Приказ от 10.08.2012 г № 1654
Об утверждении административного регламента Министерства сельского хозяйства Пензенской области по предоставлению государственной услуги по лицензированию деятельности по заготовке, переработке, хранению и реализации лома черных и цветных металлов
Руководствуясь постановлением Правительства Пензенской области от 29.06.2011 N 410-пП "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Пензенской области" (с последующими изменениями), постановлением Правительства Пензенской области от 10.02.2009 N 99-пП "Об утверждении Положения о Министерстве сельского хозяйства Пензенской области" (с последующими изменениями), приказываю:
1.Утвердить прилагаемый административный регламент Министерства сельского хозяйства Пензенской области по предоставлению государственной услуги по лицензированию деятельности по заготовке, переработке, хранению и реализации лома черных и цветных металлов.
2.Опубликовать настоящий приказ в газете "Пензенские губернские ведомости".
3.Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на начальника управления рынка продовольствия и лицензирования Министерства сельского хозяйства Пензенской области.
Заместитель Председателя
Правительства - Министр
И.И.ФИРЮЛИН
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ЗАГОТОВКЕ, ПЕРЕРАБОТКЕ,
ХРАНЕНИЮ И РЕАЛИЗАЦИИ ЛОМА ЧЕРНЫХ И ЦВЕТНЫХ МЕТАЛЛОВ
1.Общие положения
1.1.Предмет регулирования регламента.
Административный регламент Министерства сельского хозяйства Пензенской области (далее Министерство) по предоставлению государственной услуги по лицензированию деятельности по заготовке, переработке, хранению и реализации лома черных и цветных металлов (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества и доступности предоставления государственной услуги по лицензированию деятельности по заготовке, переработке, хранению и реализации лома черных и цветных металлов (далее государственная услуга), устанавливает стандарты предоставления государственной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, формы контроля за исполнением Регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) Министерства, а также должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.
1.2.Круг заявителей.
Заявителями могут быть юридические лица или индивидуальные предприниматели, обратившиеся в Министерство с заявлением о предоставлении лицензии (соискатели лицензий), либо имеющие лицензию на данный вид деятельности (лицензиаты) (далее - Заявитель).
1.3.Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.
1.3.1.Место нахождения Министерства сельского хозяйства Пензенской области:
- 440600, Пензенская область, г. Пенза, ул. Володарского, 49.
Структурным подразделением Министерства, ответственным за предоставление государственной услуги, является управление рынка продовольствия и лицензирования (далее - Управление).
1.3.2.График работы Министерства:
| Понедельник | 09.00 - 18.00 |
| Вторник | 09.00 - 18.00 |
| Среда | 09.00 - 18.00 |
| Четверг | 09.00 - 18.00 |
| Пятница | 09.00 - 18.00 |
| Обеденный перерыв | 12.00 - 13.00 |
| Суббота | выходной день |
| Воскресенье | выходной день |
Почтовый адрес Министерства для направления документов и обращений:
- 440600, Пензенская область, г. Пенза, ул. Володарского, 49.
1.3.3.Контактные телефоны:
- приемная Министерства - 8 (841-2) 68-16-92;
- заместитель начальника Управления (направление - лицензирование) Министерства - 8 (841-2) 68-59-97;
- специалисты Управления (направление - лицензирование) Министерства - 8 (841-2) 56-35-51.
1.3.4.Официальный сайт Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет":
- www.mcx-penza.ru.
1.3.5.Электронный адрес для направления сообщений:
- comlicenz@mail.ru.
1.3.6.На информационном стенде, оборудованном в здании Министерства, размещается следующая информация:
- реквизиты нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие предоставление государственной услуги, и их отдельные положения;
- образцы заполнения заявления о предоставлении (выдаче) лицензии;
- перечень необходимых документов для предоставления (выдачи) лицензии;
- реквизиты получателя государственной пошлины за совершение действий, связанных с выдачей лицензии;
- образцы заполнения платежных поручений для уплаты государственной пошлины;
- настоящий Регламент;
- место нахождения, график работы, номера контактных телефонов специалистов Управления (направление - лицензирование) Министерства.
1.3.7.Консультации по вопросам представления государственной
услуги могут предоставляться:
- по письменным обращениям;
- по телефону;
- по электронной почте.
1.3.8.При консультировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления письменного обращения.
1.3.9.При осуществлении консультирования на телефонные звонки и устные обращения заинтересованных лиц, специалисты Управления (направление - лицензирование) Министерства обязаны в соответствии с поступившим запросом, представлять информацию по следующим вопросам:
- о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства Министерства заявления по вопросам выдачи лицензий;
- о принятии решения по конкретному заявлению по вопросам выдачи лицензий;
- сведения о нормативных правовых актах, в пределах компетенции (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
- о перечне необходимых документов для выдачи лицензии;
- о перечне необходимых документов для переоформления лицензии;
- о перечне необходимых документов для продления срока действия лицензии;
- о перечне необходимых документов для досрочного прекращения действия лицензии;
- о размере государственной пошлины за предоставление государственной услуги;
- о времени приема и выдачи документов;
- о сроках получения результатов предоставления государственной услуги;
- о требованиях к заверению документов, прилагаемых к заявлению;
- о месте размещения всей необходимой информации о предоставлении государственной услуги, состоящей из нормативных правовых актов и иных справочных материалов.
Иные вопросы заинтересованных лиц и официальные запросы органов исполнительной власти, подведомственных учреждений и иных субъектов, рассматриваются только на основании соответствующего письменного обращения.
1.3.10.При консультировании по электронной почте ответ на обращение заявителя направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 7 рабочих дней с момента поступления обращения, при ответах на вопросы, перечень которых установлен пунктом 1.3.9 настоящего Регламента. В иных случаях, ответ на обращение направляется по электронной почте на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления обращения.
1.3.11.Подробную информацию о порядке предоставления государственной услуги можно получить на Портале государственных и муниципальных услуг Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://pgu.pnzreg.ru/
2.Стандарт предоставления государственной услуги
2.1.Наименование государственной услуги.
Лицензирование деятельности по заготовке, переработке, хранению и реализации лома черных и цветных металлов.
2.2.Наименование исполнительного органа государственной власти Пензенской области, предоставляющего государственную услугу.
Предоставление государственной услуги осуществляется Министерством сельского хозяйства Пензенской области.
2.3.Результат предоставления государственной услуги:
2.3.1.Предоставление или отказ в предоставлении лицензии;
2.3.2.Переоформление или отказ в переоформлении лицензии;
2.3.3.Предоставление дубликата лицензии;
2.3.4.Предоставление копии лицензии;
2.3.5.Прекращение действия лицензии.
2.4.Срок предоставления государственной услуги.
2.4.1.Принятие решения о предоставлении лицензии или об отказе в предоставлении лицензии осуществляется в срок, не превышающий 45 рабочих дней со дня приема Министерством заявления о предоставлении лицензии, оформленного надлежащим образом, и прилагаемых к нему в полном объеме документов.
После подписания и регистрации лицензии или принятия решения об отказе в предоставлении лицензии Министерство в течение 3 рабочих дней вручает Заявителю или направляет ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении лицензию или уведомление об отказе в предоставлении лицензии.
2.4.2.Переоформление или отказ в переоформлении лицензии осуществляется в следующие сроки:
2.4.2.1.При намерении лицензиата осуществлять лицензируемый вид деятельности по адресу места его осуществления, не указанному в лицензии, а также при намерении лицензиата внести изменения в указанный в лицензии перечень выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, Министерством принимается решение о переоформлении лицензии или об отказе в переоформлении лицензии в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня приема Министерством заявления о переоформлении лицензии, оформленного надлежащим образом, и прилагаемых к нему в полном объеме документов.
2.4.2.2.В иных случаях, не предусмотренных в подпункте 2.4.2.1 пункта 2.4 Регламента, Министерством принимается решение о переоформлении лицензии или об отказе в переоформлении лицензии в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня приема Министерством заявления о переоформлении лицензии, оформленного надлежащим образом, и прилагаемых к нему в полном объеме документов.
2.4.2.3.После принятия решения о переоформлении лицензии или об отказе в переоформлении лицензии Министерство в течение 3 рабочих дней вручает Заявителю или направляет ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении лицензию на новом бланке или приложение к лицензии, либо уведомление об отказе в переоформлении лицензии.
2.4.3.Решение Министерства о прекращении действия лицензии принимается в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня получения Министерством заявления о прекращении лицензируемого вида деятельности.
После принятия решения о прекращении действия лицензии Министерством в течение 3 рабочих дней такое решение доводится до сведения заявителя в порядке, установленном статьей 14 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (с последующими изменениями).
2.4.4.Предоставление дубликата лицензии осуществляется в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня получения Министерством заявления о предоставлении дубликата лицензии.
2.4.5.Предоставление копии лицензии осуществляется в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня получения Министерством заявления о предоставлении копии лицензии.
2.5.Правовые основания для предоставления государственной услуги:
- Налоговый кодекс Российской Федерации от 05.08.2000 N 117-ФЗ (с последующими изменениями) (текст документа опубликован в издании "Собрание законодательства РФ", 07.08.2000, N 32, ст. 3340);
- Федеральный закон от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (с последующими изменениями) (далее - Закон о лицензировании) (текст документа опубликован в издании "Российская газета", N 97, 06.05.2011);
- Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (с последующими изменениями) (текст документа опубликован в издании "Собрание законодательства РФ", 29.12.2008, N 52 (ч. 1), ст. 6249);
- Федеральный закон от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" (с последующими изменениями) (текст документа опубликован в издании "Собрание законодательства РФ", 27.11.1995, N 48, ст. 4556);
- Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (с последующими изменениями) (текст документа опубликован в издании "Собрание законодательства РФ", N 26, 29.06.1998, ст. 3009);
- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (с последующими изменениями) (далее - Закон N 210-ФЗ) (текст документа опубликован в издании "Российская газета", N 168, 30.07.2010);
- постановление Правительства Российской Федерации от 12.12.2012 N 1287 "О лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов" (далее - Постановление о лицензировании) (текст документа опубликован в издании "Собрание законодательства РФ", 17.12.2012, N 51, ст. 7222);
- постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2012 N 722 "Об утверждении Правил предоставления документов по вопросам лицензирования в форме электронных документов" (текст документа опубликован в издании "Собрание законодательства РФ", 23.07.2012, N 30, ст. 4285);
- постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" (текст документа опубликован в издании "Российская газета", N 200, 31.08.2012);
- постановление Правительства Российской Федерации от 11.05.2001 N 369 "Об утверждении Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения" (с последующими изменениями) (текст документа опубликован в издании "Собрание законодательства РФ", 21.05.2001, N 21, ст. 2083);
- постановление Правительства Российской Федерации от 11.05.2001 N 370 "Об утверждении Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения" (с последующими изменениями) (текст документа опубликован в издании "Собрание законодательства РФ", 21.05.2001, N 21, ст. 2084);
- постановление Правительства Российской Федерации от 06.10.2011 N 826 "Об утверждении типовой формы лицензии" (текст документа опубликован в издании "Российская газета", N 234, 19.10.2011);
- постановление Правительства Пензенской области от 29.06.2011 N 410-пП "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Пензенской области" (с последующими изменениями) (текст документа опубликован в издании "Пензенские губернские ведомости", 09.07.2011, N 56, с. 21);
- постановление Правительства Пензенской области от 24.01.2012 N 30-пП "Об утверждении Реестра государственных услуг Пензенской области" (с последующими изменениями) (текст документа опубликован в издании "Пензенские губернские ведомости", 31.01.2012, N 5, с. 1);
- постановление Правительства Пензенской области от 10.02.2009 N 99-пП "Об утверждении Положения о Министерстве сельского хозяйства Пензенской области" (с последующими изменениями) (текст документа опубликован в издании "Пензенские губернские ведомости", 18.02.2009, N 9, с. 7.).
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги.
2.6.1.Предоставление лицензии.
2.6.1.1.Для получения лицензии заявители представляют в Министерство заявление о предоставлении лицензии по установленной форме (приложение N 1), которое подписывается руководителем постоянно действующего исполнительного органа юридического лица или иным имеющим право действовать от имени этого юридического лица лицом либо индивидуальным предпринимателем, и прилагаемые к нему документы.
2.6.1.2.В заявлении о предоставлении лицензии указываются:
1) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, адрес его места нахождения, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, который намерен осуществлять заявитель, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц, с указанием адреса места нахождения органа, осуществившего государственную регистрацию, а также номера телефона и (в случае, если имеется) адреса электронной почты юридического лица;
2) фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, адрес его места жительства, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, который намерен осуществлять заявитель, данные документа, удостоверяющего его личность, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, с указанием адреса места нахождения органа, осуществившего государственную регистрацию, а также номера телефона и (в случае, если имеется) адреса электронной почты индивидуального предпринимателя;
3) идентификационный номер налогоплательщика, данные документа о постановке заявителя на учет в налоговом органе;
4) лицензируемый вид деятельности в соответствии с частью 1 статьи 12 Закона о лицензировании, который заявитель намерен осуществлять, с указанием выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности;
5) реквизиты документа, подтверждающего факт уплаты государственной пошлины за предоставление лицензии, либо иные сведения, подтверждающие факт уплаты указанной государственной пошлины;
6) реквизиты документов (наименование органа (организации), выдавшего документ, дата, номер), перечень которых определяется Постановлением о лицензировании, которые свидетельствуют о соответствии заявителя лицензионным требованиям - в отношении документов, на которые распространяется требование пункта 2 части 1 статьи 7 Закона N 210-ФЗ.
2.6.1.3.К заявлению о предоставлении лицензии прилагаются:
- абзац исключен со 2 декабря 2014 года
- копии документов, подтверждающих наличие у заявителя необходимых для осуществления лицензируемой деятельности и принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании земельных участков, зданий, строений, сооружений и помещений (единой обособленной части зданий, строений, сооружений и помещений), права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае, если такие права зарегистрированы в указанном реестре, представляются сведения об этих земельных участках, зданиях, строениях, сооружениях и помещениях);
- копии документов, подтверждающих наличие у заявителя принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании технических средств, оборудования и технической документации, используемых для осуществления лицензируемой деятельности;
- копии документов, подтверждающих квалификацию работников, заключивших с заявителем трудовые договоры в соответствии с требованиями Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.05.2001 N 369, (далее - Правила обращения с ломом черных металлов) и Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.05.2001 N 370 (далее - Правила обращения с ломом цветных металлов);
- копии документов о назначении ответственных лиц за проведение радиационного контроля лома и отходов и контроля лома и отходов на взрывобезопасность, утвержденных руководителем организации - заявителем в соответствии с требованиями Правил обращения с ломом черных металлов и Правил обращения с ломом цветных металлов;
- опись прилагаемых документов.
2.6.1.4.Министерство не вправе требовать от заявителя указывать в заявлении о предоставлении лицензии сведения, не предусмотренные подпунктом 2.6.1.2 пункта 2.6.1 настоящего Регламента, и представлять документы, не предусмотренные подпунктом 2.6.1.3 пункта 2.6.1 настоящего Регламента.
2.6.1.5.В заявлении о предоставлении лицензии заявитель может указать просьбу о направлении ему в электронной форме информации по вопросам лицензирования.
2.6.2.Переоформление лицензии.
Лицензия подлежит переоформлению в случаях реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования, адреса места нахождения, а также в случаях изменения места жительства, имени, фамилии и (в случае, если имеется) отчества индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность, адресов мест осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем лицензируемого вида деятельности, перечня выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности.
Для переоформления лицензии заявитель (лицензиат, его правопреемник или иное предусмотренное федеральным законом лицо) представляет в Министерство либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении:
- заявление о переоформлении лицензии с указанием реквизитов документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за переоформление лицензии;
- оригинал действующей лицензии на бумажном носителе или лицензию в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
Заявление о переоформлении лицензии может быть направлено в Министерство в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
2.6.2.1.В случае реорганизации юридических лиц:
- в форме преобразования - в заявлении о переоформлении лицензии указываются новые сведения о заявителе или его правопреемнике, предусмотренные подпунктом 2.6.1.2 пункта 2.6.1 настоящего Регламента, и данные документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц. Заявление о переоформлении лицензии и прилагаемые к нему документы представляются в лицензирующий орган не позднее чем через пятнадцать рабочих дней со дня внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц;
- в форме слияния - переоформление лицензии допускается только при условии наличия у каждого участвующего в слиянии юридического лица на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц лицензии на один и тот же вид деятельности.
2.6.2.2.При намерении заявителя осуществлять лицензируемый вид деятельности по адресу места его осуществления, не указанному в лицензии, в заявлении о переоформлении лицензии указываются этот адрес и сведения, подтверждающие соответствие заявителя лицензионным требованиям при осуществлении лицензируемого вида деятельности по этому адресу. Перечень таких сведений устанавливается Постановлением о лицензировании и включает:
- сведения о наличии у заявителя на праве собственности или ином законном основании земельных участков, зданий, строений, сооружений, помещений, технических средств, оборудования и технической документации, соответствующих установленным требованиям, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности;
- сведения, подтверждающие наличие и квалификацию работников, заключивших с заявителем трудовые договоры в соответствии с требованиями Правил обращения с ломом черных металлов и Правил обращения с ломом цветных металлов;
- сведения, подтверждающие наличие ответственных лиц за проведение радиационного контроля лома и отходов и контроля лома и отходов на взрывобезопасность, в соответствии с требованиями Правил обращения с ломом черных металлов и Правил обращения с ломом цветных металлов.
В случае прекращения деятельности по одному адресу или нескольким адресам мест ее осуществления, указанным в лицензии, в заявлении о переоформлении лицензии указываются адреса, по которым прекращена деятельность, и дата, с которой фактически она прекращена.
2.6.2.3.При намерении заявителя внести изменения в указанный в лицензии перечень выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, в заявлении о переоформлении лицензии указываются сведения о работах, об услугах, которые заявитель намерен выполнять, оказывать, или о работах, об услугах, выполнение, оказание которых заявителем прекращаются. При намерении заявителя выполнять новые работы, оказывать новые услуги, составляющие лицензируемый вид деятельности, в заявлении о переоформлении лицензии также указываются сведения, подтверждающие соответствие заявителя лицензионным требованиям при выполнении данных работ, оказании данных услуг. Перечень таких сведений устанавливается Постановлением о лицензировании и включает сведения, указанные в абзацах втором, третьем, четвертом подпункта 2.6.2.2 пункта 2.6.2 настоящего Регламента.
2.6.2.4.В случае изменения наименования юридического лица или места его нахождения, а также в случае изменения места жительства, фамилии, имени и (в случае, если имеется) отчества индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность, в заявлении о переоформлении лицензии указываются новые сведения о заявителе и данные документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц (для заявителя - юридического лица), в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (для заявителя - индивидуального предпринимателя).
2.6.2.5.При намерении заявителя, имеющего лицензию, предоставленную лицензирующим органом другого субъекта Российской Федерации, осуществлять заготовку, хранение, переработку и реализацию лома черных, цветных металлов на территории Пензенской области, он представляет в Министерство вместе с документами, указанными в абзацах четвертом, пятом подпункта 2.6.2 пункта 2.6 уведомление о намерении осуществлять указанную деятельность на территории Пензенской области, в котором указываются следующие сведения:
- полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, адрес его места нахождения, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, который намерен осуществлять заявитель, а также номера телефонов и (в случае, если имеется) адреса электронной почты юридического лица;
- фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, адрес его места жительства, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, который намерен осуществлять заявитель, данные документа, удостоверяющего его личность, а также номера телефонов и (в случае, если имеется) адреса электронной почты индивидуального предпринимателя;
- лицензируемый вид деятельности в соответствии с частью 1 статьи 12 Закона о лицензировании, который заявитель намерен осуществлять, с указанием выполняемых работ и оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности;
- сведения, подтверждающие соответствие заявителя лицензионным требованиям, при выполнении работ, оказании услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, который заявитель намерен осуществлять по новому адресу. Перечень таких сведений устанавливается Постановлением о лицензировании и включает сведения, указанные в абзацах втором, третьем, четвертом подпункта 2.6.2.2 пункта 2.6.2 настоящего Регламента;
- дата предполагаемого начала осуществления лицензируемого вида деятельности на территории Пензенской области.
2.6.3.Предоставление дубликата или копии лицензии.
В случае утраты лицензии или ее порчи лицензиат вправе обратиться в Министерство с заявлением о предоставлении дубликата лицензии с указанием реквизитов документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за предоставление такого дубликата.
В случае порчи лицензии к заявлению о предоставлении дубликата лицензии прилагается испорченный бланк лицензии.
Для получения копии лицензии заявитель обращается в Министерство с соответствующим заявлением.
Заявитель вправе направить заявление о предоставлении дубликата лицензии или копии лицензии в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в Министерство.
2.6.4.Прекращение действия лицензии.
На основании представленного заявителем в Министерство заявления о прекращении лицензируемого вида деятельности действие лицензии прекращается в связи с прекращением вида деятельности заявителя, на который предоставлена лицензия.
Заявитель вправе направить в Министерство в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, заявление о прекращении лицензируемого вида деятельности.
2.6.5.Исключен со 2 декабря 2014 года
2.6.6.Факт уплаты государственной пошлины заявителем в целях предоставления государственной услуги подтверждается данными территориального органа Федерального казначейства, полученными Министерством в рамках межведомственного взаимодействия.
2.7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Соискателю лицензии или лицензиату не может быть отказано в приеме документов.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
1) наличие в представленных заявлении о предоставлении (переоформлении) лицензии и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной или искаженной информации;
2) установленное в ходе проверки несоответствие заявителя лицензионным требованиям.
Оснований для отказа в предоставлении государственной услуги при обращении с заявлением о предоставлении дубликата (копии) лицензии или о прекращении действия лицензии не предусмотрено.
Оснований для отказа в приеме документов не предусмотрено.
2.9.Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги.
За предоставление лицензии, выдачу дубликата лицензии, переоформление лицензии уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (подпункт 92 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации).
2.10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги составляет не более 15 минут.
2.11.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги.
Заявление о предоставлении лицензии и прилагаемые к нему документы, отвечающие требованиям настоящего Регламента, в день поступления в Министерство принимаются специалистом Управления (направление - лицензирования) Министерства в соответствии с должностными обязанностями и регистрируются. Прием и регистрация документов осуществляется в течение 15 минут.
2.12.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Помещение, в котором предоставляется государственная услуга, размещается в отдельно стоящем здании, которое находится в непосредственной близости от остановки общественного транспорта по адресу:
- 440600, г. Пенза, ул. Володарского, д. 49, кабинет 709.
- Вход в здание оборудован вывеской с наименованием исполнительного органа государственной власти - Министерства.
- Удобство посетителей обеспечивается имеющимися в холле здания пассажирскими лифтами.
- На седьмом этаже здания, где располагается Управление Министерства, предусмотрено комфортное место ожидания личного приема.
- В коридоре здания на стендах располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей. Здание оборудовано системой оповещения о возникновении пожарной опасности.
- Все помещения седьмого этажа здания оборудованы информационными табличками с указанием номера кабинета и наименованием структурного подразделения.
- Помещение, в котором осуществляется прием заявителей (кабинет 709 - Управление Министерства) обеспечено необходимой мебелью, оборудованием, вычислительной и электронной техникой с установленными справочно-информационными системами, средствами связи, канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами, периодическими изданиями.
- В здании, где располагается Министерство, предусмотрены места общественного пользования.
2.13.Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги.
2.13.1.Показатели доступности предоставления государственной услуги:
- удобная транспортная доступность к месту предоставления государственной услуги;
- обеспечение беспрепятственного доступа лиц к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга;
- размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и на портале государственных и муниципальных услуг Пензенской области;
- размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на информационных стендах;
2.13.2.Показатели качества предоставления государственной услуги:
- соблюдение стандарта предоставления государственной услуги;
- не более 2 (двух) взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги;
- продолжительность каждого взаимодействия заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги при приеме документов не превышает 20 (двадцати) минут по каждому обособленному подразделению (без учета ожидания в очереди);
- возможность получения заявителями информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;
- отсутствие обоснованных жалоб заявителей на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления государственной услуги.
2.14.Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
2.14.1.Предоставление государственной услуги в электронной форме осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Пензенской области.
2.14.2.Документы заявителя о лицензировании в форме электронных документов направляются в Министерство с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая использование федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (gosuslugi.ru) и (или) региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Пензенской области" (uslugi.pnzreg.ru), а также официального сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
2.14.3.При направлении заявителем документов о лицензировании в форме электронных документов используется усиленная квалифицированная электронная подпись.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1.Исчерпывающий перечень административных процедур при предоставлении государственной услуги.
3.1.1.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация документов, предоставленных в Министерство заявителем (на предоставление лицензии, переоформление лицензии, предоставление дубликата или копии лицензии, прекращение действия лицензии);
- предварительное рассмотрение заявления и документов, представленных в Министерство заявителем (за исключением случая обращения с заявлением о предоставлении дубликата или копии лицензии либо о прекращении действия лицензии);
- проведение проверки заявителя (за исключением случая обращения с заявлением о предоставлении дубликата или копии лицензии либо о прекращении действия лицензии);
- принятие решения и оформление результата предоставления государственной услуги.
Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении N 3.
3.2.Прием и регистрация документов, предоставленных в Министерство заявителем (на предоставление лицензии, переоформление лицензии, предоставление дубликата или копии лицензии, прекращение действия лицензии).
3.2.1.Заявление о предоставлении (переоформлении) лицензии и прилагаемые к нему документы представляются заявителем в Министерство непосредственно или направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.2.2.Заявление о предоставлении (переоформлении) лицензии и прилагаемые к нему документы, а также заявление о предоставлении дубликата (копии) лицензии или заявление о прекращении лицензируемого вида деятельности, заявитель вправе направить в Министерство в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
3.2.3.Должностными лицами, ответственными за прием и регистрацию документов о предоставлении государственной услуги, являются специалисты Управления (направление - лицензирование) Министерства.
3.2.4.Специалист Управления (направление - лицензирование) Министерства в соответствии с должностными обязанностями в день поступления соответствующего заявления (в том числе в форме электронного документа) вносит запись в журнале регистрации, указывая:
- дату принятия;
- данные о заявителе;
- вид заявления и вид лицензируемой деятельности.
3.2.5.Заявление о предоставлении (переоформлении) лицензии и прилагаемые к нему документы принимаются специалистом Управления (направление - лицензирование) Министерства по описи, копия которой с отметкой о дате приема указанных заявления и документов в день приема вручается заявителю или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
В случае, если в заявлении о предоставлении (переоформлении) лицензии указывается на необходимость предоставления лицензии (переоформленной лицензии) в форме электронного документа, Министерство направляет заявителю в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, копию описи с отметкой о дате приема заявления и прилагаемых к нему документов.
3.2.6.Контроль за выполнением административной процедуры осуществляется заместителем начальника Управления (направление - лицензирование) Министерства.
3.2.7.Результатом выполнения административной процедуры является прием и регистрация документов о предоставлении государственной услуги, вручение (направление) заявителю копии описи с отметкой о дате приема заявления и прилагаемых к нему документов.
3.3.Предварительное рассмотрение заявления и документов, представленных в Министерство заявителем (за исключением случая обращения с заявлением о предоставлении дубликата или копии лицензии либо о прекращении действия лицензии).
В состав административной процедуры входят следующие административные действия:
- предварительное рассмотрение заявления и документов, представленных в Министерство заявителем первоначально;
- предварительное рассмотрение заявления и документов, представленных в Министерство заявителем после устранения выявленных нарушений и (или) предоставления в полном объеме прилагаемых к заявлению документов.
3.3.1.Предварительное рассмотрение заявления и документов, представленных в Министерство заявителем первоначально.
3.3.1.1.Основанием для начала административного действия является завершение административной процедуры, предусмотренной пунктом 3.2 настоящего Регламента.
3.3.1.2.Должностными лицами, ответственными за выполнение административного действия являются специалисты Управления (направление - лицензирование) Министерства.
3.3.1.3.При выполнении административного действия специалисты Управления (направление - лицензирование) Министерства осуществляют проверку соответствия представленных документов требованиям настоящего Регламента, а именно: комплектности приложенных к заявлению документов, полноты сведений, включенных в заявление.
3.3.1.4.В случае, если заявление о предоставлении лицензии оформлено с нарушением требований, установленных частью 1 статьи 13 Закона о лицензировании, и (или) документы, указанные в части 3 статьи 13 Закона о лицензировании, представлены не в полном объеме, либо если заявление о переоформлении лицензии оформлено с нарушением требований, установленных статьей 18 Закона о лицензировании, и (или) прилагаемые к нему документы представлены не в полном объеме, заявителю вручается уведомление о необходимости устранения в тридцатидневный срок выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют, или направляется такое уведомление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
В случае, если в заявлении о предоставлении (переоформлении) лицензии указывается на необходимость предоставления лицензии (переоформленной лицензии) в форме электронного документа, Министерство направляет заявителю в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, уведомление о необходимости устранения в тридцатидневный срок выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют.
3.3.1.5.Срок выполнения административного действия - в течение трех рабочих дней со дня приема заявления и прилагаемых к нему документов.
3.3.1.6.Контроль за выполнением административного действия осуществляется заместителем начальника Управления (направление - лицензирование) Министерства.
3.3.1.7.Результатом выполнения административного действия является принятие решения о рассмотрении заявления и прилагаемых к нему документов либо вручение заявителю уведомления о необходимости устранения в тридцатидневный срок выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют, или направление такого уведомления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении (а в случае, предусмотренном абзацем вторым подпункта 3.3.1.4 пункта 3.3.1 настоящего Регламента, направление такого уведомления осуществляется в форме электронного документа, подписанного электронной подписью).
3.3.2.Предварительное рассмотрение заявления и документов, представленных в Министерство заявителем после устранения выявленных нарушений и (или) предоставления в полном объеме прилагаемых к заявлению документов.
3.3.2.1.Основанием для начала административного действия является представление заявителем в Министерство после устранения выявленных нарушений заявления и (или) в полном объеме прилагаемых к заявлению документов.
3.3.2.2.Должностными лицами, ответственными за выполнение административного действия, являются специалисты Управления (направление - лицензирование) Министерства.
3.3.2.3.При выполнении административного действия специалисты Управления (направление - лицензирование) Министерства осуществляют проверку соответствия представленных документов требованиям настоящего Регламента, а именно: комплектности приложенных к заявлению документов, полноты сведений, включенных в заявление.
3.3.2.4.Представленные после устранения выявленных нарушений заявление о предоставлении лицензии и (или) в полном объеме прилагаемые к нему документы проверяются на соответствие требованиям частей 1 и (или) 3 статьи 13 Закона о лицензировании, а заявление о переоформлении лицензии и в полном объеме прилагаемые к нему документы, представленные в соответствии с частью 12 статьи 18 Закона о лицензировании, проверяются на несоответствие положениям частей 3, 7 и (или) 9 статьи 18 Закона о лицензировании.
3.3.2.5.Срок выполнения административного действия - в течение трех рабочих дней со дня приема заявления и прилагаемых к нему документов.
3.3.2.6.Контроль за выполнением административного действия осуществляется заместителем начальника Управления (направление - лицензирование) Министерства.
3.3.2.7.Результатом административного действия является принятие Министерством решения о рассмотрении заявления и прилагаемых к нему документов или, в случае их несоответствия требованиям, указанным в подпункте 3.3.2.4 пункта 3.3.2 настоящего Регламента, возврат этого заявления и прилагаемых к нему документов с мотивированным обоснованием причин возврата.
В случае непредставления заявителем в соответствии с подпунктом 3.3.1.4 пункта 3.3.1 настоящего Регламента в тридцатидневный срок надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении (переоформлении) лицензии и (или) в полном объеме прилагаемых к нему документов ранее представленное заявление о предоставлении (переоформлении) лицензии и прилагаемые к нему документы подлежат возврату заявителю.
3.4.Проведение проверки заявителя (за исключением случая обращения с заявлением о предоставлении дубликата или копии лицензии либо о прекращении действия лицензии).
В состав административной процедуры входят следующие административные действия:
- проведение документарной проверки заявителя;
- проведение внеплановой выездной проверки заявителя.
В отношении заявителя, представившего заявление о предоставлении лицензии или заявление о переоформлении лицензии, в случаях, предусмотренных статьями 13 и 18 Закона о лицензировании, Министерством проводятся внеплановые проверки без согласования в установленном порядке с органом прокуратуры. В данном случае основанием для проведения проверки заявителя является представление в лицензирующий орган заявления о предоставлении лицензии или заявления о переоформлении лицензии.
При проведении проверки сведений, содержащихся в предъявленных заявителем заявлении и прилагаемых к нему документах, а также соблюдения заявителем лицензионных требований Министерство запрашивает необходимые для предоставления государственных услуг в области лицензирования сведения, находящиеся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в порядке, установленном Законом N 210-ФЗ.
3.4.1.Проведение документарной проверки заявителя.
3.4.1.1.Основанием для начала административного действия является принятие Министерством решения о рассмотрении заявления и прилагаемых к нему документов.
3.4.1.2.Должностными лицами, ответственными за выполнение административного действия, являются специалисты Управления (направление - лицензирование) Министерства.
3.4.1.3.Предметом документарной проверки заявителя являются сведения, содержащиеся в представленных заявлениях и документах, в целях оценки соответствия таких сведений положениям частей 1 и 3 статьи 13 и части 3 статьи 18 Закона о лицензировании, а также сведениям о заявителе, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и других федеральных информационных ресурсах.
3.4.1.4.Документарная проверка осуществляется:
- в срок, не превышающий двадцати рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов;
- в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня приема заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов.
3.4.1.5.Контроль за выполнением административного действия осуществляется заместителем начальника Управления (направление - лицензирование) Министерства.
3.4.1.6.Результатом административного действия является установление соответствия сведений, содержащихся в представленных заявлениях и документах, положениям частей 1 и 3 статьи 13 и части 3 статьи 18 Закона о лицензировании, а также сведениям о заявителе, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и других федеральных информационных ресурсах.
3.4.2.Проведение внеплановой выездной проверки заявителя.
3.4.2.1.Основанием для начала административного действия является завершение административного действия по проведению документарной проверки заявителя.
3.4.2.2.Должностными лицами, ответственными за выполнение административного действия, являются специалисты Управления (направление - лицензирование) Министерства.
3.4.2.3.Предметом внеплановой выездной проверки заявителя, представившего заявление о предоставлении или переоформлении (в случаях, предусмотренных частями 7 и 9 статьи 18 Закона о лицензировании) лицензии, являются состояние помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, которые предполагается использовать заявителем при осуществлении лицензируемого вида деятельности, и наличие необходимых для осуществления лицензируемого вида деятельности работников в целях оценки соответствия таких объектов и работников лицензионным требованиям.
3.4.2.4.Внеплановая выездная проверка проводится по приказу Министерства.
О проведении внеплановой выездной проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются Министерством не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.
3.4.2.5.Срок проведения внеплановой выездной проверки не может превышать двадцати рабочих дней.
3.4.2.6.По результатам проверки составляется акт проверки. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю заявителя - юридического лица, заявителю - индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия указанных лиц, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Министерства.
3.4.2.7.Контроль за выполнением административного действия осуществляется заместителем начальника Управления (направление - лицензирование) Министерства.
3.4.2.8.Результатом административного действия является установление соответствия либо несоответствия помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, которые предполагается использовать заявителем при осуществлении лицензируемого вида деятельности, а также работников, необходимых для осуществления лицензируемого вида деятельности, лицензионным требованиям.
3.5.Принятие решения и оформление результата предоставления государственной услуги.
3.5.1.Требования к порядку и сроку выполнения административной процедуры при предоставлении лицензии.
3.5.1.1.Основанием для начала административной процедуры является завершение административной процедуры, предусмотренной пунктом 3.4 настоящего регламента.
3.5.1.2.Решение о предоставлении лицензии или об отказе в ее предоставлении принимается Министерством в срок, не превышающий сорока пяти рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов.
В случаях, предусмотренных частями 8 и 9 статьи 13 Закона о лицензировании, срок принятия Министерством решения о предоставлении лицензии или об отказе в ее предоставлении исчисляется со дня поступления в Министерство надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов.
3.5.1.3.Решение о предоставлении лицензии или об отказе в ее предоставлении оформляется приказом Министерства.
Приказ Министерства разрабатывается в одном экземпляре.
3.5.1.4.В случае принятия Министерством решения о предоставлении лицензии она оформляется одновременно с приказом.
Приказ о предоставлении лицензии и лицензия одновременно подписываются руководителем или заместителем руководителя Министерства и регистрируются в реестре лицензий.
3.5.1.5.В течение трех рабочих дней после дня подписания и регистрации лицензии Министерством она вручается заявителю или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
В случае, если в заявлении о предоставлении лицензии указывается на необходимость предоставления лицензии в форме электронного документа, Министерством направляется в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, заявителю лицензия или уведомление об отказе в предоставлении лицензии.
3.5.1.6.В случае принятия решения об отказе в предоставлении лицензии Министерство вручает в течение трех рабочих дней со дня принятия этого решения заявителю или направляет ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении уведомления об отказе в предоставлении лицензии с мотивированным обоснованием причин отказа и со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов и иных документов, являющихся основанием такого отказа, или, если причиной отказа является установленное в ходе проверки несоответствие заявителя лицензионным требованиям, реквизиты акта проверки соискателя лицензии.
3.5.1.7.Должностными лицами, ответственными за подготовку приказа Министерства о предоставлении (отказе в предоставлении) лицензии, вручение (направление) заявителю лицензии, вручение (направление) заявителю уведомления об отказе в предоставлении лицензии, являются специалисты Управления (направление - лицензирование) Министерства.
3.5.1.8.Контроль за выполнением административной процедуры осуществляется заместителем начальника Управления (направление - лицензирование) Министерства.
3.5.1.9.Результатом административной процедуры является издание приказа Министерства о предоставлении (отказе в предоставлении) лицензии и вручение (направление) заявителю лицензии либо уведомления об отказе в предоставлении лицензии.
3.5.2.Требования к порядку и сроку выполнения административной процедуры при переоформлении лицензии.
3.5.2.1.Решение о переоформлении лицензии или об отказе в ее переоформлении принимается Министерством в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня приема заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов.
Решение о переоформлении лицензии или об отказе в ее переоформлении в случаях, предусмотренных частями 7 и 9 статьи 18 Закона о лицензировании, принимается Министерством в срок, не превышающий тридцати рабочих дней со дня приема заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов.
В случаях, предусмотренных частями 12 и 14 статьи 18 Закона о лицензировании, срок принятия Министерством решения о переоформлении лицензии или об отказе в ее переоформлении исчисляется со дня поступления в Министерство надлежащим образом оформленного заявления о переоформлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов.
3.5.2.2.Решение о переоформлении лицензии или об отказе в ее переоформлении оформляется приказом Министерства.
Приказ Министерства разрабатывается в одном экземпляре.
3.5.2.3.Принятие решения о переоформлении лицензии или об отказе в ее переоформлении осуществляется в порядке, установленном подпунктом 3.5.1.4, абзацем 1 подпункта 3.5.1.5, подпунктом 3.5.1.6 пункта 3.5.1 настоящего Регламента.
3.5.2.4.В случае, если в заявлении о переоформлении лицензии указывается на необходимость получения переоформленной лицензии в форме электронного документа, Министерство направляет заявителю в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, переоформленную лицензию или уведомление об отказе в переоформлении лицензии.
3.5.2.5.Должностными лицами, ответственными за подготовку приказа Министерства о переоформлении (отказе в переоформлении) лицензии, вручение (направление) заявителю переоформленной лицензии, вручение (направление) заявителю уведомления об отказе в переоформлении лицензии, являются специалисты Управления (направление - лицензирование) Министерства.
3.5.2.6.Контроль за выполнением административной процедуры осуществляется заместителем начальника Управления (направление - лицензирование) Министерства.
3.5.2.7.Результатом административной процедуры является издание приказа Министерства о переоформлении (отказе в переоформлении) лицензии и вручение (направление) заявителю переоформленной лицензии либо уведомления об отказе в переоформлении лицензии.
3.5.3.Требования к порядку и сроку выполнения административной процедуры при предоставлении дубликата или копии лицензии.
3.5.3.1.Основанием для начала административной процедуры является представление в Министерство заявления о предоставлении дубликата или копии лицензии.
3.5.3.2.Решение о предоставлении дубликата или копии лицензии оформляется приказом Министерства.
Приказ Министерства разрабатывается в одном экземпляре.
3.5.3.3.В течение трех рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении дубликата лицензии Министерство оформляет дубликат лицензии на бланке лицензии с пометками "дубликат" и "оригинал лицензии признается недействующим" и вручает такой дубликат заявителю или направляет его заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.5.3.4.Заверенная Министерством копия лицензии вручается заявителю или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в течение трех рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении копии лицензии.
3.5.3.5.В случае если в заявлении о предоставлении дубликата лицензии или копии лицензии указывается на необходимость предоставления дубликата лицензии или копии лицензии в форме электронного документа, Министерство направляет заявителю дубликат лицензии или копию лицензии в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
3.5.3.6.Должностными лицами, ответственными за подготовку приказа Министерства о предоставлении дубликата (копии) лицензии, оформление дубликата лицензии, заверение копии лицензии, вручение (направление) заявителю дубликата (копии) лицензии, являются специалисты Управления (направление - лицензирование) Министерства.
3.5.3.7.Контроль за выполнением административной процедуры осуществляется заместителем начальника Управления (направление - лицензирование) Министерства.
3.5.3.8.Результатом административной процедуры является издание приказа Министерства о предоставлении дубликата (копии) лицензии, оформление дубликата лицензии или заверение копии лицензии, вручение (направление) заявителю дубликата (копии) лицензии.
3.5.4.Требования к порядку и сроку выполнения административной процедуры при прекращении действия лицензии.
3.5.4.1.Основанием для начала административной процедуры является представление в Министерство заявления о прекращении лицензируемого вида деятельности.
3.5.4.2.Срок принятия решения - в течение десяти рабочих дней со дня получения заявления о прекращении лицензируемого вида деятельности.
3.5.4.3.Решение о прекращении действия лицензии оформляется приказом Министерства.
Приказ Министерства разрабатывается в одном экземпляре.
3.5.4.4.Решение Министерства о прекращении действия лицензии оформляется и доводится до сведения заявителя в порядке, установленном статьей 14 Закона о лицензировании.
Действие лицензии прекращается со дня принятия Министерством решения о прекращении действия лицензии.
3.5.4.5.Должностными лицами, ответственными за подготовку приказа Министерства о прекращении действия лицензии и информирование заявителя о принятом Министерством решении, являются специалисты Управления (направление - лицензирование) Министерства.
3.5.4.6.Контроль за выполнением административной процедуры осуществляется заместителем начальника Управления (направление - лицензирование) Министерства.
3.5.4.7.Результатом административной процедуры является издание приказа Министерства о прекращении действия лицензии и доведение до сведения заявителя принятого Министерством решения.
3.6.Порядок работы с документами в электронной форме.
3.6.1.При поступлении в Министерство документов в электронной форме по вопросам лицензирования осуществляется проверка подлинности (действительности) электронной подписи.
3.6.1.1.Проверка подлинности простой электронной подписи осуществляется с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".
3.6.1.2.Проверка действительности усиленной квалифицированной электронной подписи может осуществляться Министерством самостоятельно с использованием имеющихся средств электронной подписи или средств информационной системы головного удостоверяющего центра, которая входит в состав инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие действующих и создаваемых информационных систем, используемых для предоставления услуг. Проверка усиленной квалифицированной электронной подписи также может осуществляться с использованием средств информационной системы аккредитованного удостоверяющего центра.
3.6.2.При оформлении документов по вопросам лицензирования в форме электронных документов Министерство использует усиленную квалифицированную электронную подпись.
4.Формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1.Текущий контроль за соблюдением специалистами Управления (направление - лицензирование) Министерства последовательности действий, определенных административными процедурами при предоставлении государственной услуги, осуществляется заместителем начальника Управления (направление - лицензирование) Министерства, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, начальником управления рынка продовольствия и лицензирования Министерства.
4.2.Специалисты Управления (направление - лицензирование) Министерства несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка выполнения административных процедур, установленных Регламентом.
4.3.Персональная ответственность специалиста Управления (направление - лицензирование) Министерства закрепляется в его должностном регламенте в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4.Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами Управления (направление - лицензирование) Министерства положений Регламента заместителем начальника Управления (направление - лицензирование) Министерства.
4.5.Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов Управления (направление - лицензирование) Министерства.
4.5.1.Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы Министерства) и внеплановыми (осуществляться на основании жалоб граждан на действия (бездействие) должностных лиц Министерства).
4.5.2.При проверке рассматриваются вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный с предоставлением государственной услуги (тематические проверки).
4.5.3.Также при проверке может быть использована информация, предоставленная гражданами, их объединениями и заявителями.
4.6.Граждане, их объединения и организации могут направлять обращения, принимать участие в проводимых Министерством опросах и анкетировании по вопросам удовлетворенности полнотой, качеством и доступностью предоставления государственной услуги, соблюдения положений настоящего Регламента, сроков и последовательности выполнения административных процедур (действий), предусмотренных настоящим Регламентом.
4.7.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, а также его должностных лиц
5.1.Исключен
5.2.Заявитель имеет право на обжалование решений и действий (бездействия), Министерства, должностных лиц Министерства, предоставляющих государственную услугу, либо государственных служащих в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2.1.Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушения срока предоставления государственной услуги;
3) требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области, для предоставления государственной услуги;
4) отказа заявителю в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Пензенской области для предоставления государственной услуги;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области;
7) отказа должностных лиц Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги удостоверениях, либо нарушения установленного срока таких исправлений.
5.3.Рассмотрение жалоб осуществляется уполномоченными на это должностными лицами Министерства в отношении решений и действий (бездействия) Министерства, его должностных лиц, государственных гражданских служащих.
Заявитель может обжаловать решения и (или) действия (бездействие) государственных гражданских служащих Министерства непосредственно Министру.
Жалоба на решения, принятые Министром, подается в Правительство Пензенской области и рассматривается Губернатором, Вице-губернатором, Председателем Правительства, первым заместителем Председателя Правительства, заместителями Председателя Правительства Пензенской области в соответствии с распределением обязанностей.
5.4.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме в Министерство.
5.4.1.Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Министерства, единого портала государственных и муниципальных услуг либо портала государственных и муниципальных услуг Пензенской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с действующим законодательством. В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя в соответствии с действующим законодательством.
5.4.2.В случае, если в компетенцию Министерства не входит принятие решения по жалобе, поданной заявителем, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации Министерство направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
5.5.Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, органа или должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностных лиц Министерства, либо государственных служащих;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) должностных лиц Министерства, предоставляющих государственную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6.Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.7.Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, должностных лиц Министерства, предоставляющих государственную услугу, в приеме документов у заявителя, либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8.По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.9.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме или (по желанию заявителя) в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.10.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.11.Заявители имеют право на обжалование действий (бездействий) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.12.Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы обеспечивается посредством размещения информации на информационном стенде в здании Министерства, на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на портале государственных и муниципальных услуг Пензенской области.