Приложение к Постановлению от 07.08.2012 г № 568-ПП Порядок
Порядок субсидирования затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях, выданным на строительство для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретение оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)
1.Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления субсидий на возмещение из бюджета Пензенской области и федерального бюджета затрат субъектам малого и среднего предпринимательства на уплату процентов по кредитам из расчета двух третьих ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, привлеченным в российских кредитных организациях, выданным на строительство для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретение оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг) (далее - субсидии), в рамках реализации долгосрочной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Пензенской области на 2009-2014 годы" (далее - Программа), прошедшим конкурсный отбор и признанными победителями на заседании Конкурсной Комиссии при Правительстве Пензенской области по отбору бизнес-проектов в сфере малого и среднего предпринимательства (далее - Конкурс).
2.Финансирование вышеуказанных субсидий осуществляется в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.
3.Главным распорядителем средств, выделяемых на предоставление субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства, является Министерство инвестиционного развития и предпринимательства Пензенской области (далее - Министерство).
4.Получателями субсидий являются субъекты малого и среднего предпринимательства - юридические лица со средней численностью работников равной 50 и более человек.
5.Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, которые:
а) зарегистрированы на территории Пензенской области в качестве юридического лица;
б) соответствуют критериям, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (с последующими изменениями).
в) заключили кредитный договор с российской кредитной организацией, имеющей лицензию Центрального банка Российской Федерации, предоставляющей субъекту малого и среднего предпринимательства в рамках кредитного договора кредит в денежной форме на условиях возвратности, платности и срочности;
г) не имеют просроченной задолженности по платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, а также по ранее выданным кредитам;
д) не находятся в стадии ликвидации и в отношении которых нет решения арбитражного суда о признании их банкротами и об открытии конкурсного производства.
6.Субсидия на реализацию данного мероприятия предоставляется на погашение части затрат по уплате процентов по кредитному договору, в размере двух третьих ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на дату предоставления кредитного договора, но не более 10,0 млн. рублей на одного получателя субсидии.
7.Средства субсидии направляются субъектам малого и среднего предпринимательства при условии представления следующих документов:
а) заявления на получение субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
б) расчет фактического размера субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку, заверенный кредитной организацией;
в) показателей эффективности деятельности субъекта малого/среднего предпринимательства по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;
г) гарантийное письмо субъекта малого и среднего предпринимательства об обязательстве обеспечить заявленный уровень эффективности использования субсидии;
д) справки о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам, выданной налоговым органом по месту постановки налогоплательщика на учет и справки о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам организаций, выданной Пенсионным фондом по месту регистрации (по состоянию на момент предоставления заявления на получение субсидии);
Указанные в подпунктах а), б), в), г) документы скрепляются подписью и печатью субъекта малого и среднего предпринимательства.
Документы, указанные в подпункте д) пункта 7 настоящего Порядка, представляются субъектом малого и среднего предпринимательства по желанию. При их отсутствии в представленном пакете документов, Министерство запрашивает необходимую информацию у уполномоченного органа в рамках межведомственного взаимодействия.
8.Министерство осуществляет субсидирование по мере поступления документов от субъектов предпринимательства. Последний срок приема расчетов плановой суммы возмещения части затрат на уплату процентов - 1 декабря текущего года, а фактической - 10 декабря текущего года. Не использованные в течение финансового года бюджетные ассигнования расходованию в последующем финансовом году не подлежат.
9.Государственная поддержка субъектам предпринимательства не оказывается в случаях, предусмотренных пунктами 3, 4 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (с последующими изменениями).
В предоставлении государственной поддержки отказывается в случаях, предусмотренных пунктом 5 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (с последующими изменениями), а также в случае:
- несоответствия условиям, предусмотренным пунктами 4 и 5 настоящего Порядка;
- отсутствия полного пакета документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка, за исключение документов, запрашиваемых Министерством в рамках межведомственного взаимодействия;
- наличия просроченной задолженности по платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации;
- отсутствия лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных законом Пензенской области о бюджете Пензенской области на соответствующий финансовый год и плановый период на выплату данной субсидии;
- предоставления документов позднее сроков, указанных в пункте 8 настоящего Порядка;
- выявления продажи товарно-материальных ценностей, закупленных за счет кредитных ресурсов, в течение срока пользования кредитом;
- наличия просроченной задолженности (более 10 дней) по уплате процентов и основного долга по кредитному договору (за исключением случаев реструктуризации кредитных соглашений);
- наличия просроченной задолженности по выплате заработной платы работникам организации на момент представления заявления на получение субсидии;
- если уровень заработной платы работников ниже установленного прожиточного минимума на душу населения в Пензенской области на момент представления заявления на получение субсидии;
- выявления нецелевого использования кредитных средств;
- письменного заявления получателя субсидии.
10.На основании положительного решения Конкурсной комиссии, между Министерством и субъектом предпринимательства, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии, заключается соглашение о предоставлении субсидии по форме, утверждаемой приказом Министерства, и субсидия зачисляется на расчетные счета субъектов малого и среднего предпринимательства - победителей конкурсного отбора.
Каждый субъект предпринимательства уведомляется в письменной форме о решении, принятом Конкурсной комиссией, об оказании государственной поддержки, либо об отказе в ее предоставлении (с указанием причин) в течение 10 рабочих дней со дня его принятия.
11.Соглашение о предоставлении субсидии заключается в срок, не превышающий 30 (тридцати) рабочих дней с даты получения субъектом предпринимательства уведомления о решении Конкурсной комиссии о предоставлении субсидии.
12.В случае не подписания Соглашения субъектом малого и среднего предпринимательства в установленные сроки, Министерство принимает решение об отказе в предоставлении субсидии, о чем в течение пяти рабочих дней направляет соответствующее уведомление субъекту предпринимательства.
13.Получатель субсидии представляет в Министерство отчет о целевом использовании субсидии и выполнении условий Соглашения по форме и в сроки, установленные Соглашением.
14.В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных Соглашением, Министерство составляет акт о нарушении условий предоставления субсидии (далее - акт), в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения, и направляет указанный акт в течение пяти рабочих дней в адрес получателя субсидии.
15.Если в указанные сроки получатель субсидии не устраняет выявленные нарушения, Министерство издает приказ об установлении суммы субсидии, подлежащей возврату в бюджет Пензенской области.
В течение семи рабочих дней с даты издания приказа, Министерство направляет получателю субсидии письменное требование о возврате средств субсидии с приложением копии указанного приказа и платежных реквизитов для осуществления возврата средств субсидии.
16.Получатель субсидии обязан в течение десяти рабочих дней со дня получения требования осуществить возврат средств субсидии в бюджет Пензенской области.
Если в течение срока, указанного в требовании, получатель не возвратил средства субсидии в бюджет Пензенской области, они подлежат взысканию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
17.Эффективность использования субсидии оценивается Министерством путем сравнения представленных на Конкурсную комиссию запланированных финансово-экономических показателей деятельности субъекта малого и среднего предпринимательства и фактических показателей, достигнутых в течение срока действия Соглашения.
Отчет об эффективности использования субсидии по получателю субсидий предоставляется в Министерство в сроки, установленные соглашением. Неисполнение показателей влечет расторжение Соглашения и возврат средств субсидии в бюджет Пензенской области.
18.Ответственность за достоверность документов, представленных на получение субсидии, в том числе подтверждающих целевое использование кредитных ресурсов, несет получатель субсидии в соответствии с действующим законодательством.
19.Контроль за целевым использованием субсидии осуществляет Министерство инвестиционного развития и предпринимательства Пензенской области и Министерство финансов Пензенской области.