Приказ от 25.07.2012 г № 414
Об утверждении Административного регламента предоставления органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области государственной услуги «Предоставление мер социальной поддержки многодетным семьям в рамках реализации подпрограммы „Социальная поддержка многодетных семей по улучшению жилищных условий“ на 2011 — 2012 годы долгосрочной целевой программы Пензенской области „Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере“ на 2010 — 2015 годы»
В целях реализации подпрограммы "Социальная поддержка многодетных семей по улучшению жилищных условий" на 2011 - 2012 годы долгосрочной целевой программы Пензенской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере" на 2010 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 10.12.2009 N 953-пП "Об утверждении долгосрочной целевой программы Пензенской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере" на 2010 - 2015 годы" (с последующими изменениями), руководствуясь постановлением Правительства Пензенской области от 29.06.2011 N 410-пП "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Пензенской области" (с последующими изменениями), постановлением Правительства Пензенской области от 24.01.2012 N 30-пП "Об утверждении Реестра государственных услуг Пензенской" (с последующими изменениями), подпунктом 4.1.11. пункта 4.1. Положения о Министерстве здравоохранения и социального развития Пензенской области, утвержденного постановлением Правительства Пензенской области от 12.03.2008 N 160-пП (с последующими изменениями), приказываю:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области государственной услуги "Предоставление мер социальной поддержки многодетным семьям в рамках реализации подпрограммы "Социальная поддержка многодетных семей по улучшению жилищных условий" на 2011 - 2012 годы долгосрочной целевой программы Пензенской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере" на 2010 - 2015 годы".
2.Опубликовать настоящий приказ в газете "Пензенские губернские ведомости" и разместить на сайте Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области.
3.Настоящий приказ вступает в силу с 30.07.2012 года.
4.Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра, координирующего и контролирующего вопросы социальной поддержки граждан в жилищной сфере.
И.о. Министра
И.А.МАЛКИН
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ ПЕНЗЕНСКОЙ
ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МЕР
СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ МНОГОДЕТНЫМ СЕМЬЯМ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ
ПОДПРОГРАММЫ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА МНОГОДЕТНЫХ СЕМЕЙ ПО
УЛУЧШЕНИЮ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ" НА 2011 - 2012 ГОДЫ
ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
"СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ В ЖИЛИЩНОЙ СФЕРЕ" НА 2010 - 2015 ГОДЫ"
I.Общие положения
1.1.Настоящий административный регламент устанавливает последовательность и сроки административных процедур предоставления органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области государственной услуги "Предоставление мер социальной поддержки многодетным семьям в рамках реализации подпрограммы "Социальная поддержка многодетных семей по улучшению жилищных условий" на 2011 - 2012 годы долгосрочной целевой программы Пензенской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере" на 2010 - 2015 годы" (далее соответственно - административный регламент и государственная услуга).
1.2.Заявителями являются семьи, имеющие пять и более детей, признанные органом местного самоуправления муниципального района и городского округа Пензенской области нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, члены семьи которой постоянно проживают на территории Пензенской области и являются гражданами Российской Федерации.
От имени заявителей могут выступать иные лица (представители) в силу полномочий, основанных на доверенности, либо указания закона.
1.3.Информирование о порядке представления государственной услуги осуществляют специалисты Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области (далее - Министерство), органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области, осуществляющих государственные полномочия, указанные в пункте 8 части 1 статьи 1 Закона Пензенской области от 22.12.2006 N 1176-ЗПО "О наделении органов местного самоуправления Пензенской области отдельными государственными полномочиями Пензенской области и отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти Пензенской области" (далее - уполномоченные органы), многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Пензенской области (далее - МФЦ) по следующим вопросам:
1.3.1.перечня необходимых документов для предоставления государственной услуги;
1.3.2.правильности оформления представленных документов;
1.3.3.времени приема, порядке и сроках представления государственной услуги;
1.3.4.о ходе представления государственной услуги.
1.4.Информацию о порядке предоставления государственной услуги заявители могут получить в письменном виде, в ходе личного приема и по телефону:
1.4.1.в уполномоченном органе (сведения о месте нахождения, справочных телефонах и адресах официальных сайтов и электронной почты приводятся в приложении N 1 к административному регламенту);
1.4.2.в МФЦ (сведения о месте нахождения и контактных телефонах приводятся в приложении N 2 к административному регламенту);
1.4.3.в Министерстве (г. Пенза, ул. Пушкина, д. 163, ежедневно, кроме выходных и праздничных дней, с 9.00 до 18.00, е-mail: mzs@penza.net, тел. (8412) 55-89-44, 48-83-16);
1.5.Дополнительно информацию можно получить:
1.5.1.на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в разделе "Жилищные программы" http://health.pnzreg.ru/;
1.5.2.на Портале государственных и муниципальных услуг Пензенской области по адресу: http://gosuslugi.ru (далее - Портал);
1.5.3.на официальном сайте МФЦ по адресу: www.mfcinfo.ru;
1.5.4.на официальных сайтах уполномоченных органов (при наличии);
1.5.5.на информационных стендах уполномоченных органов и МФЦ.
II.Стандарт предоставления государственной услуги
2.1.Наименование государственной услуги - "Предоставление мер социальной поддержки многодетным семьям в рамках реализации подпрограммы "Социальная поддержка многодетных семей по улучшению жилищных условий" на 2011 - 2012 годы долгосрочной целевой программы Пензенской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере" на 2010 - 2015 годы".
2.2.Государственная услуга предоставляется уполномоченными органами при участии МФЦ и Министерства.
2.3.Результатом предоставления государственной услуги является:
2.3.1.Предоставление меры социальной поддержки в виде:
2.3.1.1.социальной выплаты в размере 500 тысяч рублей на приобретение жилого помещения;
2.3.1.2.социальной выплаты в размере 500 тысяч рублей на строительство жилого помещения;
2.3.1.3.социальной выплаты в размере 500 тысяч рублей на реконструкцию жилого помещения;
2.3.2.отказ в предоставлении государственной услуги.
2.4.Срок предоставления государственной услуги ограничен сроком действия подпрограммы "Социальная поддержка многодетных семей по улучшению жилищных условий" на 2011 - 2012 годы долгосрочной целевой программы Пензенской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере" на 2010 - 2015 годы" и зависит от объема выделенных денежных средств на предоставление государственной услуги из бюджета Пензенской области.
2.5.Правовыми основаниями для предоставления государственной услуги являются:
2.5.1.Конституция Российской Федерации, принятая всенародным голосованием 12.12.1993 (с поправками) ("Российская газета", N 237, 25.12.1993);
2.5.2.Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ (с последующими изменениями) ("Собрание законодательства Российской Федерации", 03.01.2005, N 1 , ст. 14.);
2.5.3.Федеральный закон от 06.10.2003 N 131 "Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации"; "Российская газета" 08.10.2003 N 202);
2.5.4.Федеральный закон от 21.04.2011 N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ("Российская газета" от 25.04.2011 N 88);
2.5.5.Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (с последующими изменениями) ("Российская газета", N 168, 30.07.2010);
2.5.6 Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (с последующими изменениями) (Собрание законодательства Российской Федерации от 08.05.2006 N 19 ст. 2060);
2.5.7.Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (с последующими изменениями) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31 (ч. I), ст. 3448);
2.5.8.Федеральный закон от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" ("Российская газета" N 75, 08.04 2011);
2.5.9.Закон Пензенской области от 22.12.2006 N 1176-ЗПО "О наделении органов местного самоуправления Пензенской области отдельными государственными полномочиями Пензенской области и отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти Пензенской области" (с последующими изменениями) ("Пензенские губернские ведомости" N 38, 28.12.2006);
2.5.10.постановление Правительства Пензенской области от 10.12.2009 N 953-пП "Об утверждении долгосрочной целевой программы Пензенской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере" на 2010 - 2015 годы" (с последующими изменениями); "Пензенские губернские ведомости" N 96 от 17.12.2009, с. 3);
2.5.11.постановление Правительства Пензенской области от 12.03.2008 N 160-пП "Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения и социального развития Пензенской области" (с последующими изменениями) "Пензенские губернские ведомости" N 13 от 24.03.2011, с. 11).
2.6.Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
2.6.1.заявление о предоставлении государственной услуги по форме, приведенной в приложении N 3 к Административному регламенту (далее - заявление);
2.6.2.копия документа, удостоверяющего личность, с отметкой о месте регистрации в Пензенской области, выданного отделом Федеральной миграционной службы (далее - ФМС);
2.6.3.копии паспортов каждого члена семьи (при наличии), выданных отделом ФМС;
2.6.4.копии свидетельств о рождении детей, выданных органами записи актов гражданского состояния (далее - ЗАГС);
2.6.5.копия свидетельства о заключении брака (при наличии), выданного органами ЗАГС;
2.6.6.документ, подтверждающий постановку на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, выданный по месту проживания поселением уполномоченного органа.
2.7.Дополнительно необходимы следующие документы:
2.7.1.Для принятия решения о выделении социальной выплаты заявитель, включенный в реестр претендентов на предоставление мер социальной поддержки после оповещения уполномоченным органом заявителя о планируемом выделении ему социальной выплаты в пределах доведенных лимитов, представляет:
2.7.1.1.заявление о выделении социальной выплаты, написанное в произвольной форме;
2.7.2.В зависимости от выбранного способа улучшения жилищных условий заявители в течение 6 месяцев с даты утверждения решения о выделении социальной выплаты представляют:
2.7.2.1.для перечисления в счет оплаты части стоимости приобретаемого жилого помещения:
1) заявление о предоставлении мер социальной поддержки;
2) копию договора купли-продажи жилого помещения (жилых помещений), зарегистрированного (зарегистрированных) в установленном порядке;
2.7.2.2.для перечисления государственной услуги в счет оплаты части стоимости строительства жилого помещения по договору долевого строительства многоквартирного жилого дома (договору уступки прав требования (цессии)):
1) заявление о предоставлении мер социальной поддержки;
2) копию договора долевого строительства многоквартирного жилого дома, прошедшего государственную регистрацию в установленном порядке;
3) копию договора (копий договоров) уступки прав требования (цессии), зарегистрированного (зарегистрированных) в установленном порядке, в случае, если социальная выплата направляется на оплату части стоимости договора уступки прав требования (цессии);
4) справку о сумме остатка долга, выданную организацией, заключившей договор участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома с членами многодетной семьи, либо выданную физическим лицом (либо организацией), заключившим договор уступки прав требования (цессии) с членами многодетной семьи;
2.7.2.3.для перечисления в счет оплаты части стоимости строительства или реконструкции жилого помещения, выполняемых по договору подряда (либо иного договора, предусмотренного действующим законодательством Российской Федерации):
1) заявление о предоставлении мер социальной поддержки;
2) копию разрешения на строительство (реконструкцию) одного или нескольких жилых помещений, в том числе индивидуального жилого дома (представляется в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации);
3) копию правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором осуществляется строительство или реконструкция жилого помещения;
4) копию договора подряда на строительство (завершение строительства, реконструкцию) одного или нескольких жилых помещений, в том числе индивидуального жилого дома (представляется в случае, если строительство или реконструкция осуществляется по договору подряда);
5) копии актов выполненных работ;
2.7.2.4.для перечисления в счет оплаты приобретения строительных материалов для строительства или реконструкции жилого помещения, выполняемых без заключения договора подряда (либо иного договора, предусмотренного действующим законодательством Российской Федерации):
1) заявление о предоставлении мер социальной поддержки;
2) копию разрешения на строительство (реконструкцию) одного или нескольких жилых помещений, в том числе индивидуального жилого дома (представляется в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации);
3) копию правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором осуществляется строительство или реконструкция жилого помещения;
4) копию сметы, сметного расчета или ведомости строительных материалов, необходимых для строительства или реконструкции жилого помещения;
5) копии платежных документов, направленных на приобретение по безналичному расчету строительных материалов для строительства (завершение строительства, реконструкции) одного или нескольких жилых помещений, в том числе индивидуального жилого дома (представляется в случае, если строительство или реконструкция осуществляется собственными силами семьи).
2.8.Утратил силу
2.9.Основанием для отказа в приеме документов является:
2.9.1.представление заявителем неполного комплекта документов, указанных в пунктах 2.6., 2.7. настоящего Административного регламента;
2.9.2.представление заявления лицом, не имеющим надлежащим образом оформленных полномочий.
2.10.Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
2.10.1.несоответствие состава семьи требованиям подпрограммы "Социальная поддержка многодетных семей по улучшению жилищных условий" на 2011 - 2012 годы долгосрочной целевой программы Пензенской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере" на 2010 - 2015 годы" (многодетная семья заявителя воспитывает на момент подачи заявления менее пяти несовершеннолетних детей);
2.10.2.отсутствие у заявителя регистрации по месту постоянного жительства на территории Пензенской области;
2.10.3.исполнение одному из детей на момент подачи заявления 18 лет;
2.10.4.несоответствие сведений, указанных в заявлении, сведениям, подтверждаемым документами;
2.10.5.снятие заявителя с регистрационного учета по месту жительства на территории Пензенской области;
2.10.7.снятие с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, одного из членов многодетной семьи, включенной в реестр претендентов на получение мер социальной поддержки;
2.10.8.смерть заявителя (одного из несовершеннолетних детей);
2.10.9.оформление приобретенного (построенного) жилого помещения в общую собственность не всех членов многодетной семьи, указанных в заявлении;
2.10.10.представление членами многодетной семьи документов для перечисления мер социальной поддержки по истечении 6 месяцев после принятия решения о предоставлении мер социальной поддержки уполномоченным органом местного самоуправления;
2.10.11.превышение размера общей площади жилых помещений, принадлежащих членам многодетной семьи на праве собственности, после приобретения, строительства или реконструкции жилого помещения с использованием мер социальной поддержки (свыше 30 кв. м).
2.11.Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.12.Максимальное время ожидания в очереди для получения консультации, подачи заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не должно превышать 40 минут.
2.13.Регистрация заявления и предоставленных документов осуществляется в день их поступления в уполномоченный орган, МФЦ.
2.14.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг:
2.14.1.вход и выход из помещения, где предоставляется государственная услуга, оборудуется соответствующими указателями, при входе в помещение размещается вывеска с наименованием уполномоченного органа, предоставляющего государственную услугу, и графиком приема граждан;
2.14.2.вход в помещения уполномоченных органов и МФЦ должен быть оборудован пандусом и расширенным проходом, позволяющим обеспечить беспрепятственный доступ в помещение для проведения приема инвалидов, использующих кресла-коляски;
2.14.3.рабочее место специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги оснащено настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности;
2.14.4.места ожидания приема должны быть оборудованы информационными стендами, стульями, скамьями;
2.14.5.места для заполнения необходимых документов оборудованы столами, стульями, обеспечены канцелярскими принадлежностями, множительной техникой, бланками заявлений-анкет, различным справочно-информационным материалом.
2.15.На информационных стендах размещаются:
2.15.1.извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги и Регламента;
2.15.2.перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также требования, предъявляемые к этим документам;
2.15.3.образцы заполнения заявления;
2.15.4.порядок обжалования решений, действий (бездействия) органов и должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.
2.16.Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:
2.16.1.транспортная доступность к местам предоставления государственной услуги и возможность парковки транспорта;
2.16.2.обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения в помещения, в которых предоставляется государственная услуга;
2.16.3.возможность осуществления предварительной записи на прием;
2.16.4.размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте информационно-коммуникационной сети Интернет Министерства и на Портале;
2.16.5.размещение информации о порядке предоставления государственной услуги в средствах массовой информации.
2.17.Показателями качества предоставления государственной услуги являются:
2.17.1.соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
2.17.2.отсутствие направленных в установленном порядке обоснованных жалоб на решения и действия (бездействие), принятые и осуществленные при предоставлении государственной услуги;
2.18.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в МФЦ и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме:
2.18.1.в случае подачи заявления и документов, указанных в пунктах 2.6, 2.7. Административного регламента, в МФЦ или через Портал непосредственное предоставление государственной услуги осуществляется уполномоченным органом.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
3.1.Государственная услуга включает в себя следующие административные процедуры:
3.1.1.прием, проверка, регистрация предоставленных заявителем документов или отказ в приеме документов и уведомление о принятом решении;
3.1.2.принятие решения о включении заявителя в реестр претендентов на предоставление мер социальной поддержки либо об отказе в предоставлении государственной услуги и уведомление заявителя о принятом решении;
3.1.3.принятие решения о выделении заявителю социальной выплаты либо об отказе в предоставлении государственной услуги и уведомление заявителя о принятом решении;
3.1.4.принятие решения о перечислении социальных выплат или об отказе в предоставлении государственной услуги и уведомление заявителя о принятом решении.
Блок-схема выполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги приведена в приложении N 5 к Административному регламенту.
3.2.Прием, проверка, регистрация предоставленных заявителем документов или отказ в приеме документов и уведомление о принятом решении.
3.2.1.Основанием для начала административной процедуры по приему, проверке, регистрации предоставленных заявителем документов или отказу в приеме документов и уведомлению о принятом решении (далее - административная процедура по приему документов) является получение уполномоченным органом (МФЦ) документов, указанных в пунктах 2.6., 2.7. Административного регламента, от заявителя (представителя).
3.2.2.Административная процедура по приему документов включает в себя следующие административные действия:
3.2.2.1.прием и проверка документов, представленных заявителем, на предмет комплектности, правильности оформления документов в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством;
3.3.3.2.принятие решения о приеме либо отказе в приеме документов;
3.3.3.3.уведомление заявителя (представителя) о принятом решении и регистрация полученных документов в журнале регистрации документов заявителей для предоставления государственной услуги (далее - журнал), согласно приложению N 6 к административному регламенту;
3.3.3.4.запрос в органы государственной власти, органы местного самоуправления и подведомственные таким органам организации, в распоряжении которых находятся документы (сведения, содержащиеся в них), необходимые для предоставления государственной услуги;
3.3.3.5.формирование учетного дела заявителя и направление документов руководителю уполномоченного органа.
3.3.4.Документы могут быть представлены лично, направлены по почте либо размещены в электронном виде на региональном Портале государственных и муниципальных услуг.
Административное действие по приему документов осуществляет специалист уполномоченного органа (МФЦ).
3.3.5.Уведомление о приеме и регистрации документов или об отказе в приеме и регистрации документов, указанных в пунктах 2.6., 2.7. Регламента:
3.3.5.1.в случае личного обращения заявителя (представителя) выдается по окончанию приема документов;
3.3.5.2.при поступлении документов по почте уведомление высылается не позднее следующего рабочего дня за днем поступления документов.
3.3.6.Заявление и документы, указанные в пункте 2.6. Регламента, представляются заявителем в уполномоченные органы или МФЦ.
3.3.7.Заявление о включении в список получателей займов, указанное в подпункте 2.7.1. пункта 2.7. административного регламента, подается заявителем, включенным в реестр претендентов на предоставление мер социальной поддержки, для принятия решения о выделении ему социальной выплаты после оповещения уполномоченным органом заявителя о планируемом выделении ему социальной выплаты в пределах доведенных лимитов.
3.3.8.Документы, указанные в подпункте 2.7.2. пункта 2.7. административного регламента, подаются заявителем в зависимости от выбранного им способа улучшения жилищных условий, в течение 6 месяцев с даты утверждения решения о выделении социальной выплаты.
3.3.9.Регистрация заявлений осуществляется в журнале в день приема документов.
3.3.10.Прием заявления и документов МФЦ осуществляется в соответствии с регламентом МФЦ.
3.3.11.В случае направления заявителем (представителем) заявления и документов для предоставления государственной услуги в МФЦ специалист МФЦ передает сформированное учетное дело соответствующему уполномоченному органу в течение 2 рабочих дней с момента получения документов (сведений) в ходе межведомственного взаимодействия.
Передача учетного дела производится по акту приема-передачи.
3.3.12.Критерием принятия решения о приеме документов является наличие полного комплекта надлежаще оформленных документов, указанных в пунктах 2.6., 2.7. настоящего административного регламента.
3.3.13.Срок выполнения административной процедуры:
3.3.13.1.по приему документов, указанных в пункте 2.6. административного регламента, составляет 7 рабочих дней;
3.3.13.2.по приему документов, указанных в подпункте 2.7.1. пункта 2.7. административного регламента, составляет 1 рабочий день;
3.3.13.3.по приему документов, указанных в подпункте 2.7.2. пункта 2.7. административного регламента, составляет 12 рабочих дней.
3.3.14.Результатом выполнения административной процедуры по приему документов является:
3.3.14.1.при подаче документов, указанных в пункте 2.6. административного регламента - наличие сформированного учетного дела формирование учетного дела заявителя;
3.3.14.2.при подаче документов, указанных в пункте 2.7. административного регламента - является регистрация документов в журнале.
3.4.Принятие решения о включении заявителя в реестр претендентов на предоставление мер социальной поддержки либо об отказе в предоставлении государственной услуги и уведомление заявителя о принятом решении.
3.4.1.Основанием для начала административной процедуры по принятию решения о включении заявителя в реестр претендентов на предоставление мер социальной поддержки либо об отказе в предоставлении государственной услуги и уведомлении заявителя о принятом решении (далее - административная процедура по принятию решения о включении заявителя в реестр) является наличие сформированного учетного дела заявителя.
3.4.2.Административная процедура по принятию решения о включении заявителя в реестр включает в себя следующие административные действия:
3.4.2.1.подготовка проекта решения уполномоченного органа о включении или об отказе во включении заявителя в реестр претендентов на предоставление мер социальной поддержки (далее - Решение) и направление его руководителю уполномоченного органа для принятия решения;
3.4.2.2.принятие Решения руководителем уполномоченного органа и уведомление заявителя о принятом решении.
3.4.3.Специалист уполномоченного органа в течение одного рабочего дня с момента окончания формирования учетного дела заявителя осуществляет рассмотрение документов учетного дела заявителя, готовит проект Решения и направляет его руководителю уполномоченного органа для принятия соответствующего решения.
Решение оформляется актом уполномоченного органа в течение 3 рабочих дней со дня окончания формирования учетного дела заявителя.
3.4.4.В течение 5 рабочих дней с момента принятия решения уполномоченного органа специалист письменно уведомляет заявителя о принятом решении.
3.4.5.Критерием принятия решения о включении в список граждан, претендующих на получение мер социальной поддержки, либо об отказе в предоставлении государственной услуги является наличие либо отсутствие права заявителя на получение мер социальной поддержки.
3.4.6.Максимальный срок выполнения административной процедуры по принятию решения о включении заявителя в реестр составляет 8 рабочих дней.
3.4.7.Результатом выполнения административной процедуры по принятию решения о включении заявителя в реестр является направление заявителю письменного уведомления о принятом решении.
3.5.Принятие решения о выделении заявителю социальной выплаты либо об отказе в предоставлении государственной услуги и уведомление заявителя о принятом решении.
3.5.1.Основанием для начала административной процедуры по принятию решения о выделении заявителю социальной выплаты либо об отказе в предоставлении государственной услуги и уведомлении заявителя о принятом решении (далее - административная процедура по принятию решения о выделении выплаты) является наличие зарегистрированного в журнале заявления о включении в список получателей займов, указанного в подпункте 2.7.1. пункта 2.7. административного регламента, поданного заявителем, включенным в реестр претендентов на предоставление мер социальной поддержки.
3.5.2.Административная процедура по принятию решения о выделении выплаты включает в себя следующие административные действия:
3.5.2.1.рассмотрение документов заявителя, подготовка проекта решения уполномоченного органа о выделении или об отказе в выделении социальной выплаты;
3.5.2.2.принятие руководителем уполномоченного органа решения уполномоченного органа о выделении или об отказе в выделении социальной выплаты;
3.5.2.3.уведомление заявителя о принятом решении.
3.5.3.Решение уполномоченного органа о выделении или об отказе в выделении социальной выплаты оформляется актом уполномоченного органа в течение 4 рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в подпункте 2.7.1. пункта 2.7. административного регламента, в журнале.
В акте уполномоченного органа о выделении многодетным семьям социальных выплат указываются сведения о членах многодетной семьи заявителя (фамилии, имена, отчества, даты рождения членов многодетной семьи) и размеры предоставляемых многодетным семьям социальных выплат.
В акте уполномоченного органа об отказе в выделении многодетным семьям социальных выплат указываются основания для отказа.
3.5.5.В течение 5 рабочих дней с даты утверждения акта, указанного в подпункте 3.5.3. пункта 3.5. настоящего административного регламента, выписка из него направляется (выдается) заявителю.
3.5.6.Максимальный срок выполнения административной процедуры по принятию решения о выделении выплаты составляет 9 рабочих дней.
3.4.7.Результатом выполнения административной процедуры по принятию решения о выделении выплаты является направление заявителю письменного уведомления о принятом решении.
3.6.Принятие решения о перечислении социальных выплат или об отказе в предоставлении государственной услуги и уведомление заявителя о принятом решении.
3.6.1.Основанием для начала административной процедуры по принятию решения о перечислении социальных выплат или об отказе в предоставлении государственной услуги и уведомлении заявителя о принятом решении (далее - административная процедура по принятию решения о перечислении выплаты) является наличие зарегистрированных в журнале документов, указанных в подпункте 2.7.2. пункта 2.7. административного регламента.
3.6.2.Административная процедура по принятию решения о перечислении выплаты включает в себя следующие административные действия:
3.6.2.1.рассмотрение документов заявителя специалистом уполномоченного органа, указанных в подпункте 2.7.2. пункта 2.7. административного регламента, и принятие руководителем уполномоченного органа решения о перечислении социальной выплаты или об отказе в предоставлении государственной услуги;
3.6.2.2.перечисление средств социальной выплаты на банковский счет продавца жилого помещения, на счет строительной организации либо на счет продавца строительных материалов, или уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.6.3.Уполномоченный орган перечисляет средства социальной выплаты на банковский счет продавца жилого помещения, на счет строительной организации либо на счет продавца строительных материалов или письменно уведомляет заявителя об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием оснований отказа в течение 8 рабочих дней со дня регистрации документов в журнале.
3.6.4.Критериями принятия решения о перечислении социальной выплаты является соответствие приобретенного (строящегося, построенного) жилого помещения требованиям действующего законодательства и представление заявителем документов, указанных в подпункте 2.7.2. пункта 2.7. административного регламента, до истечения 6-месячного срока с даты утверждения акта уполномоченного органа о выделении семье социальной выплаты.
3.6.5.Максимальный срок выполнения административной процедуры административная процедура по принятию решения о перечислении выплаты составляет 8 рабочих дней.
3.6.6.Результатом выполнения административной процедуры по принятию решения о выделении выплаты является перечисление на банковский счет продавца жилого помещения, на счет строительной организации, либо на счет продавца строительных материалов, или направление заявителю письменного уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.
IV.Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1.Текущий контроль за исполнением государственной услуги осуществляется должностными лицами органов, представляющих и (или) участвующих в предоставлении государственной услуги, ответственными за организацию этой работы.
4.2.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги:
4.2.1.плановые проверки предоставления государственной услуги осуществляются в соответствии с планом, утвержденным руководителем уполномоченного органа;
4.2.2.внеплановая проверка осуществляется в связи с жалобой заявителя на нарушения его прав и законных интересов, действий (бездействия) органов, предоставляющих и (или) участвующих в предоставлении услуги, связанные с невыполнением им (ими) обязательных требований при предоставлении государственной услуги, а также при получении иной информации, подтверждаемой документами и иными доказательствами, свидетельствующими о наличии признаков таких нарушений;
4.2.3.для внеплановой проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется рабочая группа;
4.2.4.результаты деятельности рабочей группы оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.3.Муниципальные (государственные) служащие и (или) должностные лица, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, за решения, действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.
Ответственность за решения, действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.4.Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в порядке и формах, установленных законодательством Российской Федерации.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) уполномоченного органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц
5.1.Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решения и действия (бездействие) уполномоченных органов, должностных лиц уполномоченных органов, государственных и муниципальных служащих, участвующих в предоставлении государственной услуги.
5.2.Заявитель имеет право на обжалование решений и действий (бездействия) должностных лиц уполномоченных органов, государственных и муниципальных служащих, предоставляющих государственную услугу, в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2.1.Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушения срока регистрации документов заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушения срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя (представителя) документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области;
7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Заявитель может обжаловать решения, действия (бездействие) органов, должностных лиц органов, государственных или муниципальных служащих, участвующих в предоставлении государственной услуги:
5.3.1.государственного служащего Министерства - руководителю структурного подразделения Министерства;
5.3.2.муниципального служащего - руководителю уполномоченного органа;
5.3.3.руководителя структурного подразделения Министерства, ответственного за предоставление государственной услуги - заместителю Министра, координирующему и контролирующему вопросы социальной защиты населения;
5.3.4.заместителя Министра, координирующего и контролирующего вопросы социальной защиты населения - Министру здравоохранения и социального развития Пензенской области;
5.3.5.Министра здравоохранения и социального развития Пензенской области, руководителя уполномоченного органа - в установленном законодательством порядке.
5.4.Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального Портала государственных и муниципальных услуг (далее - Портал), а также может быть принята в ходе личного приема.
5.5.Жалоба должна содержать:
1) наименование уполномоченного органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица (государственного или муниципального служащего) уполномоченного органа, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) уполномоченного органа, предоставляющего государственную услугу, должностных лиц (государственного или муниципального служащего) указанных органов;
4) доводы, на основании которых заявитель (представитель заявителя) не согласен с решением или действием (бездействием) должностных лиц (государственного или муниципального служащего) органа, предоставляющего государственную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6.Заявитель (представитель заявителя) имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.7.Жалоба, поступившая в уполномоченный орган, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа уполномоченного органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица уполномоченного органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя (представителя) - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8.По результатам рассмотрения жалобы уполномоченный орган принимает одно из следующих решений:
5.8.1.удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных уполномоченным органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области, а также в иных формах;
5.8.2.отказывает в удовлетворении жалобы.
5.9.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю (представителю) в письменной форме или (по желанию заявителя) в электронном виде направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.10.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.11.Решения, действия (бездействие) должностных лиц Министерства, принятые в рамках предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы заявителями путем обращения в суд в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
Приложения
2012-07-25 Приложение к Приказу от 25 июля 2012 года № 414 Сведение