Постановление от 21.09.2012 г № 671-ПП

О внесении изменений в постановление Правительства Пензенской области от 16.10.2008 N 667-пП (с последующими изменениями)


ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 16.10.2008 N 667-пП
(С ПОСЛЕДУЮЩИМИ ИЗМЕНЕНИЯМИ)
В целях реализации мероприятий по обеспечению государственной поддержки развития производства лекарственных средств, медицинской техники и изделий медицинского назначения, руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:
1.Внести в постановление Правительства Пензенской области от 16.10.2008 N 667-пП "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Стимулирование роста объемов промышленного производства, внедрения инноваций и технического перевооружения промышленности Пензенской области на 2009 - 2015 годы" (с последующими изменениями) (далее - постановление) следующие изменения:
1.1.Пункт 1 постановления дополнить подпунктом 1.3 следующего содержания:
"1.3. Порядок предоставления субсидий предприятиям фармацевтической и медицинской промышленности на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам и лизинговым платежам для проведения модернизации производства и выпуска новой, инновационной продукции".

1.2.Дополнить постановление Порядком предоставления субсидий предприятиям фармацевтической и медицинской промышленности на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам и лизинговым платежам для проведения модернизации производства и выпуска новой, инновационной продукции, утвердив его согласно приложению к настоящему постановлению.
2.Внести изменения в долгосрочную целевую программу "Стимулирование роста объемов промышленного производства, внедрения инноваций и технического перевооружения промышленности Пензенской области на 2009 - 2015 годы", утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от 16.10.2008 N 667-пП "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Стимулирование роста объемов промышленного производства, внедрения инноваций и технического перевооружения промышленности Пензенской области на 2009 - 2015 годы" (с последующими изменениями), следующие изменения:
2.1.В Паспорте Программы:
2.1.1.Позицию "Цели и задачи программы" дополнить абзацем следующего содержания:
"выпуск фармацевтической и медицинской промышленностью стратегически значимых лекарственных средств, жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, а также импортозамещающей медицинской техники и изделий медицинского назначения".

2.1.2.Позицию "Перечень подпрограмм" дополнить подпрограммой "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности Пензенской области на 2012 - 2015 годы".
2.1.3.Позицию "Объемы и источники финансирования Программы" изложить в следующей редакции:
"Объемы и источники  - общий объем финансирования Программы за счет
финансирования         средств бюджета Пензенской области - 1147,5124 млн.
Программы              рублей:
2009 год - 199,8885 млн. рублей;
2010 год - 123,319 млн. рублей;
2011 год - 171,8445 млн. рублей;
2012 год - 137,4604 млн. рублей;
2013 год - 185,0 млн. рублей;
2014 год - 165,0 млн. рублей;
2015 год - 165,0 млн. рублей".

2.1.4.Позицию "Целевые показатели" дополнить абзацем следующего содержания:
"рост доли инновационной продукции в объеме производства предприятий фармацевтической и медицинской промышленности".

2.2.Раздел 1 "Характеристика проблем, на решение которых направлена Программа" Программы между шестым и седьмым абзацем дополнить текстом следующего содержания:
"Одними из приоритетных отраслей экономики Пензенской области являются фармацевтическая и медицинская промышленность. Достижение задач модернизации отечественного здравоохранения, повышения качества оказания медицинской помощи и результативное развитие системы обращения медицинских изделий представляются невозможным без повышения конкурентоспособности продукции отечественного производства. В настоящее время требуется коренная модернизация фармацевтической и медицинской промышленности Пензенской области. Необходимо построить новую отрасль, привлекательную для инвестиций, способную генерировать инновации, создавать эффективные рабочие места и выпускать конкурентоспособную, безопасную, качественную, доступную по цене продукцию для граждан и здравоохранения в целом.
Необходимость поддержки развития фармацевтической и медицинской промышленности обусловлена тем, что потребление продукции медицинской промышленности, произведенной на территории Российской Федерации, составляет менее 25% рынка (в денежном выражении), и на протяжении последних лет доля продукции отечественных предприятий на российском рынке снижается. При этом в отдельных, в первую очередь высокотехнологичных, сегментах медицинской техники и изделий медицинского назначения доля импорта приближается к 100%. В течение последних лет в связи с ростом экономики России и реализацией приоритетного национального проекта "Здоровье" наблюдается существенный рост потребления населением Российской Федерации фармацевтической продукции, а также интенсивное техническое переоснащение учреждений здравоохранения. Однако потребление готовых лекарственных препаратов, медицинской техники и изделий медицинского назначения отечественного производства сокращается на 1 - 2% в год. Таким образом, несмотря на наличие положительного эффекта от реализации государственной политики в сфере здравоохранения, продукция отечественной фармацевтической и медицинской промышленности замещается импортной. Увеличение доли импортной медицинской техники в структуре оснащения учреждений здравоохранения усиливает зависимость отечественной системы здравоохранения от импортных расходных материалов и запасных частей и в конечном счете ведет к не всегда оправданному увеличению государственных расходов. Данные тенденции снижают конкурентоспособность отечественной фармацевтической и медицинской промышленности и отрицательно сказываются на темпах роста экономики в целом".

2.3.В разделе 2 "Цели и задачи программы":
2.3.1.Абзац "Задачи программы:" дополнить пунктом 3) следующего содержания:
"3) выпуск фармацевтической и медицинской промышленностью стратегически значимых лекарственных средств, жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, а также импортозамещающей медицинской техники и изделий медицинского назначения".

2.3.2.Таблицу 1 "Перечень целевых показателей Программы" изложить в следующей редакции:
N п/п Наименование целевых показателей Единица измерения Сроки исполнения (год) Плановое значение целевых показателей Весовой коэффициент целевого показателя
1 2 3 4 5 6
1. Увеличение объемов производства и реализации продукции предприятиями, в процентах по отношению к аналогичному периоду предыдущего года в фактических ценах % Итого 30 0,4
2010 5
2011 5
2012 5
2013 5
2014 5
2015 5
2. Рост доли инновационной продукции в объеме производства предприятий фармацевтической и медицинской промышленности, участвующих в Программе % Итого 12 0,2
2012 3
2013 3
2014 3
2015 3
3. Рост абсолютных объемов экспорта промышленной продукции с высокой долей добавленной стоимости % Итого 25 0,2
2009 5
2010 5
2011 5
2012 5
2013 5
4. Рост инвестиций в экспорто-ориентированные и импортозамещающие производства % Итого 35 0,2
2009 7
2010 7
2011 7
2012 7
2013 7

2.4.Приложение "Мероприятия долгосрочной целевой программы "Стимулирование роста объемов промышленного производства, внедрения инноваций и технического перевооружения промышленности Пензенской области на 2009 - 2015 годы" к Программе изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
3.Внести в Порядок предоставления субсидий из бюджета Пензенской области на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам и лизинговым платежам для проведения технического перевооружения и освоения новой конкурентоспособной продукции предприятиями промышленного комплекса (далее - Порядок), утвержденный постановлением Правительства Пензенской области от 16.10.2008 N 667-пП (с последующими изменениями), следующие изменения:
3.1.В разделе 3 "Механизм и этапы реализации Программы" Порядка:
- пункт 3.5.1 дополнить подпунктом 14) следующего содержания:
"14) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером предприятия, скрепленная печатью предприятия, подтверждающая, что по рассматриваемому кредитному договору субсидии в расчетном периоде по иным направлениям государственной поддержки не предоставлялись.";

- пункт 3.5.2 дополнить подпунктом 14) следующего содержания:
"14) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером предприятия, скрепленная печатью предприятия, подтверждающая, что по рассматриваемому лизинговому договору субсидии в расчетном периоде по иным направлениям государственной поддержки не предоставлялись".

4.Признать утратившими силу:
4.1.Подпункт 1.2 постановления Правительства Пензенской области от 23.03.2012 N 198-пП "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Правительства Пензенской области".
4.2.Подпункт 1.2 постановления Правительства Пензенской области от 12.04.2012 N 261-пП "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Стимулирование роста объемов промышленного производства, внедрения инноваций и технического перевооружения промышленности Пензенской области на 2009 - 2015 годы", утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от 16.10.2008 N 667-пП (с последующими изменениями)".
5.Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости".
6.Настоящее постановление действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.
7.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросы развития промышленности.
Губернатор
Пензенской области
В.К.БОЧКАРЕВ