Постановление от 22.10.2012 г № 652
О предоставлении бюджетных кредитов бюджетам поселений Сердобского района в 2012 году
В соответствии с пунктом 3 статьи 93.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 10 решения Собрания представителей Сердобского района от 28.12.2011 N 204-15/3 "О бюджете Сердобского района на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" (с последующими изменениями), Администрация Сердобского района постановляет:
1.Финансовому управлению Сердобского района предоставлять в пределах установленного лимита бюджетные кредиты бюджетам поселений Сердобского района Пензенской области на частичное покрытие дефицита бюджета поселения.
2.Утвердить прилагаемые:
2.1.Порядок предоставления бюджетных кредитов бюджетам поселений Сердобского района в 2012 году.
2.2.Порядок расчета ожидаемого исполнения бюджета поселения Сердобского района для получения бюджетного кредита из бюджета Сердобского района в 2012 году.
2.3.Форму соглашения о предоставлении бюджетного кредита бюджету поселения Сердобского района.
3.Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования.
4.Настоящее постановление опубликовать в информационном бюллетене "Вестник Сердобского района".
5.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника Финансового управления Сердобского района Железнову Н.А.
Глава администрации
А.А.ШАРОНОВ
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ КРЕДИТОВ БЮДЖЕТАМ ПОСЕЛЕНИЙ
СЕРДОБСКОГО РАЙОНА В 2012 ГОДУ
1.Настоящий Порядок предоставления бюджетных кредитов бюджетам поселений Сердобского района в 2012 году (далее - Порядок) определяет условия предоставления из бюджета Сердобского района бюджетам поселений Сердобского района бюджетных кредитов в 2012 году (далее - бюджетные кредиты), а также условия использования и возврата бюджетами поселений Сердобского района бюджетных кредитов, полученных из бюджета Сердобского района.
2.Бюджетные кредиты предоставляются на частичное покрытие дефицита бюджета поселения Сердобского района в случае, если прогнозируемые расходы бюджета поселения Сердобского района в текущем финансовом году превышают доходы бюджета поселения Сердобского района с учетом источников финансирования дефицита бюджета поселения.
3.При прогнозируемом дефиците местного бюджета администрация поселения Сердобского района вправе обратиться в Финансовое управление Сердобского района за предоставлением бюджетного кредита.
Такое обращение должно содержать обоснование необходимости предоставления бюджетного кредита бюджету поселения, направления использования средств бюджетного кредита, сведения о поступивших доходах и произведенных расходах за истекший период текущего финансового года, прогноз по доходам и расходам бюджета поселения Сердобского района на текущий финансовый год, прогноз по источникам финансирования дефицита бюджета на период заимствования, а также источники и сроки погашения бюджетного кредита.
К обращению о предоставлении бюджетного кредита должны быть приложены следующие документы:
а) решение представительного органа местного самоуправления об утверждении бюджета поселения на текущий финансовый со всеми приложениями и принятыми изменениями на дату обращения за бюджетным кредитом;
б) выписка из муниципальной долговой книги на дату обращения за бюджетным кредитом;
в) расчет ожидаемого исполнения бюджета поселения Сердобского района для получения бюджетного кредита из бюджета Сердобского района;
г) информация об остатках бюджетных средств с расшифровкой по видам бюджетных ассигнований;
д) информация о долговой нагрузке в 2012 - 2014 годах с указанием установленных сроков погашения.
Финансовое управление Сердобского района вправе запрашивать иные сведения, необходимые для принятия решения о предоставлении бюджетного кредита, в целях осуществления оценки потребности поселения в бюджетном кредите из бюджета Сердобского района.
4.Размер бюджетного кредита определяется исходя из общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Сердобского района на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, величины дефицита бюджета поселения Сердобского района.
Расчет ожидаемого исполнения бюджета поселения Сердобского района для получения бюджетного кредита из бюджета Сердобского района производится в соответствии с Порядком расчета ожидаемого исполнения бюджета поселения Сердобского района для получения бюджетного кредита из бюджета Сердобского района в 2012 году.
5.Плата за пользование бюджетными кредитами устанавливается в размере, определенном решением Собрания представителей Сердобского района от 28.12.2011 N 204-15/3 "О бюджете Сердобского района на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" (с последующими изменениями).
6.Финансовое управление Сердобского района в течение 10 рабочих дней со дня поступления обращения органа местного самоуправления поселения Сердобского района рассматривает его обоснованность, проверяет представленные расчеты, определяет наличие потребности в бюджетном кредите, обоснованность источников его погашения, а также возможность предоставления бюджетного кредита.
По результатам рассмотрения Финансовое управление Сердобского района готовит заключение, на основании которого глава администрации Сердобского района принимает решение о предоставлении бюджетного кредита либо об отказе в предоставлении бюджетного кредита.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении бюджетного кредита соответствующему органу местного самоуправления в течение 5 рабочих дней направляется мотивированный письменный отказ.
7.Бюджетный кредит не предоставляется бюджету поселения Сердобского района, имеющего просроченную задолженность по бюджетным кредитам, полученным ранее из бюджета Сердобского района.
8.Бюджетный кредит предоставляется в соответствии с постановлением администрации Сердобского района, с указанием целей предоставления бюджетного кредита, срока его возврата и объема предоставляемого бюджетного кредита.
9.Предоставление бюджетного кредита оформляется соглашением между Финансовым управлением Сердобского района и администрацией поселения Сердобского района (далее - соглашение) в соответствии с Формой соглашения о предоставлении бюджетного кредита бюджету поселения Сердобского района.
Соглашением должен быть предусмотрен график погашения бюджетного кредита.
10.Контроль за осуществлением расходов бюджетов поселений Сердобского района, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные кредиты, осуществляется Финансовым управлением Сердобского района.
11.Возврат бюджетного кредита в бюджет Сердобского района осуществляется Администрацией поселения Сердобского района в сроки, которые установлены соглашением, предусмотренным пунктом 9 настоящего Порядка.
В случае невозможности погашения бюджетного кредита в установленный соглашением срок орган местного самоуправления поселения Сердобского района должен не позднее срока погашения бюджетного кредита направить мотивированное обращение в адрес Финансового управления Сердобского района о реструктуризации долгового обязательства поселения Сердобского района.
Реструктуризация долгового обязательства поселения Сердобского района может осуществляться в пределах трех лет, начиная со дня предоставления бюджетного кредита бюджету поселения.
Реструктуризация долгового обязательства оформляется дополнительным соглашением между Финансовым управлением Сердобского района и администрацией поселения Сердобского района к ранее заключенному соглашению.
Мотивированное обращение администрации поселения Сердобского района о реструктуризации долгового обязательства поселения рассматривается Финансовым управлением Сердобского района в 10-дневный срок с момента поступления мотивированного обращения.
12.Контроль за своевременным возвратом бюджетных кредитов в бюджет Сердобского района осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
ПОРЯДОК
РАСЧЕТА ОЖИДАЕМОГО ИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТА ПОСЕЛЕНИЯ
СЕРДОБСКОГО РАЙОНА ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ БЮДЖЕТНОГО КРЕДИТА
ИЗ БЮДЖЕТА СЕРДОБСКОГО РАЙОНА В 2012 ГОДУ
1.Расчет ожидаемого исполнения бюджета поселения Сердобского района для получения бюджетного кредита из бюджета Сердобского района в 2012 году (далее - Порядок расчета) осуществляется по форме, установленной приложением к настоящему Порядку расчета.
2.Бюджетный кредит на частичное покрытие дефицита бюджета поселения предоставляется в случае, если прогнозируемые расходы бюджета поселения Сердобского района в текущем финансовом году превышают доходы бюджета поселения Сердобского района с учетом источников финансирования дефицита бюджета поселения.
3.В разделе I приложения к Порядку расчета "Доходы" ожидаемая оценка поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета поселения Сердобского района в году и месяце осуществляется исходя из фактических поступлений доходов с начала года за период, предшествующий обращению за получением бюджетного кредита, и ожидаемых поступлений до конца года.
4.В разделе II приложения к Порядку расчета "Расходы" ожидаемая оценка осуществляется в следующем порядке:
а) группа 1 "Социально значимые расходы":
объем расходов определяется как уровень исполнения бюджета за 2011 год по следующим показателям:
- расходов на выплату заработной платы и начислений на нее (КОСГУ 211, 213 );
- расходов на оплату коммунальных услуг (КОСГУ 223);
- расходов на социальное обеспечение (КОСГУ 260);
б) группа 2 "Первоочередные расходы":
объем расходов на обслуживание муниципального долга (КОСГУ 230) определяется на основании уточненного плана муниципального образования на 2012 год и выписки из долговой книги муниципального образования;
объем расходов на прочие выплаты по заработной плате (КОСГУ 212), увеличение стоимости материальных запасов (КОСГУ 340) принимается равным уровню данного показателя по итогам исполнения за 2011 год;
объем расходов на услуги связи (КОСГУ 221), транспортные услуги (КОСГУ 222), арендную плату за пользование имуществом (КОСГУ 224) определяется как уровень данного показателя по итогам исполнения за 2011 год с учетом их оптимизации на 15%;
объем расходов по следующим показателям определяется как уровень исполнения бюджета за 2011 год с учетом их оптимизации на 30 процентов:
- расходов на работы, услуги по содержанию имущества (КОСГУ 225);
- расходов на прочие работы и услуги (КОСГУ 226);
- расходов на безвозмездные перечисления организациям (КОСГУ 241, 242 );
- прочих расходов (КОСГУ 290);
в) группа 3 "Расходы":
объем расходов по следующим показателям определяется как уровень исполнения бюджета за 2011 год с учетом их оптимизации на 30 процентов:
- расходов на увеличение стоимости основных средств (КОСГУ 310) (без учета расходов за счет средств других бюджетов);
- других расходов (не отнесенных к группам 1 и 2 );
г) оценка исполнения месяца осуществляется как 1/12 оценки года по каждому показателю расходов.
5.В разделе III приложения к Порядку расчета "Источники финансирования дефицита бюджета" учитываются:
а) погашение кредитов коммерческим банкам и иных долговых обязательств (при наличии подтверждающих документов);
б) остатки средств на счетах бюджета муниципального образования Пензенской области, отраженные на конец отчетного периода;
в) иные источники финансирования дефицита бюджета.