Постановление от 12.09.2012 г № 549-3

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством»

В соответствии с Федеральным законом N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (с изменениями), Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями), Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (с последующими изменениями), Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ (с последующими изменениями), постановлением администрацией Сердобского района Пензенской области "Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг органами местного самоуправления Сердобского района" от 13.12.2011 N 1066-1, статьей 31 Устава Сердобского района Пензенской области, Администрация Сердобского района постановляет:
1.Утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством".
2.Отделу по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации Сердобского района Пензенской области обеспечить выполнение административного регламента предоставления муниципальной услуги по предоставлению земельных участков для целей, не связанных со строительством.
3.Настоящее постановление опубликовать в информационном бюллетене "Вестник Сердобского района".
4.Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
5.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации Сердобского района Пензенской области по инвестициям и административной реформе А.В. Шеянова.
Глава администрации
Сердобского района
А.А.ШАРОНОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ: "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ
СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ"
I.Общие положения
1.1.Предмет регулирования регламента
Административный регламент администрации Сердобского района Пензенской области по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества, открытости и доступности предоставления муниципальной услуги, устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) при предоставлении муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством" (далее - муниципальная услуга).
1.2.Круг заявителей
Муниципальная услуга предоставляется гражданам и юридическим лицам всех форм собственности, зарегистрированных в Российской Федерации. От имени заявителя с заявлением о предоставлении муниципальной услуги имеют право обратиться его законные представители.
1.3.Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
1.3.1.Юридический и почтовый адрес администрации Сердобского района Пензенской области:
442895, Пензенская область, г. Сердобск, ул. Ленина, 90.
Официальном сайт администрации Сердобского района Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет":
www.serdobsk.pnzreg.ru.
Адрес электронной почты администрации Сердобского района Пензенской области: serdr_adm@sura.ru.
Муниципальную услугу непосредственно предоставляет отдел по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации Сердобского района Пензенской области (далее - Отдел).
Справочные телефоны Отдела:
(8-841-61) 2-27-99, 2-35-42.
Факс (8-841-61) 2-23-60.

График работы Отдела:
Понедельник - пятница                        9.00 - 18.00
Перерыв на обед                              2.00 - 13.00
суббота, воскресенье                         выходные дни.
Время приема граждан:
Понедельник, вторник                         13.00 - 18.00
Среда, пятница                               9.00 - 12.00
Четверг                                      неприемный день
перерыв на обед                              12.00 - 13.00

Кроме того, на основании соглашения о взаимодействии администрации Сердобского района и муниципального бюджетного учреждения Пензенской области "Многофункциональный центр Сердобского района" (далее МБУ "МФЦ") по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством" заявитель вправе обратиться за получением муниципальной услуги в МБУ "МФЦ".

График работы:
Понедельник - пятница                        8.00 - 17.00
Суббота                                      8.00 - 13.00
Без перерыва на обед
Воскресенье                                  выходной день

Справочные телефоны МБУ "МФЦ":
(8-841-61) 2-13-21.
Юридический и почтовый адрес МБУ "МФЦ":
442895, Пензенская область, г. Сердобск, ул. Гагарина, 16.
Адрес электронной почты МБУ "МФЦ": serd@mfcinfo.ru.
1.3.2.Информацию по процедуре предоставления муниципальной услуги можно получить у должностного лица Отдела лично или по телефону.
Должностные лица Отдела осуществляют информирование по следующим направлениям:
- о местонахождении и графике работы Отдела;
- об адресе электронной почты Отдела;
- о порядке получения информации заинтересованными лицами по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги;
- по вопросам предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными;
- о ходе предоставления муниципальной услуги.
Основными требованиями к консультации заявителей являются:
- своевременность;
- четкость в изложении материала;
- полнота консультирования;
Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании 30 минут.
Информирование заявителей о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в форме:
- непосредственного общения заявителей (при личном обращении) с должностными лицами, ответственными за консультацию;
- информационных материалов, которые размещаются на официальном сайте администрации Сердобского района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также информационных стендах, размещенных в помещении Отдела.
Информирование проводится в форме индивидуального устного или письменного информирования; публичного устного или письменного информирования посредством публикации, размещения в средствах массовой информации. Информирование осуществляется на русском языке.
Индивидуальное устное информирование осуществляется специалистами Отдела, при обращении заявителей за информацией лично или по телефону.
Специалист Отдела принимает все необходимые меры для предоставления полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других специалистов.
Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, ответственный за информирование, может предложить заявителям обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо предложить возможность повторного информирования по телефону через 1 рабочий день, а также возможность ответного звонка специалиста, ответственного за информирование, заявителю для разъяснения.
Ответ на заявление предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя и подписывается начальником Отдела.
Ответ направляется в письменном виде, электронной почтой либо через официальный сайт в зависимости от способа обращения заявителя за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заявителя.
При ответе на телефонные звонки специалист, ответственный за информирование, сняв трубку, должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.
При устном обращении заявителей (по телефону или лично) специалисты, ответственные за информирование, дают ответ самостоятельно.
Специалисты Отдела, ответственные за информирование (по телефону или лично), должны корректно и внимательно относиться к заявителям, не нарушать их прав и законных интересов. Информирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов, оборотов и эмоций.
Специалисты Отдела, ответственные за информирование, не вправе осуществлять консультирование заявителей, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях предоставления муниципальной услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заявителей.
Подробную информацию о предоставляемой муниципальной услуге, а также о ходе ее предоставления можно получить на официальном сайте администрации Сердобского района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и на Портале государственных и муниципальных услуг по адресу: http://gosuslugi.ru.
II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги
Предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством.
2.2.Наименование структурного подразделения администрации Сердобского района, предоставляющего муниципальную услугу
Муниципальную услугу предоставляет администрация Сердобского района Пензенского района (далее - администрация).
Муниципальную услугу непосредственно предоставляет отдел по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации Сердобского района Пензенской области
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
- заключение договора купли-продажи или аренды земельного участка;
- выдача уведомления об отказе в предоставлении услуги.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги
Срок предоставления услуги в случае предоставления земельного участка в аренду или собственность по результатам торгов составляет не более 98 (девяносто восьми) рабочих дней со дня регистрации заявления заявителя (без учета времени, необходимого организациям на выполнение кадастровых работ, постановки земельного участка на государственный кадастровый учет и времени, необходимого для созыва и проведения очередной сессии Собрания представителей Сердобского района Пензенской области).
Срок исправления технических ошибок не должен превышать 3 (трех) дней с момента обнаружения ошибки или получения от любого заинтересованного лица в письменной форме заявления об ошибке в записях.
2.5.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с действующим законодательством, в том числе с:
- Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993 (с поправками);
- Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ (с последующими изменениями) текст документа опубликован в "Собрании законодательства РФ", 29.10.2001, N 44;
- Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ (с последующими изменениями) текст документа опубликован в "Российской газете", 30.12.2004, N 290;
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с последующими изменениями) текст документа опубликован в "Собрании законодательства РФ", 06.10.2003, N 40;
- Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (с последующими изменениями) текст документа опубликован в "Собрании законодательства РФ", 30.07.2007, N 31;
- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (с последующими изменениями) текст документа опубликован в "Российской газете", 05.05.2006, N 95;
- Положением "О порядке владения, пользования и распоряжения земельными участками, находящимися в ведении Сердобского района", утвержденным решением Собрания представителей Сердобского района от 02.08.2006 N 26-3/2.
2.6.Перечень документов, необходимых в соответствии с законодательством для предоставления муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется на основании заявления (приложение N 1).
К заявлению прилагаются следующие документы:
- согласие на обработку персональных данных (приложение N 2 );
- копия паспорта гражданина РФ;
- учредительные документы для юридического лица;
- копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), свидетельство о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц);
- копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица;
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество;
- кадастровый паспорт земельного участка.
Следующие документы предоставляется в рамках межведомственного информационного взаимодействия, если Заявителем они не были представлены:
- выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;
- выписка из государственного кадастра недвижимости.
Одновременно с копиями вышеперечисленных документов заявитель представляет их подлинники для сверки. После сверки подлинники документов возвращаются заявителю.
Заявитель вправе представить любые документы, необходимые с его точки зрения, для пояснения истории объекта запроса.
2.7.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги
Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Критерии принятия решения об отказе в приеме документов для предоставления муниципальной услуги:
- с заявлением обратилось ненадлежащее лицо;
- заявителем представлены не все необходимые документы в соответствии с настоящим регламентом;
- заявителем не предъявлен оригинал (либо нотариально заверенная копия) необходимого документа в соответствии с настоящим регламентом для подтверждения копии данного документа;
- наличие в обращении и прилагаемых к обращению документах не оговоренных исправлений и серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
- если в заявлении не указана фамилия, имя, отчество гражданина, написавшего заявление и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- заявление содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц, а также членов их семей;
- если текст письменного запроса не поддается прочтению, ответ на него не дается, и запрос не подлежит направлению на рассмотрение, о чем сообщается гражданину.
2.9.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
Критерии принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги:
- земельный участок не относится к ведению Сердобского района Пензенской области.
2.10.Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги
При предоставлении муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством" следующие услуги являются необходимыми и обязательными:
- изготовление кадастрового паспорта земельного участка.
2.11.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы при предоставлении муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе.
2.12.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
Максимальное время ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги 30 - 50 минут, в зависимости от количества часов приема и рассчитывается в размере 10%% от приемного времени.
2.13.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги
Запрос заявителя о предоставлении муниципальной услуги подлежит обязательной регистрации в день обращения заявителя в день поступления его в приемную администрации Сердобского района, в МБУ "МФЦ" и при отправке запроса на "Портал государственных и муниципальных услуг".
2.14.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга
2.14.1.Помещение для предоставления муниципальной услуги размещается в здании администрации, которое располагается в центре города в шаговой доступности от автобусных остановок.
2.14.2.Помещение для предоставления муниципальной услуги размещается на втором этаже здания администрации и снабжается соответствующей табличкой с указанием номера кабинета. Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, оснащается телефоном. Здание, в котором предоставляется муниципальная услуга, оборудовано: средствами пожаротушения, средствами оказания первой медицинской помощи (аптечкой), охранно-пожарной сигнализацией.
В помещении оборудован отдел для информирования, ожидания и приема заявителей. Отдел ожидания оборудован стулом, столом, бумагой и ручками для записи информации, информационным стендом.
На информационных стендах размещается следующая информация:
- описание конечного результата предоставления муниципальной услуги;
- информация о порядке предоставления муниципальной услуги (в текстовом и/или схематическом виде);
- образец заявления о предоставлении муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- адрес официального сайта администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", адреса электронной почты;
- справочные телефоны и график работы Отдела.
2.14.3.Рабочие места должностных лиц и специалистов отдела, предоставляющих муниципальную услугу, оборудуются компьютерами (1 компьютер на каждое должностное лицо и каждого специалиста отдела) и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме организовать предоставление муниципальной услуги.
2.14.4.Лицам, ответственным за предоставление муниципальной услуги, выделяются расходные материалы и канцтовары в количестве, достаточном для предоставления муниципальной услуги.
2.14.5.Организация приема по информированию о предоставлении муниципальной услуги осуществляется должностными лицами и специалистами Отдела.
2.14.6.Одним специалистом одновременно ведется прием только одного посетителя.
2.14.7.Для свободного получения информации о должностных лицах, предоставляющих муниципальную услугу, должностные лица обеспечиваются настольными табличками с указанием фамилии, имени, отчества.
2.14.8.Должностное лицо или специалисты Отдела обязаны предложить гражданину воспользоваться стулом, находящимся рядом с рабочим местом данного должностного лица или специалиста.
2.14.9.Парковка автотранспорта заявителя осуществляется в непосредственной близости от здания администрации в разрешенном для этого месте.
2.15.Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги
2.15.1.Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:
- транспортная доступность к месту предоставления муниципальной услуги;
- обеспечение беспрепятственного доступа лиц к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;
- размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и на Портале государственных и муниципальных услуг;
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на информационных стендах;
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги в средствах массовой информации.
Также показателем доступности является возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре.
2.15.2.Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
- отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения и действия (бездействие), принятые и осуществленные при предоставлении муниципальной услуги.
2.16.Требования, учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме
2.16.1.Предоставление государственных и муниципальных услуг в МБУ "МФЦ" осуществляется по принципу "одного окна", в соответствии с которым предоставление государственной и муниципальной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом, а взаимодействие с органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, осуществляется МБУ "МФЦ" без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии.
МБУ "МФЦ" в соответствии с соглашениями о взаимодействии осуществляют:
1) прием запросов заявителей о предоставлении государственных или муниципальных услуг;
2) представление интересов заявителей при взаимодействии с органами, предоставляющими государственные услуги, и органами, предоставляющими муниципальные услуги, а также с организациями, участвующими в предоставлении государственных и муниципальных услуг;
3) представление интересов органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, при взаимодействии с заявителями;
4) информирование заявителей о порядке предоставления государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах, о ходе выполнения запросов о предоставлении государственных и муниципальных услуг, а также по иным вопросам, связанным с предоставлением государственных и муниципальных услуг;
5) взаимодействие с государственными органами и органами местного самоуправления по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг, а также с организациями, участвующими в предоставлении государственных и муниципальных услуг;
6) выдачу заявителям документов органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, по результатам предоставления государственных и муниципальных услуг, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
7) прием, обработку информации из информационных систем органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, и выдачу заявителям на основании такой информации документов, если это предусмотрено соглашением о взаимодействии.
2.16.2.При предоставлении государственных и муниципальных услуг в электронной форме осуществляются:
1) предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственных и муниципальных услугах;
2) подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и прием таких запроса и документов с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг;
3) получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги;
4) взаимодействие органов, предоставляющих муниципальные услуги, органов местного самоуправления, организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг;
5) получение заявителем результата предоставления или муниципальной услуги, если иное не установлено федеральным законом.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур
3.1.Последовательность административных процедур, выполняемых при предоставлении муниципальной услуги
3.1.1.В случае предоставления земельного участка в аренду предоставление услуги складывается из следующих административных процедур:
- прием, проверка и регистрация заявления, необходимого для оказания услуги, с описью прилагаемых документов;
- визирование заявления на предоставление услуги главой администрации Сердобского района;
- подготовка публикации в СМИ;
- утверждение администрацией схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории;
- подготовка и утверждение постановления администрации Сердобского района о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством;
- подготовка, подписание и выдача договора аренды.
Блок-схема услуги предоставления земельного участка в аренду для целей не связанных со строительством, представлена в приложении N 3.
3.1.2.Прием, проверка и регистрация заявления, необходимого для предоставления муниципальной услуги, с описью прилагаемых документов
Основанием для начала административной процедуры является поступление в администрацию Сердобского района письменного заявления о предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством по форме с приложением документов в соответствии с настоящим регламентом.
Заявление на предоставление услуги может быть направлено письмом с приложением документов либо непосредственно заявителем.
В день подачи заявления на получение услуги заявитель обращается в Отдел для предварительной проверки документов.
Специалист, ответственный за проверку, проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным законодательством, удостоверяясь, что:
- документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
- тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;
- фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;
- документы не исполнены карандашом;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Общий максимальный срок приема документов от юридических лиц не может превышать 45 минут при приеме документов на 1 объект.
В случае установления факта несоответствия представленных документов установленным требованиям специалист, ответственный за проведение проверки, уведомляет Заявителя лично, по контактному телефону (при наличии в запросе) о выявленных препятствиях для предоставления муниципальной услуги и предложить ему принять меры по их устранению препятствий до течения 15 (пятнадцати) дневного срока с момента регистрации заявления.
В случае обращения заявителя за получением муниципальной услуги в МБУ "МФЦ" специалист осуществляет прием, первичную проверку и последующую регистрацию документов. Передача принятых от заявителя документов осуществляется путем доставки специалистом МБУ "МФЦ" в администрацию Сердобского района не позднее одного рабочего дня с момента регистрации. Комплект документов, сданных заявителем в МБУ "МФЦ" в "субботу", передается в администрацию Сердобского района на следующий после выходного рабочий день.
Передача документов заявителя из МБУ "МФЦ" в администрацию Сердобского района (в Отдел) осуществляется специалистом МБУ "МФЦ" лично в закрытом конверте под роспись с сопроводительным письмом, с описью документов. После проверки комплектности представленных документов второй экземпляр сопроводительного письма сотрудник Отдела возвращает специалисту МБУ "МФЦ" с отметкой о получении указанных документов по описи с указанием даты, подписи, расшифровки подписи. В сопроводительном письме должна содержаться опись документов с указанием количества экземпляров. Специалист, ответственный за регистрацию документов, регистрирует заявление.
Срок выполнения данной административной процедуры составляет 1 (один) день.
Результат административной процедуры: проверенные документы, зарегистрированное заявление, уведомление заявителя, устранение замечаний либо письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.1.3.Визирование заявления на предоставление муниципальной услуги главой администрации Сердобского района
Основанием для начала административной процедуры является поступление Главе администрации зарегистрированного заявления на предоставление муниципальной услуги. В течение 3 (трех) рабочих дней визирует заявление путем оформления резолюции, в которой указывается должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги.
После визирования заявление с резолюцией и комплектом документов передается специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги, о чем делается отметка в журнале регистрации входящей корреспонденции.
Специалистом приемной администрации:
- прием и регистрация заявления;
- направление завизированного Главой администрации заявления в Отдел для оказания муниципальной услуги;
В случае отказа в предоставлении муниципальной услуги заявитель уведомляется письмом, с указанием причин отказа, а также по телефону.
Результат административной процедуры: направленное в Отдел завизированное заявление.
3.1.4.Подготовка публикации в СМИ
При предоставлении муниципальной услуги специалист Отдела обязан обеспечить заблаговременную информацию о предоставлении земельного участка в аренду для целей, не связанных со строительством.
На официальном сайте администрации Сердобского района и в районной газете "Сердобские новости" размещается объявление о предоставлении земельного участка в собственность.
Срок выполнения данной административной процедуры составляет 14 (четырнадцать) дней.
Результат административной процедуры: информирование граждан о предоставлении земельного участка в аренду для целей, не связанных со строительством.
3.1.5.Утверждение администрацией схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории
Основанием подготовки проекта постановления администрации об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории является поступление указанной схемы в отдел.
Сотрудник Отдела готовит проект постановления администрации об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории и направляет его на согласование со структурными подразделениями администрации, участвующими в принятии решений о предоставлении земельных участков.
Проект постановления подлежит согласованию с начальником отдела по правовым и кадровым вопросам администрации Сердобского района, первым заместителем главы администрации Сердобского района и Руководителем аппарата администрации Сердобского района. Срок согласования не должен превышать одного рабочего дня со дня поступления проекта постановления на согласование должностному лицу.
Согласованный проект постановления специалист Отдела передает в приемную Главы администрации Сердобского района на подпись главе администрации Сердобского района Пензенской области.
После подписания постановления два его экземпляра вместе со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории передаются заявителю лично, через сотрудника МФЦ либо направляются ему по почте для совершения им действий по установлению границ земельного участка и постановке его на государственный кадастровый учет, один экземпляр постановления передается в Отдел, предоставляющий услугу, один экземпляр остается в отделе делопроизводства.
Максимальный срок выполнения действия - 30 (тридцать) календарных дней со дня приема и регистрации заявления (без учета времени, необходимого для изготовления схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории).
Результат административной процедуры: утвержденная схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
3.1.6.Подготовка и утверждение постановления администрации Сердобского района о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством
Специалист, ответственный за подготовку результата услуги, готовит проект постановления администрации о предоставлении земельного участка в аренду для целей, не связанных со строительством по предоставлению Заявителем кадастрового паспорта земельного.
Проект постановления подлежит согласованию с начальником отдела по правовым и кадровым вопросам администрации Сердобского района, заместителями главы администрации Сердобского района по экономике, по инвестициям и административной реформе. Срок согласования не должен превышать одного рабочего дня со дня поступления проекта постановления на согласование должностному лицу.
Согласованный проект постановления специалист Отдела передает в приемную Главы администрации Сердобского района на подпись главе администрации Сердобского района Пензенской области.
Если с момента уведомления Заявителя о наличии недостатков в представленном заявлении не поступили сведения, необходимые для предоставления муниципальной услуги, до истечения срока 15 (пятнадцати) рабочих дней с даты регистрации запроса, то специалист, ответственный за проведение проверки предоставленного комплекта документов, осуществляет подготовку постановления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Срок выполнения данной административной процедуры составляет 20 (двадцать) дней.
Результат административной процедуры: утвержденное постановление о предоставлении земельного участка в аренду для целей, не связанных со строительством или письменное уведомление об отказе в предоставлении услуги.
3.1.7.Подготовка, подписание и выдача договора аренды
Основанием для подготовки проекта договора аренды земельного участка является постановление администрации о предоставлении земельного участка в аренду.
После согласования проекта договора аренды земельного участка сотрудник Отдела направляет его заявителю для подписания с предложением о заключении соответствующего договора.
В течение 1 (одного) рабочего дня после получения подписанного заявителем договора аренды земельного участка соответствующий договор передается на подпись главе администрации.
Максимальный срок выполнения - 7 (семь) рабочих дней (без учета времени направления соответствующего договора на подписание заявителем).
После подписания договора главой администрации сотрудник Отдела осуществляет передачу земельного участка в аренду на основании акта приема-передачи, два экземпляра подписанного договора передаются заявителю лично либо направляются по адресу, указанному в заявлении на предоставление услуги, один экземпляр передается в отдел.
При готовности результата предоставления муниципальной услуги специалист МБУ "МФЦ" направляется в администрацию для получения документа, содержащего сведения о результате предоставления муниципальной услуги.
Специалист администрации, ответственный за прием документов заявителя из МБУ "МФЦ", передает специалисту МБУ "МФЦ" документы, содержащие результат предоставления муниципальной услуги.
Передача документов, содержащих результат предоставления муниципальной услуги из администрации в МБУ "МФЦ" осуществляется нарочным способом в закрытом конверте под роспись.
Специалист МБУ "МФЦ" уведомляет с использованием средств телефонной или почтовой связи заявителя о готовности документов, содержащих сведения о результате предоставления услуги.
Заявитель может получить документ, содержащий сведения о результате предоставления муниципальной услуги, лично, обратившись в МБУ "МФЦ" после предъявления документов, удостоверяющих его личность.
От имени заявителя документ, содержащий сведения о результате предоставления муниципальной услуги, могут получить уполномоченные в соответствии с действующим законодательством лица.
Срок выполнения данной административной процедуры составляет два дня.
Результат административной процедуры: передача документов, содержащих результат предоставления муниципальной услуги Заявителю.
3.2.В случае предоставления земельного участка в аренду или собственность по результатам торгов предоставление услуги складывается из следующих административных процедур:
- прием, проверка и регистрация заявления, необходимого для оказания услуги, с описью прилагаемых документов;
- визирование заявления на предоставление услуги главой администрации Сердобского района;
- формирование земельного участка;
- проведение оценки рыночной стоимости земельного участка или рыночной оценки начального размера арендной платы за земельный участок;
- организация и проведение торгов;
- подготовка и утверждение постановления администрации Сердобского района о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством;
- подготовка, подписание и выдача договора аренды или купли-продажи земельного участка.
Блок-схема услуги предоставления земельного участка в аренду или собственность по результатам торгов для целей, не связанных со строительством, представлена в приложении N 4.
3.2.1.Прием, проверка и регистрация заявления, необходимого для предоставления муниципальной услуги, с описью прилагаемых документов
Основанием для начала административной процедуры является поступление в администрацию Сердобского района письменного заявления о предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством по форме с приложением документов в соответствии с настоящим регламентом.
Заявление на предоставление услуги может быть направлено письмом с приложением документов либо непосредственно заявителем.
В день подачи заявления на получение услуги заявитель обращается в Отдел для предварительной проверки документов.
Специалист, ответственный за проверку, проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным законодательством, удостоверяясь, что:
- документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
- тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;
- фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;
- документы не исполнены карандашом;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Общий максимальный срок приема документов от юридических лиц не может превышать 45 минут при приеме документов на 1 объект.
В случае установления факта несоответствия представленных документов установленным требованиям, специалист, ответственный за проведение проверки, уведомляет Заявителя лично, по контактному телефону (при наличии в запросе) о выявленных препятствиях для предоставления муниципальной услуги и предложить ему принять меры по их устранению препятствий до течения 15 (пятнадцати) дневного срока с момента регистрации заявления.
В случае обращения заявителя за получением муниципальной услуги в МБУ "МФЦ" специалист осуществляет прием, первичную проверку и последующую регистрацию документов. Передача принятых от заявителя документов осуществляется путем доставки специалистом МБУ "МФЦ" в администрацию Сердобского района не позднее одного рабочего дня с момента регистрации. Комплект документов, сданных заявителем в МБУ "МФЦ" в "субботу", передается в администрацию Сердобского района на следующий после выходного рабочий день.
Передача документов заявителя из МБУ "МФЦ" в администрацию Сердобского района (в Отдел) осуществляется специалистом МБУ "МФЦ" лично в закрытом конверте под роспись с сопроводительным письмом, с описью документов. После проверки комплектности представленных документов, второй экземпляр сопроводительного письма сотрудник Отдела возвращает специалисту МБУ "МФЦ" с отметкой о получении указанных документов по описи с указанием даты, подписи, расшифровки подписи. В сопроводительном письме должна содержаться опись документов с указанием количества экземпляров. Специалист, ответственный за регистрацию документов, регистрирует заявление.
Срок выполнения данной административной процедуры составляет 1 день.
Результат административной процедуры: проверенные документы, зарегистрированное заявление, уведомление заявителя о наличии препятствий для оказания муниципальной услуги.
3.2.2.Визирование заявления на предоставление муниципальной услуги главой администрации Сердобского района
Основанием для начала административной процедуры является поступление Главе администрации зарегистрированного заявления на предоставление муниципальной услуги. В течение 3 (трех) рабочих дней визирует заявление путем оформления резолюции, в которой указывается должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги.
После визирования заявление с резолюцией и комплектом документов передается специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги, о чем делается отметка в журнале регистрации входящей корреспонденции.
Специалистом приемной администрации:
- прием и регистрация заявления;
- направление завизированного Главой администрации заявления в Отдел для оказания муниципальной услуги;
В случае отказа в предоставлении муниципальной услуги заявитель уведомляется письмом, с указанием причин отказа, а также по телефону.
Результат административной процедуры: направленное в Отдел завизированное заявление.
3.2.3.Формирование земельного участка
Основанием для выполнения работ по формированию земельного участка являются случаи:
- если в течение месяца со дня опубликования сообщения о предоставлении земельных участков в аренду для целей, не связанных со строительством, поступило два или более заявлений;
- в случае продажи земельного участка для целей, не связанных со строительством.
Специалист Отдела не позднее 5 (пяти) рабочих дней обращается в организацию, осуществляющую кадастровые работы, за проведением в отношении испрашиваемого земельного участка кадастровых работ.
После получения документов о межевании земельного участка не позднее 5 (пяти) рабочих дней обращается в организацию, осуществляющую государственный кадастровый учет земель на территории Сердобского района Пензенской области, с заявлением о постановке земельного участка на государственный кадастровый учет.
Максимальный срок выполнения действия - 10 (десять) рабочих дней.
Результат административной процедуры: сформированный земельный участок.
3.2.4.Проведение оценки рыночной стоимости земельного участка или рыночной оценки начального размера арендной платы за земельный участок
Проведение оценки рыночной стоимости земельного участка или рыночной оценки начального размера арендной платы за земельный участок.
Основанием для проведения оценки рыночной стоимости земельного участка или рыночной оценки начального размера арендной платы за земельный участок является получение кадастрового паспорта земельного участка.
Специалист Отдела обеспечивает проведение оценки рыночной стоимости земельного участка или начального размера арендной платы за земельный участок в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (с изменениями), обращается с заявлением в организацию, имеющую лицензию на указанный вид работ.
Максимальный срок выполнения действия - 5 (пять) рабочих дней.
Результат административной процедуры: определенная рыночная стоимость земельного участка или рыночная оценка начального размера арендной платы за земельный участок.
3.2.5.Организация и проведение торгов
Основанием для организации торгов является получение результатов оценки рыночной стоимости земельного участка или начального размера арендной платы за земельный участок.
Специалист Отдела в течение 14 (четырнадцати) рабочих дней подготавливает проект решения Собрания представителей Сердобского района Пензенской области о проведении торгов по продаже права на заключение договора аренды или продаже земельного участка и согласовывает его со структурными подразделениями администрации, участвующими в принятии решений о предоставлении земельных участков.
Организация и проведение торгов (конкурсов и аукционов) по продаже права на заключение договора аренды земельного участка либо продаже земельных участков проводятся в соответствии с Правилами организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 N 808 (с изменениями).
По результатам проведения торгов специалист Отдела составляет протокол о результатах проведения торгов.
Максимальный срок выполнения действий - в течение 50 (пятидесяти) рабочих дней.
Результат административной процедуры: протокол о результатах проведения торгов либо письменное уведомление об отказе в предоставлении услуги.
3.2.6.Подготовка и утверждение постановления администрации Сердобского района о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством
В течение 10 (десяти) рабочих дней специалист, ответственный за подготовку результата услуги, готовит проект постановления администрации о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством.
Проект постановления подлежит согласованию с начальником отдела по правовым и кадровым вопросам администрации Сердобского района, заместителями главы администрации Сердобского района по экономике, по инвестициям и административной реформе. Срок согласования не должен превышать одного рабочего дня со дня поступления проекта постановления на согласование должностному лицу.
Согласованный проект постановления специалист Отдела передает в приемную Главы администрации Сердобского района для передачи его на подпись главе администрации Сердобского района Пензенской области.
После подписания постановления специалист Отдела по телефону, указанному в заявлении, извещает Заявителя о необходимости получить постановление администрации о предоставлении земельного участка под объектами недвижимого имущества в аренду. Два экземпляра передаются Заявителю, один экземпляр остается в отделе, предоставляющему услугу.
Результат административной процедуры: утвержденное постановление о предоставлении земельного участка в аренду под объектами недвижимого имущества либо письменное уведомление об отказе в предоставлении услуги.
3.2.7.Подготовка, подписание и выдача договора аренды или купли-продажи земельного участка по результатам проведения торгов
Основанием для подготовки проекта договора аренды или купли-продажи земельного участка является протокол о результатах проведенных торгов, постановление администрации о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством.
Специалист отдела по правовой и кадровой работе готовит проект договора аренды или купли-продажи земельного участка в трех экземплярах.
Согласованный проект договора специалист Отдела передает в приемную Главы администрации Сердобского района на подпись главе администрации Сердобского района Пензенской области.
После подписания договора аренды или купли-продажи главой администрации, два его экземпляра передаются заявителю лично либо направляются по адресу, указанному в заявлении на предоставление услуги, один экземпляр передается в Отдел.
Максимальный срок выполнения действия - 5 (пять) рабочих дней.
После подписания договора два его экземпляра направляются Заявителю по адресу, указанному в заявлении на предоставление услуги, один экземпляр остается в отделе, предоставляющий услугу.
При готовности результата предоставления муниципальной услуги специалист МБУ "МФЦ" направляется в администрацию для получения документа, содержащего сведения о результате предоставления муниципальной услуги.
Специалист администрации, ответственный за прием документов заявителя из МБУ "МФЦ", передает специалисту МБУ "МФЦ" документы, содержащие результат предоставления муниципальной услуги.
Передача документов, содержащих результат предоставления муниципальной услуги из администрации в МБУ "МФЦ" осуществляется нарочным способом в закрытом конверте под роспись.
Специалист МБУ "МФЦ" уведомляет с использованием средств телефонной или почтовой связи заявителя о готовности документов, содержащих сведения о результате предоставления услуги.
Заявитель может получить документ, содержащий сведения о результате предоставления муниципальной услуги, лично, обратившись в МБУ "МФЦ" после предъявления документов, удостоверяющих его личность.
От имени заявителя документ, содержащий сведения о результате предоставления муниципальной услуги, могут получить уполномоченные в соответствии с действующим законодательством лица.
Срок выполнения данной административной процедуры составляет два дня.
Результат административной процедуры: передача документов, содержащих результат предоставления муниципальной услуги Заявителю.