Приложение к Постановлению от 13.11.2012 г № 2268 Регламент
Регламент административной муниципальной услуги «Выдача разрешений на вселение членов семьи нанимателя в жилое помещение, занимаемое по договору социального найма»
┌───────────────────┬─────────────────────────────────────────────────────┐ │ Наименование │ Содержание требований регламента │ │ требований │ │ │ регламента │ │ ├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤ │Наименование услуги│Выдача разрешений на вселение членов семьи нанимателя│ │ │в жилое помещение, занимаемое по договору социального│ │ │найма. │ ├───────────────────┴─────────────────────────────────────────────────────┤ │ Общие положения │ ├───────────────────┬─────────────────────────────────────────────────────┤ │Предмет │Предметом регулирования регламента является оказание │ │регулирования │(предоставление) услуги по приему заявлений, │ │административного │документов для получения разрешений на вселение │ │регламента │членов семьи нанимателя в жилое помещение, занимаемое│ │ │по договору социального найма. │ ├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤ │Описание │Получателями муниципальной услуги являются граждане │ │заявителей, а также│Российской Федерации, местом жительства которых │ │физических и │является город Заречный (далее - Заявители). │ │юридических лиц, │В случае невозможности личной явки Заявителя при │ │имеющих право в │подаче документов и (или) получении уведомления его │ │соответствии с │интересы может представлять иное лицо при │ │законодательством │предъявлении паспорта или иного документа, │ │Российской │удостоверяющего личность гражданина, на основании │ │Федерации, │доверенности, оформленной надлежащим образом в │ │законодательством │соответствии с действующим законодательством. │ │Пензенской области,│Интересы недееспособных граждан при подаче документов│ │муниципальными │может представлять законный представитель - опекун на│ │нормативными │основании постановления о назначении опеки; интересы │ │правовыми актами │несовершеннолетних - законные представители │ │выступать от их │(родители, усыновители, опекуны, специалисты органов │ │имени при │детской опеки). │ │взаимодействии с │ │ │соответствующим │ │ │органом местного │ │ │самоуправления ЗАТО│ │ │г. Заречного при │ │ │предоставлении │ │ │муниципальной │ │ │услуги │ │ ├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤ │Информация о местах│Город Заречный, Проспект 30-летия Победы, дом 27 │ │нахождения и │(здание Администрации города), отдел учета и │ │графике работы │распределения жилья (далее - Отдел) (кабинеты N 119, │ │органа местного │N 121). │ │самоуправления, │В Отделе осуществляется прием получателей │ │предоставляющего │муниципальной услуги, при наличии документа, │ │муниципальную │удостоверяющего личность, в соответствии со следующим│ │услугу │графиком: │ │ │- понедельник, с 14.00 - 18.00; │ │ │- среда, с 14.00 - 18.00; │ │ │- пятница, с 14.00 - 18.00. │ ├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤ │Справочные телефоны│телефон начальника Отдела: 61-01-72 │ │и адреса │(e-mail: home-1@zarechny.zato.ru); │ │электронной почты │телефоны специалистов Отдела: 65-29-53; 65-24-13 │ │разработчика │(e-mail: home-2@zarechny.zato.ru │ │административного │home-5@zarechny.zato.ru │ │регламента и │jiln@zarechny.zato.ru │ │организаций, │igavrilina@zarechny.zato.ru) │ │участвующих в │При предоставлении муниципальной услуги в целях │ │предоставлении │получения документов, необходимых для выдачи │ │муниципальной │разрешений на вселение членов семьи нанимателя в │ │услуги, │жилое помещение, занимаемое по договору социального │ │в том числе номер │найма, информации для проверки сведений, │ │телефона- │представляемых Заявителем, осуществляется │ │автоинформатора │взаимодействие со следующими учреждениями: │ │ │- муниципальное автономное учреждение │ │ │"Многофункциональный центр предоставления │ │ │государственных и муниципальных услуг" (ул. Зеленая, │ │ │д. 6, тел.: (8412) 65-24-44; (8412) 65-24-45; e-mail:│ │ │mfczato@mail.ru, zarechny@mfcinfo.ru); │ │ │- открытое акционерное общество "Единый │ │ │расчетно-кассовый центр" (ул. Строителей, д. 4А, │ │ │тел.: (8412) 61-12-34; e-mail: info@erkc.zato.ru); │ │ │- иные органы и организации, имеющие сведения, │ │ │необходимые для разрешения на вселение членов семьи │ │ │нанимателя в жилое помещение, занимаемое по договору │ │ │социального найма. │ │ │Процедура взаимодействия с указанными органами и │ │ │организациями, обладающими сведениями, необходимыми │ │ │для предоставления муниципальной услуги, определяется│ │ │соответствующими соглашениями в порядке, условиях и │ │ │правилах информационного взаимодействия. │ ├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤ │Порядок получения │1. Индивидуальное информирование гражданина об услуге│ │информации │(кабинет 119, 121) в приемное время - понедельник, │ │заявителями по │среда, пятница (с 14.00 - 18.00). │ │вопросам │Для получения информации о порядке предоставления │ │предоставления │муниципальной услуги (далее - информация о процедуре)│ │муниципальной │граждане вправе обращаться: │ │услуги и услуг, │- в устной форме лично или по телефону к главным или │ │которые │ведущим специалистам отдела учета и распределения │ │являются │жилья Администрации города Заречного (далее - │ │необходимыми │Специалисты); │ │и обязательными для│- в письменном виде почтой в адрес Главы │ │предоставления │Администрации города или заместителя Главы │ │соответствующей │Администрации города, курирующего предоставление │ │муниципальной │муниципальной услуги; │ │услуги, сведений о │- через Интернет-сайт Администрации города, по │ │ходе ее │электронной почте в адрес Администрации. │ │предоставления │Основными требованиями к информированию гражданина │ │ │являются: │ │ │- достоверность и полнота информирования; │ │ │- четкость в изложении информации; │ │ │- удобство и доступность получения информации; │ │ │- оперативность предоставления информации. │ │ │Информирование гражданина организуется индивидуально │ │ │или публично. Форма информирования может быть устной │ │ │или письменной. │ │ │1.1. Индивидуальное устное информирование │ │ │осуществляется Специалистом при обращении гражданина │ │ │за информацией лично или по телефону. │ │ │Специалист, осуществляющий устное информирование, │ │ │должен принять все необходимые меры для дачи полного │ │ │ответа на поставленные вопросы, в случае │ │ │необходимости с привлечением других специалистов. │ │ │Индивидуальное устное информирование осуществляется │ │ │не более 10 минут. │ │ │При информировании о порядке предоставления │ │ │муниципальной услуги по телефону Специалист, сняв │ │ │трубку, должен назвать наименование своего отдела, │ │ │фамилию, имя, отчество и должность. │ │ │Звонки от граждан по вопросу информирования о порядке│ │ │предоставления муниципальной услуги принимаются в │ │ │будничные дни в рабочее время. Если на момент │ │ │поступления звонка от гражданина Специалист проводит │ │ │личный прием граждан, Специалист вправе предложить │ │ │гражданину обратиться по телефону позже либо, в │ │ │случае срочности получения информации, предупредить о│ │ │возможности прерывания разговора по телефону для │ │ │личного приема граждан. В конце информирования │ │ │Специалист, осуществляющий прием и консультирование, │ │ │должен кратко подвести итог разговора и перечислить │ │ │действия, которые необходимо предпринять (кто именно,│ │ │когда и что должен сделать). │ │ │1.2. Индивидуальное письменное информирование при │ │ │обращении гражданина в Администрацию осуществляется │ │ │путем почтовых отправлений. │ │ │Ответ на вопрос предоставляется в соответствии с │ │ │Федеральным Законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке │ │ │рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" │ │ │(с изменениями и дополнениями). Ответ направляется в │ │ │письменном виде или по электронной почте (в │ │ │зависимости от способа доставки ответа, указанного в │ │ │письменном обращении, или способа обращения │ │ │гражданина). │ │ │Информация по письменному запросу, направленная через│ │ │официальный Интернет-сайт Администрации города, │ │ │размещается на сайте в разделе вопросов-ответов в │ │ │течение 30 рабочих дней со дня поступления запроса. │ │ │2. Публичное информирование гражданина об услуге. │ │ │2.1. Публичное устное информирование осуществляется с│ │ │привлечением средств массовой информации, радио, │ │ │телевидения (далее - СМИ). │ │ │2.2. Публичное письменное информирование │ │ │осуществляется путем публикации информационных │ │ │материалов в СМИ, размещения на официальном │ │ │Интернет-сайте Администрации города. │ ├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤ │Электронный адрес │http://pgu.pnz.ru/web/guest/main │ │специализированной │ │ │информационной │ │ │системы "Портал │ │ │государственных и │ │ │муниципальных услуг│ │ │Пензенской области"│ │ ├───────────────────┴─────────────────────────────────────────────────────┤ │ Стандарт предоставления муниципальной услуги │ ├───────────────────┬─────────────────────────────────────────────────────┤ │Наименование │Выдача разрешений на вселение членов семьи нанимателя│ │муниципальной │в жилое помещение, занимаемое по договору социального│ │услуги │найма │ ├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤ │Наименование органа│Администрация города Заречного Пензенской области │ │местного │ │ │самоуправления ЗАТО│ │ │г. Заречного, │ │ │предоставляющего │ │ │муниципальную │ │ │услугу │ │ ├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤ │Результат │Конечным результатом предоставления муниципальной │ │предоставления │услуги является: │ │муниципальной │- в случае выдачи разрешения на вселение членов семьи│ │услуги │нанимателя в жилое помещение, занимаемое по договору │ │ │социального найма - документ, подтверждающий принятие│ │ │такого решения. Копия этого документа направляется │ │ │Заявителю; │ │ │- в случае выдачи отказа на вселение членов семьи │ │ │нанимателя в жилое помещение, занимаемое по договору │ │ │социального найма, - документ, подтверждающий │ │ │принятие такого решения. Копия этого документа - │ │ │направляется │ │ │Заявителю. │ ├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤ │Срок предоставления│Решение о выдаче разрешений на вселение членов семьи │ │муниципальной │нанимателя в жилое помещение, занимаемое по договору │ │услуги │социального найма, принимается не позднее чем через │ │ │30 календарных дней со дня предоставления документов,│ │ │перечисленных в настоящем Регламенте. │ │ │Не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия │ │ │решения о выдаче разрешений на вселение членов семьи │ │ │нанимателя в жилое помещение, занимаемое по договору │ │ │социального найма, Заявителю выдается или │ │ │направляется документ, подтверждающий принятие такого│ │ │решения. │ │ │Предоставление муниципальной услуги осуществляется в │ │ │соответствии с: │ │ │1. Жилищным кодексом Российской Федерации (с │ │ │изменениями и дополнениями). │ │ │2. Законом Российской Федерации от 14.07.1992 │ │ │N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном │ │ │образовании". │ │ │3. Постановлением Правительства Российской Федерации │ │ │от 11.06.1996 N 693 "Об утверждении Положения о │ │ │порядке обеспечения особого режима в закрытом │ │ │административно-территориальном образовании, на │ │ │территории которого расположены объекты │ │ │Государственной корпорации по атомной энергии │ │ │"Росатом". │ │ │4. Решением Собрания представителей города Заречного │ │ │Пензенской области от 08.09.2005 N 105 "Об │ │ │установлении учетной нормы и нормы предоставления │ │ │жилого помещения по договору социального найма в г. │ │ │Заречном Пензенской области" (с изменениями и │ │ │дополнениями). │ ├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤ │Правовые основания │Правовым основанием для предоставления муниципальной │ │для предоставления │услуги является факт подачи (направление по почте или│ │муниципальной │непосредственное вручение) в Администрацию города │ │услуги │Заречного Пензенской области заявления с полным │ │ │пакетом документов, указанных в настоящем Регламенте.│ ├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤ │Исчерпывающий │1. Заявление о вселении членов семьи нанимателя в │ │перечень │жилое помещение, занимаемое по договору социального │ │документов, │найма (приложение N 1 к настоящему Регламенту). │ │необходимых в │Заявление подписывается всеми дееспособными членами │ │соответствии с │семьи старше 14 лет. │ │законодательными │2. Копия паспорта или иных документов, удостоверяющих│ │или иными │личность и подтверждающих гражданство Российской │ │нормативными │Федерации, всех членов семьи. │ │правовыми актами │3. Документы (справки), выданные органом, │ │для предоставления │осуществляющим регистрационный учет граждан, о │ │муниципальной │регистрации в жилом помещении по месту жительства - │ │услуги │справки о регистрации из ОАО "Единый │ │ │расчетно-кассовый центр": 1 - о регистрации │ │ │нанимателя и членов его семьи. │ │ │4. Документы (справки), подтверждающие право│ │ │пользования жилыми помещениями - договор социального│ │ │найма, договор найма, ордер. В случае их отсутствия у│ │ │Заявителя, указанные документы запрашивает│ │ │Администрация г. Заречного в порядке│ │ │межведомственного взаимодействия. │ │ │4.1. Договор социального найма, ордер. В случае их │ │ │отсутствия у Заявителя указанные документы │ │ │запрашивает Администрация г. Заречного в порядке │ │ │межведомственного взаимодействия; │ │ │4.2. Свидетельство о государственной регистрации │ │ │права, договор передачи жилого помещения в │ │ │собственность граждан (приватизации, купли-продажи, │ │ │мены, дарения, по наследству) - при наличии. │ │ │5. Документы, содержащие сведения о составе семьи - │ │ │свидетельство о рождении (до 14 лет), свидетельство о│ │ │заключении брака, решение суда о признании гражданина│ │ │членом семьи заявителя. │ │ │Документы, предусмотренные настоящим Регламентом для │ │ │выдачи разрешений на вселение членов семьи нанимателя│ │ │в жилое помещение, занимаемое по договору социального│ │ │найма, представляются в копиях с одновременным │ │ │подтверждением их подлинности оригиналом, либо │ │ │представляются нотариально заверенные копии │ │ │документов без подтверждения их подлинности │ │ │оригиналом. Копия документа (справки) после проверки │ │ │ее соответствия оригиналу заверяется лицом, │ │ │принимающим документы, оригиналы документов │ │ │возвращаются гражданину. │ │ │Документы, предусмотренные пунктами 1 , 2 , 5 , │ │ │предоставляются Заявителем. │ ├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤ │Перечень │Перечень документов отсутствует. │ │документов, которые│ │ │являются │ │ │необходимыми и │ │ │обязательными для │ │ │предоставления │ │ │муниципальной │ │ │услуги │ │ ├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤ │Исчерпывающий │В приеме документов, необходимых для предоставления │ │перечень оснований │муниципальной услуги, отказывается в случае: │ │для отказа в приеме│- если с заявлением обратилось ненадлежащее лицо; │ │документов, │- отсутствия информации о гражданине (фамилии, имени,│ │необходимых для │отчества, почтового адреса), подписи гражданина. │ │предоставления │ │ │муниципальной │ │ │услуги │ │ ├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤ │Исчерпывающий │Отказывается в предоставлении муниципальной услуги в │ │перечень оснований │случае, если после вселения граждан в жилое помещение│ │для отказа в │по договору социального найма общая площадь │ │предоставлении │соответствующего жилого помещения на одного члена │ │муниципальной │семьи составит менее учетной нормы. │ │услуги │Уведомление с указанием причин отказа направляется │ │ │гражданину Специалистом по почте или выдается лично в│ │ │течение 3-х рабочих дней с момента принятия решения. │ ├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤ │Размер платы, │Предоставление муниципальной услуги, оказываемой │ │взимаемой с │должностными лицами Администрации города Заречного, │ │заявителя при │осуществляется без взимания платы. │ │предоставлении │ │ │муниципальной │ │ │услуги, │ │ │и способы ее │ │ │взимания │ │ │в случаях, │ │ │предусмотренных │ │ │федеральными │ │ │законами, │ │ │принимаемыми в │ │ │соответствии с ними│ │ │иными нормативными │ │ │правовыми актами │ │ │Российской │ │ │Федерации, │ │ │нормативными │ │ │правовыми актами │ │ │Пензенской области,│ │ │муниципальными │ │ │нормативными │ │ │правовыми актами │ │ ├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤ │Максимальный срок │Время ожидания в очереди при подаче или получении │ │ожидания в очереди │документов, информации о процедуре предоставления │ │при подаче запроса │муниципальной услуги при личном обращении Заявителей │ │о предоставлении │не должно превышать 10 минут. │ │муниципальной │ │ │услуги и при │ │ │получении │ │ │результата │ │ │предоставления │ │ │муниципальной │ │ │услуги │ │ ├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤ │Срок регистрации │Максимальный срок выполнения действия - 30 минут. │ │запроса Заявителя о│ │ │предоставлении │ │ │муниципальной │ │ │услуги │ │ ├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤ │Требования к │Помещения должны соответствовать │ │помещениям, в │санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам. │ │которых │Помещения оборудуются: │ │предоставляется │- противопожарной системой и средствами │ │муниципальная │пожаротушения; │ │услуга, │- системой оповещения о возникновении чрезвычайной │ │к залу ожидания, │ситуации; │ │местам для │- системой охраны. │ │заполнения запросов│Каждое рабочее место сотрудников должно быть │ │о предоставлении │оборудовано персональным компьютером с возможностью │ │муниципальной │доступа к необходимым информационным базам данных, │ │услуги, │печатающим устройствам. Место для приема заявителей │ │информационным │оборудуется столом, стулом, канцелярскими │ │стендам с образцами│принадлежностями, облегчающими предоставление │ │их заполнения и │муниципальной услуги. │ │перечнем │Места ожидания в очереди на предоставление │ │документов, │муниципальной услуги должны быть оборудованы стульями│ │необходимых для │(кресельными секциями, скамьями, банкетками). │ │предоставления │Места для заполнения запросов о предоставлении │ │муниципальной │муниципальной услуги оборудуются стульями, столами и │ │услуги │обеспечиваются бланками заявлений и канцелярскими │ │ │принадлежностями. │ │ │Информационные стенды располагаются в местах │ │ │общественного доступа в помещение, где │ │ │предоставляется муниципальная услуга. │ │ │На информационных стендах в помещениях, │ │ │предназначенных для приема документов, размещается │ │ │следующая информация: │ │ │- порядок предоставления муниципальной услуги; │ │ │- перечень документов, необходимых для исполнения │ │ │муниципальной услуги; │ │ │- образец заполнения заявления для получения │ │ │муниципальной услуги; │ │ │- порядок обжалования решений, действий или │ │ │бездействия должностных лиц, исполняющих │ │ │муниципальную услугу. │ │ │Тексты информационных материалов печатаются удобным │ │ │для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные │ │ │места выделяются (подчеркиваются). │ ├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤ │Показатели │1. Показателями доступности предоставления │ │доступности и │муниципальной услуги являются: │ │качества │- возможность получения информации о порядке оказания│ │предоставления │муниципальной услуги путем индивидуального и │ │муниципальной │публичного информирования, том числе с использованием│ │услуги │информационно-телекоммуникационных технологий; │ │ │- удобный график работы органа, осуществляющего │ │ │предоставление муниципальной услуги; │ │ │- удобное территориальное расположение органа, │ │ │осуществляющего предоставление муниципальной услуги. │ │ │2. Показателями качества предоставления муниципальной│ │ │услуги являются: │ │ │- соблюдение сроков предоставления муниципальной │ │ │услуги, установленных настоящим Регламентом; │ │ │- отсутствие жалоб на действия (бездействие), │ │ │решения, принятые Сотрудниками, участвующими в │ │ │предоставлении муниципальной услуги; │ │ │- соблюдение требований комфортности к местам │ │ │предоставления муниципальной услуги. │ ├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤ │Иные требования, в │Сведения о местах нахождения, контактных телефонах, │ │том числе │графике работы муниципального автономного учреждения │ │учитывающие │"Многофункциональный центр предоставления │ │особенности │государственных и муниципальных услуг" (далее - МАУ │ │предоставления │"МФЦ") представлены в приложении N 4 к настоящему │ │муниципальной │Регламенту и размещены на информационных стендах в │ │услуги в │МАУ "МФЦ" (http://www.mfcinfo.ru) и на официальном │ │многофункциональном│портале Правительства Пензенской области │ │центре │(http://www.penza.ru). │ │предоставления │Информация о порядке предоставления муниципальной │ │государственных и │услуги предоставляется: │ │муниципальных услуг│- непосредственно в МАУ "МФЦ" по адресу, указанному в│ │и особенности │приложении N 4 к настоящему Регламенту; │ │предоставления │- с использованием средств телефонной связи, │ │муниципальной │электронного и почтового информирования (контактная │ │услуги в │информация МАУ "МФЦ" в приложении N 4 к настоящему │ │электронной форме │Регламенту). │ │ │Обязанности должностных лиц и специалистов МАУ "МФЦ" │ │ │(далее - специалисты МАУ "МФЦ") при ответе на │ │ │телефонные звонки, устные и письменные обращения │ │ │граждан, планирующих получить государственную или │ │ │муниципальную услугу или получающих государственную │ │ │или муниципальную услугу. │ │ │Специалисты МАУ "МФЦ" при ответе на телефонные │ │ │звонки, устные и письменные обращения Заявителей │ │ │обязаны в максимально вежливой и доступной форме │ │ │предоставлять исчерпывающую информацию. │ │ │Настоящая муниципальная услуга в электронном виде не │ │ │представляется. │ ├───────────────────┴─────────────────────────────────────────────────────┤ │Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, │ │ требования к порядку их выполнения │ ├───────────────────┬─────────────────────────────────────────────────────┤ │Юридические факты, │Основанием для начала административного действия │ │являющиеся │является обращение Заявителя (его законного │ │основанием для │представителя) в Администрацию города Заречного │ │начала │Пензенской области. │ │административного │Специалист предоставляет Заявителю информацию о │ │действия │нормативных правовых актах, регулирующих условия и │ │ │порядок предоставления муниципальной услуги: │ │ │- выдает Заявителю перечень документов, указанных в │ │ │строке "Исчерпывающий перечень документов, │ │ │необходимых в соответствии с законодательными или │ │ │иными нормативными правовыми актами для │ │ │предоставления муниципальной услуги" раздела │ │ │"Стандарт предоставления муниципальной услуги", │ │ │необходимых для рассмотрения вопроса о вселении │ │ │членов семьи нанимателя в жилое помещение, занимаемое│ │ │по договору социального найма (список документов │ │ │Заявитель может получить и на официальном сайте │ │ │Интернет-сайте Администрации города); │ │ │- разъясняет порядок получения документов, указанных │ │ │в строке "Исчерпывающий перечень документов, │ │ │необходимых в соответствии с законодательными или │ │ │иными нормативными правовыми актами для │ │ │предоставления муниципальной услуги" раздела │ │ │"Стандарт предоставления муниципальной услуги", и │ │ │требования, предъявляемые к ним. │ │ │Консультации проводятся устно. │ │ │Предоставление муниципальной услуги включает в себя │ │ │следующие административные процедуры: │ │ │- информирование и консультирование Заявителей по │ │ │вопросам вселения членов семьи нанимателя в жилое │ │ │помещение, занимаемое по договору социального найма; │ │ │- прием заявления от гражданина о вселении членов │ │ │семьи нанимателя в жилое помещение, занимаемое по │ │ │договору социального найма; │ │ │- принятие решения о вселении или об отказе на │ │ │вселение членов семьи нанимателя в жилое помещение, │ │ │занимаемое по договору социального найма. │ │ │Блок-схема предоставления Администрацией города │ │ │Заречного Пензенской области муниципальной услуги │ │ │"Разрешение на вселение членов семьи нанимателя в │ │ │жилое помещение, занимаемое по договору социального │ │ │найма" приведена в приложении N 3. │ ├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤ │Сведения о │Главные и ведущие специалисты отдела учета и │ │должностных лицах, │распределения жилья Администрации города Заречного │ │ответственных │(далее по тексту - Специалисты). │ │за выполнение │ │ │административного │ │ │действия. │ │ ├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤ │Содержание │Предоставление муниципальной услуги включает в себя │ │административного │следующую последовательность действий: │ │действия, │1. Подача гражданином заявления о вселении членов │ │продолжительность и│семьи нанимателя в жилое помещение, занимаемое по │ │(или) максимальный │договору социального найма, и пакета документов, │ │срок его выполнения│указанного в строке "Исчерпывающий перечень │ │ │документов, необходимых в соответствии с │ │ │законодательными или иными нормативными правовыми │ │ │актами для предоставления муниципальной услуги" │ │ │раздела "Стандарт предоставления муниципальной │ │ │услуги". │ │ │Специалист проводит прием заявления с приложением │ │ │документов лично от гражданина, желающего получить │ │ │услугу, либо от уполномоченного им лица при наличии │ │ │надлежаще оформленных полномочий. │ │ │Граждане могут направить заявление и документы, │ │ │указанные в настоящем Регламенте, по почте. │ │ │Направленные по почте заявление и копии документов │ │ │должны быть нотариально заверены. │ │ │2. Изучение заявления гражданина и предоставленных им│ │ │документов. │ │ │В ходе приема Специалист проводит проверку │ │ │представленных документов - наличие необходимых │ │ │документов (согласно настоящему Регламенту), сличает │ │ │незаверенные копии документов с оригиналами, │ │ │проверяет правильность заполнения бланка заявления. │ │ │Если представленные копии документов нотариально не │ │ │заверены, Специалист, сличив копии документов с их │ │ │подлинными экземплярами, выполняет на них надпись об │ │ │их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей│ │ │подписью. │ │ │Специалисты проводят экспертизу представленных │ │ │заявителями документов на их соответствие │ │ │предъявляемым требованиям, нормативным правовым актам│ │ │Российской Федерации, а также проводится сверка │ │ │сведений, содержащихся в документах. │ │ │Оригиналы документов возвращаются Заявителю. │ │ │При проверке данных, имеющихся в представленных │ │ │документах, Специалистом может проводиться опрос по │ │ │телефону работников предприятий, выдавших │ │ │вышеуказанные документы, либо может направить запросы│ │ │в органы, осуществляющие государственную регистрацию │ │ │прав на недвижимое имущество и сделок с ним │ │ │(Управление Федеральной службы государственной │ │ │регистрации, кадастра и картографии, муниципальное │ │ │предприятие "Зареченский центр технической │ │ │инвентаризации"), открытое акционерное общество │ │ │"Единый расчетно-кассовый центр". │ │ │3. Подготовка расписки в получении заявления о │ │ │вселении членов семьи нанимателя в жилое помещение, │ │ │занимаемое по договору социального найма, и │ │ │прилагаемых к нему документов. │ │ │Гражданину выдается расписка (приложение N 2) о │ │ │приеме документов с указанием входящего номера, даты │ │ │поступления и перечня документов, заверенная подписью│ │ │специалиста, принявшего заявление с приложением │ │ │документов. │ ├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤ │Критерии принятия │К критериям принятия решения относятся соответствие │ │решений, в случае │либо несоответствие представленных Заявителем │ │если выполнение │документов требованиям вселения членов семьи │ │административного │нанимателя в жилое помещение, занимаемое по договору │ │действия связано с │социального найма. │ │принятием решений │ │ ├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤ │Результат │1. Подготовка проекта постановления о вселении или об│ │выполнения │отказе на вселение членов семьи нанимателя в жилое │ │административного │помещение, занимаемое по договору социального найма. │ │действия и порядок │По результатам проверки и рассмотрения представленных│ │передачи │документов, при условии их соответствия предъявляемым│ │результата, который│требованиям и полной комплектности, Специалист │ │может │готовит проект постановления Администрации города │ │совпадать с │Заречного. │ │юридическим фактом,│Решение о вселении или об отказе на вселение членов │ │являющимся │семьи нанимателя в жилое помещение, занимаемое по │ │основанием для │договору социального найма, принимается не позднее │ │начала выполнения │чем через 30 календарных дней со дня предоставления │ │следующего │указанных документов. │ │административного │2. Специалист не позднее чем через 3 рабочих дня со │ │действия │дня принятия решения о вселении или об отказе на │ │ │вселение членов семьи нанимателя в жилое помещение, │ │ │занимаемое по договору социального найма, выдает или │ │ │направляет гражданину, подавшему заявление, документ,│ │ │подтверждающий принятие такого решения. │ │ │Решение об отказе на вселение членов семьи нанимателя│ │ │в жилое помещение выдается или направляется │ │ │гражданину, подавшему соответствующее заявление, не │ │ │позднее чем через три рабочих дня со дня принятия │ │ │такого решения и может быть обжаловано им в судебном │ │ │порядке. │ ├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤ │Способ фиксации │Поданное заявление о вселении членов семьи нанимателя│ │результата │в жилое помещение, занимаемое по договору социального│ │выполнения │найма, зарегистрировано в программе электронного │ │административного │документооборота Администрации города Заречного │ │действия, в том │"Эсида" и принято к исполнению. │ │числе │Проект разрешения на вселение или отказа на вселение │ │в электронной │членов семьи нанимателя в жилое помещение, занимаемое│ │форме, содержащий │по договору социального найма, отправлен на │ │указание на формат │согласование в программе электронного │ │обязательного │документооборота Администрации города Заречного │ │отображения │"Эсида". │ │административного │ │ │действия, в том │ │ │числе │ │ │в электронных │ │ │системах │ │ ├───────────────────┴─────────────────────────────────────────────────────┤ │ Формы контроля за исполнением административного регламента │ ├───────────────────┬─────────────────────────────────────────────────────┤ │Порядок │Текущий контроль за соблюдением последовательности │ │осуществления │действий, определенных настоящим Регламентом, и │ │текущего контроля │принятием решений сотрудником Отдела осуществляется, │ │за соблюдением и │соответственно, начальником Отдела. │ │исполнением │Специалист, принимающий документы, несет персональную│ │ответственными │ответственность за соблюдение сроков и порядка приема│ │должностными лицами│документов, предоставляемых гражданами, а также за │ │положений │полноту, грамотность и доступность проведенного │ │административного │консультирования, за правильность выполнения процедур│ │регламента и иных │по приему, контроль соблюдения требований к составу │ │нормативных │документов. │ │правовых актов, │Ответственность должностного лица Отдела закрепляется│ │устанавливающих │его должностной инструкцией в соответствии с │ │требования к │требованиями законодательства. │ │предоставлению │ │ │муниципальной │ │ │услуги, │ │ │а также принятием │ │ │решений │ │ │ответственными │ │ │лицами │ │ ├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤ │Порядок и │Контроль за исполнением Регламента по предоставлению │ │периодичность │муниципальной услуги осуществляется путем проведения:│ │осуществления │- плановых проверок соблюдения и исполнения │ │плановых и │должностными лицами положений настоящего Регламента, │ │внеплановых │иных документов, регламентирующих деятельность по │ │проверок полноты и │предоставлению услуги; │ │качества │- внеплановых проверок соблюдения и исполнения │ │предоставления │должностными лицами положений настоящего Регламента, │ │муниципальной │осуществляемых по обращениям физических и юридических│ │услуги, │лиц, по поручениям Главы Администрации города │ │в том числе порядок│Заречного, на основании иных документов и сведений, │ │и формы контроля за│указывающих на нарушения настоящего Регламента. │ │полнотой и │Периодичность осуществления плановых проверок полноты│ │качеством │и качества исполнения услуги устанавливается Главой │ │предоставления │Администрации города Заречного. │ │муниципальной │Плановые и внеплановые проверки проводятся │ │услуги │должностным лицом, уполномоченным Главой │ │ │Администрации города Заречного. │ │ │В ходе плановых и внеплановых проверок должностными │ │ │лицами Администрации проверяется: │ │ │- знание ответственными лицами Администрации │ │ │требований настоящего административного Регламента, │ │ │нормативных правовых актов, устанавливающих │ │ │требования к предоставлению соответствующей услуги; │ │ │- соблюдение ответственными лицами сроков и │ │ │последовательности исполнения административных │ │ │процедур; │ │ │- правильность и своевременность информирования │ │ │Заявителей об изменении административных процедур, │ │ │предусмотренных настоящим административным │ │ │Регламентом; │ │ │- устранение нарушений и недостатков, выявленных в │ │ │ходе предыдущих проверок. │ ├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤ │Основания и порядок│Должностные лица, виновные в неисполнении или │ │привлечения к │ненадлежащем исполнении требований настоящего │ │ответственности │Регламента, привлекаются к дисциплинарной │ │должностных лиц за │ответственности, а также несут гражданско-правовую, │ │решения и действия │административную и уголовную ответственность в │ │(бездействие), │порядке, установленном федеральными законами, │ │принимаемые │законами Пензенской области. │ │(осуществляемые) в │Персональная ответственность должностных лиц │ │ходе предоставления│закрепляется в их должностных инструкциях. │ │муниципальной │ │ │услуги │ │ ├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤ │Положения, │Контроль за исполнением настоящего административного │ │касающиеся │Регламента может быть осуществлен со стороны граждан,│ │требований к │их объединений и организаций в соответствии с │ │порядку и формам │законодательством Российской Федерации. │ │контроля за │ │ │предоставлением │ │ │муниципальной │ │ │услуги, │ │ │в том числе со │ │ │стороны граждан, │ │ │общественных │ │ │объединений и │ │ │организаций │ │ ├───────────────────┴─────────────────────────────────────────────────────┤ │ Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий │ │ (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, │ │ а также должностных лиц, муниципальных служащих │ ├───────────────────┬─────────────────────────────────────────────────────┤ │Информация для │Гражданин может обратиться с жалобой на решение или │ │Заявителей об их │действие (бездействие), принятое на основании │ │праве на досудебное│настоящего Регламента, (далее - обращение) устно к │ │(внесудебное) │начальнику Отдела либо письменно на имя Главы │ │обжалование │Администрации через отдел контроля и управления │ │действий │делами Администрации города Заречного. │ │(бездействия) и │Заявитель в своем письменном обращении (жалобе) в │ │решений, принятых │обязательном порядке указывает либо наименование │ │(осуществляемых) в │органа, в который направляет письменное обращение, │ │ходе предоставления│либо фамилию, имя, отчество соответствующего │ │муниципальной │должностного лица, а также свою фамилию, имя, │ │услуги │отчество, почтовый адрес, по которому должен быть │ │ │направлен ответ, уведомление о переадресации │ │ │обращения, излагает суть обращения, заявления или │ │ │жалобы, ставит личную подпись и дату. │ │ │По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо │ │ │принимает решение об удовлетворении требований │ │ │Заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы. │ │ │Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения │ │ │обращения, направляется Заявителю. │ │ │Заявитель вправе обжаловать решение, принятое в ходе │ │ │предоставления муниципальной услуги, действия │ │ │(бездействие) должностного лица в судебном порядке. │ ├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤ │Предмет досудебного│Предметом досудебного (внесудебного) обжалования │ │(внесудебного) │являются: │ │обжалования │1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о │ │ │предоставлении государственной или муниципальной │ │ │услуги; │ │ │2) нарушение срока предоставления государственной или│ │ │муниципальной услуги; │ │ │3) требование у заявителя документов, не │ │ │предусмотренных нормативными правовыми актами │ │ │Российской Федерации, нормативными правовыми актами │ │ │субъектов Российской Федерации, муниципальными │ │ │правовыми актами для предоставления государственной │ │ │или муниципальной услуги; │ │ │4) отказ в приеме документов, предоставление которых │ │ │предусмотрено нормативными правовыми актами │ │ │Российской Федерации, нормативными правовыми актами │ │ │субъектов Российской Федерации, муниципальными │ │ │правовыми актами для предоставления государственной │ │ │или муниципальной услуги, у заявителя; │ │ │5) отказ в предоставлении государственной или │ │ │муниципальной услуги, если основания отказа не │ │ │предусмотрены федеральными законами и принятыми в │ │ │соответствии с ними иными нормативными правовыми │ │ │актами Российской Федерации, нормативными правовыми │ │ │актами субъектов Российской Федерации, муниципальными│ │ │правовыми актами; │ │ │6) затребование с заявителя при предоставлении │ │ │государственной или муниципальной услуги платы, не │ │ │предусмотренной нормативными правовыми актами │ │ │Российской Федерации, нормативными правовыми актами │ │ │субъектов Российской Федерации, муниципальными │ │ │правовыми актами; │ │ │7) отказ органа, предоставляющего государственную │ │ │услугу, органа, предоставляющего муниципальную │ │ │услугу, должностного лица органа, предоставляющего │ │ │государственную услугу, или органа, предоставляющего │ │ │муниципальную услугу, в исправлении допущенных │ │ │опечаток и ошибок в выданных в результате │ │ │предоставления государственной или муниципальной │ │ │услуги документах либо нарушение установленного срока│ │ │таких исправлений. │ ├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤ │Исчерпывающий │Основаниями для отказа в рассмотрении обращения │ │перечень оснований │(жалобы) являются: │ │для отказа в │- отсутствие указания на фамилию и почтового адреса │ │рассмотрении │гражданина, направившего обращение (жалобу), по │ │жалобы либо │которому должен быть направлен ответ. В случае если в│ │приостановления │указанном обращении (жалобе) содержатся сведения о │ │ее рассмотрения │подготавливаемом, совершаемом или совершенном │ │ │противоправном деянии, а также о лице, его │ │ │подготавливающем, совершающем или совершившем, │ │ │обращение (жалоба) подлежит направлению в │ │ │государственный орган в соответствии с его │ │ │компетенцией; │ │ │- обращение (жалоба) содержит нецензурные либо │ │ │оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и │ │ │имуществу должностного лица, а также членам его │ │ │семьи; │ │ │- текст письменного обращения (жалобы) не поддается │ │ │прочтению; │ │ │- в письменном обращении (жалобе) содержится вопрос, │ │ │на который гражданину многократно давались письменные│ │ │ответы по существу в связи с ранее направляемыми в │ │ │один и тот же государственный орган или одному и тому│ │ │же должностному лицу обращениями (жалобами), и при │ │ │этом в обращении (жалобе) не приводятся новые доводы │ │ │или обстоятельства; │ │ │- ответ по существу поставленного в обращении │ │ │(жалобе) вопроса не может быть дан без разглашения │ │ │сведений, составляющих государственную или иную │ │ │охраняемую федеральным законом тайну. │ │ │В случае оставления обращения (жалобы) без ответа по │ │ │существу поставленных в нем вопросов гражданину, │ │ │направившему обращение, сообщается о причинах отказа │ │ │в рассмотрении обращения (жалобы) либо о │ │ │переадресации обращения (жалобы). │ │ │В случае если причины, по которым ответ по существу │ │ │поставленных в обращении (жалобе) вопросов не мог │ │ │быть дан, в последующем были устранены, гражданин │ │ │вправе вновь направить обращение (жалобу) в │ │ │соответствующий государственный орган │ │ │или соответствующему должностному лицу. │ ├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤ │Основания для │Основанием для начала процедуры досудебного │ │начала процедуры │(внесудебного) обжалования являются письменные либо │ │досудебного │устные (при личном приеме) обращения (жалобы) │ │(внесудебного) │заявителей в Администрацию города Заречного │ │обжалования │Пензенской области. │ │ │При обращении с устной жалобой к начальнику Отдела │ │ │ответ на обращение дается в устной форме в ходе │ │ │личного приема. В остальных случаях дается письменный│ │ │ответ по существу поставленных в обращении вопросов. │ │ │В письменном обращении указывается: │ │ │- наименование органа местного самоуправления, в │ │ │который направляется обращение, фамилия, имя, │ │ │отчество Главы Администрации города Заречного; │ │ │- фамилия, имя, отчество гражданина; │ │ │- почтовый адрес, по которому должен быть направлен │ │ │ответ, номер телефона, при возможности адрес │ │ │электронной почты гражданина; │ │ │- предмет обращения; │ │ │- личная подпись заявителя (его уполномоченного │ │ │представителя) и дата. │ ├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤ │Права Заявителя на │Заявители имеют право на получение информации и │ │получение │документов, необходимых для обоснования и │ │информации и │рассмотрения обращения (жалобы). │ │документов, │Специалисты обязаны предоставить заявителю │ │необходимых для │возможность ознакомления с документами и материалами,│ │составления и │непосредственно затрагивающими его права и свободы, │ │обоснования жалобы │если не имеется установленных федеральным │ │ │законодательством ограничений на информацию, │ │ │содержащуюся в этих документах, материалах. │ │ │При этом документы, ранее поданные заявителями в │ │ │Администрацию города Заречного Пензенской области и │ │ │организации, участвующие в предоставлении │ │ │муниципальной услуги, выдаются по их просьбе в виде │ │ │выписок или копий. │ ├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤ │Вышестоящие органы │Обращение (жалоба) может быть адресовано заявителем: │ │и должностные лица,│- Губернатору Пензенской области; │ │которым может быть │- Правительству Пензенской области; │ │адресована жалоба │- иным исполнительным органам государственной власти │ │заявителя в │по принадлежности вопросов. │ │досудебном │Запрещается направлять жалобу на рассмотрение в │ │(внесудебном) │государственный орган, орган местного самоуправления │ │порядке │или должностному лицу, решение или действие │ │ │(бездействие) которых обжалуется. │ │ │В случае если в соответствии с запретом, │ │ │предусмотренным предыдущим абзацем , невозможно │ │ │направление жалобы на рассмотрение в государственный │ │ │орган, орган местного самоуправления или должностному│ │ │лицу, в компетенцию которых входит решение │ │ │поставленных в обращении вопросов, жалоба │ │ │возвращается гражданину с разъяснением его права │ │ │обжаловать соответствующие решение или действие │ │ │(бездействие) в установленном порядке в суд. │ ├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤ │Сроки рассмотрения │Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий │ │жалобы │государственную услугу, либо в орган, предоставляющий│ │ │муниципальную услугу, подлежит рассмотрению │ │ │должностным лицом, наделенным полномочиями по │ │ │рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней│ │ │со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа │ │ │органа, предоставляющего государственную услугу, │ │ │органа, предоставляющего муниципальную услугу, │ │ │должностного лица органа, предоставляющего │ │ │государственную услугу, или органа, предоставляющего │ │ │муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя│ │ │либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в│ │ │случае обжалования нарушения установленного срока │ │ │таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со │ │ │дня ее регистрации. Правительство Российской │ │ │Федерации вправе установить случаи, при которых срок │ │ │рассмотрения жалобы может быть сокращен. │ ├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤ │Результат │Результатом досудебного (внесудебного) обжалования │ │досудебного │являются: │ │(внесудебного) │- признание обращения (жалобы) обоснованным │ │обжалования │(информирование заявителя о результате рассмотрения │ │применительно к │обращения (жалобы) и направление в организации, │ │каждой процедуре │участвующие в предоставлении государственной услуги, │ │либо инстанции │требования об устранении выявленных нарушений, о │ │обжалования │привлечении к ответственности в соответствии с │ │ │законодательством Российской Федерации должностного │ │ │лица, ответственного за действия (бездействие)); │ │ │- признание обращения (жалобы) необоснованным │ │ │(направление заявителю письменного мотивированного │ │ │отказа в удовлетворении жалобы). │ └───────────────────┴─────────────────────────────────────────────────────┘