает новую схему избирательных округов не позднее чем за 20 дней до истечения срока, на который была утверждена прежняя схема одномандатных избирательных округов, при этом до утверждения представленной схемы представительный орган муниципального образования вправе вносить в нее поправки.
3. Если новая схема одномандатных избирательных округов не утверждена в срок, указанный в части 2 настоящей статьи, в том числе в связи с отсутствием представительного органа муниципального образования, она утверждается избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем через один месяц по истечении срока, указанного в части 2 настоящей статьи.";
9) статью 26 изложить в следующей редакции:
"Статья 26. Избирательные участки
1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования образуются избирательные участки (участки референдума). Избирательные участки (участки референдума) являются едиными для всех выборов, проводимых на территории Пензенской области, а также для референдума Пензенской области, местных референдумов.
2. Избирательные участки образуются в соответствии с пунктами 2 и 4 статьи 19 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
3. В местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, на вокзалах, в аэропортах, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания) избирательные участки могут образовываться избирательной комиссией муниципального образования на установленный ею срок не позднее чем за 30 дней до дня голосования, а в исключительных случаях по согласованию с Избирательной комиссией Пензенской области - не позднее чем за три дня до дня голосования. Такие участки входят в избирательные округа по месту их расположения.
4. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. В порядке исключения допускается образование избирательных участков на территориях воинских частей, расположенных в удаленных от населенных пунктов местностях. Избирательные участки в этих случаях образуются не позднее чем за 45 дней до дня голосования командирами этих воинских частей по согласованию с избирательной комиссией муниципального образования.
5. Списки избирательных участков с указанием их границ (если избирательный участок образован на части территории населенного пункта) либо перечня населенных пунктов (если избирательный участок образован на территориях одного или нескольких населенных пунктов), номеров, мест нахождения участковых избирательных комиссий и помещений для голосования должны быть опубликованы главой администрации муниципального района, городского округа не позднее чем за 40 дней до дня голосования. Доведение указанных сведений до избирателей, находящихся в местах временного пребывания, осуществляется по согласованию с избирательной комиссией муниципального образования руководителями организаций и учреждений, в которых временно находятся избиратели.";
10) в части 26 статьи 37 после слова "откладывается" дополнить словами "на срок не более трех месяцев", второе предложение исключить;
11) в части 14 статьи 60 второе предложение исключить;
12) часть 2 статьи 69 изложить в следующей редакции:
"2. Если основные выборы депутатов представительного органа муниципального образования проводились во второе воскресенье сентября и по их результатам представительный орган муниципального образования не был сформирован в правомочном составе, повторные выборы проводятся не позднее чем через три месяца со дня голосования на основных выборах. В остальных случаях повторные выборы проводятся во второе воскресенье сентября, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - в день голосования на этих выборах либо в иной день, но не позднее чем через один год со дня появления основания для проведения повторных выборов. При проведении повторных выборов сроки избирательных действий по решению избирательной комиссии муниципального образования могут быть сокращены на одну треть. Решение о назначении повторных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через три дня со дня его принятия.";
13) часть 1 статьи 70 изложить в следующей редакции:
"1. В случае досрочного прекращения полномочий депутата представительного органа муниципального образования, избранного по одномандатному избирательному округу, в этом избирательном округе избирательная комиссия муниципального образования назначает дополнительные выборы. Дополнительные выборы назначаются на второе воскресенье сентября, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - на день голосования на этих выборах. Если дополнительные выборы, в том числе с учетом сроков, предусмотренных частью 5 статьи 8 настоящего Закона, не могут быть назначены на второе воскресенье сентября, они должны быть проведены не позднее чем через один год со дня досрочного прекращения полномочий депутата, избранного по одномандатному избирательному округу. Если в результате досрочного прекращения депутатских полномочий представительный орган муниципального образования остался в неправомочном составе, дополнительные выборы проводятся не позднее чем через четыре месяца со дня такого досрочного прекращения полномочий, при этом сроки избирательных действий по решению избирательной комиссии муниципального образования могут быть сокращены на одну треть.".
Статья 6
Внести в Закон Пензенской области от 26 февраля 2006 года N 977-ЗПО "О выборах главы муниципального образования в Пензенской области населением муниципального образования" следующие изменения:
1) части 1 и 2 статьи 3 изложить в следующей редакции:
"1. В соответствии с федеральными законами срок, на который избирается глава муниципального образования, а также срок полномочий главы муниципального образования устанавливается уставом муниципального образования. Днем окончания срока, на который избирается глава муниципального образования, является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий главы муниципального образования, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - день голосования на указанных выборах. Если второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий главы муниципального образования, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, днем окончания срока, на который избирается глава муниципального образования, является третье воскресенье сентября.
2. Изменение (продление или сокращение) срока полномочий главы муниципального образования не допускается, за исключением случаев, установленных статьями 81-1 и 82 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Норма об изменении (продлении или сокращении) установленного уставом муниципального образования срока, на который избирается глава муниципального образования, и (или) срока полномочий главы муниципального образования может применяться только к главе муниципального образования, избранному на выборах, назначенных после вступления в силу такой нормы.";
2) в статье 8:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Днем голосования на выборах главы муниципального образования является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий главы муниципального образования, а если срок полномочий истекает в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 - 4 настоящей статьи.";
б) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.";
3) в части 4 статьи 12:
а) первое предложение изложить в следующей редакции: "В избирательную комиссию по предложению каждой политической партии, каждого избирательного объединения, иного общественного объединения может быть назначено не более одного члена комиссии с правом решающего голоса.";
б) второе предложение дополнить словами ", за исключением случая, предусмотренного пунктом 4 статьи 27 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";
4) часть 5 статьи 15 изложить в следующей редакции:
"5. Решение представительного органа муниципального образования о начале формирования избирательной комиссии муниципального образования нового состава должно быть опубликовано в средствах массовой информации (обнародовано) не позднее чем за 50 дней до даты истечения срока полномочий соответствующей избирательной комиссии муниципального образования действующего состава.
Предложения по составу избирательной комиссии муниципального образования направляются в представительный орган муниципального образования в течение 31 дня со дня опубликования в средствах массовой информации (обнародования) решения представительного органа муниципального образования о начале формирования избирательной комиссии муниципального образования.
Представительный орган муниципального образования принимает решение о назначении нового состава избирательной комиссии муниципального образования не позднее чем за пять дней до дня истечения срока полномочий избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава.";
5) статью 16 изложить в следующей редакции:
"Статья 16. Участковые избирательные комиссии
Порядок формирования и деятельности участковых избирательных комиссий при проведении выборов и референдумов на территории Пензенской области определяется в соответствии со статьей 27 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".";
6) часть 2 статьи 20 признать утратившей силу;
7) часть 10 статьи 22 дополнить предложением следующего содержания: "Новый член участковой избирательной комиссии назначается из резерва составов участковых комиссий с соблюдением требований, предусмотренных пунктами 3-1 и 3-2 статьи 22 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.";
8) статью 25 изложить в следующей редакции:
"Статья 25. Избирательные участки
1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей при проведении выборов главы муниципального образования образуются избирательные участки (участки референдума). Избирательные участки (участки референдума) являются едиными для всех выборов, проводимых на территории Пензенской области, а также для референдума Пензенской области, местных референдумов.
2. Избирательные участки образуются в соответствии с пунктами 2 и 4 статьи 19 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
3. В местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, на вокзалах, в аэропортах, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания) избирательные участки могут образовываться избирательной комиссией муниципального образования на установленный ею срок не позднее чем за 30 дней до дня голосования, а в исключительных случаях по согласованию с Избирательной комиссией Пензенской области - не позднее чем за три дня до дня голосования. Такие участки входят в избирательные округа по месту их расположения.
4. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. В порядке исключения допускается образование избирательных участков на территориях воинских частей, расположенных в удаленных от населенных пунктов местностях. Избирательные участки в этих случаях образуются не позднее чем за 45 дней до дня голосования командирами этих воинских частей по согласованию с избирательной комиссией муниципального образования.
5. Списки избирательных участков с указанием их границ (если избирательный участок образован на части территории населенного пункта) либо перечня населенных пунктов (если избирательный участок образован на территориях одного или нескольких населенных пунктов), номеров, мест нахождения участковых избирательных комиссий и помещений для голосования должны быть опубликованы главой администрации муниципального района, городского округа не позднее чем за 40 дней до дня голосования. Доведение указанных сведений до избирателей, находящихся в местах временного пребывания, осуществляется по согласованию с избирательной комиссией муниципального образования руководителями организаций и учреждений, в которых временно находятся избиратели.";
9) в части 24 статьи 36 после слова "откладывается" дополнить словами "на срок не более трех месяцев", второе предложение исключить;
10) в части 14 статьи 59 второе предложение исключить;
11) часть 2 статьи 68 изложить в следующей редакции:
"2. Если основные выборы главы муниципального образования проводились во второе воскресенье сентября и по их результатам глава муниципального образования не был избран, повторные выборы проводятся не позднее чем через три месяца со дня голосования на основных выборах. В остальных случаях повторные выборы проводятся во второе воскресенье сентября, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - в день голосования на этих выборах либо в иной день, но не позднее чем через один год со дня появления основания для проведения повторных выборов. При проведении повторных выборов сроки избирательных действий по решению избирательной комиссии муниципального образования могут быть сокращены на одну треть. Решение о назначении повторных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через три дня со дня его принятия.".
Статья 7
Внести в Закон Пензенской области от 26 февраля 2006 года N 978-ЗПО "О референдуме Пензенской области" следующие изменения:
1) статью 23 изложить в следующей редакции:
"Статья 23. Участковые комиссии референдума Пензенской области
Порядок формирования и деятельности участковых комиссий при проведении выборов и референдумов на территории Пензенской области определяется в соответствии со статьей 27 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".";
2) часть 2 статьи 25 признать утратившей силу;
3) часть 2 статьи 26 признать утратившей силу;
4) часть 7 статьи 28 дополнить предложением следующего содержания: "Новый член участковой комиссии референдума Пензенской области назначается из резерва составов участковых комиссий с соблюдением требований, предусмотренных пунктами 3-1 и 3-2 статьи 22 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.";
5) статью 31 изложить в следующей редакции:
"Статья 31. Участки референдума Пензенской области
1. Для проведения голосования и подсчета голосов участников референдума при проведении референдума Пензенской области образуются участки референдума Пензенской области (избирательные участки). Участки референдума (избирательные участки) являются едиными для всех выборов, проводимых на территории Пензенской области, а также для референдума Пензенской области, местных референдумов.
2. Участки референдума образуются в соответствии с пунктами 2 и 4 статьи 19 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
3. В местах временного пребывания участников референдума (больницах, санаториях, домах отдыха, на вокзалах, в аэропортах, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания) участки референдума могут образовываться территориальной комиссией референдума на установленный ею срок не позднее чем за 30 дней до дня голосования, а в исключительных случаях по согласованию с Избирательной комиссией Пензенской области - не позднее чем за три дня до дня голосования.
4. Военнослужащие голосуют на общих участках референдума. В порядке исключения допускается образование участков референдума на территориях воинских частей, расположенных в удаленных от населенных пунктов местностях. Участки референдума в этих случаях образуются не позднее чем за 45 дней до дня голосования командирами этих воинских частей по согласованию с соответствующей территориальной комиссией референдума.
5. Списки участков референдума с указанием их границ (если участок референдума образован на части территории населенного пункта) либо перечня населенных пунктов (если участок референдума образован на территориях одного или нескольких населенных пунктов), номеров, мест нахождения участковых комиссий референдума и помещений для голосования должны быть опубликованы главой администрации муниципального района, городского округа не позднее чем за 40 дней до дня голосования. Доведение указанных сведений до участников референдума, находящихся в местах временного пребывания, осуществляется по согласованию с территориальной комиссией референдума руководителями организаций и учреждений, в которых временно находятся участники референдума.";
6) в части 14 статьи 53 второе предложение исключить.
Статья 8
Внести в Закон Пензенской области от 22 мая 2006 года N 1048-ЗПО "О выборах депутатов представительного органа муниципального образования в Пензенской области по одномандатным избирательным округам и по единому избирательному округу" следующие изменения:
1) в статье 3:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Срок, на который избираются представительный орган муниципального образования, депутаты этого органа, а также срок полномочий представительного органа муниципального образования, депутатов этого органа устанавливается уставом муниципального образования. Днем окончания срока, на который избирается представительный орган муниципального образования, депутаты этого органа, является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий представительного органа муниципального образования или депутатов этого органа, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - день голосования на указанных выборах. Если второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий представительного органа муниципального образования или депутатов этого органа, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, днем окончания срока, на который избираются представительный орган муниципального образования или депутаты этого органа, является третье воскресенье сентября.";
б) первое предложение части 2 изложить в следующей редакции: "Изменение (продление или сокращение) срока полномочий представительного органа, депутатов этого органа не допускается, за исключением случаев, установленных статьями 81-1 и 82 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".";
2) в статье 7:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Днем голосования на выборах в представительный орган муниципального образования является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий представительного органа или депутатов указанного органа, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 - 4 настоящей статьи.";
б) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.";
3) в части 5 статьи 11:
а) первое предложение изложить в следующей редакции: "В избирательную комиссию по предложению каждой политической партии, каждого избирательного объединения, иного общественного объединения может быть назначено не более одного члена комиссии с правом решающего голоса.";
б) второе предложение дополнить словами ", за исключением случая, предусмотренного пунктом 4 статьи 27 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";
4) часть 2 статьи 14 изложить в следующей редакции:
"2. Решение представительного органа муниципального образования о начале формирования избирательной комиссии муниципального образования нового состава должно быть опубликовано в средствах массовой информации (обнародовано) не позднее чем за 50 дней до даты истечения срока полномочий соответствующей избирательной комиссии муниципального образования действующего состава.
Предложения по составу избирательной комиссии муниципального образования направляются в представительный орган муниципального образования в течение 31 дня со дня опубликования в средствах массовой информации (обнародования) решения представительного органа муниципального образования о начале формирования избирательной комиссии муниципального образования.
Представительный орган муниципального образования принимает решение о назначении нового состава избирательной комиссии муниципального образования не позднее чем за пять дней до дня истечения срока полномочий избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава.";
5) статью 15 изложить в следующей редакции:
"Статья 15. Участковые избирательные комиссии
Порядок формирования и деятельности участковых избирательных комиссий при проведении выборов и референдумов на территории Пензенской области определяется в соответствии со статьей 27 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".";
6) часть 2 статьи 18 признать утратившей силу;
7) часть 10 статьи 20 дополнить предложением следующего содержания: "Новый член участковой избирательной комиссии назначается из резерва составов участковых комиссий с соблюдением требований, предусмотренных пунктами 3-1 и 3-2 статьи 22 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.";
8) части 2 и 3 статьи 23 изложить в следующей редакции:
"2. Одномандатные избирательные округа образуются сроком на десять лет на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на соответствующей территории в соответствии с частью 9 статьи 26 настоящего Закона. Избирательная комиссия муниципального образования определяет схему одномандатных избирательных округов, в которой обозначены их границы, определен перечень административно-территориальных единиц, или муниципальных образований, или населенных пунктов, входящих в каждый избирательный округ , указаны номер каждого избирательного округа, место нахождения избирательной комиссии муниципального образования, число избирателей в каждом избирательном округе. Новая схема одномандатных избирательных округов определяется не позднее чем за 80 дней до истечения срока, на который была утверждена прежняя схема одномандатных избирательных округов. Представительный орган муниципального образования утверждает новую схему избирательных округов не позднее чем за 20 дней до истечения срока, на который была утверждена прежняя схема одномандатных избирательных округов, при этом до утверждения представленной схемы представительный орган муниципального образования вправе вносить в нее поправки.
3. Если новая схема одномандатных избирательных округов не утверждена в срок, указанный в части 2 настоящей статьи, в том числе в связи с отсутствием представительного органа муниципального образования, она утверждается избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем через один месяц по истечении срока, указанного в части 2 настоящей статьи.";
9) статью 25 изложить в следующей редакции:
"Статья 25. Избирательные участки
1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования образуются избирательные участки (участки референдума). Избирательные участки (участки референдума) являются едиными для всех выборов, проводимых на территории Пензенской области, а также для референдума Пензенской области, местных референдумов.
2. Избирательные участки образуются в соответствии с пунктами 2 и 4 статьи 19 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
3. В местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, на вокзалах, в аэропортах, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания) избирательные участки могут образовываться избирательной комиссией муниципального образования на установленный ею срок не позднее чем за 30 дней до дня голосования, а в исключительных случаях по согласованию с Избирательной комиссией Пензенской области - не позднее чем за три дня до дня голосования. Такие участки входят в избирательные округа по месту их расположения.
4. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. В порядке исключения допускается образование избирательных участков на территориях воинских частей, расположенных в удаленных от населенных пунктов местностях. Избирательные участки в этих случаях образуются не позднее чем за 45 дней до дня голосования командирами этих воинских частей по согласованию с избирательной комиссией муниципального образования.
5. Списки избирательных участков с указанием их границ (если избирательный участок образован на части территории населенного пункта) либо перечня населенных пунктов (если избирательный участок образован на территориях одного или нескольких населенных пунктов), номеров, мест нахождения участковых избирательных комиссий и помещений для голосования должны быть опубликованы главой администрации муниципального района, городского округа не позднее чем за 40 дней до дня голосования. Доведение указанных сведений до избирателей, находящихся в местах временного пребывания, осуществляется по согласованию с избирательной комиссией муниципального образования руководителями организаций и учреждений, в которых временно находятся избиратели.";
10) в части 29 статьи 37 после слова "откладывается" дополнить словами "на срок не более трех месяцев", второе предложение исключить;
11) часть 2 статьи 72 изложить в следующей редакции:
"2. Если основные выборы депутатов представительного органа муниципального образования проводились во второе воскресенье сентября и по их результатам представительный орган муниципального образования не был сформирован в правомочном составе, повторные выборы проводятся не позднее чем через три месяца со дня голосования на основных выборах. В остальных случаях повторные выборы проводятся во второе воскресенье сентября, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - в день голосования на этих выборах либо в иной день, но не позднее чем через один год со дня появления основания для проведения повторных выборов. При проведении повторных выборов сроки избирательных действий по решению избирательной комиссии муниципального образования могут быть сокращены на одну треть. Решение о назначении повторных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через три дня со дня его принятия.";
12) часть 1 статьи 73 изложить в следующей редакции:
"1. В случае досрочного прекращения полномочий депутата представительного органа муниципального образования, избранного по одномандатному избирательному округу, в этом избирательном округе избирательная комиссия муниципального образования назначает дополнительные выборы. Дополнительные выборы назначаются на второе воскресенье сентября, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - на день голосования на этих выборах. Если дополнительные выборы, в том числе с учетом сроков, предусмотренных частью 5 статьи 7 настоящего Закона, не могут быть назначены на второе воскресенье сентября, они должны быть проведены не позднее чем через один год со дня досрочного прекращения полномочий депутата, избранного по одномандатному избирательному округу. Если в результате досрочного прекращения депутатских полномочий представительный орган муниципального образования остался в неправомочном составе, дополнительные выборы проводятся не позднее чем через четыре месяца со дня такого досрочного прекращения полномочий, при этом сроки избирательных действий по решению избирательной комиссии муниципального образования могут быть сокращены на одну треть.".
Статья 9
Внести в Закон Пензенской области от 30 июня 2011 года N 2102-ЗПО "О выборах депутатов представительного органа муниципального образования в Пензенской области по единому избирательному округу" следующие изменения:
1) в статье 3:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Срок, на который избираются представительный орган муниципального образования, депутаты этого органа, а также срок полномочий представительного органа муниципального образования, депутатов этого органа устанавливается уставом муниципального образования. Днем окончания срока, на который избираются представительный орган муниципального образования, депутаты этого органа, является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий представительного органа муниципального образования или депутатов этого органа, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - день голосования на указанных выборах. Если второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий представительного органа муниципального образования или депутатов этого органа, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, днем окончания срока, на который избираются представительный орган муниципального образования или депутаты этого органа, является третье воскресенье сентября.";
б) первое предложение части 2 изложить в следующей редакции: "Изменение (продление или сокращение) срока полномочий представительного органа, депутатов этого органа не допускается, за исключением случаев, установленных статьями 81-1 и 82 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".";
2) в статье 7:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Днем голосования на выборах в представительный орган муниципального образования является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий представительного органа муниципального образования или депутатов указанного органа, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 - 5 настоящей статьи.";
б) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.";
3) в части 6 статьи 11:
а) первое предложение изложить в следующей редакции: "В избирательную комиссию по предложению каждой политической партии, каждого избирательного объединения, иного общественного объединения может быть назначено не более одного члена комиссии с правом решающего голоса.";
б) второе предложение дополнить словами ", за исключением случая, предусмотренного пунктом 4 статьи 27 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";
4) часть 2 статьи 14 изложить в следующей редакции:
"2. Решение представительного органа муниципального образования о начале формирования избирательной комиссии муниципального образования нового состава должно быть опубликовано в средствах массовой информации (обнародовано) не позднее чем за 50 дней до даты истечения срока полномочий соответствующей избирательной комиссии муниципального образования действующего состава.
Предложения по составу избирательной комиссии муниципального образования направляются в представительный орган муниципального образования в течение 31 дня со дня опубликования в средствах массовой информации (обнародования) решения представительного органа муниципального образования о начале формирования избирательной комиссии муниципального образования.
Представительный орган муниципального образования принимает решение о назначении нового состава избирательной комиссии муниципального образования не позднее чем за пять дней до дня истечения срока полномочий избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава.";
5) статью 15 изложить в следующей редакции:
"Статья 15. Участковые избирательные комиссии
Порядок формирования и деятельности участковых избирательных комиссий при проведении выборов и референдумов на территории Пензенской области определяется в соответствии со статьей 27 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".";
6) часть 2 статьи 19 признать утратившей силу;
7) часть 9 статьи 21 дополнить предложением следующего содержания: "Новый член участковой избирательной комиссии назначается из резерва составов участковых комиссий с соблюдением требований, предусмотренных пунктами 3-1 и 3-2 статьи 22 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.".
8) статью 25 изложить в следующей редакции:
"Статья 25. Избирательные участки
1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования образуются избирательные участки (участки референдума). Избирательные участки (участки референдума) являются едиными для всех выборов, проводимых на территории Пензенской области, а также для референдума Пензенской области, местных референдумов.
2. Избирательные участки образуются в соответствии с пунктами 2 и 4 статьи 19 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
3. В местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, на вокзалах, в аэропортах, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания) избирательные участки могут образовываться избирательной комиссией муниципального образования на установленный ею срок не позднее чем за 30 дней до дня голосования, а в исключительных случаях по согласованию с Избирательной комиссией Пензенской области - не позднее чем за три дня до дня голосования. Такие участки входят в избирательные округа по месту их расположения.
4. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. В порядке исключения допускается образование избирательных участков на территориях воинских частей, расположенных в удаленных от населенных пунктов местностях. Избирательные участки в этих случаях образуются не позднее чем за 45 дней до дня голосования командирами этих воинских частей по согласованию с избирательной комиссией муниципального образования.
5. Списки избирательных участков с указанием их границ (если избирательный участок образован на части территории населенного пункта) либо перечня населенных пунктов (если избирательный участок образован на территориях одного или нескольких населенных пунктов), номеров, мест нахождения участковых избирательных комиссий и помещений для голосования должны быть опубликованы главой администрации муниципального района, городского округа не позднее чем за 40 дней до дня голосования. Доведение указанных сведений до избирателей, находящихся в местах временного пребывания, осуществляется по согласованию с избирательной комиссией муниципального образования руководителями организаций и учреждений, в которых временно находятся избиратели.";
9) в части 23 статьи 34 после слова "откладывается" дополнить словами "на срок не более трех месяцев", второе предложение исключить;
10) часть 2 статьи 65 изложить в следующей редакции:
"2. Если основные выборы депутатов представительного органа муниципального образования проводились во второе воскресенье сентября и по их результатам представительный орган муниципального образования не был сформирован в правомочном составе, повторные выборы проводятся не позднее чем через три месяца со дня голосования на основных выборах. В остальных случаях повторные выборы проводятся во второе воскресенье сентября, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - в день голосования на этих выборах либо в иной день, но не позднее чем через один год со дня появления основания для проведения повторных выборов. При проведении повторных выборов сроки избирательных действий по решению избирательной комиссии муниципального образования могут быть сокращены на одну треть. Решение о назначении повторных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через три дня со дня его принятия.".
Статья 10
Внести в Закон Пензенской области от 27 февраля 2012 года N 2212-ЗПО "О внесении изменений в отдельные законы (положения законов) Пензенской области" (Пензенские губернские ведомости, 2012, N 11) следующие изменения:
1) пункт 4 статьи 2 отменить;
2) пункт 5 статьи 5 отменить;
3) пункт 4 статьи 6 отменить;
4) пункт 4 статьи 8 отменить;
5) пункт 4 статьи 10 отменить.
Статья 11
Внести в Закон Пензенской области от 6 июня 2012 года N 2261-ЗПО "О выборах Губернатора Пензенской области" (Пензенские губернские ведомости, 2012, N 37, N 86) следующие изменения:
1) части 2 - 4 статьи 7 изложить в следующей редакции:
"2. Днем голосования на выборах Губернатора является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий Губернатора, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 и 4 настоящей статьи.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Губернатора до истечения установленного срока досрочные выборы проводятся в ближайшее с учетом сроков назначения выборов, предусмотренных частью 5 настоящей статьи, второе воскресенье сентября после такого досрочного прекращения полномочий.
4. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.";
2) в части 4 статьи 11:
а) первое предложение изложить в следующей редакции: "В избирательную комиссию по предложению каждой политической партии, каждого избирательного объединения, иного общественного объединения может быть назначено не более одного члена комиссии с правом решающего голоса.";
б) второе предложение дополнить словами ", за исключением случая, предусмотренного пунктом 4 статьи 27 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";
3) статью 14 изложить в следующей редакции:
"Статья 14. Участковые избирательные комиссии
Порядок формирования и деятельности участковых избирательных комиссий при проведении выборов и референдумов на территории Пензенской области определяется в соответствии со статьей 27 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".";
4) часть 2 статьи 17 признать утратившей силу;
5) статью 23 изложить в следующей редакции:
"Статья 23. Избирательные участки
1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей при проведении выборов Губернатора образуются избирательные участки (участки референдума). Избирательные участки (участки референдума) являются едиными для всех выборов, проводимых на территории Пензенской области, а также для референдума Пензенской области, местных референдумов.
2. Избирательные участки образуются в соответствии с пунктами 2 и 4 статьи 19 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
3. В местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, на вокзалах, в аэропортах, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания) избирательные участки могут образовываться территориальной избирательной комиссией на установленный ею срок не позднее чем за 30 дней до дня голосования, а в исключительных случаях по согласованию с Избирательной комиссией Пензенской области - не позднее чем за три дня до дня голосования. Такие участки входят в избирательные округа по месту их расположения.
4. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. В порядке исключения допускается образование избирательных участков на территориях воинских частей, расположенных в удаленных от населенных пунктов местностях. Избирательные участки в этих случаях образуются не позднее чем за 45 дней до дня голосования командирами этих воинских частей по согласованию с соответствующей территориальной избирательной комиссией.
5. Списки избирательных участков с указанием их границ (если избирательный участок образован на части территории населенного пункта) либо перечня населенных пунктов (если избирательный участок образован на территориях одного или нескольких населенных пунктов), номеров, мест нахождения участковых избирательных комиссий и помещений для голосования должны быть опубликованы главой администрации муниципального района, городского округа не позднее чем за 40 дней до дня голосования. Доведение указанных сведений до избирателей, находящихся в местах временного пребывания, осуществляется по согласованию с территориальной избирательной комиссией руководителями организаций и учреждений, в которых временно находятся избиратели.";
6) в статье 32:
а) часть 16 изложить в следующей редакции:
"16. Если ко дню голосования будет зарегистрирован только один кандидат или не будет ни одного зарегистрированного кандидата, голосование по решению Избирательной комиссии Пензенской области откладывается на срок не более трех месяцев для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий, за исключением случая, предусмотренного частью 18 настоящей статьи.";
б) в части 19 слова "государственную должность" заменить словами "государственную или муниципальную должность";
7) в части 14 статьи 57 второе предложение исключить;
8) часть 2 статьи 64 изложить в следующей редакции:
"2. Если основные выборы Губернатора проводились во второе воскресенье сентября и по их результатам Губернатор не был избран, повторные выборы проводятся не позднее чем через три месяца со дня голосования на основных выборах. В остальных случаях повторные выборы проводятся во второе воскресенье сентября, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - в день голосования на этих выборах либо в иной день, но не позднее чем через один год со дня появления основания для проведения повторных выборов. При проведении повторных выборов сроки избирательных действий по решению Избирательной комиссии Пензенской области могут быть сокращены на одну треть. Решение о назначении повторных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через три дня со дня его принятия.".
Статья 12
Внести в Закон Пензенской области от 6 июня 2012 года N 2262-ЗПО "О порядке отзыва Губернатора Пензенской области" (Пензенские губернские ведомости, 2012, N 37, N 86) следующие изменения:
1) статью 6 изложить в следующей редакции:
"Статья 6. Порядок реализации инициативы проведения голосования по отзыву Губернатора
1. В целях реализации инициативы проведения голосования по отзыву каждый гражданин Российской Федерации или группа граждан, имеющие право на участие в голосовании по отзыву, вправе образовать инициативную группу по проведению отзыва, в которую должно входить не менее 20 членов.
2. Днем выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву является день проведения собрания, на котором принимается решение инициативной группы по проведению отзыва о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву.
3. О дате, месте и времени проведения собрания инициативной группы по проведению отзыва не позднее чем за пять дней до дня его проведения должна быть уведомлена в письменной форме Избирательная комиссия Пензенской области, которая со дня обращения инициативной группы по проведению отзыва действует в качестве комиссии по отзыву, а также отзываемое лицо.
4. Собрание инициативной группы по проведению отзыва, на котором принимается решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву, проводится на территории Пензенской области.
5. На собрании инициативной группы по проведению отзыва вправе присутствовать представитель Избирательной комиссии Пензенской области, а также отзываемое лицо или его представитель.
6. Граждане Российской Федерации, присутствующие на собрании инициативной группы по проведению отзыва, не вправе ограничивать отзываемое лицо или его представителя в реализации их права, предусмотренного частью 5 настоящей статьи.
7. В случае поддержки предложения об образовании инициативной группы по проведению отзыва собрание инициативной группы по проведению отзыва принимает следующие решения:
1) о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву и образовании инициативной группы по проведению отзыва;
2) о назначении из числа членов инициативной группы лиц, уполномоченных действовать от имени инициативной группы по проведению отзыва, - уполномоченных представителей инициативной группы по проведению отзыва, в том числе по финансовым вопросам;
3) о наделении одного или нескольких уполномоченных представителей инициативной группы по проведению отзыва правом выдавать доверенности от имени группы.
8. Решения собрания инициативной группы по проведению отзыва отражаются в его протоколе, который подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.
9. Решение собрания инициативной группы по проведению отзыва считается принятым, если за него проголосовало более половины участников собрания, но не менее указанного в части 1 настоящей статьи минимального числа членов инициативной группы по проведению отзыва.
10. Уполномоченные представители инициативной группы по проведению отзыва не позднее чем через 3 месяца после проведения собрания инициативной группы по проведению отзыва обращаются в Избирательную комиссию Пензенской области с ходатайством о регистрации инициативной группы по проведению отзыва, в котором должны быть указаны основание (основания) отзыва Губернатора, подтвержденное (подтвержденные) соответствующим судебным решением (судебными решениями) с указанием даты принятия судебного решения и номера дела (дел). В ходатайстве инициативной группы по проведению отзыва также должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы по проведению отзыва и лиц, уполномоченных действовать от ее имени, - уполномоченных представителей инициативной группы по проведению отзыва, в том числе по финансовым вопросам. Ходатайство инициативной группы по проведению отзыва должно быть подписано всеми членами инициативной группы по проведению отзыва.
11. К ходатайству о регистрации инициативной группы по проведению отзыва должны быть приложены:
1) протокол собрания инициативной группы по проведению отзыва, в котором должны быть указаны дата и место проведения собрания, результаты голосования по вопросам, указанным в части 7 настоящей статьи;
2) нотариально удостоверенные доверенности, оформленные на уполномоченных представителей инициативной группы по проведению отзыва по финансовым вопросам, и заявления указанных лиц о согласии быть уполномоченными представителями инициативной группы по проведению отзыва по финансовым вопросам.
12. Избирательная комиссия Пензенской области в течение 15 дней со дня получения ходатайства о регистрации инициативной группы по проведению отзыва проверяет соответствие ходатайства и приложенных к нему документов требованиям, предусмотренным настоящим Законом, и принимает одно из следующих решений:
1) о регистрации инициативной группы по проведению отзыва и ее уполномоченных представителей, при этом инициативной группе по проведению отзыва выдается регистрационное свидетельство, форма которого устанавливается Избирательной комиссией Пензенской области. Регистрационное свидетельство инициативной группы по проведению отзыва действительно со дня принятия решения о регистрации инициативной группы по проведению отзыва до дня официального опубликования результатов голосования по отзыву. В регистрационном свидетельстве, выданном инициативной группе по проведению отзыва, указывается дата окончания срока сбора подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву и количество подписей избирателей, которое требуется собрать инициативной группе по проведению отзыва в соответствии с частью 1 статьи 7 настоящего Закона (в абсолютном выражении);
2) об отказе в регистрации инициативной группы по проведению отзыва.
13. Решение Избирательной комиссии Пензенской области о регистрации или об отказе в регистрации инициативной группы по проведению отзыва направляется не менее чем в одно региональное государственное периодическое печатное издание для опубликования.
14. На заседание Избирательной комиссии Пензенской области, на котором рассматривается вопрос о регистрации инициативной группы по проведению отзыва, в обязательном порядке приглашаются уполномоченный представитель инициативной группы по проведению отзыва и отзываемое лицо.
15. Основаниями для отказа в регистрации инициативной группы по проведению отзыва и ее уполномоченных представителей являются:
1) несоблюдение требований части 1 статьи 4 настоящего Закона;
2) несоблюдение инициативной группой по проведению отзыва при выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву требований частей 3, 4, 6 - 9 настоящей статьи;
3) несоответствие представленных инициативной группой по проведению отзыва документов требованиям частей 10, 11 настоящей статьи;
4) несоблюдение положений статьи 8-1 настоящего Закона.
16. В решении Избирательной комиссии Пензенской области об отказе в регистрации инициативной группы по проведению отзыва указываются основания отказа в регистрации инициативной группы по проведению отзыва. Указанное решение выдается инициативной группе по проведению отзыва, после чего процедуры по реализации инициативы проведения голосования по отзыву прекращаются.
17. Отказ в регистрации инициативной группы по проведению отзыва может быть обжалован в порядке, установленном статьей 75 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
18. Инициативная группа по проведению отзыва до официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву вправе отозвать свою инициативу путем представления в Избирательную комиссию Пензенской области протокола собрания с результатом положительного голосования более чем половины входящих в ее состав членов. По результатам рассмотрения представленных документов Избирательная комиссия Пензенской области принимает решение о прекращении процедур по реализации инициативы проведения голосования по отзыву.";
2) дополнить статьей 8-1 следующего содержания:
"Статья 8-1. Обстоятельства, исключающие назначение и проведение отзыва Губернатора
1. Отзыв не назначается и не проводится в условиях военного или чрезвычайного положения, введенного на территории Российской Федерации либо на территории Пензенской области, а также в течение трех месяцев после отмены военного или чрезвычайного положения.
2. В период со дня официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву до дня официального опубликования результатов голосования по отзыву не может быть выдвинута инициатива по отзыву по основанию (основаниям), в связи с которым (которыми) было назначено голосование по отзыву.
3. Если по результатам голосования Губернатор не был отозван, повторный отзыв Губернатора по тем же основаниям не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования результатов голосования по отзыву.";
3) в статье 10:
а) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Для регистрации иной группы участников голосования по отзыву, созданной политической партией, ее региональным отделением, иным общественным объединением, его региональным отделением, уполномоченный представитель иной группы участников голосования по отзыву не позднее чем за 45 дней до дня голосования по отзыву представляет в Избирательную комиссию Пензенской области протокол (выписку из протокола) съезда политической партии, конференции (общего собрания) регионального отделения политической партии, съезда (конференции, собрания) иного общественного объединения, его регионального отделения, включающий (включающую) в себя решение о создании иной группы участников голосования по отзыву, в котором должна быть указана цель ее создания, решения о назначении из числа членов иной группы участников голосования по отзыву лиц, уполномоченных действовать от имени иной группы участников голосования по отзыву, - уполномоченных представителей инициативной группы, в том числе по финансовым вопросам, и о наделении одного или нескольких уполномоченных представителей инициативной группы правом выдавать доверенности от имени группы.";
б) дополнить частями 4-1 и 4-2 следующего содержания:
"4-1. Для регистрации иной группы участников голосования по отзыву, созданной участниками голосования по отзыву, ее уполномоченный представитель не позднее чем за 45 дней до дня голосования по отзыву представляет в Избирательную комиссию Пензенской области протокол собрания участников голосования по отзыву, включающий в себя решение о создании иной группы участников голосования по отзыву, в котором должна быть указана цель ее создания, а также протокол регистрации участников указанного собрания, решения о назначении из числа членов иной группы участников голосования по отзыву лиц, уполномоченных действовать от имени иной группы участников голосования по отзыву, - уполномоченных представителей инициативной группы, в том числе по финансовым вопросам, и о наделении одного или нескольких уполномоченных представителей инициативной группы правом выдавать доверенности от имени группы.
4-2. Для регистрации иной группы участников голосования по отзыву ее уполномоченный представитель вместе с документами, указанными в части 4 или 4-1 настоящей статьи, также представляет в Избирательную комиссию Пензенской области:
1) ходатайство о регистрации иной группы участников голосования по отзыву, подписанное всеми членами иной группы участников голосования по отзыву. В ходатайстве иной группы участников голосования по отзыву также должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена иной группы участников голосования по отзыву и лиц, уполномоченных действовать от ее имени, - уполномоченных представителей иной группы участников голосования по отзыву, в том числе по финансовым вопросам. Подписи членов иной группы участников голосования по отзыву должны быть нотариально удостоверены;
2) нотариально удостоверенные доверенности, оформленные на уполномоченных представителей по финансовым вопросам иной группы участников голосования по отзыву, и заявления указанных лиц о согласии быть уполномоченными представителями по финансовым вопросам.";
в) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Избирательная комиссия Пензенской области в течение пяти дней со дня представления необходимых документов, указанных в частях 4 - 4-2 настоящей статьи, обязана рассмотреть их и принять решение о регистрации или об отказе в регистрации иной группы участников голосования по отзыву. Основанием для отказа в регистрации группы участников голосования по отзыву может быть только несоответствие представленных документов требованиям федерального законодательства, настоящего Закона.";
4) статью 12 изложить в следующей редакции:
"Статья 12. Участковые комиссии по отзыву Губернатора Пензенской области
Порядок формирования и деятельности участковых комиссий определяется в соответствии со статьей 27 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".";
5) часть 2 статьи 14 признать утратившей силу;
6) часть 2 статьи 15 признать утратившей силу;
7) в части 9 статьи 16 слова "о проведении повторного голосования" исключить;
8) статью 20 изложить в следующей редакции:
"Статья 20. Участки голосования по отзыву Губернатора Пензенской области
1. Для проведения голосования и подсчета голосов участников голосования по отзыву образуются участки голосования по отзыву (избирательные участки, участки референдума).
2. Участки голосования по отзыву образуются в соответствии с пунктами 2 и 4 статьи 19 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
3. В местах временного пребывания участников голосования по отзыву (больницах, санаториях, домах отдыха, на вокзалах, в аэропортах, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания) участки голосования по отзыву могут образовываться территориальной комиссией по отзыву на установленный ею срок не позднее чем за 30 дней до дня голосования, а в исключительных случаях по согласованию с Избирательной комиссией Пензенской области - не позднее чем за три дня до дня голосования.
4. Военнослужащие голосуют на общих участках голосования по отзыву. В порядке исключения допускается образование участков голосования по отзыву на территориях воинских частей, расположенных в удаленных от населенных пунктов местностях. Участки голосования по отзыву в этих случаях образуются не позднее чем за 45 дней до дня голосования командирами этих воинских частей по согласованию с соответствующей территориальной комиссией по отзыву.
5. Списки участков голосования по отзыву с указанием их границ (если участок голосования по отзыву образован на части территории населенного пункта) либо перечня населенных пунктов (если участок голосования по отзыву образован на территориях одного или нескольких населенных пунктов), номеров, мест нахождения участковых комиссий по отзыву и помещений для голосования должны быть опубликованы главой администрации муниципального района, городского округа не позднее чем за 40 дней до дня голосования. Доведение указанных сведений до участников голосования по отзыву, находящихся в местах временного пребывания, осуществляется по согласованию с территориальной комиссией по отзыву руководителями организаций и учреждений, в которых временно находятся участники голосования по отзыву.";
9) статью 23 дополнить частью 5-1 следующего содержания:
"5-1. Отзываемое лицо имеет право давать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований отзыва, в свободной, самостоятельно определяемой им форме в течение всего периода кампании по отзыву.
Интервью, даваемое отзываемым лицом по поводу указанных обстоятельств, иное публичное выступление, не содержащее призывов к голосованию за или против отзыва, агитационными материалами не являются.";
10) часть 5 статьи 27 признать утратившей силу;
11) первое предложение части 9 статьи 28 изложить в следующей редакции: "Предоставление бесплатного или платного эфирного времени, бесплатной или платной печатной площади для проведения агитации по вопросам отзыва осуществляется в соответствии с договором, заключенным в письменной форме между организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания и уполномоченным представителем инициативной группы по проведению отзыва, иной группы участников голосования по отзыву, отзываемым лицом до предоставления эфирного времени, печатной площади.";
12) статью 29 изложить в следующей редакции:
"Статья 29. Условия проведения агитации по вопросам отзыва Губернатора на телевидении и радио
1. Бесплатное эфирное время на каналах региональных государственных организаций телерадиовещания для проведения агитации по вопросам отзыва предоставляется на равных условиях после официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву инициативной группе по проведению отзыва, иным группам участников голосования по отзыву, в качестве которых выступают руководящие органы политических партий (их структурных подразделений), если выдвинутые ими списки кандидатов допущены к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации и (или) Законодательном Собрании Пензенской области и (или) выдвинутым ими спискам кандидатов переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 70-1 Закона Пензенской области от 22 декабря 2005 года N 949-ЗПО "О выборах депутатов Законодательного Собрания Пензенской области", а также отзываемому лицу.
2. Общий объем эфирного времени, указанного в части 1 настоящей статьи, которое каждая региональная государственная организация телерадиовещания предоставляет для проведения агитации по вопросам отзыва, должен составлять на каждом из каналов не менее 30 минут по рабочим дням в течение периода, установленного в части 2 статьи 27 настоящего Закона, а если общее время вещания организации телерадиовещания составляет менее двух часов в день, - не менее одной четверти общего времени вещания. Если в результате предоставления эфирного времени, указанного в части 1 настоящей статьи, на инициативную группу по проведению отзыва, иную группу участников голосования по отзыву, указанную в части 1 настоящей статьи, отзываемое лицо придется более 60 минут эфирного времени, общий объем эфирного времени, которое каждая организация телерадиовещания предоставляет для проведения агитации на каждом из каналов, сокращается и должен составлять по 60 минут соответственно для инициативной группы по отзыву, отзываемого лица, иных групп, которым предоставлено право на проведение агитации по вопросам отзыва.
3. Эфирное время, предоставляемое в соответствии с частью 2 настоящей статьи, должно приходиться на определяемый соответствующей организацией телерадиовещания по согласованию с Избирательной комиссией Пензенской области период, когда теле- и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию.
4. Бесплатное эфирное время для проведения агитации по вопросам отзыва в соответствии с частью 1 настоящей статьи предоставляется на основании письменных заявок инициативной группы по отзыву, отзываемого лица, иных групп участников голосования по отзыву, указанных в части 1 настоящей статьи, которые подаются в Избирательную комиссию Пензенской области не позднее чем за пять дней до проведения жеребьевки, указанной в части 7 настоящей статьи. При этом одна треть объема бесплатного эфирного времени, выделяемого региональной государственной организацией телерадиовещания, предоставляется инициативной группе по проведению отзыва (при наличии соответствующей заявки), одна треть - отзываемому лицу (при наличии соответствующей заявки) и одна треть распределяется поровну между иными группами участников голосования по отзыву, указанными в части 1 настоящей статьи, подавшими соответствующие заявки.
5. В случае если заявки на получение бесплатного эфирного времени поступили только от инициативной группы по проведению отзыва и отзываемого лица, объем бесплатного эфирного времени, выделяемого региональной государственной организацией телерадиовещания, распределяется между ними поровну. В случае если указанные заявки поступили только от инициативной группы по проведению отзыва или отзываемого лица, а также иных групп участников голосования по отзыву, указанных в части 1 настоящей статьи, то одна вторая объема эфирного времени предоставляется инициативной группе по проведению отзыва или отзываемому лицу, одна вторая делится поровну между иными группами, подавшими заявки.
В случае если заявка, указанная в части 4 настоящей статьи, поступила только от одного из субъектов, имеющих право на предоставление бесплатного эфирного времени для проведения агитации по вопросам отзыва в соответствии с частью 1 настоящей статьи, то эфирное время, выделяемое региональной государственной организацией телерадиовещания, предоставляется данному субъекту в полном объеме.
6. Если в кампании по отзыву участвуют два или более субъектов, имеющих право на предоставление бесплатного эфирного времени для проведения агитации по вопросам отзыва в соответствии с частью 1 настоящей статьи, то не менее половины общего объема бесплатного эфирного времени должно быть предоставлено инициативной группе по проведению отзыва, иным группам участников голосования по отзыву, указанным в части 1 настоящей статьи, отзываемому лицу для проведения совместных дискуссий, "круглых столов" и иных совместных агитационных мероприятий.
7. Предоставление эфирного времени, указанного в части 1 настоящей статьи, инициативной группе по проведению отзыва, иным группам участников голосования по отзыву, отзываемому лицу производится в соответствии с графиком, который с указанием конкретной даты и времени выхода в эфир составляется руководством соответствующей организации телерадиовещания по результатам жеребьевки, проводимой Избирательной комиссией Пензенской области не позднее чем за 32 дня до дня голосования среди членов или уполномоченных представителей инициативной группы по проведению отзыва, иных групп участников голосования по отзыву, отзываемого лица в присутствии представителей организаций телерадиовещания, и утверждается Избирательной комиссией Пензенской области. Указанный график на следующий день после проведения жеребьевки направляется Избирательной комиссией Пензенской области в средства массовой информации для опубликования.
8. Инициативная группа по проведению отзыва, иная группа участников голосования по отзыву, указанные в части 1 настоящей статьи, отзываемое лицо вправе отказаться от участия в совместном агитационном мероприятии не позднее чем за пять дней до выхода передачи в эфир, а если выход в эфир должен состояться менее чем через пять дней после проведения соответствующей жеребьевки, - в день жеребьевки. При этом эфирное время, отведенное для проведения совместного агитационного мероприятия, в том числе в случае, если в указанном мероприятии может принять участие только один участник, не уменьшается. Отказ от участия в совместном агитационном мероприятии не влечет за собой увеличение эфирного времени, указанного в части 1 настоящей статьи, предоставляемого инициативной группе по проведению отзыва, иной группе участников голосования по отзыву, отзываемому лицу, отказавшимся участвовать в указанном мероприятии.
9. Региональные государственные организации телерадиовещания обязаны резервировать эфирное время для проведения агитации по вопросам отзыва за плату. Размер и условия оплаты должны быть едиными для инициативной группы по проведению отзыва и иных групп участников голосования по отзыву. Общий объем резервируемого эфирного времени должен быть равен установленному общему объему эфирного времени, указанного в части 1 настоящей статьи, или превышать его, но не более чем в два раза. Инициативная группа по проведению отзыва, иные группы участников голосования по отзыву вправе за соответствующую плату получить время из общего объема зарезервированного эфирного времени в пределах доли, полученной в результате деления этого объема на количество групп, обладающих правом на проведение агитации.
10. График предоставления платного эфирного времени с указанием конкретной даты и времени выхода в эфир составляется на основании поступивших заявлений и по результатам жеребьевки, проводимой руководством организации телерадиовещания не позднее чем за 32 дня до дня голосования. График направляется организацией телерадиовещания для опубликования в средствах массовой информации не позднее чем на второй день после его составления.
11. В договоре между уполномоченным представителем инициативной группы по проведению голосования по отзыву или уполномоченным представителем иной группы участников голосования по отзыву с одной стороны и организацией телерадиовещания с другой о предоставлении эфирного времени за плату должны быть указаны следующие условия: вид агитации, время выхода в эфир, продолжительность предоставляемого эфирного времени, размер и порядок оплаты предоставляемого эфирного времени, а также другие условия. Оплата эфирного времени должна производиться до его предоставления. При отсутствии документов, подтверждающих оплату эфирного времени, предоставление эфирного времени не допускается.
12. Общероссийские государственные, муниципальные и негосударственные организации телерадиовещания, выполнившие условия части 4 статьи 28 настоящего Закона, обязаны предоставлять эфирное время за плату инициативной группе по проведению отзыва и иным группам участников голосования по отзыву на равных условиях (в том числе по времени выхода в эфир).
13. Запрещается перекрывать передачу агитационных материалов на каналах организаций телерадиовещания трансляцией иных теле- и радиопрограмм, иных агитационных материалов.";
13) части 1 - 4 статьи 30 изложить в следующей редакции:
"1. Инициативная группа по проведению отзыва, иные группы участников голосования по отзыву, в качестве которых выступают руководящие органы политических партий (их структурных подразделений), если выдвинутые ими списки кандидатов допущены к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации и (или) Законодательном Собрании Пензенской области и (или) выдвинутым ими спискам кандидатов переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 70-1 Закона Пензенской области от 22 декабря 2005 года N 949-ЗПО "О выборах депутатов Законодательного Собрания Пензенской области", а также отзываемое лицо имеют право на предоставление им безвозмездно печатной площади в региональных государственных периодических печатных изданиях, выходящих не реже одного раза в неделю, для проведения агитации по вопросам отзыва, на следующих условиях: равный объем предоставляемой печатной площади, одинаковое место на полосе, одинаковый размер шрифта и другие условия.
2. Общий еженедельный минимальный объем печатной площади, которую каждая из редакций региональных государственных периодических печатных изданий предоставляет инициативной группе по проведению отзыва, иным группам участников голосования по отзыву, указанным в части 1 настоящей статьи, отзываемому лицу безвозмездно, должен составлять не менее 10 процентов от общего объема еженедельной печатной площади соответствующего издания.
3. Предоставление бесплатной печатной площади инициативной группе по отзыву, иной группе участников голосования по отзыву, отзываемому лицу в региональных государственных периодических печатных изданиях осуществляется на основании графика, утверждаемого Избирательной комиссией Пензенской области.
4. График бесплатной публикации агитационных материалов составляется по результатам жеребьевки, проводимой редакцией государственного периодического печатного издания в присутствии членов Избирательной комиссии Пензенской области либо, по ее поручению, членов территориальной комиссии по отзыву среди членов или уполномоченных представителей инициативной группы по проведению отзыва и иных групп участников голосования по отзыву, отзываемого лица не позднее чем за 32 дня до дня голосования.";
14) статью 31 изложить в следующей редакции:
"Статья 31. Условия проведения агитации по вопросам отзыва Губернатора посредством агитационных публичных мероприятий
1. Государственные органы, органы местного самоуправления обязаны оказывать содействие инициативной группе по проведению отзыва, иным группам участников голосования по отзыву, отзываемому лицу в организации и проведении агитационных публичных мероприятий.
2. Уведомления организаторов митингов, демонстраций, шествий и пикетирований подаются и рассматриваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3. По заявке инициативной группы по проведению отзыва, иных групп участников голосования по отзыву, отзываемого лица помещение, пригодное для проведения агитационных публичных мероприятий в форме собраний и находящееся в государственной или муниципальной собственности, безвозмездно предоставляется собственником, владельцем помещения на время, установленное Избирательной комиссией Пензенской области или по ее поручению территориальной комиссией по отзыву, инициативной группе по проведению отзыва, иным группам участников голосования по отзыву, отзываемому лицу для встреч с гражданами. При этом соответствующая комиссия обязана обеспечить равные условия проведения указанных мероприятий для инициативной группы по проведению отзыва, иных групп участников голосования по отзыву, отзываемого лица.
4. Если указанное в части 3 настоящей статьи помещение, а равно помещение, находящееся в собственности организации, имеющей на день официального опубликования (публикации) решения о назначении голосования по отзыву в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) Российской Федерации, субъекта Российской Федерации и (или) муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30 процентов, было предоставлено одной из указанных в части 1 настоящей статьи групп или отзываемому лицу для проведения агитационного публичного мероприятия, собственник, владелец помещения не вправе отказать другим указанным в части 1 настоящей статьи группам участников голосования по отзыву, отзываемому лицу в предоставлении помещения на таких же условиях. В случае предоставления помещения инициативной группе по проведению отзыва, иной группе участников голосования по отзыву, отзываемому лицу собственник, владелец помещения не позднее дня, следующего за днем предоставления помещения, обязаны уведомить в письменной форме Избирательную комиссию Пензенской области о факте предоставления помещения, об условиях, на которых оно было предоставлено, а также о том, когда это помещение может быть предоставлено в течение агитационного периода другим, указанным в части 1 настоящей статьи группам участников голосования по отзыву, отзываемому лицу.
5. Избирательная комиссия Пензенской области, получившая уведомление о факте предоставления помещения инициативной группе по проведению отзыва, иной группе участников голосования по отзыву, отзываемому лицу, в течение двух суток с момента получения уведомления обязана разместить содержащуюся в нем информацию в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или иным способом довести ее до сведения других указанных в части 1 настоящей статьи групп участников голосования по отзыву, отзываемого лица.
6. Заявки на предоставление указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи помещений для встреч отзываемого лица, представителей инициативной группы по проведению отзыва, иной группы участников голосования по отзыву с гражданами рассматриваются собственниками, владельцами этих помещений в течение трех дней со дня подачи указанных заявок.
7. Инициативная группа по проведению отзыва, иные группы участников голосования по отзыву вправе арендовать на основе договора здания и помещения, принадлежащие гражданам и организациям независимо от формы собственности, для проведения агитационных публичных мероприятий.
8. Агитация по вопросам отзыва в расположении воинских частей, военных организаций и учреждений запрещается, за исключением случая, когда единственное здание (помещение), пригодное для проведения агитационных публичных мероприятий в форме собраний, находится в расположении воинской части либо в военной организации или учреждении. Такое здание (помещение) предоставляется командиром воинской части по запросу Избирательной комиссии Пензенской области инициативной группе по проведению отзыва, иной группе участников голосования по отзыву, отзываемому лицу для встреч с участниками голосования по отзыву из числа военнослужащих. Организацию указанных встреч обеспечивает командир воинской части совместно с Избирательной комиссией Пензенской области, при этом иные группы, указанные в части 1 настоящей статьи, отзываемое лицо оповещаются о месте и времени встречи не позднее чем за три дня до ее проведения.
9. Обеспечение безопасности при проведении агитационных публичных мероприятий осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.";
15) в статье 35:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Иные группы участников голосования по отзыву создают фонды голосования по отзыву, если формы агитации по вопросам отзыва требуют финансовых расходов. На указанные фонды распространяются правила, установленные настоящим Законом для фонда, созданного инициативной группой по проведению отзыва.";
б) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Фонд голосования по отзыву может создаваться за счет следующих средств:
1) собственных средств членов инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву;
2) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц.";
в) часть 10 изложить в следующей редакции:
"10. Сумма денежных перечислений в фонд голосования по отзыву не должна превышать:
1) за счет собственных средств члена инициативной группы по проведению отзыва, иной группы участников голосования по отзыву - 1 процента от предельной суммы всех расходов из средств фонда голосования по отзыву для каждого члена инициативной группы по проведению отзыва, иной группы участников голосования по отзыву;
2) за счет добровольных пожертвований граждан и юридических лиц - соответственно 1 и 7 процентов от предельной суммы всех расходов из средств фонда голосования по отзыву для каждого гражданина, каждого юридического лица.";
г) часть 12 признать утратившей силу;
16) в статье 39:
а) в части 1 слова ", а также в период со дня назначения Избирательной комиссией Пензенской области повторного голосования до дня, предшествующего дню голосования" исключить;
б) в части 7 слова "(в том числе в отрывном талоне)" исключить;
в) в части 8 слова "(в случае проведения повторного голосования - открепительного удостоверения без отрывного талона)" исключить;
г) части 13 и 14 изложить в следующей редакции:
"13. В день голосования до наступления времени голосования неиспользованные открепительные удостоверения погашаются. По итогам голосования указанные данные вносятся в строку 9г протокола об итогах голосования. Сведения о погашении неиспользованных открепительных удостоверений с указанием их числа и номеров вносятся соответствующей комиссией в акт, составленный по форме, утвержденной Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
14. По предъявлении открепительного удостоверения в день голосования участник голосования по отзыву дополнительно включается в список участников голосования по отзыву на том участке, на котором он будет находиться в день голосования. Участковой комиссией в графе "Особые отметки" списка участников голосования по отзыву делается отметка "Проголосовал по открепительному удостоверению N" с указанием номера открепительного удостоверения, предъявленного участником голосования по отзыву. После этого открепительное удостоверение изымается у участника голосования. Открепительные удостоверения, на основании которых участники голосования по отзыву включены в список участников голосования по отзыву, хранятся вместе с указанным списком.";
17) в статье 40:
а) третье предложение части 5 исключить;
б) третье предложение части 16 исключить;
18) в статье 41:
а) в части 2 слова ", а при проведении повторного голосования - не позднее чем за пять дней до дня голосования" исключить;
б) третье и четвертое предложения части 5 изложить в следующей редакции: "Если обнаружится, что участнику голосования по отзыву было выдано открепительное удостоверение, такой участник голосования по отзыву дополнительно включается в список участников голосования по отзыву, у него изымается открепительное удостоверение. Изъятое у участника голосования по отзыву открепительное удостоверение погашается.";
в) в части 14 второе предложение исключить;
19) в части 2 статьи 43:
а) в абзаце восемнадцатом слова "(в случае проведения повторного голосования - число открепительных удостоверений без отрывных талонов, выданных участникам голосования по отзыву на участке голосования по отзыву до дня повторного голосования)" исключить;
б) абзац двадцатый изложить в следующей редакции:
"строка 9г: число погашенных неиспользованных открепительных удостоверений;";
20) в части 6 статьи 44:
а) в пункте 5 слова "(в случае проведения повторного голосования - число открепительных удостоверений без отрывных талонов, выданных участникам голосования по отзыву на участке голосования по отзыву до дня повторного голосования)" исключить;
б) пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7) в строку 9г - число погашенных неиспользованных открепительных удостоверений;";
21) в статье 46:
а) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. На основании протокола о результатах голосования по отзыву Избирательная комиссия Пензенской области принимает решение о результатах голосования по отзыву.
Отзыв признается состоявшимся, если за него проголосовало более половины от числа участников голосования по отзыву, включенных в списки участников голосования по отзыву.
Избирательная комиссия Пензенской области признает голосование по отзыву несостоявшимся, если в нем приняло участие не более половины участников голосования по отзыву, включенных в списки участников голосования по отзыву.
Избирательная комиссия Пензенской области признает отзыв несостоявшимся, если за него проголосовали половина или менее половины от числа участников голосования по отзыву, включенных в списки участников голосования по отзыву.";
б) дополнить частью 15 следующего содержания:
"15. Избирательная комиссия Пензенской области после определения результатов голосования по отзыву и признания отзыва Губернатора состоявшимся незамедлительно письменно извещает его об этом.
В случае признания отзыва Губернатора состоявшимся соответствующее решение Избирательной комиссии Пензенской области направляется Президенту Российской Федерации и в Законодательное Собрание Пензенской области.
Решение о досрочном прекращении полномочий Губернатора принимается в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".";
22) статью 47 признать утратившей силу;
23) статью 53 дополнить частью 8 следующего содержания:
"8. В случае вступления в законную силу указанного в части 2 настоящей статьи решения суда все вышестоящие комиссии вносят изменения в протоколы об итогах голосования, о результатах голосования по отзыву Губернатора. Если данное обстоятельство влечет за собой изменение решения Избирательной комиссии Пензенской области о результатах голосования по отзыву, Избирательная комиссия Пензенской области принимает новое решение о результатах голосования по отзыву, которое подлежит официальному опубликованию.";
24) приложения 1 и 2 изложить в следующей редакции: